ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5784/2021
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5784/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)
Ședința publică din data de 23 noiembrie 2021
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Cererea de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată la data de 17 decembrie 2018, reclamantul A. a solicitat instanței, în contradictoriu cu pârâții Guvernul României și Primul-Ministru al Guvernului României, ambii prin Secretariatul General al Guvernului:
- obligarea pârâților să soluționeze pe fond petiția reclamantului din data de 20.11.2018, adresată Guvernului și Primului-Ministru, expediată prin email în data de 20.11.2018 și înregistrată la Secretariatul General al Guvernului sub nr. x/2018, reprezentând o reclamație privind activitatea defectuoasă a domnului B., ministrul finanțelor publice;
- obligarea în solidar a pârâților să plătească reclamantului cheltuielile de judecată pricinuite de soluționarea prezentei cauze.
Sentința instanței de fond
Prin sentința civilă nr. 1396 din data de 10 aprilie 2019, Curtea de Apel București - Veche, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a hotărât următoarele: "Admite acțiunea în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâții Guvernul României prin Secretariatul General al Guvernului și Primul Ministru al Guvernului României, ambii prin Secretariatul General al Guvernului, cauza având ca obiect "obligația de a face".
Obligă pârâții să soluționeze pe fond petiția reclamantului din data de 20.11.2018, înregistrată la SGG sub nr. x/2018.".
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva sentinței civile nr. 1396 din data de 10 aprilie 2019, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs pârâtul Guvernul României și Primul-Ministru al Guvernului României, prin Secretariatul General al Guvernului, întemeiat pe prevederile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului, casarea hotărârii recurate și, în rejudecare, respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Cererea de renunțare la judecata cauzei
La data de 21 decembrie 2020, intimatul-reclamant A. a depus la dosarul instanței de recurs o cerere de renunțare la judecata cauzei ce formează obiectul dosarului nr. x/2018, în temeiul dispozițiilor art. 406 alin. (1) și alin. (5) C. proc. civ.
II. Soluția instanței de recurs
Potrivit art. 406 alin. (1) din C. proc. civ.:
"Reclamantul poate să renunțe oricând la judecată, în tot sau în parte, fie verbal în ședință, fie prin cerere scrisă".
Dispozițiile art. 406 alin. (5) și alin. (6) din C. proc. civ. reglementează situația formulării cererii de renunțare la judecată în căile de atac:
"(5) Când renunțarea la judecată se face în apel sau în căile extraordinare de atac, instanța va lua act de renunțare și va dispune și anularea, în tot sau în parte, a hotărârii sau, după caz, a hotărârilor pronunțate în cauză.
(6) Renunțarea la judecată se constată prin hotărâre supusă recursului, care va fi judecat de instanța ierarhic superioară celei care a luat act de renunțare. Când renunțarea are loc în fața unei secții a Înaltei Curți de Casație și Justiție, hotărârea este definitivă."
Având în vedere că manifestarea de voință, în sensul renunțării la judecata cererii, reprezintă o desistare, un act de dispoziție al recurentei-reclamante, care nu este supus cenzurii instanței de judecată, conform principiului disponibilității care guvernează procesul civil, Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art. 406 alin. (6) C. proc. civ., va lua act de renunțarea recurentului-reclamant la judecata cererii de chemare în judecată.
Întrucât cererea de renunțare la judecată a fost formulată în calea de atac a recursului, Înalta Curte va face aplicarea art. 406 alin. (5) și alin. (6) din C. proc. civ. și va anula sentința civilă nr. 1396 din data de 10 aprilie 2019, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Ia act de renunțarea la judecarea cererii de chemare în judecată formulată de reclamantul A..
Anulează sentința civilă nr. 1396 din data de 10 aprilie 2019 a Curții de Apel București - Veche, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 23 noiembrie 2021.