ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 762/2021

Ședința publică din data de 11 februarie 2021

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 11.02.2015, sub nr. x/2015, pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamanții Municipiul Ploiești și Primarul Municipiului Ploiești au chemat în judecată pe pârâtul Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Direcția Generală Programe Europene, solicitând instanței sa dispună: anularea Deciziei nr. 9/22.01.2015 emisă de Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Direcția Generală Programe Europene; anularea actului administrativ "Informarea privind plata cheltuielilor aprobate în Cererea de Rambursare nr. 3"; obligarea pârâtului la plata diferențelor neachitate în conformitate cu cererea de rambursare nr. x

Pârâtul a depus întâmpinare, solicitând să se respingă ca lipsită de interes acțiunea promovată de către Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Ploiești, iar în cazul în care nu se va respinge acțiunea ca fiind lipsită de interes, a solicitat ca, în temeiul art. 138, coroborat cu art. 139 din C. proc. civ., să se dispună suspendarea cauzei până la soluționarea dosarelor nr. x/2013 (aflat la acel moment pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție), nr. 6360/2/2014 (soluționat pe fond ce Curtea de Apel București) și nr. 45/2/2015 (aflat pe rolul Curții de Apel București).

Prin încheierea de ședință din data de 27.04.2015, judecarea cauzei a fost suspendată în temeiul art. 413 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., până la soluționarea definitivă a dosarelor nr. x/2013 și nr. y/2014 ale Curții de Apel București.

La data de 12.12.2018, cauza a fost repusă pe rol în vederea discutării excepției de perimare.

Prin sentința nr. 5299 din 12 decembrie 2018 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a fost admisă excepția perimării și s-a constatat perimată cererea de chemare în judecată formulată de reclamanții Municipiul Ploiești și Primarul Municipiului Ploiești, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Direcția Generală Programe Europene.

Împotriva sentinței nr. 5299 din 12 decembrie 2018 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal Municipiul Ploiești și Primarul Municipiului Ploiești au declarat recurs.

Examinând cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1) C. proc. civ., excepția tardivității recursurilor, invocată din oficiu, Înalta Curte o va admite pentru următoarele considerente:

Căile de atac, termenele și condițiile în care acestea pot fi exercitate sunt reglementate prin norme de ordine publică, legiuitorul având în vedere interesul general de a înlătura orice cauze care ar putea ține în loc judecata unui proces.

În consecință, nici părțile și nici instanța de judecată nu pot deroga de la termenele prevăzute de lege pentru exercițiul unei căi de atac și de la modalitatea în care acestea se calculează.

Conform dispozițiilor art. 421 alin. (2) din C. proc. civ., "Hotărârea care constată perimarea este supusă recursului, la instanța ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la pronunțare."

Termenul de 5 zile are caracterul unui termen legal, imperativ și absolut, a cărui încălcare atrage sancțiunea decăderii părții din dreptul de a mai exercita calea de atac.

În speță, sentința atacată a fost pronunțată la data de 12.12.2018, astfel încât, potrivit dispozițiilor art. 181 alin. (2) C. proc. civ., termenul de 5 zile de la pronunțare, prevăzut de art. 421 alin. (2) C. proc. civ., s-a împlinit la data de 18.12.2018, într-o zi lucrătoare, ceea ce face ca înregistrarea prin poștă a recursului la data de 21.01.2019 să fie realizată peste termenul legal stipulat în acest sens.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 248 alin. (1) raportat la art. 414 alin. (2) și art. 421 alin. (2) C. proc. civ., Înalta Curte va admite excepția tardivității invocată din oficiu și, pe cale de consecință, va respinge recursul declarat de Municipiul Ploiești și Primarul Municipiului Ploiești, ca tardiv formulat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca tardiv recursul formulat de Municipiul Ploiești și Primarul Municipiului Ploiești împotriva sentinței nr. 5299 din 12 decembrie 2018 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 11 februarie 2021.