ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1416/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1416/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2002)
Asupra recursului civil
de față:
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată pe rolul Tribunalului Prahova sub nr. 4194/2002, reclamanții L.O.
și B.V. au chemat în judecată civilă pe intimata SC C.P. SA, solicitând ca prin
sentința ce se va pronunța să se dispună anularea hotărârii nr. 14 din 11 decembrie
2001 emisă de Consiliul de Administrație al societății intimate, să se
constate dreptul lor de proprietate asupra cotei de
½
din imobilul denumit
„Sadurile”, situat în Dealul Mărunțiș, Urlați, județul Prahova, compus din 16
ha vie, conacul cu dependințele lui, instalațiile, clădirile, uneltele de
exploatare și, pe cale de consecință, restituirea acestora în natură.
În motivarea cererii
de chemare in judecata, s-a arătat că imobilul in litigiu a aparținut în
întregime autorului reclamanților (decedat la data de 16 ianuarie 1951), conform
contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 32831 din 28 noiembrie 1933
și transcris la Tribunalul Prahova sub nr. 9532/1933 - calitatea lor de moștenitori
fiind raportata la testamentele olografe din 20 iunie 1948, respectiv nr. 1/1989,
si la certificatul de moștenitor emis ulterior - fiind preluat de stat în mod
abuziv. Au arătat reclamanții că, în baza Legii nr. 10/2001, au notificat
unitatea deținătoare a imobilului, respectiv intimata, care nu a înțeles însă să
dea curs notificării expediate, astfel încât s-a impus promovarea acțiunii de
față.
Prin întâmpinarea
formulată, intimata a invocat excepțiile de inadmisibilitate a acțiunii, de
necompetență materială a instanței, excepția lipsei calității procesuale active
a reclamanților, precum și excepția privind prescripția achizitivă, toate fiind
puse în discuția părților și respinse ca neîntemeiate în ședința publică din
data de 21 mai 2002.
Prin întâmpinarea
formulata, intimata a solicitat citarea în cauză a APAPS București, motivat de
faptul că societatea deținătoare a imobilului s-a privatizat. La data de 21 mai
2002, intimata a formulat cerere de chemare în garanție a APAPS București,
solicitând instanței ca, în situația în care se va admite cererea reclamanților,
să fie obligată chemata în garanție, prin aceeași hotărâre, să restituie
valoarea bunului ce face obiectul prezentului dosar, la prețul de circulație
din momentul pronunțării, ce va fi reactualizat până la momentul achitării
efective.
În motivarea acestei
cereri, s-a arătat că intimata este societate privatizată conform art. 27 și art.
46 din Legea nr. 10/2001 și, în atare situație, nu are calitate procesuală în
cazul în care se solicită restituirea unui imobil aflat în patrimoniul său,
singura soluție pe care instanța o poate da fiind aceea de obligare a APAPS, ca
instituție publica implicată în privatizare, să plătească eventualele
despăgubiri în condițiile în care reclamanții fac dovada îndeplinirii
cerințelor stabilite de actul normativ menționat anterior.
Chemata în garanție
APAPS București a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea
acțiunii ca neîntemeiată, precum și respingerea cererii de chemare în garanție,
motivat de faptul că ea asigură cumpărătorilor cu care încheie contracte de
vânzare-cumpărare de acțiuni, repararea prejudiciilor cauzate acestora prin
executarea unor hotărâri definitive și irevocabile, care obligă la restituirea
în natură către foștii proprietari a bunurilor imobile preluate de la stat.
Intimata SC C.P. SA a
precizat la data de 05 decembrie 2002 că, o parte din terenul ce face obiectul
litigiului, respectiv 14,88 ha, se află în administrarea SC V. SA Urlați, a
cărei introducere în cauză a solicitat-o, cerere încuviințată de instanță la
același termen de judecata.
Prin sentința civilă nr.
46 din 21 ianuarie 2003, Tribunalul Prahova a admis în parte acțiunea reclamanților,
a anulat hotărârea nr. 14 din 11 decembrie 2001 emisă de intimata SC C.P. SA, a
constatat dreptul de proprietate al contestatorilor pentru cota de ½ din
imobilul compus din teren și construcțiile aflate pe acesta, situat în Dealul
„Mărunțiș” Urlați, județul Prahova, cunoscut sub denumirea de „Sadurile”, așa
cum a fost identificat prin raportul de expertiză topometrică P.D. și schița de
plan anexă la acesta, a respins capătul de cerere privind restituirea în natură
a imobilului, instalațiilor și obiectelor de inventar, a respins ca
neîntemeiată cererea de chemare în garanție a APAPS București și a fost
obligată intimata SC C.P. SA Ploiești să plătească reclamanților suma de
5.000.000 lei cheltuieli de judecată, reprezentând onorariu pentru expert.
Pentru a pronunța
aceasta hotărâre, tribunalul a reținut că este neîntemeiată excepția
inadmisibilității cererii de chemare în judecată, întrucât reclamanții au
arătat, atât în acțiune, cât și în notificarea adresată intimatei, temeiul
juridic al solicitărilor lor, respectiv art. 2 alin. (2) și art. 20-25 din
Legea nr. 10/2001, iar hotărârea consiliului de administrație este asimilată
unei decizii sau dispoziții emisă de organul de conducere al societății
deținătoare a imobilului, astfel încât competenta de soluționare a
contestațiilor împotriva deciziilor date de unitatea deținătoare a imobilului
revine secției civile a tribunalelor, conform art. 24 din legea sus menționată.
Excepția privind
lipsa calității procesuale active a reclamanților a fost considerată
neîntemeiată, întrucât, cu actele depuse la dosarul cauzei, aceștia au făcut
dovada dreptului de proprietate asupra imobilului ce a aparținut autorului lor,
iar cu actele de stare civilă, certificatele de moștenitor și testamentele
olografe au probat calitatea de moștenitori testamentari asupra bunurilor
rămase de pe urma autorilor lor.
Excepția privind
prescripția achizitivă a fost considerata ca fiind neîntemeiată, motivat de
faptul că posesia exercitată de intimată asupra imobilului nu a întrunit
cerințele art. 1847 C. civ. pentru a duce la dobândirea proprietății, rezultând
în mod cert că preluarea imobilului de către stat s-a făcut fără titlu valabil.
Pe fondul pricinii,
tribunalul a reținut că, în speță, reclamanții au calitatea de moștenitori
testamentari ai autorului lor și de proprietari în cote de ½ ai
imobilului compus din teren și construcții, context în care, cu notificarea
comunicată prin intermediul executorului judecătoresc, au solicitat în baza
Legii nr. 10/2001, restituirea în natură a ½ din imobilul in litigiu,
invocând drept temei de drept, dispozițiile art. 2 alin. (2) și art. 20-25 din
aceeași lege, în sensul că imobilul a fost preluat abuziv de stat, impunându-se
astfel restituirea lui în natură.
S-a considerat că, în
speță, sunt incidente dispozițiile art. 2 alin. (2) din Legea nr. 10/2001,
întrucât statul a preluat fără titlu imobilul în litigiu și, în atare situație,
se impune anularea deciziei (hotărârii) emisă de organul de conducere al
societății intimate, respectiv ca nu-și pot găsi aplicabilitatea prevederile art.
27 și art. 46 din Legea nr. 10/2001 invocate de intimată, întrucât privatizarea
societății s-a făcut prin transferul dreptului de proprietate asupra acțiunilor
aparținând statului, ceea ce nu a reprezentat o formă de înstrăinare a bunului.
Cererea de chemare în
garanție a APAPS București a fost respinsă ca neîntemeiată, întrucât potrivit art.
32 din Legea nr. 99/1999, APAPS poate acorda despăgubiri care să reprezinte
echivalentul bănesc al prejudiciului cauzat prin restituirea în natură a
imobilelor deținute de societățile comerciale, către foștii proprietari, doar
prin efectul unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile.
În ceea ce privește
capătul de cerere privind obligarea intimatei la restituirea în natură a
imobilului, tribunalul a concluzionat că acesta nu poate fi admis, întrucât
restituirea în natură a părții de imobil corespunzătoare cotei de ½ ce
reprezintă dreptul de proprietate al contestatorilor se poate realiza numai
după efectuarea unei ieșiri din indiviziune, instalațiile și obiectele de
inventar solicitate prin cererea de chemare în judecată, în prezent nu mai
există, iar reclamanții nu au mai susținut această cerere cu ocazia
dezbaterilor în fond.
Sentința a fost
atacată cu apel, atât de reclamanți, cât și de intimata SC C.P. SA Ploiești,
astfel:
În apelul lor,
reclamanții au susținut că, deși tribunalul le-a constatat în mod legal dreptul
de proprietate asupra cotei de ½ din imobilul in litigiu, confirmând că
în speță sunt incidente dispozițiile art. 2 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, în
mod greșit a respins capătul de cerere privind restituirea în natură a
imobilului, ceea ce face ca soluția pronunțată să fie lipsită de conținut și
fără efecte juridice, împrejurarea că sunt coproprietari în indiviziune cu
intimatele SC C.P. SA și SC V. SA neputând să condiționeze restituirea în
natură a cotei de ½ din imobil, care li se cuvine în mod legal.
La rândul său,
intimata SC C.P. SA Ploiești a susținut că, în mod greșit, tribunalul a respins
excepțiile invocate prin întâmpinarea depusă la dosar, susținând că, în
realitate, acțiunea cu care a fost investit Tribunalul Prahova nu putea avea ca
temei de drept decât dispozițiile art. 24 alin. (7) din Legea nr. 10/2001, iar
motivarea dată de tribunal privind respingerea excepției de necompetentă
materială a instanței nu este convingătoare.
A mai susținut
intimata că excepția privind lipsa calității procesuale active a
contestatorilor a fost greșit soluționată de tribunal, în sensul că s-a
concluzionat ca fiind valabil un testament olograf ce a fost contestat, nesupus
unei expertize grafologice care să ateste că acesta a fost scris și semnat de
către testator. De asemenea, s-a susținut ca s-a respins greșit excepția
prescripției achizitive pe care a invocat-o în favoarea societății, și nu în
favoarea statului, care, într-adevăr, nu a exercitat o posesie care să
întrunească cerințele art. 1847 C. civ.
Pe fondul pricinii,
intimata a precizat că soluția este nelegală și netemeinică, întrucât s-a avut
în vedere testamentul olograf care nu este scris, datat și semnat de testator,
astfel că acesta nu îndeplinește cerințele impuse de art. 859 C. civ., iar sub
acest aspect, reclamanții nu și-au dovedit calitatea de moștenitori, nici
dreptul de proprietate asupra imobilului a cărui restituire in natura au
solicitat-o.
S-a mai învederat că,
în mod greșit, s-a apreciat că, în speță, nu sunt aplicabile dispozițiile art. 27
și art. 46 din Legea nr. 10/2001 și nici nu s-a avut în vedere că imobilul a
suferit modificări, fiind complet transformat, împrejurare în care legiuitorul
nu mai permite restituirea în natură a acestuia.
Prin decizia civilă nr.
108 din 13 mai 2003, Curtea de Apel Ploiești a respins ca nefondate apelurile
declarate de părți.
În ceea ce privește
apelul reclamanților, s-a considerat că, dacă s-ar admite cererea acestora de
restituire in natură a cotei de ½ din imobil, ar însemna să se pronunțe
o hotărâre care nu poate fi pusă în executare, pentru că nu se cunoaște ce
reprezintă în materialitatea sa acest drept de ½ care li se cuvine și,
pe cale de consecință, s-a apreciat că soluția pronunțată de instanța de fond,
sub acest aspect, este legală.
Referitor la apelul
intimatei, Curtea a stabilit că hotărârea emisă de Consiliul de administrație
este asimilată deciziei sau dispoziției emise de organul de conducere al
unității deținătoare conform art. 23-24 din Legea nr. 10/2001 și, în acest
context, competența de soluționare a acțiunii revine tribunalului.
Totodată, s-a
menționat că în mod corect a fost respinsă excepția inadmisibilități, iar în
privința calității procesuale active a reclamanților s-a considerat că, prin
actele de stare civilă și actele de proprietate depuse la dosar, aceștia au
făcut dovada calității de moștenitori testamentari, precum și a împrejurării că
imobilul a aparținut autorului lor.
S-a concluzionat pe
baza probatoriilor administrate că, în mod legal, a fost respinsă și excepția
prescripției achizitive, iar, pe fondul propriu-zis al cauzei, în ceea ce
privește nemulțumirile apelanților cu privire la valabilitatea testamentului
olograf, a precizat instanța că înscrisul respectiv nu a fost expertizat
grafologic, dar în baza lui s-a emis certificatul de moștenitor care face
dovada calității de moștenitori a reclamanților din prezenta cauză.
Pe de altă parte, s-a
reținut că nemulțumirile intimatei legate de împrejurarea că imobilul nu poate
fi restituit în natură, întrucât ar avea o altă configurație și o altă valoare
datorită lucrărilor de extindere și investiții executate de apelantă, nu pot fi
reținute, întrucât nu au fost probate și nici nu ar duce la inaplicabilitatea
dispozițiilor prevăzute de art. 2 alin. (2) din Legea nr. 10/2001.
Considerând că, în
mod corect, a fost soluționată și cererea de chemare în garanție a APAPS
București, Curtea de Apel Ploiești a respins ca nefondat apelul declarat de SC C.P.
SA.
Împotriva deciziei
mai sus menționate au declarat recurs reclamanții L.O. și B.V., criticând-o
pentru nelegalitate, pe considerentul că, deși materializarea cotelor indivize
de ½ din imobil se realizează în urma unui proces de partaj, totuși,
prealabil partajului, se impune restituirea în natură a imobilului în cotă
ideală de ½ din imobil.
La rândul său, pârâta
SC C.P. SA (care în fața instanței de recurs a depus înscrisuri din care a
rezultat că și-a schimbat denumirea în SC C.H. SA) a formulat recurs, prin care
a învederat că, în mod greșit s-a respins excepția necompetenței materiale invocata
de instanță, excepția lipsei calității procesuale active a reclamanților,
excepția prescripției achizitive, iar instanțele de fond nu s-au pronunțat
asupra incidenței în cauză a prevederilor art. 27 și 46 alin. (2) din Legea nr.
10/2001 și nici asupra unor dovezi administrate de ea din care a rezultat că a
efectuat investiții masive la imobil, astfel încât acesta a fost esențial
transformat.
O altă critică a
vizat împrejurarea că nelegal s-a respins cererea sa de chemare în garanție a
APAPS București, deoarece Legea nr. 99/1999 nu constituie un impediment pentru
admiterea unei astfel de solicitări formulate în baza Legii nr. 10/2001.
Intimata pârâtă SC V.
SA a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive pe motiv că
reclamanții nu apar în evidențele societății ca fiind foștii proprietari ai
unor imobile pe care aceasta le deține.
Prin decizia civilă nr.
7864 din 5 octombrie 2006, Înalta Curte de Casație și Justiție a admis
recursurile declarate, a casat decizia civilă nr. 108 din 13 mai 2003 a Curții
de Apel Ploiești și a trimis cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Pentru a dispune
astfel, instanța suprema a reținut că, în mod judicios, instanțele anterioare au
decis că hotărârea nr. 14 din 11 decembrie 2001 a Consiliului de administrație, îmbracă forma unei dispoziții prin care se refuză restituirea
imobilului, dispoziție care poate fi contestată în temeiul art. 24 alin. (7)
din Legea nr. 10/2001, iar în atare situație, competența de soluționare a
acțiunii revine secției civile a tribunalului, conform Legii nr. 10/2001, fiind
considerată, astfel, neîntemeiată excepția necompetenței materiale a instanței
și a prematurității acțiunii.
Referitor la termenul
de promovare a contestației, s-a menționat că aceasta se încadrează în
intervalul de 30 de zile prevăzut de Legea nr. 10/2001, astfel încât excepția
tardivității nu poate fi primită, ca de altfel nici excepția prescripției
achizitive, întrucât imobilul a fost preluat fără titlu în proprietatea
statului.
S-a considerat si că,
sunt nefondate criticile recurentei pârâte referitoare la încălcarea
dispozițiilor referitoare la reprezentare, respectiv cele relative la
nesocotirea principiul unanimității în materia acțiunii în revendicare, întrucât
acțiunea se întemeiază pe Legea nr. 10/2001, lege care derogă de la dreptul
comun - art. 480 și următoarele C. civ.
Pe fondul propriu-zis
al cauzei, s-a apreciat că se impune casarea cu trimitere spre rejudecare,
pentru ca instanța de apel să stabilească, prin probe, dacă recurenta pârâtă
este privatizată integral, se încadrează în categoria societăților la care se
referă art. 29 din Legea nr. 10/2001, republicată și, prin urmare, sunt
incidente prevederile acestui text de lege sau se impune restituirea în natură,
respectiv pentru a se verifica prin probe pertinente dacă imobilul se
încadrează in prevederile art. 8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, republicată.
În continuare, s-a
arătat că instanța va trebui sa analizeze în ce măsură este admisibilă sau nu
cererea de chemare în garanție a AVAS București și dacă B.R.M. este una și
aceeași persoană cu B.R.M., autoarea recurentului reclamant.
Prin decizia instanței
supreme s-a respins și excepția lipsei calității procesuale pasive a SC V. SA
Urlați, întrucât, din expertiza efectuată la instanța de fond, a rezultat că
această societate deține 14 ha de teren din imobilul în litigiu.
În ceea ce privește
recursul reclamanților, instanța a considerat că el se impune a fi admis,
întrucât cererea de restituire în natură în cotă de ½ solicitată de
aceștia prin acțiune depinde de rezolvarea împrejurărilor expuse în paragrafele
precedente.
Prin decizia civila nr.
7 din 19 ianuarie 2009, Curtea de Apel Ploiești, Secția civilă și pentru cauze
cu minori și de familie a admis excepția inadmisibilității cererii
completatoare a acțiunii, excepție invocată de SC C.H. SA, a respins ca
inadmisibilă cererea completatoare a acțiunii formulată de reclamanții L.O. și B.V.,
a respins ca nefondat apelul reclamanților L.O. și B.V. împotriva sentinței
civile nr. 46 din 21 ianuarie 2003 a Tribunalului Prahova, a admis apelul
intimatei SC C.H. SA Ploiești, a schimbat în parte sentința, în sensul că, a respins
ca neîntemeiată acțiunea, a menținut restul dispozițiilor sentinței, privind
respingerea cererii de chemare în garanție a AVAS București, a luat act că nu
s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța
aceasta hotărâre, instanța de apel a avut în vedere următoarele considerente de
fapt si de drept:
Prin încheierea de
rectificare nr. 1042 din 29 martie 2007 emisă de Biroul Notarului Public H.L. (fila
83 dosar apel), s-a constatat că, în cuprinsul certificatului de moștenitor din
4 ianuarie 1989 eliberat de Notariatul de Stat al Sectorului nr. 1 București,
din eroare s-a menționat numele autoarei lui B.V., ca fiind B.R.M., deși numele
corect al acesteia era acela de B.R.M., fiind, în realitate, vorba de una și
aceeași persoană.
În ceea ce privește
cererea completatoare formulată de reclamanți la data de 30 aprilie 2007, în
fața instanței de apel, după casarea cauzei cu trimitere spre rejudecare,
instanța a respins-o ca inadmisibilă, pentru următoarele considerente:
Conform dispozițiilor
art. 294 C. proc. civ., în apel nu se poate schimba calitatea părților, cauza
sau obiectul cererii de chemare în judecată și nici nu se pot face alte cereri
noi, scopul acestei reglementări fiind acela de a se garanta principiul
dublului grad de jurisdicție.
În cauza de fata,
atât prin notificarea adresată unități deținătoare la data de 12 noiembrie 2001
(fila 21 dosar fond), cât și prin cererea introductivă de chemare în judecată,
reclamanții au solicitat restituirea în natură a ½ din imobilul
„Sadurile”, situat în Dealul Mărunțiș - Urlați, în calitatea lor de moștenitori
ai defunctelor M.A. și F.M., cărora le fusese testată această cotă de
proprietarul bunului, V.D.
După ce pricina a
parcurs un întreg ciclu procesual, ca urmare a admiterii recursului și
trimiterii cauzei spre rejudecare de către Înalta Curte de Casație și Justiție,
reclamanții, în apel, prin cererea în discuție au solicitat restituirea întregului
imobil de la adresa menționată anterior, în raport de prevederile art. 4 alin. (4)
din Legea nr. 10/2001.
Având în vedere
situația expusă anterior, Curtea a apreciat că o atare solicitare reprezintă o
cerere nouă, care nu poate fi formulată pentru prima dată în fața instanței de
apel și nici nu poate fi considerată o majorare a pretențiilor inițiale,
deoarece nu se încadrează în cerințele art. 294 alin. (2) C. proc. civ.,
situație în care s-a impus admiterea excepției inadmisibilității invocată de SC
„C.H.” SA și, pe cale de consecință, respingerea cererii ca inadmisibilă.
Referitor la apelul
declarat de pârâta SC C.H. SA, instanța a reținut următoarele:
În privința
excepțiilor invocate de această parte vizând inadmisibilitatea și tardivitatea
formulării acțiunii, necompetența materială a instanței de a soluționa cererea
de chemare în judecată, lipsa calității procesuale active a reclamanților și
prescripția achizitivă, s-a reținut că, acestea au fost tranșate irevocabil de
către Înalta Curte de Casație și Justiție, prin decizia civilă nr. 7864/2006,
în sensul respingerii lor, expunându-se pe larg în considerentele acestei
hotărâri argumentele care au determinat instanța supremă să se oprească la o
atare rezolvare a lor.
Curtea a avut in
vedere, așadar, rejudecarea apelul acestei părți numai în sensul și în limitele
trasate prin hotărârea instanței supreme, și anume, de a stabili dacă pârâta
este privatizată integral și se încadrează în categoria societăților la care se
referă art. 29 din Legea nr. 10/2001, republicată, respectiv daca sunt
incidente prevederile acestui text de lege sau se impune restituirea în natură,
inclusiv verificări privind eventuala încadrare a imobilului în condițiile art.
8 alin. (1) din acest act normativ.
Textul de lege menționat
în precedent, respectiv art. 8 alin. (1), statuează că nu intră sub incidența
Legii nr. 10/2001, terenurile situate în extravilanul localității, la data
preluării abuzive sau la data notificării, precum și cele al căror regim
juridic este reglementat prin legile fondului funciar.
În speța de față, nu
s-a dovedit prin probele administrate, respectiv expertiza topo efectuată, acte
și interogatorii, că terenurile solicitate ar fi fost situate în extravilanul
localității la momentul preluării abuzive sau la data notificării sau că
regimul juridic al acestora ar fi reglementat de legea fondului funciar pentru
a putea considera că nu sunt aplicabile dispozițiile Legii nr. 10/2001.
Prin hotărârea nr. 14
din 11 decembrie 2001 emisă de Consiliul de Administrație al pârâtei (hotărâre
atacată pe calea acțiunii de față și aflată la fila 28 dosar fond) s-a stabilit
că nu se restituie în natură și nu se acordă despăgubiri de către această
societate pentru crama revendicată de reclamanți, pe considerentul că bunul
este înscris în patrimoniul societății, actele de privatizare au fost făcute în
condițiile legii, respectiv ca a fost de bună credință și, pe cale de
consecință, notificarea împreună cu actele anexate au fost transmise AVAS
București, ca instituție publica implicată în privatizare.
În ceea ce privește
incidența dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 10/2001, prin normele
metodologice de aplicare a acestui act normativ s-a prevăzut că dispozițiile alin.
(1) și (2) ale acestui articol vizează stabilirea regimului juridic al
reparației pentru imobilele aflate în patrimoniul societăților comerciale care
sunt privatizare integral sau într-o proporție ce nu permite aplicarea art. 21
din lege și au făcut obiectul unor proceduri de privatizare îndeplinite cu
respectarea legii, în această situație măsurile reparatorii în echivalent fiind
propuse de instituțiile publice care au efectuat privatizarea.
S-a apreciat că, în
speță, nu sunt incidente prevederile art. 21 alin. (1) sau (2) din Legea nr. 10/2001,
deoarece, chiar dacă imobilul a fost preluat abuziv, la data intrării în
vigoare a legii, suprafața de teren de 6392 m.p. împreună cu construcțiile
aflate pe aceasta erau deținute de SC C.H. SA, societate integral privatizată
la care statul sau alte autorități ale administrației publice locale sau
centrale nu erau acționari sau asociați majoritari (așa cum reiese din
înscrisurile depuse în fața instanței de apel).
Pe de altă parte, ca
urmare a admiterii excepției de neconstituționalitate prin decizia nr. 830 din
8 iulie 2008 și a constatării că prin abrogarea sintagmei „imobile preluate cu
titlu valabil” din cuprinsul art. 29 au fost încălcate dispozițiile
Constituției, rezultă că legiuitorul a reglementat posibilitatea reparației
prin echivalent doar în cazul imobilelor preluate cu titlu valabil și trecute
în patrimoniul societăților comerciale care s-au privatizat cu respectarea
dispozițiilor legale în materie.
Per a contrario, în
ipoteza în care un imobil a fost trecut în proprietatea statului fără titlu
valabil, persoana îndreptățită, după ce a declanșat procedura necontencioasă în
condițiile impuse de art. 21 din Legea nr. 10/2001, are posibilitatea, conform art.
45 din acest act normativ să atace în justiție titlul statului și titlul
subdobânditorului, adică actul de privatizare.
În această situație,
chiar dacă titlul în baza căruia statul a preluat imobilul respectiv nu este
valabil, principiul „resoluto iure dantis resolvitur ius accipientis„ nu-și
găsește aplicabilitatea, ci operează doar „resoluto iure dantis”, în sensul că
dreptul statului se desființează, însă intervenind o cauză care nu permite și
desființarea titlului subdobânditorului - buna credința, titlul societății
comerciale privatizate în condiții legale nu se mai desființează.
Pe cale de
consecință, formularea unei acțiuni prin care este atacată valabilitatea
titlului statului își atinge finalitatea, respectiv obținerea restituirii în
natură, doar atunci când imobilul nu a fost dobândit cu bună credință de către
subdobânditor.
Chiar dacă, în cauza
de față, Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit că preluarea bunului în
proprietatea statului s-a făcut în mod abuziv, în condițiile în care din înscrisurile
depuse la dosar rezultă că SC C.H. SA avea capital integral privat la data
apariției Legii nr. 10/2001 (fila 42 dosar apel după casare), deține certificat
de atestare a dreptului de proprietate pentru suprafața de 38.108,51 m.p. (fila
42 dosar fond) și contract de vânzare cumpărare autentic din 25 noiembrie 1998,
încheiat cu Fondul Proprietatea Statului (fila 29 dosar 2600/2003 al
Tribunalului Prahova), faptul că reclamanții nu au formulat o cerere care să
vizeze desființarea actului prin care s-a realizat privatizarea plasează pârâta
în poziția unui subdobânditor de bună credință.
În acest caz,
restituirea în natură a imobilului aflat în patrimoniul pârâtei SC C.H. SA
compus din cota de ½ din terenul în suprafață de 6392 m.p. (identificat conform expertizei P.D.) și a construcțiilor aflate pe acesta (menționate în
lucrarea întocmită de expert T.C.) nu este posibilă, statul, conform dispozițiilor
art. 29 din Legea nr. 10/2001, urmând să despăgubească reclamanții în
echivalent prin intermediul instituției implicate în privatizare.
Raportat la
considerentele expuse anterior, s-a apreciat că, în mod corect pârâta a
înaintat notificarea reclamanților către AVAS București, ca instituție publică
implicată în privatizare, nefiind posibilă restituirea bunurilor în natură.
În prezenta speță, s-a
apreciat ca AVAS nu poate fi obligata la despăgubiri către reclamanți, pe de o
parte, pentru că nu există un raport juridic direct între aceste părți (AVAS
fiind chemată în garanție de către societatea pârâtă), iar, pe de altă parte,
motivat de faptul că prin notificarea adresată pârâtei, cât și prin cererea
adresată instanței, s-a solicitat expres restituirea în natură a bunului, iar a
dispune în actuala fază procesuală acordarea de despăgubiri, ar însemna o
încălcare a principiului disponibilității părții.
Prin urmare, s-a
apreciat ca problema despăgubirilor urmează a fi rezolvată cu ocazia
soluționării notificării care a fost înaintată de SC C.H. SA acestei
instituții, din moment ce s-a stabilit de Înalta Curte de Casație și Justiție
că preluarea bunului s-a făcut fără titlu, reclamanții sunt îndreptățiți la
măsuri reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001, iar pe baza probelor
administrate, Curtea a concluzionat că restituirea în natură a imobilului aflat
în patrimoniul pârâtei nu este posibilă.
În ceea ce privește
capătul de cerere formulat de reclamanți vizând constatarea dreptului lor de
proprietate asupra cotei de 1/2 din imobilul în litigiu, s-a reținut că
legiuitorul a statuat expres prin art. 2 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 că,
persoanele ale căror imobile au fost preluate fără titlu valabil își păstrează
calitatea de proprietar avută la momentul preluării.
Prin
acest mod de reglementare s-a acceptat ideea că dreptul de proprietate nu s-a
transmis niciodată din patrimoniul fostului proprietar către stat, ceea ce
conduce la ideea că nu mai este necesară pronunțarea unei hotărâri
judecătorești, din moment ce dreptul există în patrimoniul acestuia.
În prezenta cauză,
întrucât s-a stabilit că preluarea bunului s-a făcut fără titlu valabil, legea
le recunoaște expres reclamanților, potrivit textului menționat anterior,
calitatea de proprietari avută la data preluării pentru cota ce le revenea din
imobil, situație în care, ca tehnică de redactare, nu se mai impune a se
constata prin decizie acest lucru, atâta timp cât dreptul de proprietate exista
în patrimoniul acestora.
Solicitarea
reclamanților formulată cu ocazia acordării cuvântului în fond, în sensul de a
se înainta notificarea V. Urlați pentru suprafața de teren aflată în
administrarea acestei pârâte, nu poate fi primită. Deși prin expertiza topo
efectuată la instanța de fond la data de 8 ianuarie 2003, s-a stabilit că din
suprafața solicitată de reclamanți, doar 6392 m.p. se află în proprietatea SC „C.H.” SA, restul terenului de 14,88 ha aflându-se în administrarea SC „V.” SA (fila
132 dosar fond), iar reclamanții au luat cunoștință de conținutul acestei
lucrări, nu au formulat un capăt de cerere prin care să solicite înaintarea
notificării la această instituție pentru a se pronunța asupra acesteia prin
dispoziție în condițiile art. 27 din Legea nr. 10/2001.
Împotriva deciziei
instanței de apel au formulat recurs la data de 02 martie 2009 reclamanții L.O.
și B.V., prin care au criticat-o pentru nelegalitate sub următoarele aspecte:
Instanța de apel
trebuia să rejudece apelurile numai în sensul și in limitele dispozițiilor
deciziei de casare, anume: să stabilească dacă pârâta C.H. este privatizată
integral, se încadrează în societățile la care se referă art. 29 din Legea nr. 10/2001
și, prin urmare, sunt incidente prevederile acestui text de lege sau se impune
restituirea în natură a imobilului, respectiv, să se verifice dacă imobilul se
încadrează în dispozițiile art. 8 alin. (1) din acest act normativ.
Dacă cu privire la
incidența art. 8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, instanța de apel a confirmat
că domeniul de aplicare este Legea nr. 10/2001, și nu Legea nr. 18/1991, cu
privire la incidența art. 29 și-a depășit competența, ignorând dispozițiile
deciziei de casare, înlăturând ceea ce deja a stabilit aceasta și anume că
preluarea imobilului a fost abuzivă, fără titlu valabil, exprimându-și o cu
totul altă opinie.
Potrivit acesteia,
„chiar dacă în cauză ICCJ a stabilit ca preluarea bunului în proprietatea
statului s-a făcut în mod abuziv, în condițiile în care din înscrisurile depuse
la dosar rezultă că SC C.H. SA avea capital integral privat la data apariției
Legii nr. 10/2001 [.], faptul ca reclamanții nu au formulat o cerere care să
vizeze desființarea actului prin care s-a realizat privatizarea, plasează
pârâta în poziția unui subdobânditor de bună credință”.
Prin formularea
acestei opinii s-a readus în discuție incidența art. 45 (fost 46) din Legea nr.
10/2001, situație juridică deja lămurită.
Așadar, instanța de
apel, chiar dacă a recunoscut că nu sunt incidente prevederile art. 29, ca
urmare a declarării neconstituționale a acestuia, urmare abrogării sintagmei
„imobile preluate cu titlu valabil”, a stabilit, ignorând dispozițiile deciziei
de casare că nu sunt incidente nici prevederile art. 21 alin. (1) și (2),
deoarece imobilul, chiar dacă a fost preluat abuziv, la data intrării în
vigoare a legii, el se afla în patrimoniul unei societăți privatizate integral,
iar pentru desființarea titlului statului și al subdobânditorului trebuia să se
formuleze acțiune în justiție conform art. 45 din Legea nr. 10/2001.
Dispozițiile art. 45
(fost 46) din Legea nr. 10/2001 nu își găsesc aplicabilitatea în cauză, întrucât
privatizarea pârâtei s-a făcut prin transferul dreptului de proprietate asupra
acțiunilor sociale aparținând statului (contract de vânzare-cumpărare autentificat
sub nr. 796 din 25 noiembrie 1998), ceea ce implica o transmisiune cu titlu
universal și nu a reprezentat o formă de înstrăinare a bunurilor imobile, art. 45
vizând numai înstrăinările cu titlu particular (vânzări ce au ca obiect
imobile).
Prin expresia „acte
juridice de înstrăinare” sunt avute în vedere orice acte translative de
proprietate între vii sau pentru cauza de moarte, având ca obiect bunuri (exemplu:
vânzarea-cumpărarea, schimbul, darea în plată, donația, contractul de
întreținere, legatul).
Nu intră sub
incidența art. 45 din lege, operațiunile juridice de transformare a unor
persoane juridice (exemplu: transformarea societăților comerciale cu capital
integral sau majoritar de stat, în societăți comerciale cu capital integral sau
majoritar privat), deoarece, pe de o parte, în aceste cazuri operează o
transmisiune universală sau cu titlu universal către persoana juridică
dobânditoare, care rămâne ținută de aceleași drepturi și obligații ca și
persoana juridica transmițătoare, iar, pe de alta parte, art. 45 alin. (2)
vizează numai înstrăinările cu titlu particular.
Cu privire la
incidenta art. 29 din Legea nr. 10/2001, instanța de apel trebuia pur și simplu
să constate că dispozițiile deciziei de casare referitoare la aplicabilitatea art.
29 nu mai sunt de actualitate, în raport de declararea neconstituționalității
acestuia prin decizia Curții Constituționale nr. 830/2008.
Urmare declarării
neconstituționalității art. 29 din Legea nr. 10/2001, prin abrogarea sintagmei
„imobile preluate cu titlu valabil” și revenirii acestuia la vechea redactare,
nu mai prezintă nici o relevanță faptul că pârâta era o societate privatizată
integral la data apariției legii.
Aplicabilitatea art. 29,
după revenirea la vechiul text, este condiționată de îndeplinirea cumulativă a
două condiții și anume: preluarea proprietății cu titlu valabil și existenta bunului
în patrimoniul unei societăți privatizate.
În cauza de față,
prima condiție a art. 29 (fost 27) nu este îndeplinită, imobilul fiind preluat
în proprietatea statului fără titlu valabil, astfel că se impunea restituirea
în natură a acestuia, potrivit dispozițiilor art. 21 (fost 20) din lege,
deoarece art. 29 este de stricta aplicabilitate și constituie excepția de la
regula restituirii în natură.
S-a susținut totodată
ca hotărârea este confuză, plină de contradicții între considerente și
dispozitiv, neexistând in mod evident o legătură logică intre acestea.
Astfel, deși instanța
de apel refuza cererea de restituire în natură a imobilului pe motiv ca acesta
se afla în patrimoniul unei societăți privatizate integral, în mod paradoxal și
în dezacord cu argumentația anterioară, recunoaște în cauză aplicabilitatea art.
2 alin. (2) din Legea nr. 10/2001.
Se afirmă că „în
prezenta cauză, întrucât s-a stabilit că preluarea bunului s-a făcut fără titlu
valabil, legea le recunoaște expres reclamanților, potrivit textului menționat
anterior, calitatea de proprietari avută la data preluării pentru cota ce le
revenea din imobil, situație în care, ca tehnică de redactare nu se mai impune
a se constata prin decizie acest lucru, atâta timp cât dreptul de proprietate
exista în patrimonial acestora”.
În raport de aceasta
motivare a hotărârii atacate, recurenții susțin ca nu au primit răspunsurile la
chestiunile relevante pentru cauza, respectiv: 1. dacă legea le recunoaște
expres calitatea de proprietari pe care nu au pierdut-o niciodată, cum se
justifică respingerea cererii de restituire în natură pe motiv că imobilul se
afla la data apariției Legii nr. 10/2001 în patrimoniul paratei; 2. cum este
posibil să se afirme că nu este necesară pronunțarea unei hotărâri
judecătorești, când însuși textul de lege - art. 2 alin. (2) prevede în mod
expres că „persoanele ale căror imobile au fost preluate fără titlu valabil își
păstrează calitatea de proprietari avută la data preluării pe care o exercita
după primirea deciziei sau a hotărârii judecătorești, conform prevederilor
prezentei legi”.
Cu privire la
respingerea cererii completatoare, formulate în temeiul art. 4 alin. (4) din
Legea nr. 10/2001, astfel cum a fost modificată și completată prin Legea nr. 247/2005,
pe motiv că nu se pot formula cereri noi în apel, recurenții au susținut că instanța
în mod greșit au calificat-o ca fiind o cerere nouă.
Cererea a fost
formulată în temeiul modificărilor aduse prin Legea nr. 247/2005, modificări
intervenite în faza judecării recursului și, din acest motiv, nu poate fi
privită ca o cerere noua.
Analizând criticile formulate in contextul circumstanțelor
concrete ale cauzei pendinte, respectiv dispozițiilor legale care reglementează
cauza recursului, Înalta Curtea va admite recursul, va casa în parte decizia și
va trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță - păstrând dispozițiile
deciziei privind admiterea excepției inadmisibilității cererii completatoare a
acțiunii și respingerii, pe cale de consecință, a acesteia - pentru
considerentele ce urmează:
Instanța de recurs,
in cercetarea criticilor formulate, a avut in vedere dispozițiile art. 304 pct.
9 din Codul de procedura civila, in temeiul cărora recurenții-reclamanți au susținut
mai multe situații concrete de nelegalitate relative la limitele rejudecării
apelurilor determinate de dispozițiile deciziei de casare, respectiv caracterul
obligatoriu al acestora - motivul casării cu trimitere spre rejudecare fiind
astfel redat in cuprinsul deciziei instanței supreme; să se stabilească dacă
pârâta este privatizată integral, se încadrează în categoria societăților la
care se referă art. 29 din Legea nr. 10/2001 și, prin urmare, sunt incidente
prevederile acestui text de lege sau se impune restituirea în natură a
imobilului, respectiv, să se verifice dacă imobilul se încadrează în
dispozițiile art. 8 alin. (1) din acest act normativ - caracterul confuz, plin
de contradicții al hotărârii atacate (întrucât între considerente și dispozitiv
nu exista o legătură logică), ignorarea dispozițiilor deciziei de casare care
au stabilit că preluarea imobilului a fost abuzivă, fără titlu valabil, si care
trebuia sa constituie premisa pentru cercetarea pe fond a incidentei art. 29
din Legea nr. 10/2001, fără nici o interferenta a acestuia cu alte dispoziții
legale - art. 45 din Legea nr. 10/2001, situație juridică deja lămurită in accepțiunea
recurenților-reclamanți.
Cercetarea punctuala
a acestor critici de nelegalitate presupune configurarea cadrului procedural de
judecata in recurs, din perspectiva dispozițiilor art. 312-316 C. proc. civ.
Astfel, din
conținutul normativ al art. 312 alin. (1), (2) și (3) C. proc. civ., coroborat
cu cel al art. 313 și art. 314 C. proc. civ. - Înalta Curte de Casație și
Justiție, în caz de casare, trimite cauza spre o nouă judecată instanței care a
pronunțat hotărârea casată ori, atunci când interesele bunei administrări a
justiției o cer, altei instanțe de același grad, cu excepția cazului casării
pentru lipsă de competență, când trimite cauza instanței competente sau altui
organ cu activitate jurisdicțională competent potrivit legii; Înalta Curte de
Casație și Justiție hotărăște asupra fondului pricinii în toate cazurile în
care casează hotărârea atacată numai în scopul aplicării corecte a legii la
împrejurări de fapt ce au fost deplin stabilite - rezultă în mod clar ideea
conform căreia stabilirea situației de fapt este atributul suveran al
instanțelor fondului, ceea ce înseamnă, în concret, în accepțiunea conturată în
mod constant de jurisprudență, dreptul acestor instanțe de a constata faptele
și de a aprecia forța probantă a dovezilor administrate în cauză.
Realizarea acestei
situații-premisa pentru o judecată concretă și efectivă în recurs, presupune in
mod necesar si obligația instanței de judecata de a pune de acord, prin
motivare, faptele alegate, probele administrate în cauză, respectiv consecințele
desprinse din operațiunea de apreciere a acestora, în raport de regulile de
drept aplicabile raportului juridic litigios, cu atât mai mult cu cat, in cauza
de fata, limitele rejudecării, erau determinate, pe de o parte, de regulile devoluțiunii
in apel - art. 295 alin. (1) C. proc. civ. – iar, pe de alta parte, de limitele
casării - in raport de conținutul explicit al deciziei de casare – respectiv, dispozițiile
art. 315 alin. (1) C. proc. civ.
Deși prin decizia
civilă nr. 7864 din 5 octombrie 2006, Înalta Curte de Casație și Justiție a
admis recursurile declarate, a casat decizia civilă nr. 108 din 13 mai 2003 a Curții de Apel Ploiești și a trimis cauza spre rejudecare aceleiași instanțe, fără sa
precizeze in mod explicit limitele casării, cu ocazia rejudecării, instanța
fondului ar fi trebuit, cu prioritate, pentru a evita orice neregularitate in
configurarea soluției pronunțate, sa stabilească aceste coordonate, in acest
sens fiind edificatoare motivele invocate si considerentele pe care s-a sprijinit
admiterea recursului, respectiv dispozitivul deciziei de casare.
Neprocedând in acest
fel, rejudecarea pricinii in fata instanței de apel s-a realizat in condiții
care nu au asigurat garanțiile dreptului prevăzut de art. 6 paragraful 1 din
Convenția Europeană a Drepturilor Omului, conform căruia orice persoană are
dreptul ca o instanță să judece orice contestație privitoare la drepturile și
obligațiile sale cu caracter civil, pentru situația de față, în sistemul
dublului grad de jurisdicție.
Această dispoziție de
drept convențional consacră nu numai dreptul concret de acces la o instanță de
judecată, ci și toate celelalte garanții cu privire la desfășurarea procesului
civil in prima instanța si in căile de atac, la tranșarea pe fond a litigiului,
la obținerea unei soluții asupra temeiniciei pretenției, la respectarea
regulilor devoluțiunii in apel, inclusiv la motivarea hotărârii judecătorești
pronunțate - redarea situației de fapt si de drept a dosarului, etc., aspecte
care înseamnă, în esență, conținutul intrinsec al dreptului la un proces
echitabil.
În plus, enunțarea
considerațiilor de fapt și de drept pe care judecătorul s-a întemeiat la data
pronunțării hotărârii judecătorești, sunt importante și din perspectiva
posibilității conferite părții interesate de a aprecia asupra șanselor de
succes într-o eventuală cale de atac ordinara sau extraordinara subsecventa
celei in care a obținut deja hotărârea judecătoreasca.
Toate aceste considerații
de fapt si de drept redate in paragrafele anterioare au menirea sa justifice soluția
propusa, respectiv admiterea recursului formulat, casarea in parte a deciziei instanței
de apel si trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanța.
Instanța de apel va
trebui sa asigure, așadar, situația-premisa pentru o judecată efectivă în
recurs, aceasta însemnând, in concret, stabilirea deplina a situației de fapt,
si aceasta nu numai prin operațiunea de clarificare a cadrului procesual de
investire, de încuviințare si administrare a probelor considerate pertinente si
concludente cauzei pendinte (realizata deja, in mare parte, in etapele
procesuale anterioare, inclusiv in recurs), ci si prin operațiunea de apreciere
a acestora pe baza intimei convingeri a judecătorilor si in condițiile prevăzute
de lege, operațiune care presupune si trebuie sa se materializeze in redarea
considerentelor de fapt si de drept care au condus instanța la soluția
litigiului cuprinsa in dispozitiv.
Așadar, instanța de
apel trebuie sa stabilească partea din hotărârea de prima instanța ce se impune
a fi conservata, pe temeiul puterii de lucru judecat, întrucât nu a fost
criticata in apel, sa aibă in vedere care au fost limitele casării, așa cum
acestea rezulta cu evidenta din cuprinsul deciziei instanței supreme, sa dea
eficienta deplina chestiunilor de drept dezlegate de instanța suprema, dat
fiind caracterul obligatoriu al acestora, sa stabilească pe deplin situația de
fapt si de drept a imobilului in litigiu, in raport de care va interpreta si
aplica dispozițiile art. 29 din Legea nr. 10/2001, fără nici o interferenta a
acestuia cu alte dispoziții legale.
Se justifica in
contextul particular al cauzei pendinte, inclusiv ipoteza existentei unor
motive contradictorii si străine de natura pricinii, in condițiile in care, instanța
anterioara, împotriva unor norme exprese de procedura – art. 295 alin. (1) teza
1, cat si a unui text legal explicit de drept substanțial, art. 2 alin. (2) -
„persoanele ale căror imobile au fost preluate fără titlu valabil își păstrează
calitatea de proprietari avută la data preluării pe care o exercita după
primirea deciziei sau a hotărârii judecătorești, conform prevederilor – a apreciat
ca nu se mai impune a se constata calitatea de proprietari avută la data
preluării pentru cota ce le revenea reclamanților din imobilul in litigiu. În același
sens, deși retine ca instanța suprema a stabilit ca preluarea bunului în
proprietatea statului s-a făcut în mod abuziv, nu valorizează in nici un fel aceasta
situație, prin raportare la chestiunea expresa pe care o avea de dezlegat in rejudecare,
rezumându-se doar sa constate ca reclamanții nu au formulat cerere care să
vizeze desființarea actului prin care s-a realizat privatizarea si ca acest
fapt plasează pârâta în poziția unui subdobânditor de bună credință. ( pentru o
astfel de ipoteza, raționamentul juridic ar fi trebuit sa conducă la ideea prezumției
de legalitate a actului juridic, nicidecum la situația subdobanditorului de buna-credința)
Este nevoie, așadar,
de o preocupare reala din partea instanței de judecata de a pune de acord, prin
motivare, datele ce rezulta din cuprinsul înscrisurilor existente la dosar, cu chestiunile
pe care instanța suprema le-a ordonat spre a fi clarificate, cu susținerile părților
- care prezintă punctual si persuasiv elemente de fapt concrete ce se impun a
fi cercetate, valorificate, înlăturate de instanța, in mod argumentat - toata
aceasta preocupare in scopul realizării unei judecați echitabile in sensul dispozițiilor
legale interne si internaționale (prevederile art. 6 din CEDO).
În ceea ce privește
cererea completatoare formulată de reclamanți la data de 30 aprilie 2007, în
fața instanței de apel, după casarea cauzei cu trimitere spre rejudecare,
instanța in mod corect a respins-o ca inadmisibilă, prin raportare la dispozițiile
exprese si imperative ale art. 294 alin. (1) teza 1 C. proc. civ. - în apel nu
se poate schimba calitatea părților, cauza sau obiectul cererii de chemare în
judecată și nici nu se pot face alte cereri noi - scopul acestei reglementări
fiind acela de a se garanta principiul dublului grad de jurisdicție.
S-a reținut corect
ca, după ce pricina a parcurs un întreg ciclu procesual, ca urmare a admiterii
recursului și trimiterii cauzei spre rejudecare de către Înalta Curte de
Casație și Justiție, reclamanții, în apel, printr-o cerere noua, au solicitat
restituirea întregului imobil de la adresa menționată anterior, în raport de
prevederile art. 4 alin. (4) din Legea nr. 10/2001.
Având în vedere
situația expusă anterior, instanța anterioara a apreciat in deplina legalitate că
o atare solicitare reprezintă in sine o cerere nouă, care nu poate fi formulată
pentru prima dată în fața instanței de apel și nici nu poate fi considerată o
majorare a pretențiilor inițiale, deoarece nu se încadrează în cerințele art. 294
alin. (2) C. proc. civ.
Împrejurarea ca
cererea supusa discuției părților a fost formulată în temeiul modificărilor
aduse prin Legea nr. 247/2005, modificări intervenite în faza judecării
recursului, nu constituie un argument pertinent in favoarea opiniei recurenților-reclamanți,
întrucât doar dispozițiile legii noi de procedura se aplica din momentul intrării
lor in vigoare si proceselor in curs de judecata, nu si dispozițiile de drept substanțial
ale unei legi speciale de reparație civila
Pentru aceste motive,
Înalta Curte va păstra soluția instanței anterioare de admitere a excepției
inadmisibilității invocată de SC „C.H.” SA și, pe cale de consecință,
respingerea cererii ca inadmisibilă.
Pentru toate celelalte considerente de fapt
și de drept redate în paragrafele anterioare, Înalta Curte va admite recursul
formulat de reclamanții L.O. și B.V. împotriva deciziei nr. 7 din 19 ianuarie 2009
a Curții de Apel Ploiești - Secția civilă, cauze cu minori și de familie, va
casa in parte decizia atacată și va trimite cauza spre rejudecare, aceleiași
instanțe de apel.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
reclamanții L.O. și B.V.
împotriva deciziei nr. 7 din 19 ianuarie 2009 a Curții de Apel Ploiești -
Secția civilă, cauze cu minori și de familie.
Casează în parte decizia și trimite cauze
spre rejudecare la aceeași instanță.
Păstrează dispozițiile deciziei privind
admiterea excepției inadmisibilității cererii completatoare a acțiunii și
respingerii, pe cale de consecință, a acesteia.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 3 martie 2010.