ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4090/2020
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4090/2020 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2020)
Ședința publică din data de 3 septembrie 2020
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția contencios administrativ și fiscal, la data de 21.11.2017, sub nr. x/2017, reclamanții A., B. și C. au chemat în judecată pârâtul Fondul de Garantare a Asiguraților, solicitând:
- obligarea pârâtului la emiterea deciziei de soluționare a cererii de despăgubire, înregistrată la pârât în data de 19.05.2017
- cheltuieli de judecată pe cale separată.
Hotărârea instanței de fond
Prin sentința civilă nr. 712 din 20 februarie 2018, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a admis cererea de chemare în judecată formulată și a obligat pârâtul să soluționeze cererea de despăgubire înregistrată la data de 19.05.2017.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva sentinței civile nr. 712 din 20 februarie 2018, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs pârâtul Fondul de Garantare a Asiguraților, întemeiat pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului, casarea sentinței recurate și, în rejudecare, respingerea cererii de chemare în judecată, ca neîntemeiată.
În esență, recurentul-pârât susține că în cauză nu a fost depășit un termen rezonabil de soluționare a cererii formulate de reclamanți, raportat la dispozițiile
Legii nr. 213/2015.
II. Soluția instanței de recurs
Examinând cu prioritate, potrivit art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., excepția lipsei de interes în susținerea recursului, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că excepția este întemeiată, pentru următoarele considerentele:
Potrivit art. 32 alin. (1) lit. d), coroborat cu art. 33 din C. proc. civ., orice demers judiciar ("orice cerere") poate fi inițiat și întreținut numai prin justificarea unui interes legitim încălcat, dispoziții aplicabile și în cazul căilor de atac.
Interesul reprezintă folosul practic, material sau moral, pe care îl urmărește cel ce învestește o instanță de judecată cu o cerere (acțiune sau cale de atac), acesta trebuind să fie determinat, legitim, personal, născut și actual. Prin urmare, interesul reprezintă o condiție generală ce trebuie îndeplinită în cadrul oricărui proces civil, pe tot parcursul soluționării unei cauze, atât în faza procesuală a fondului, cât și în căile de atac.
Întrucât cauza de față are drept obiect obligarea pârâtului la soluționarea cererii de plată formulate de reclamanți, la stabilirea interesului procesual în susținerea recursului se au în vedere și modificările survenite ulterior pronunțării hotărârii atacate, respectiv actele administrative emise în vederea punerii în aplicare a sentinței recurate.
Înalta Curte reține că, potrivit înscrisurilor de la dosar, recurentul-pârât Fondul de Garantare a Asiguraților a soluționat cererea reclamanților, depunând în acest sens OP nr. x/01.04.2019 și OP nr. x/01.04.2019 cu care s-au plătit despăgubirile pentru A. și B..
În raport de această împrejurare, Înalta Curte reține că, în prezent, nu mai subzistă interesul procesual în susținerea recursului, din perspectiva caracterului actual al interesului, având în vedere că recurentul-pârât, ulterior promovării căii de atac, și-a îndeplinit obligațiile stabilite prin sentința de fond.
Având în vedere că nu mai este îndeplinită condiția de exercitare a căii de atac referitoare la justificarea unui interes, în sensul art. 32 alin. (1) lit. d) din C. proc. civ., în temeiul dispozițiilor art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va admite excepția lipsei de interes în susținerea recursului și va respinge recursul declarat de pârâtul Fondul de Garantare a Asiguraților, ca lipsit de interes.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul formulat de pârâtul Fondul de Garantare a Asiguraților împotriva sentinței civile nr. 712 din 20 februarie 2018 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca lipsit de interes. Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 3 septembrie 2020.