ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5677/2021
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5677/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)
Ședința publică din data de 18 noiembrie 2021
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Hotărârile instanței de fond atacate cu recurs
Prin încheierea de ședință din 4 iunie 2019 Curtea de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal a respins ca nefondată cererea de reexaminare formulată de petenta S.C. A. S.R.L. împotriva încheierii prin care s-a respins cererea de asistență judiciară sub forma scutirii de la plata taxei judiciare de timbru aferentă cererii de recuzare. Încheierea este definitivă.
Prin Decizia nr. 657 din 13 iunie 2019 Curtea de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal a respins, ca nefondate, cererile de îndreptare a erorilor materiale strecurate în încheierea din 04.06.2019. Decizia este definitivă.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva încheierii din 4 iunie 2019 și a Deciziei nr. 657 din 13 iunie 2019 pronunțate de Curtea de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal a formulat recurs reclamantă S.C. A. S.R.L., invocând cazurile de casare prevăzute de art. 304 pct. 5, 7, 8 și 9 din vechiul C. proc. civ. de procedură civilă.
În cadrul recursului împotriva Deciziei nr. 657 din 13 iunie 2019, recurentul a invocat excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 281, 281/1, 281/2, vechiul C. proc. civ. și a dispozițiilor art. 442, 443, 444 din noul C. proc. civ.
Prin încheierea din 20.02.2020, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, în temeiul dispozițiilor art. 242 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ. a suspendat judecarea cauzei pentru lipsa părților.
La 07.09.2021 s-a întocmit de grefa instanței referat conform art. 84 pct. 29 din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești aprobat prin Hotărârea CSM nr. 1375/17.12.2015.
II. Soluția instanței de recurs
Argumente de fapt și de drept relevante
Înalta Curte de Casație și Justiție, sesizată cu soluționarea recursului declarat, la termenul stabilit pentru soluționarea recursului, din data de 24 octombrie 2019, a constatat că au lipsit atât recurenta - reclamantă S.C. A. S.R.L. și intimații - pârâți Consiliul Local Galați și Municipiul Galați și, întrucât părțile nu au solicitat judecarea cauzei în lipsă, în temeiul dispozițiilor prevăzute de art. 242 alin. (1) pct. 2 din vechiul C. proc. civ. a dispus suspendarea judecării cauzei.
La data de 27.11.2019 recurenta-formulată a formulat cerere de repunere pe rol a cauzei, nefiind solicitată judecarea în lipsă.
Părțile au fost citate pentru data de 20.02.2020 pentru punerea în discuție a cererii de repunere pe rol a cauzei.
Prin încheierea de ședință data de 20.02.2020, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, în temeiul dispozițiilor prevăzute de art. 242 alin. (1) pct. 2 din vechiul C. proc. civ., constatând lipsa părților, a dispus suspendarea judecării cauzei.
Părțile au fost citate pentru punerea în discuție a perimării pentru termenul din data de 18.11.2021, când instanța a rămas în pronunțare asupra excepției de perimare.
În conformitate cu dispozițiile prevăzute de art. 248 din vechiul C. proc. civ., orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor dacă a rămas în nelucrare din vina părții timp de un an. Partea nu se socotește în vină, când actul de procedură urma să fie îndeplinit din oficiu.
Potrivit art. 252 și art. 253 din vechiul C. proc. civ., perimarea se constată din oficiu sau la cererea părții interesate, perimarea poate fi invocată și pe cale de excepție.
Analizând actele și lucrările dosarului, Înalta Curte constată că părțile au lipsit nejustificat la termenul stabilit pentru soluționarea recursului declarat și nu au solicitat judecarea în lipsă, astfel că judecata recursului a fost suspendată.
De la data suspendării judecății, 20.20.2020, pricina a rămas în nelucrare din vina părților, care nu au îndeplinit nici un act de procedură în vederea judecării cauzei, pentru mai mult un an.
Temeiul legal al soluției instanței de recurs
Pentru toate aceste considerente, în temeiul art. 248 rap. la art. 253 alin. (2) vechiul C. proc. civ., Înalta Curte va constata perimat recursul formulat de reclamanta S.C. A. S.R.L.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul formulat de reclamanta S.C. A. S.R.L. împotriva Deciziei nr. 657 din 13 iunie 2019 și a încheierii din 4 iunie 2019 ale Curții de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare la Completul de 5 judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Pronunțată astăzi, 18 noiembrie 2021, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.