ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1509/2021

Ședința publică din data de 24 iunie 2021

asupra conflictului de față, constată următoarele:

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la 10 septembrie 2020, sub nr. x/2020, reclamanta A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul B., următoarele: exercitarea autorității părintești cu privire la minorul C., în mod exclusiv de către aceasta; suplinirea acordului pârâtului pentru ca fiul minor al părților să poată fi înscris la unitatea de învățământ Colegiul Național de Arte "Regina Maria" din mun. Constanța, în clasa a VII-a ori la o altă unitate de învățământ din mun. Constanța; stabilirea locuinței minorului la domiciliul reclamantei din mun. Constanța, str. x, jud. Constanța; obligarea pârâtului la plata unei pensii de întreținere în favoarea minorului în cotă procentuală de 25% din venitul net obținut lunar, de la data introducerii cererii și până la majoratul acestuia.

Judecătoria Constanța, secția civilă, prin sentința civilă nr. 12376 din 30 decembrie 2020 a admis excepția necompetenței teritoriale, invocată de pârât prin întâmpinare și a declinat competența de soluționare a pricinii în favoarea Judecătoriei Cluj-Napoca.

În motivare, instanța s-a raportat la prevederile art. 114 alin. (1) C. proc. civ., precum și la domiciliul în fapt al minorului. Pentru determinarea locuinței minorului, a avut în vedere și dispozițiile înscrise în art. 92 C. civ.,,(1) Domiciliul minorului care nu a dobândit capacitate deplină de exercițiu în condițiile prevăzute de lege este la părinții săi sau la acela dintre părinți la care el locuiește în mod statornic. (2) În cazul în care părinții au domicilii separate și nu se înțeleg la care dintre ei va avea domiciliul copilul, instanța de tutelă, ascultându-i pe părinți, precum și pe copil, dacă acesta a împlinit vârsta de 10 ani, va decide ținând seama de interesele copilului. Până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești, minorul este prezumat că are domiciliul la părintele la care locuiește în mod statornic." și în art. 496 C. civ., potrivit căruia,,(1) Copilul minor locuiește la părinții săi. (2) Dacă părinții nu locuiesc împreună, aceștia vor stabili, de comun acord, locuința copilului. (3) În caz de neînțelegere între părinți, instanța de tutelă hotărăște, luând în considerare concluziile raportului de anchetă psihosocială și ascultându-i pe părinți și pe copil, dacă a împlinit vârsta de 10 ani. Dispozițiile art. 264 rămân aplicabile. (4) Locuința copilului, stabilită potrivit acestui articol, nu poate fi schimbată fără acordul părinților decât în cazurile prevăzute expres de lege."

A apreciat că, dată fiind modalitatea în care minorul s-a mutat în municipiul Constanța, nu se poate considera că domiciliul său este în această unitate administrativ-teritorială. Din susținerile părților a rezultat că minorul a locuit o perioadă de timp în municipiul Cluj - Napoca cu ambii părinți, iar ulterior separării, s-au înțeles ca acesta să locuiască împreună cu reclamanta într-un imobil din municipiul Cluj - Napoca. Totodată, în această unitate administrativ teritorială a locuit până la vârsta de aproximativ 12 ani și a figurat înscris la o unitate de învățământ, aspecte necontestate de părți în litigiu.

Pe de altă parte, a reținut că mutarea minorului împreună cu reclamanta în municipiul Constanța s-a realizat fără acordul pârâtului, contrar prevederilor art. 496 alin. (4) C. civ. În acest sens trebuie interpretate și prevederile art. 92 alin. (2) teza finală C. civ., care, prin corelare cu prevederile art. 496 C. civ., prezumă că minorul are domiciliul la părintele la care locuiește în mod statornic, dar numai dacă între părți nu a intervenit o înțelegere în sensul art. 496 alin. (2) C. civ.

Astfel, nu poate fi luat în considerare domiciliul minorului pentru stabilirea competenței Judecătoriei Constanța, chiar dacă faptic acesta se afla în municipiul Constanța la 10.09.2020, întrucât s-ar valida în acest mod acțiunea reclamantei de a schimba locuința minorului stabilită de ambii părinți în Cluj, fără consimțământul celuilalt părinte, în absența unei hotărâri judecătorești.

Prin sentința civilă nr. 1640 din 12 martie 2021, Judecătoria Cluj-Napoca, secția civilă a admis excepția necompetenței teritoriale, invocată de reclamantă, și a declinat pricina în favoarea Judecătoriei Constanța. A constatat ivit conflictul negativ de competență, a suspendat din oficiu judecata cauzei și a înaintat dosarul instanței supreme în vederea pronunțării regulatorului de competență.

Pentru a decide astfel, instanța a reținut incidența dispozițiilor art. 114 alin. (1) C. proc. civ. și că minorul locuia, la momentul sesizării instanței, în mod statornic în Constanța, aspect ce rezultă din susținerile părților, coroborate cu înscrisurile de la dosarul cauzei. Că este așa a rezultat și din faptul că reclamanta și-a înregistrat, la autoritățile competente, încă din luna mai a anului 2020, domiciliul ca fiind stabilit în municipiul Constanța și a efectuat demersuri în vederea înscrierii minorului la o unitate de învățământ în această localitate. În consecință, reclamanta și, implicit, minorul au domiciliul faptic stabilit în Constanța.

Învestită cu soluționarea conflictului negativ de competență, Înalta Curte constată că, în cauză, competența soluționării litigiului revine Judecătoriei Constanța, pentru considerentele ce succed:

Obiectul prezentului demers judiciar îl reprezintă cererea formulată de reclamanta A., în contradictoriu cu pârâtul B., prin care a solicitat exercitarea în mod exclusiv a autorității părintești asupra minorului C., suplinirea acordului pârâtului în vederea înscrierii minorului la o unitate de învățământ, stabilirea locuinței minorului la mamă și obligarea pârâtului la plata pensiei de întreținere.

În speță, ambele instanțe au făcut aplicarea prevederilor art. 114 alin. (1) C. proc. civ., normă specială ce instituie o competență teritorială exclusivă în favoarea instanței în a cărei circumscripție teritorială își are domiciliul sau reședința persoana ocrotită. Însă, conflictul negativ de competență a fost determinat de constatările diferite ale instanțelor cu privire la domiciliul în fapt al minorului la data promovării acțiunii, reperul temporal esențial pentru stabilirea competenței.

Înalta Curte reține că reclamanta împreună cu minorul locuiesc în municipiul Constanța de mai multe luni, având intenția de a locui în mod stabil în acest municipiu, aspect ce reiese din susținerile exprimate în cuprinsul cererii de chemare în judecată coroborate cu înscrisurile de la dosarul cauzei. Astfel, potrivit mențiunilor evidențiate în cartea de identitate, valabilă pentru perioada 26.05.2020-03.09.2030, reclamanta figurează cu domiciliul în municipiul Constanța, județ Constanța și a efectuat demersuri pentru înscrierea minorului la o unitate de învățământ în această localitate, dovadă fiind cererea de transfer din 3 septembrie 2020 .

Or, în condițiile arătate, este evident că stabilirea locuinței minorului în mod faptic în Constanța are un caracter permanent, acesta fiind criteriul de determinare a competenței în lumina dispozițiilor art. 114 alin. (1) C. proc. civ. Norma legală are în vedere domiciliul sau reședința de fapt, dacă aceasta are caracter de stabilitate și nu face distincție cu privire la modul de stabilire a locuinței și nici nu impune vreo condiție în această privință, astfel că este irelevant dacă locuința a fost stabilită pe cale judiciară, amiabilă, sau este o stare impusă de realitatea socială.

Singurul aspect care contează și care poate fi supus interpretării este cel legat de stabilitatea locuinței efective, iar, în speță, astfel cum s-a argumentat în precedent, minorul locuiește în mod stabil în municipiul Constanța.

Pe cale de consecință, în aplicarea prevederilor art. 114 alin. (1) C. proc. civ., se va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Constanța, în circumscripția căreia se află domiciliul persoanei ocrotite.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Constanța.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 iunie 2021.