ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1725/2021
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1725/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)
Ședința publică din data de 18 martie 2021
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Cadrul procesual
Prin cererea înregistrată sub nr. x/2013 pe rolul Curții de Apel București, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtele C.N.A.D.N.R. S.A. și Direcția Regionala de Drumuri si Poduri Constanta, anularea actelor administrative emise și recunoașterea unui drept în sensul obligării pârâtelor în solidar la plata sumei de 50,000 RON, suma ce reprezintă cheltuieli ocazionate de aceste procese, din anul 2011 până în prezent cauzate prin emiterea actelor administrative mai sus menționate, daune morale și repararea pagubei cauzate.
Soluția instanței de fond
Prin sentința civilă nr. 1290 din 10 aprilie 2017 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a fost respinse ca neîntemeiate excepțiile perimării, netimbrării, a lipsei capacității procesuale de folosință, a inadmisibilității, precum și a prescripției/decăderii acțiunii.
A fost respinsă acțiunea formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâții Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România și Direcția Regională de Drumuri și Poduri Constanța, ca neîntemeiată.
Cererea de recurs
Împotriva hotărârii pronunțate de instanța de fond a formulat recurs reclamantul, întemeiat pe motivul de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ., prin care a solicitat admiterea recursului și casarea sentinței atacate. Totodată, a solicitat să se constate neconstituționalitatea dispozițiilor art. 28 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 448/2006, modificată prin Legea nr. 193/2015.
II. Soluția instanței de recurs
Analizând cu prioritate excepția perimării recursului îndreptat împotriva sentinței civile nr. 1290 din 10 aprilie 2017 pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, Înalta Curte constată următoarele:
La termenul de judecată din 27 februarie 2020, Înalta Curte a dispus suspendarea judecării cauzei în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., pentru lipsa nejustificată a părților.
La data de 01.02.2021, având în vedere cererea formulată de Compania Națională de Administrare a Structurii Rutierei S.A. de constatare a perimării recursului, s-a acordat termen la 18 martie 2021, în vederea discutării excepției perimării, întrucât cauza a rămas în nelucrare timp de 6 luni.
Asupra excepției perimării, Înalta Curte reține că potrivit dispozițiilor art. art. 416 alin. .(1) din C. proc. civ., orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor dacă a rămas în nelucrare din vina părții timp de 6 luni.
Cum în cauză nu au fost îndeplinite acte de procedură de natură a întrerupe sau suspenda perimarea, potrivit prevederilor art. 417 - 418 din C. proc. civ., republicat, instanța va face aplicarea dispozițiilor art. 420 alin. (1) din C. proc. civ., republicat și va constata perimat recursul formulat de A. împotriva sentinței civile nr. 1290 din 10 aprilie 2017 pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul formulat de A. împotriva sentinței civile nr. 1290 din 10 aprilie 2017 pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.
Pronunțată astăzi, 18 martie 2021.