ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2285/2021
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2285/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)
Ședința publică din data de 8 aprilie 2021
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul acțiunii deduse judecății
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curții de Apel Timișoara, secția de contencios administrativ și fiscal, A. a formulat contestație în anulare împotriva încheierii nr. 1A din camera de consiliu pronunțată la 05.03.2018 de Tribunalul Arad în dosarul nr. x/2017.
Hotărârea instanței de fond
Prin încheierea din 10 aprilie 2019, Curtea de Apel Timișoara, secția de contencios administrativ și fiscal, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., a dispus suspendarea judecății promovate de reclamantul A. pentru lipsa părții legal citate.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva încheierii din 10 aprilie 2019 a Curții de Apel Timișoara, secția de contencios administrativ și fiscal, reclamantul A. a declarat recurs.
II. Soluția instanței de recurs
Argumentele de fapt și de drept relevante
Înalta Curte de Casație și Justiție, sesizată cu soluționarea recursului declarat, la termenul stabilit pentru soluționarea recursului, din data de 24.10.2019, a constatat că a lipsit recurentul A., iar în temeiul dispozițiilor prevăzute de art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ. a dispus suspendarea judecării cauzei.
Din oficiu, ca urmare a referatului întocmit la data de 17.02.2021, în vederea efectuării verificărilor prevăzute de dispozițiile art. 84 pct. 29 din Regulamentul de ordine interioară a instanțelor judecătorești, aprobat pin Hotărârea C.S.M. nr. 1375/17.12.2015, recurentul a fost citat pentru punerea în discuție a perimării pentru termenul din data de 08.04.2021.
În conformitate cu dispozițiile prevăzute de art. 416 alin. (1) din C. proc. civ.," orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părții, timp de 6 luni."
Analizând actele și lucrările dosarului, Înalta Curte constată că recurentul a lipsit nejustificat la termenul stabilit pentru soluționarea recursului declarat și nu a solicitat judecarea în lipsă, așa cum prevăd dispozițiile art. 223 alin. (3) din C. proc. civ., astfel că judecata recursului a fost suspendată.
Având în vedere că, în perioada 16.03.2020 - 14.05.2020, pe teritoriul României a fost instituită starea de urgență prin Decretul Președintelui României nr. 195/2020, prelungită prin Decretul Președintelui României nr. 240/2020, iar potrivit art. 41 din Decretul Președintelui României nr. 195/2020:
"Prescripțiile și termenele de decădere de orice fel nu încep să curgă, iar, dacă au început să curgă, se suspendă pe toată durata stării de urgență instituite potrivit prezentului decret.", Înalta Curte constată că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 418 alin. (3) C. proc. civ., potrivit căruia "perimarea se suspendă pe timpul cât partea este împiedicată a stărui în judecată din cauza unor motive temeinic justificate."
În consecință, Înalta Curte constată că, la data de 24.10.2019 a fost suspendată curgerea termenului de perimare, reluarea acestuia operând de la data încetării stării de urgență, pentru perioada de timp rămasă.
Înalta Curte reține și faptul că în cauză nu a fost formulată de către părți, înăuntrul termenului de perimare, nicio cerere de redeschidere a procesului, potrivit art. 415 pct. 1 C. proc. civ., nu s-a mai îndeplinit niciun act de procedură și nu subzistă vreunul din cazurile în care actul de procedură trebuia înfăptuit din oficiu de către instanța de judecată.
În consecință, față de lipsa de diligență a părților, care a condus la rămânerea cauzei în nelucrare pentru o perioadă mai mare de 6 luni, Înalta Curte constată intervenită sancțiunea perimării recursului, potrivit dispozițiilor art. 420 și art. 421 alin. (2) din C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul formulat de A. împotriva încheierii de suspendare din 10 aprilie 2019 a Curții de Apel Timișoara, secția de contencios administrativ și fiscal.
Cu recurs în 5 zile de pronunțare.
Pronunțată astăzi, 8 aprilie 2021, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.