ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 316/2021

Ședința publică din data de 21 ianuarie 2021

Asupra cererii de revizuire de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București sub nr. x/2018, reclamantul A. a chemat în judecată pârâtul Consiliul Superior al Magistraturii, solicitând instanței ca, prin hotărârea pe care o va pronunța, să dispună: anularea adresei nr. x/2018 emisă la data 19.11.2018 de către pârât, prin care s-a respins cererea nr. x/13.11.2018; obligarea pârâtului la plata unei despăgubiri morale de 1 leu; obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.

Prin sentința nr. 1284 din data de 03 aprilie 2019 pronunțată în dosarul nr. x/2018, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a respins ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Superior al Magistraturii.

Pentru a hotărî astfel, curtea de apel a constatata, în esență, că prin adresa nr. x/2018, Consiliul Superior al Magistraturii i-a comunicat reclamantului că, din perspectiva atribuțiilor reglementate de Legea nr. 317/2004 sancționarea judecătorilor Curții Constituționale a României nu intră în competența sa.

Răspunsul sus-menționat nu echivalează cu un refuz nejustificat de soluționare a cererii, exercitarea dreptului de apreciere al autorității având loc în limitele competențelor stabilite prin Constituția României și prin Legea nr. 317/2004, fără încălcarea vreunui drept sau a unei libertăți ale reclamantului.

Prin cererea înregistrată la data de 31.07.2020 sub nr. x/2020, A. a formulat cerere de revizuire împotriva sentinței nr. 1284 din data de 03 aprilie 2019 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.

Cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 21 din Legea nr. 554/2004, iar în motivare s-a arătat, în esență, că sentința curții de apel a fost pronunțată cu încălcarea drepturilor recunoscute de tratatele internaționale la care România este parte, respectiv art. 47, 41, 20, 21, 6 din Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene, art. 8, 21 din Declarația Universală a Drepturilor Omului, art. 6 din Conveția pentru Apărarea Drepturilor Omului.

Examinând cu prioritate, astfel cum impun dispozițiile art. 248 C. proc. civ., excepția necompetenței materiale invocată, din oficiu, în ședința publică din data de 21 ianuarie 2021, Înalta Curte reține următoarele:

Revizuirea este o cale de atac extraordinară, de retractare și nedevolutivă, prin care partea interesată poate cere instanței care a pronunțat hotărârea atacată să-și desființeze propria hotărâre, în cazurile și în condițiile prevăzute de lege și să procedeze la o nouă judecată.

Potrivit dispozițiilor art. 21 din Legea nr. 554/2004, invocate drept temei de drept al cererii de revizuire, " constituie motiv de revizuire, care se adaugă la cele prevăzute de C. proc. civ., pronunțarea hotărârilor rămase definitive prin încălcarea principiului priorității dreptului Uniunii Europene, reglementat la art. 148 alin. (2) coroborat cu art. 20 alin. (2) din Constituția României, republicată."

De asemenea, conform art. 510 alin. (1) C. proc. civ. "cererea de revizuire se îndreaptă la instanța care a pronunțat hotărârea a cărei revizuire se cere", singura excepție de la această regulă fiind situația reglementată de alin. (2) al textului de lege enunțat, respectiv cea în care se invocă motivul de revizuire prevăzut de art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.

În acest context, pentru cererea de revizuire fomulată de A. competența de soluționare aparține instanței care a pronunțat sentința nr. 1284 din data de 3 aprilie 2019, astfel încât Înalta Curte va admite excepția necompetenței sale materiale, invocată din oficiu și va declina competența de soluționare a cererii în favoarea Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal .

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepția necompetenței materiale invocată din oficiu.

Declină competența de soluționare a cererii de revizuire formulată de A. împotriva sentinței nr. 1284 din data de 03 aprilie 2019 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, în favoarea Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 21 ianuarie 2021.