ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4207/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4207/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Cu privire la
recursul penal de față, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 30/F din
16 ianuarie 2012 pronunțată de Tribunalul București, secția I penală, s-au reținut
următoarele:
I. În baza
art. 254 alin. (1) C. pen. cu referire la art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea
art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 19 din O.U.G. nr. 43/2002, a fost condamnat inculpatul
I.F., la o pedeapsă de 2 ani și 10 luni închisoare.
În baza art. 65
C. pen., i s-a aplicat inculpatului pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor
prevăzute de art. 64 lit. a), b), c) C. pen. pe o durată de 2 ani după executarea
pedepsei principale.
În baza art. 26
raportat la art. 215 alin. (1), (2), și (5) cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.,
art. 74 alin. (1) lit. c) și art. 76 C. pen., a fost condamnat același inculpat
la o pedeapsă de 8 ani închisoare.
În baza art. 65
C. pen., i s-a aplicat inculpatului pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor
prevăzute de art. 64 lit. a), b), c) C. pen. pe o durată de 5 ani după executarea
pedepsei principale.
În baza art. 67
alin. (1) și (3) C. pen., i s-a aplicat inculpatului pedeapsa complementară a degradării
militare.
S-a constatat
că faptele deduse prezentei judecăți sunt concurente cu cele pentru care inculpatul
a fost condamnat prin sentințele penale nr. 181 din 26 noiembrie 2002, nr. 201
din 10 decembrie 2002, nr. 165 din 12 noiembrie 2003, nr. 129 din 23 iulie 2003,
nr. 144 din 18 septembrie 2003, nr. 111 din 3 mai 2004, nr. 72 din 22 aprilie 2004,
nr. 78 din 30 aprilie 2004, nr. 79 din 30 aprilie 2004, nr. 131 din 18
octombrie 2005 ale Tribunalului Militar Teritorial București, ce au făcut obiectul
sentinței de contopire nr. 93 din 12 septembrie 2006, pronunțată de Tribunalul Militar
Teritorial București, astfel cum a fost modificată prin decizia penală nr. 39
din 30 noiembrie 2006 a Curții Militare de Apel București, definitivă prin nerecurare.
S-au descontopit
pedepsele contopite prin sentința penală nr. 93 din 12 septembrie 2006 pronunțată
de Tribunalul Militar Teritorial București, astfel cum a fost modificată prin decizia
penală nr. 39 din 30 noiembrie 2006 a Curții Militare de Apel București, definitivă
prin nerecurare, în pedepsele componente, pe care le repune în individualitatea
lor.
În baza art. 33
lit. a) și art. 34 lit. b) C. pen., s-au contopit pedepsele aplicate prin prezenta
cu pedepsele astfel descontopite și negrațiate, inculpatul I.F. urmând a executa
pedeapsa cea mai grea de 8 ani închisoare, sporită cu 1 an, în final 9 ani închisoare.
În baza art. 35
alin. (2) C. pen., i s-a aplicat inculpatului pedeapsa complementară a interzicerii
drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a), b), c) C. pen. pe o durată de 5 ani după
executarea pedepsei principale rezultante, precum și pedeapsa complementară a degradării
militare.
În baza art. 71
alin. (1) C. pen., i s-a aplicat inculpatului pedepsele accesorii prev. de art.
64 lit. a), b) și c) C. pen. pe durata executării pedepsei principale rezultante.
În baza art. 36
C. pen., s-a dedus perioada executată de la 21 februarie 2001 la 24 februarie 2006
și de la 20 iunie 2006 la 30 noiembrie 2006.
S-a menținut liberarea
condiționată dispusă prin sentința penală nr. 101 din 10 ianuarie 2006 a Judecătoriei
sector 5 București, modificată prin decizia penală nr. 525 din 24 februarie 2006
a Tribunalului București.
II. În baza
art. 254 alin. (1) C. pen. cu referire la art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea
art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 19 din O.U.G. nr. 43/2002, a fost condamnat inculpatul
L.G., la o pedeapsă de 2 ani 2 luni închisoare.
În baza art. 65
C. pen., i s-a aplicat inculpatului pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor
prevăzute de art. 64 lit. a), b), c) C. pen. pe o durată de 2 ani după executarea
pedepsei principale.
În baza art. 26
rap. la art. 215 alin. (1), (2), și (5) cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.,
art. 74 alin. (1) lit. c) și art. 76 C. pen., a fost condamnat același inculpat
la pedeapsa de 7 ani închisoare.
În baza art. 65
C. pen., i s-a aplicat inculpatului pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor
prevăzute de art. 64 lit. a), b), c) C. pen. pe o durată de 5 ani după executarea
pedepsei principale.
S-a constatat
că faptele din prezenta sunt concurente cu faptele pentru care inculpatul a fost
condamnat prin sentințele penale nr. 165 din 12 noiembrie 2003, nr. 201 din 10
decembrie 2002, nr. 181 din 26 noiembrie 2002, nr. 129 din 23 iulie 2003, nr.
144 din 18 septembrie 2003, nr. 111 din 03 iunie 2004, nr. 72 din 22 aprilie 2004,
nr. 131 din 18 octombrie 2005, nr. 78 din 30 aprilie 2004, nr. 79 din 30
aprilie 2004, ale Tribunalului Militar Teritorial.
În baza art. 33
lit. a) și art. 34 lit. b) C. pen., au fost contopite pedepsele concurente și negrațiate,
inculpatul L.G. urmând să execute pedeapsa cea mai grea de 8 ani închisoare, sporită
cu 2 ani, în final 10 ani închisoare.
În baza art. 35
alin. (2) C. pen. i s-a aplicat inculpatului pedeapsa complementară a interzicerii
drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a), b), c) C. pen. pe o durată de 5 ani după
executarea pedepsei rezultante principale.
În baza art. 71
alin. (1) C. pen. aplică inculpatului pedepsele accesorii prev. de art. 64 lit.
a), b) și c) C. pen. pe durata executării pedepsei principale rezultante.
În baza art. 36
C. pen. s-a dedus perioada executată de la 16 februarie 2001 la 12 noiembrie 2007.
III. În baza
art. 254 alin. (1) C. pen. cu referire la art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu aplic.
art. 41 alin. (2) C. pen., art. 19 din O.U.G. nr. 43/2002, art. 74 alin. (1)
lit. a) C. pen. și art. 80 C. pen., a fost condamnată inculpata O.C.M., la o pedeapsă
de 2 ani și 6 luni închisoare.
În baza art. 65
C. pen., i s-a aplicat inculpatei pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor
prevăzute de art. 64 lit. a) teza a II-a, lit. b) și c) C. pen. pe o durată de 2
ani după executarea pedepsei principale.
În baza art. 26
C. pen. rap. la art. 215 alin. (1), (2), (5) C. pen. cu aplicarea art. 41 alin.
(2) C. pen., art. 74 alin. (1) lit. a), c) C. pen., art. 76 C. pen. și art. 80
C. pen., a fost condamnată aceeași inculpată la o pedeapsă de 5 ani închisoare.
În baza art. 65
C. pen., i s-a aplicat inculpatei pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor
prevăzute de art. 64 lit. a) teza a II-a, lit. b) și c) C. pen. pe o durată de 3
ani după executarea pedepsei principale.
În baza art. 33
lit. a) și art. 34 lit. b) C. pen., au fost contopite pedepsele aplicate inculpatei
în prezenta cauză, inculpata O.C.M. urmând a executa pedeapsa cea mai grea de 5
ani închisoare.
În baza art. 35
alin. (3) C. pen., i s-a aplicat inculpatei pedeapsa complementară a interzicerii
drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a) teza a II-a, lit. b) și c) C. pen. pe o
durată de 3 ani după executarea pedepsei principale rezultante.
În baza art. 71
alin. (1) C. pen., i s-a aplicat inculpatei pedepsele accesorii prev. de art. 64
lit. a) teza a II-a, lit. b) și c) C. pen. pe durata executării pedepsei principale
rezultante.
IV. În baza
art. 254 alin. (3) C. pen. rap. la art. 118 lit. d) C. pen. s-a confiscat de la
inculpatul I.F. suma de 64.442 RON.
În baza art. 254
alin. (3) C. pen. rap. la art. 118 lit. d) C. pen. s-a confiscat de la inculpatul
L.G. suma de 420 RON.
În baza art. 254
alin. (3) C. pen. rap. la art. 118 lit. d) C. pen. s-a dispus confiscarea de la
inculpata O.C. suma de 1560 RON.
În baza art. 348
C. proc. pen. și 445 C. proc. pen. s-a dispus anularea adeverințelor DIM, deciziilor
DGMPS, deciziilor Oficiului de Pensii, permiselor RATB, legitimațiilor M. și deciziilor
de scutire de la plata impozitului eliberate pe numele beneficiarilor acestor facilități.
V. În baza
art. 346 alin. (1) C. proc. pen. rap. la art. 14 C. proc. pen., art. 998 și urm.
C. civ. au fost obligați inculpații I.F., L.G. și O.C.M., în solidar, cu părțile
responsabile civilmente Agenția pentru Prestații Sociale a Municipiului București
și Ministerul Justiției, la plata de despăgubiri civile, după cum urmează:
- 521.289,23 RON
către partea civilă Regia Autonomă de Transport - București;
- 12.858,24 RON
către partea civilă Direcția Generală de Impozite și Taxe Locale sector 1 București;
- 116.430 RON
către partea civilă SC de Transport cu M. București M. SA;
- 1.935.575,09
RON către partea civilă Casa de Pensii a Municipiului București;
- 402 RON către
partea civilă Consiliul Local sector 6 - Serviciul Public pentru Finanțe Publice
Locale;
- 8438 RON către
partea civilă Consiliul Local sector 2 - Direcția de Venituri Buget - Local sector
2;
- 14841,68 RON
către partea civilă Consiliul Local sector 3 - Direcția de Impozite și Taxe Locale
sector 3.
S-a luat act că
partea vătămată Societatea Națională de Transport Feroviar Călători CFR Călători
nu s-a constituit parte civilă în prezenta cauză.
A fost menținut
sechestrul asigurător instituit prin ordonanța procurorului din data de 13
iulie 2009 dată în dosarul penal nr. 215/P/2007.
În baza art. 353
raportat la art. 163 C. proc. pen. s-a dispus instituirea unui sechestru asigurător
asupra tuturor bunurilor mobile și imobile, prezente și viitoare, ale inculpaților
I.F., L.G. și O.C. până la concurența sumelor supuse confiscării și a despăgubirilor
civile acordate părților civile.
În baza art. 191
C. proc. pen. a fost obligat fiecare dintre inculpați la plata a câte 2500 RON,
cheltuieli judiciare către stat, inculpatul I.F. în solidar cu partea responsabilă
civilmente Ministerul Justiției - Direcția Juridică, iar inculpații L.G. și O.C.,
fiecare în solidar cu partea responsabilă civilmente Agenția pentru Prestații Sociale
a Municipiului București.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța de fond a reținut că prin rechizitoriul nr. 215/P/2007
din data de 21 decembrie 2010 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție - Direcția Națională Anticorupție s-a dispus trimiterea în judecată,
în stare de libertate, a inculpaților:
I.F., pentru săvârșirea
infracțiunilor de:
- luare de mită
- prev. de art. 254 alin. (1) C. pen. cu ref. la art. 6 din Legea nr. 78/2000 (1221
fapte);
- complicitate
la înșelăciune în formă agravantă - prev. de art. 26 rap. la art. 215 alin.
(1), (2) și (5) C. pen., 1244 fapte., ambele cu aplic. art. 41 alin. (2) C.
pen. și art. 33 lit. a) C. pen.;
L.G., pentru săvârșirea
infracțiunilor de:
- luare de mită
- prev. de art. 254 alin. (1) C. pen. cu ref. la art. 6 din Legea nr. 78/2000 (79
fapte);
- complicitate
la înșelăciune în formă agravantă - prev. de art. 26 rap. la art. 215 alin.
(1), (2) și (5) C. pen. (530 fapte), ambele cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.
și art. 33 lit. a) C. pen.;
O.C.M., pentru
săvârșirea infracțiunilor de:
- luare de mită
- prev. de art. 254 alin. (1) C. pen. cu ref. la art. 6 din Legea nr. 78/2000 (290
fapte);
- complicitate
la înșelăciune în formă agravantă - prev.de art. 26 C. pen. rap. la art. 215
alin. (1), (2) și (5) C. pen., (276 fapte), ambele cu aplic. art. 41 alin. (2)
C. pen. și art. 33 lit. a) C. pen.
În fapt, prin
actul de trimitere în judecată, s-a reținut, în esență următoarele:
Inculpatul I.F.,
în calitatea sa de ajutor al șefului Biroului Arhivă Specială - aferent Tribunalului
Militar Teritorial din cadrul Direcției Instanțelor Militare - Ministerul Justiției,
printr-o rezoluție unică, a pretins și primit, în perioada noiembrie 1998 - iunie
2000, diferite sume de bani, în total 64.442 RON, echivalentul a 22.848,05 euro,
în scopul de a face un act contrar îndatoririlor de serviciu (obligația de serviciu
era de a primi cererea petentului, de a o înregistra, de a studia și evalua „fondul-penal"
și în final să redacteze o adresă de răspuns), în sensul emiterii în fals a adeverințelor
de strămutat (1221 fapte).
S-a mai reținut
că același inculpat a ajutat un număr de 1244 de învinuiți beneficiari, prin emiterea
și remiterea (fie direct, fie prin intermediari) a documentelor oficiale false (adeverințe
DIM și respectiv decizii DGMPS), în scopul ca învinuiții beneficiari să inducă în
eroare instituțiile care acordau drepturi ori facilități prevăzute de Decretul-Lege
nr. 118/1990 prin folosirea documentelor oficiale false. În acest fel, inculpatul
I.F., printr-o singură rezoluție infracțională, în perioada 1998 - iunie 2000, a
ajutat pe învinuiții beneficiari să obțină foloase materiale injuste (pensii, scutiri
impozite, etc), care însumate au creat un prejudiciu real total de 1.389.918 RON,
echivalentul a 492.089,41 euro. În același timp, inculpatul a urmărit și obținut
un folos material injust, pentru sine, prin comiterea celorlalte infracțiuni (1244
fapte).
Cu privire la
inculpatul L.G. s-a reținut că, în calitate de funcționar în cadrul DGMPS și membru
al Comisiei de aplicare a Decretul-Lege nr. 118/1990, în baza unei rezoluțiuni unice,
în perioada august 1998 - iunie 2000, a primit bani ori produse în cuantum total
de 420 RON pentru a nu-și îndeplini îndatoririle de serviciu (constând în primirea
dosarelor beneficiarilor, prezentarea lor la conducerea DGMPS pentru vsemnarea și
aplicarea ștampilei rotunde, aplicarea ștampilei dreptunghiulare și semnare pentru
„definitiv", remiterea a două exemplare ale deciziilor false către beneficiari
sau intermediari pentru a fi înmânate subintermediarilor ori beneficiarilor) - 79
fapte.
S-a mai reținut
că același inculpat a falsificat deciziile DGMPS, apoi le-a remis (direct ori prin
intermediari) către „titulari" pentru ca aceștia să inducă în eroare instituțiile
statului care acordau drepturile și facilitățile prev. de Decretul-Lege nr. 118/1990,
folosind documentele false, ajutând astfel printr-o singură rezoluțiune infracțională
în perioada august 1998 - iunie 2000, ca învinuiții beneficiari să obțină foloase
materiale injuste (indemnizații lunare, permise de călătorie gratuite, etc), care
însumate au creat un prejudiciu real și total de 1.387.918 RON, echivalentul a 492.089,41
euro (530 fapte).
Referitor la inculpata
O.C.M., s-a reținut că, în calitate de funcționară a DGMPS București și membră în
comisia de aplicare a Decretul-Lege nr. 118/1990, constituită la nivelul mun. București,
printr-o rezoluție unică, în perioada aprilie 1998-iunie 2000, nu a respins, a accepta
promisiunea, a pretins și a primit bani ori alte foloase ce nu i se cuveneau, în
sumă totală de 1.560 RON de la învinuiții intermediari, dar și direct de la învinuiții
beneficiari, în scopul de a face un act contrar îndatoririlor de serviciu (prevăzute
în decizia nr. 54/1998 și normele de aplicare). În acest sens inculpata a eliberat
decizii false prin care atesta calitatea de persecutat politic prin strămutare (290
fapte).
Aceeași inculpată
a falsificat deciziile emise în calitate de membră a Comisiei de aplicare a Decretului-Lege
nr. 118/1990, pe care le-a remis (direct ori prin intermediari) către învinuiții
beneficiari pentru ca aceștia să inducă în eroare instituțiile care acordau drepturile
ori facilitățile prev. de Decretul-Lege nr. 118/1990, folosind acele documente oficiale
false. În acest fel, inculpata a ajutat, printr-o singură rezoluție infracțională,
ca învinuiții beneficiari să obțină foloase materiale injuste (indemnizații lunare,
scutiri, etc), care însumate au creat un prejudiciu real total de 1.387.918 RON,
echivalentul a 492.089,41 euro, inculpata urmărind și obținând un folos material
injust pentru sine (276 fapte).
În cursul cercetării
judecătorești, instanța de fond a procedat la audierea inculpaților și a unor martori
propuși prin rechizitoriu, făcând cu privire la ceilalți martori neaudiați aplicarea
dispozițiilor art. 329 alin. (3) C. proc. pen.
Analizând ansamblul
materialului probatoriu administrat în ambele faze ale procesului penal, tribunalul
a reținut următoarea situație de fapt:
Dosarul de urmărire
penală s-a format în urma disjungerii urmăririi penale prin rechizitoriul nr. 65/P/2005
din 31 martie 2006 al Direcției Naționale Anticorupție - secția de combatere a infracțiunilor
de corupție săvârșite de către militari.
Astfel, prin rechizitoriul
nr. 65/P/2005 din 31 martie 2006 al D.N.A. s-a dispus trimiterea în judecată a inculpaților:
inculpatul
I.F. - (aflat în libertate), pentru săvârșirea infracțiunilor prev. și ped. de:
- art. 254
alin. (1) C. pen., cu ref. la art. 6 din Legea nr. 78/2000, cu aplic. art. 41
alin. (2) C. pen. (734 fapte);
- art. 286
alin. (1) C. pen., cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. (734 fapte);
- art. 287
alin. (1) C. pen., cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. (734 fapte);
- art. 289
alin. (1) C. pen., cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. (734 fapte);
- art. 26 C.
pen. rap art. 289 C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. (734 fapte);
- art. 26 C.
pen. rap. la art. 291 C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. (734 fapte);
- art. 26 C.
pen. rap. la art. 215 alin. (1), (2) și (5) C. pen., cu aplic. art. 41 alin.
(2) C. pen.; (734 fapte), toate faptele cu aplic. art. 33 lit. a) C. pen.
inculpatul
L.G. - aflat în executarea unei pedepse privative de libertate, pentru comiterea
infracțiunilor prev. și ped. de:
- art. 26 rap.
la art. 254 alin. (1) C. pen., cu ref. la art. 6 din Legea nr. 78/2000, cu aplic.
art. 41 alin. (2) C. pen. (565 fapte);
- art. 289
alin. (1) C. pen., cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. (565 fapte);
- art. 26 C.
pen. rap art. 289 C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. (565 fapte);
- art. 290 C.
pen., cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. (151 fapte);
- art. 26 C.
pen. rap. la art. 291 C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. (565 fapte);
- art. 26 C.
pen. rap. la art. 215 alin. (1), (2) și (5) C. pen., cu aplic. art. 41 alin.
(2) C. pen.; (565 fapte), toate faptele cu aplic. art. 33 lit. a) C. pen.
inculpata O.C.M.,
pentru comiterea infracțiunilor prev. și ped. de:
- art. 254
alin. (1) C. pen., cu ref. la art. 6 din Legea nr. 78/2000 , cu aplic. art. 41
alin. (2) C. pen. (211 fapte);
- art. 289
alin. (1) C. pen., cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. (211 fapte);
- art. 26 C.
pen. rap art. 289 C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. (211 fapte)
- art. 290 C.
pen., cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. (211 fapte);
- art. 26 C.
pen. rap. la art. 291 C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. (211 fapte);
- art. 26 C.
pen. rap. la art. 215 alin. (1), (2) și (5) C. pen., cu aplic. art. 41 alin.
(2) C. pen. (211 fapte), toate faptele cu aplic. art. 33 lit. a) C. pen.
Prin rechizitoriul
nr. 65/P/2005 din 31 martie 2006, s-a reținut în sarcina inculpaților următoarea
situație de fapt:
Inculpatul I.F.
- în calitatea sa de ajutor al șefului Biroului Arhivă Specială - pendinte de Tribunalul
Militar Teritorial din cadrul Direcției Instanțelor Militare - Ministerul Justiției,
printr-o rezoluție unică, a pretins și primit, în perioada noiembrie 1998 - iunie
2000, diferite sume de bani, de la persoane intermediare sau beneficiari, în scopul
de a face un act contrar îndatoririlor de serviciu (obligația de serviciu era de
a primi cererea petentului, de a o înregistra, de a studia și evalua „fondul-penal
și în final să redacteze o adresă de răspuns) să emită în fals adeverințele de strămutat,
din care rezulta în mod neadevărat că cei în cauză au suferit persecuții politice
prin strămutare, știind ori acceptând că pot fi folosite la DGMPS, în vederea obținerii
deciziilor false de strămutat ori la alte instituții care emiteau de asemenea, decizii
false de stabilire a unor drepturi sau facilități prev. prin Decretul-Lege nr. 118/1990.
Ajutorul dat de inculpatul I.F. învinuiților beneficiari (734 fapte) prin emiterea
și remiterea (prin intermediari) a documentelor oficiale false (adeverințe DIM și
respectiv decizii DGMPS) a fost în scopul ca învinuiții beneficiari să inducă în
eroare instituțiile care acordau drepturi ori facilități prevăzute de Decretul-Lege
nr. 118/1990, folosind acele documente oficiale false, astfel că „beneficiarii"
au obținut foloase materiale injuste (pensii, scutiri impozite, etc).
Inculpatul L.G.,
în calitatea sa de funcționar în cadrul DGMPS și membru al Comisiei de aplicare
al Decretul-Lege nr. 118/1990, în baza unei rezoluții unice, în perioada august
1998 - iunie 2000, a primit bani ori produse pentru a nu-și îndeplini îndatoririle
de serviciu (constând în primirea dosarelor beneficiarilor, prezentarea lor la conducerea
DGMPS pentru semnarea și aplicarea ștampilei rotunde, aplicarea ștampilei dreptunghiulare
și semnare pentru „definitiv", remiterea a două exemplare ale deciziilor false
către intermediari pentru a fi înmânate subintermediarilor ori beneficiarilor) acte
materiale de falsificare a unor înscrisuri oficiale (deciziile de strămutat) prin
atestarea unor fapte sau împrejurări necorespunzătoare realității (cum ar fi: înregistrarea
cererilor solicitanților, deși acestea nu erau completate și semnate, autentificarea
copiilor fără a avea originalul, aplicarea ștampilei dreptunghiulare și semnarea
ca „definitivă" a deciziilor, precum și înmânarea acestor decizii intermediarilor
și nu „titularilor" cum era legal, etc).
Inculpata O.C.M.
în calitate de funcționară a DGMPS București și membră la comisia de aplicare a
Decretul-Lege nr. 118/1990, constituită la nivelul mun. București, printr-o rezoluție
unică în perioada aprilie 1998 - iunie 2000, de a nu respinge, de a accepta promisiunea,
ori de a pretinde și primi bani ori foloase ce nu i se cuveneau, în sumă totală
de 10.550.000 ROL (1055 RON) de la învinuiții intermediari, dar și direct de la
învinuiții beneficiari, în scopul de a face un act contrar îndatoririlor de serviciu
(prevăzute în decizia nr. 54/1998 și normele de aplicare) și a elibera decizii false
prin care se atesta calitatea de persecutat politic prin strămutare unor persoane
care în realitate nu ar fi avut vocația să beneficieze de prevederile Decretului-Lege
nr. 118/1990.
Astfel, urmare
a disjungerii cauzei prin rechizitoriul nr. 65/P/2005 din 31 martie 2006 al Direcției
Naționale Anticorupție - secția de combatere a infracțiunilor de corupție săvârșite
de către militari, s-au format mai multe dosare, respectiv, Dosarul nr. 30/P/2006
vizând activitatea infracțională detaliată anterior, în raport cu 1385 învinuiți
beneficiari, Dosarul nr. 97/P/2006 vizând activitatea infracțională detaliată anterior,
în raport cu 860 învinuiți beneficiari, precum și Dosarul nr. 98/P/2006 vizând activitatea
infracțională detaliată anterior, în raport cu 878 învinuiți beneficiari.
Prin rezoluția
din 01 februarie 2007, s-a dispus începerea urmăririi penale față de inculpatul
l.F., pentru săvârșirea infracțiunilor de:
- luare de mită
- prev. de art. 254 alin. (1) C. pen. cu ref. la art. 6 din Legea nr. 78/2000;
- complicitate
la înșelăciune în formă agravată - prev. de art. 26 rap. la art. 215 alin. (1),
(2) și (5) C. pen.;
- fals intelectual
- prev. de art. 289 C. pen.;
- complicitate
la uz de fals - prev. de art. 26 rap. la art. 291 C. pen.;
- complicitate
la fals intelectual - prev. de art. 26 rap. la art. 289 C. pen.;
- falsificare
a instrumentelor oficiale - prev. de art. 286 alin. (1) C. pen.;
- folosire a instrumentelor
oficiale false - prev. de art. 287 alin. (1) C. pen., toate cu aplic. art. 41
alin. (2) C. pen. și art. 33 lit. a) C. pen.
Prin rezoluția
din 01 februarie 2007, s-a dispus începerea urmăririi penale față de inculpatul
L.G. pentru săvârșirea infracțiunilor de:
- luare de mită
- prev. de art. 254 alin. (1) C. pen. cu ref. la art. 6 din Legea nr. 78/2000;
- complicitate
la înșelăciune în formă agravată - prev. de art. 26 rap. la art. 215 alin. (1),
(2) și (5) C. pen.;
- fals intelectual
- prev. de art. 289 C. pen.;
- complicitate
la uz de fals - prev. de art. 26 rap. la art. 291 C. pen.;
- complicitate
la fals intelectual - prev. de art. 26 rap. la art. 289 C. pen.; toate cu aplic.
art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 33 lit. a) C. pen.
Prin rezoluția
din 01 februarie 2007, s-a dispus începerea urmăririi penale față de inculpata O.C.M.
pentru săvârșirea infracțiunilor de:
- luare de mită
- prev. de art. 254 alin. (1) C. pen. cu ref. la art. 6 din Legea nr. 78/2000;
- complicitate
la înșelăciune în formă agravantă - prev.de art. 26 C. pen. rap. la art. 215
alin. (1), (2), (59 C. pen.;
- fals intelectual
- prev. de art. 289 C. pen.;
- complicitate
la fals intelectual - prev. de art. 26 C. pen. rap. la art. 289 C. pen.;
- complicitate
la uz de fals - prev. de art. 26 C. pen. rap. la art. 291 C. pen.;
- fals în înscrisuri
sub semnătură privată - prev. de art. 290 C. pen., toate cu aplic. art. 41
alin. (2) C. pen. și art. 33 lit. a) C. pen.;
La data de 03
august 2007, prin ordonanță, urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 610 din
20 iunie 2007, s-a dispus declinarea competenței în Dosarul nr. 30/P/2006 de către
secția de combatere a infracțiunilor de corupție săvârșite de militari, din cadrul
Direcției Naționale Anticorupție, în favoarea secției de combatere a infracțiunilor
conexe infracțiunilor de corupție din cadrul Direcției Naționale Anticorupție, formându-se
astfel prezentul Dosar cu nr. 215/P/2007.
La data de 10
august 2007, prin ordonanță, urmare a Decizie Curții Constituționale nr. 610 din
20 iunie 2007, s-a dispus declinarea competenței în Dosarul nr. 97/P/2006 de către
secția de combatere a infracțiunilor de corupție săvârșite de militari, din cadrul
Direcției Naționale Anticoruptie, în favoarea secției de combatere a infracțiunilor
conexe infracțiunilor de corupție din cadrul Direcției Naționale Anticoruptie, formându-se
astfel Dosarul cu nr. 219/P/2007.
La data de 10
august 2007, prin ordonanță, urmare a Decizie Curții Constituționale nr. 610 din
20 iunie 2007, s-a dispus declinarea competenței în Dosarul nr. 98/P/2006 de către
secția de combatere a infracțiunilor de corupție săvârșite de militari, din cadrul
Direcției Naționale Anticoruptie, în favoarea secției de combatere a infracțiunilor
conexe infracțiunilor de corupție din cadrul Direcției Naționale Anticoruptie, formându-se
astfel Dosarul cu nr. 220/P/2007.
La data de 14
iulie 2009, întrucât între cele trei dosare enumerate există legătură, efectuându-se
cercetări cu privire la aceiași învinuiți și la aceiași situație de fapt, pentru
o mai bună înfăptuire a urmăririi penale, prin rezoluție s-a dispus conexarea dosarelor
penale nr. 219/P/2007 și 220/P/2007, la Dosarul nr. 215/P/2007 al secției de combatere
a infracțiunilor conexe infracțiunilor de corupție din cadrul Direcției Naționale
Anticoruptie, urmând ca urmărirea penală să fie efectuată în continuare în Dosarul
cu nr. 215/P/2007.
Având în vedere
că în dosarul astfel format, nr. 215/P/2007, urmărirea penală viza activitatea infracțională
a peste 3.000 persoane/învinuiți ce au beneficiat ilegal de prevederile Decretului-Lege
nr. nr. 118/1990, pentru a se eficientiza cercetările, activitatea de urmărire penală
ce face obiectul analizei prezentului rechizitoriu s-a rezumat la numai 1245 de
persoane/învinuiți care au beneficiat ilegal de prevederile Decretului-Lege nr.
118/1990 cu raportare la activitatea infracțională a învinuiților l.F., L.G. și
O.C.M.
Ulterior, pe parcursul
efectuării urmăririi penale în Dosarul cu nr. 215/P/2007 al secției de combatere
a infracțiunilor conexe infracțiunilor de corupție, s-a constatat că 195 de învinuiți
beneficiari au decedat, iar în ceea ce-l privește pe învinuitul beneficiar N.D.,
s-a apreciat că cercetările trebuiesc aprofundate, astfel că analiza s-a circumscris
activității infracționale principale, desfășurată de inculpații l.F., L.G. și O.C.M.,
precum și activității infracționale a beneficiarilor învinuiți în număr de 1244,
unii dintre aceștia decedând între timp.
Tribunalul a reținut
că, în cursul anului 1990 a fost adoptat și promulgat Decretul-Lege nr. 118/1990
privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura
militară instaurată în anul 1940 și continuată de dictatura comunistă. Decretul-Lege
nr. 118/1990 a fost publicat în M. Of. nr. 50/09.04.1990 și a fost republicat în
anul 1998.
Prin Legea
nr. 18 din 09 martie 2000, privind aprobarea O.U.G. nr. 9/1999, pentru modificarea
Decretului-Lege nr. 118/1990, publicată în M. Of. nr. 106/10.03.2000, art. 8
alin. (3) din Decretul-Lege nr. 118/1990, republicat, a fost modificat, stabilindu-se
data de 15 martie 2000, ca dată limită de depunere a cererilor.
Tribunalul a reținut
că inculpatul I.F. și-a exercitat activitatea în calitate de funcționar în Biroul
Arhivă din cadrul Tribunalului Militar Teritorial București.
Inculpatul, alături
de alți funcționari ai amintitului birou se prezenta, o dată pe săptămână la Ministerul
Justiției - Direcția Instanțelor Militare, în vederea soluționării, prin audiențe
planificate, a petițiilor adresate instituției de către cei în drept să beneficieze
de prevederile Decretului-Lege nr. 118/1990.
În respectiva
arhivă se află și un fond documentar referitor la persoanele persecutate pe motive
politice după anul 1945, inclusiv cele strămutate într-o altă localitate.
Personalul arhivei,
inclusiv inculpatul I.F., era abilitat și avea ca atribuțiuni de serviciu să înregistreze
cererile petiționarilor în registrul de intrare-ieșire al biroului, să evalueze
situația prin studiul dosarului „fond penal" și/sau altor documente referitoare
la situația juridică invocată de petiționar și apoi, să redacteze în dublu exemplar
adeverința doveditoare a situației, cu numărul de înregistrare efectuat.
După redactare,
întregul material era prezentat șefului Biroului Arhivă, It. col. T.I., care semna
pe exemplarul doi pentru conformitatea datelor inserate.
În final, adeverințele
erau semnate de către directorul Direcției Instanțelor Militare sau adjunctul acestuia
ori inspectorii generali judecătorești, după care se aplica ștampila instituției
și se făcea expedierea exemplarului unu către petiționar.
La sfârșitul anului
1998, inculpatul I.F. a fost chemat la Spitalul Militar Central de către colegul
său, salariatul civil C.V., bolnav în fază terminală. Acesta i-a adus la cunoștință
că se află de mai multă vreme în legătură cu persoane din afara instituției cărora,
la comandă, contra unor sume de bani, le eliberează adeverințe prin care atestă
mincinos calitatea de „strămutat" în favoarea unor persoane racolate de aceștia.
În aceste condiții
inculpatul I.F. a continuat activitatea infracțională a numitului C.V., adoptând
un alt „modus operandi" prin eliminarea din „ecuație" a verigii administrative
de control ce consta în verificarea, vizarea, semnarea și ștampilarea acestor adeverințe,
eliberând în acest fel un număr foarte mare de adeverințe.
Fără a primi și
înregistra vreo cerere și fără a verifica fondul documentar, inculpatul concepea
și dactilografia adeverința cu următoarele mențiuni false: număr de înregistrare,
perioada de strămutare, localitatea în care persoana în cauză a fost strămutată,
temeiul în baza căruia a avut loc strămutarea, temeiul și data la care au fost ridicate
restricțiile domiciliare.
Singurele mențiuni
reale din adeverință erau numele și prenumele persoanei în cauză, datele de stare
civilă și domiciliul.
La rubrica „Director",
învinuitul semna cu mențiunea „Pentru" și inițialele „mt". Adeverința
o întocmea într-un singur exemplar pe care o remitea intermediarului sau - în puține
cazuri - beneficiarului.
La Biroul Arhivă
se afla o ștampilă rotundă la care aveau acces toți angajații și era folosită pentru
a certifica originalitatea copiilor unor acte xerografiate din fondul documentar.
Ștampila avea
următoarele impresiuni concentrice: „România, Ministerul Justiției, Direcția Instanțelor
Militare, Biroul Arhivă".
Pentru a crea
aparența că este vorba de ștampila directorului instituției, inculpatul a lipit
o fâșie îngustă de folie scotch pe impresiunea „Biroul Arhivă", așa încât odată
cu aplicarea acesteia erau reproduse toate mențiunile, mai puțin cea acoperită,
impresiunea rezultată fiind identică cu ștampila instituției.
Pe locul liber
aplica semnătura olografă „mt" conform celor declarate de inculpatul I.F.
Tribunalul a reținut
că activitatea infracțională a inculpatului I.F. a fost făcut cu scopul obținerii
de venituri pentru el însuși, deși acesta a prevăzut și a acceptat că prin faptele
sale poate prejudicia în mod grav autoritățile, care recunoșteau falșilor strămutați
drepturile prevăzute de Decretul-Lege nr. 118/1990.
Cu privire la
inculpații L.G. și O.C.M., tribunalul a reținut că începând cu data de 16
aprilie 1998, prin decizia cu nr. 54/1998 a directorului general al D.G.M.P.S. a
Municipiului București, cei doi învinuiți, L.G. și O.C. au fost numiți membri în
Comisia pentru acordarea unor drepturi persoanelor persecutate pe motive politice,
conform Decretului-Lege nr. 118/1990, republicat.
Pentru a pune
în aplicare atribuțiile lor, membrii comisiei, din proprie inițiativă, au luat unele
măsuri operative de lucru,
Între care și
înființarea unui registru special cu ajutorul căruia s-a ținut evidența beneficiarilor
Decretul-Lege nr. 118/1990, sub aspectul identificării acestora, a cererilor lor,
temeiul juridic de încadrare în dispozițiile decretului, evidența deciziilor și
data emiterii lor, soluția adoptată de comisie, modul de comunicare a deciziilor
către titulari, mențiuni privind rămânerea definitivă a deciziilor și altele.
Potrivit nr. 54/1998,
membrii comisiei aveau ca atribuții să analizeze cererile petentilor, să redacteze
și să semneze încheierea de ședință în care se arăta, motivat, hotărârea luată.
Dosarul format
la DGMPS, primea mai întâi număr de înregistrare și trebuia să conțină următoarele
documente: cererea petentului (eventual formular tipizat) prin care solicita stabilirea
calității de strămutat; acte doveditoare (adeverință emisă de Direcția Instanțelor
Militare, acte de stare civilă în xerocopie, alte acte după caz), care conform procedurii
administrative trebuiau datate și autentificate prin semnătură de către funcționarul
public, pentru conformitate cu originalele.
După soluționarea
cererilor, Comisia emitea decizii, pe care le înainta conducerii D.G.M.P.S. pentru
semnare.
Pe decizia astfel
semnată de conducerea unității și înregistrată în registrul special (numărul trecut
pe coperta fiecărui dosar), secretara comisiei aplica ștampila D.G.M.P.S. Conform
metodologiei doar secretara comisiei avea acces la calculator pentru procesarea
deciziilor sau altor adrese și comunicări.
Decizia semnată
și ștampilată (un exemplar) era restituită petentului care semna pentru primirea
ei. În același timp inculpatul L.G. aplica o ștampilă de formă dreptunghiulară în
care consemna data și semna în afara ștampilei dreptunghiulare, ceea ce îi conferea
acelei decizii caracter definitiv, și în consecință, producea efecte juridice.
Comisia a funcționat
în baza deciziei nr. 54/1998 până la data de 21 august 2000, când s-au declanșat
anchete administrative și apoi, penale, privind membrii comisiei și modul de eliberare
a deciziilor.
Contrar metodologiei
descrise mai sus inculpatul L.G. și O.C. erau contactați de beneficiar sau de către
intermediar, de la care primeau documentele necesare emiterii deciziei de strămutat
conform Decretul-Lege nr. 118/1990.
Cei doi învinuiți,
încălcând metodologia nu primeau cererile completate ori semnate de petent, nu certificau
pentru conformitate actele doveditoare ori de stare civilă depuse, nu întocmeau
încheierile de ședință ale comisiei, nu restituiau un exemplar original al deciziei
D.G.M.P.S. direct petentului, ori în cazul în care înmânau decizia altei persoane,
o făceau fără să pretindă procură specială care să rămână în original la dosar.
Inculpatul L.G.
era cel care proceda la tehnoredactarea pe formular tipizat sau procesarea pe calculator
a deciziei, consemnând în dispozitivul acesteia că persoana în cauză se încadrează
în categoria celor persecutate politic pe motiv că a fost strămutată în altă localitate.
Referitor la inculpata
O.C., tribunalul a reținut că activitatea de primire, înregistrare și verificare
a dosarelor depuse de beneficiari ori de intermediari a continuat și după ce aceasta
a fost numită la A.N.O.A.F. București (din 01 ianuarie 1999), care avea sediul în
altă locație (în Piața V.M.) decât D.G.M.P.S. (amplasată în Piața A., sector 1),
ceea ce demonstrează că aceasta și-a îndeplinit în fapt, dar și în drept atribuțiile
de membru al Comisiei de aplicare a Decretului-Lege nr. 118/1990 până la data de
21 august 2000, când decizia nr. 54/1998 a fost anulată.
Spre deosebire
de inculpatul L.G., inculpata O.C. completa deciziile tipizate (primite de la L.G.,
pe care, ulterior, le multiplica) prin dactilografiere cu mașinile de scris personale,
ridicate pe parcursul urmăririi penale, după care le ducea la sediul D.G.M.P.S.,
pentru a fi semnate și ștampilate.
Deciziile false
emise în prezenta cauză au fost semnate și datate pentru formula „definitiv"
atât de inculpatul L.G., cât și de inculpata O.C.M.
În privința modalității
de semnare și ștampilare a deciziilor false, inculpatul L.G. fie prezenta deciziile
la conducere în vederea semnării și ștampilării (puține cazuri), fie xerografîa
semnătura directorului peste care aplica apoi ștampila instituției (D.G.M.P.S.)
și o înmâna persoanelor interesate.
Din verificarea
datelor din registrul Comisiei de Aplicare Decretul-Lege nr. 118/1990 și din condica
de la registratura generală rezultă că numerele de înregistrare a cererilor erau
date în ordine crescătoare, atât în registru, cât și în condica de la registratura
generală, fiind menționată și data înregistrării.
Din conținutul
registrului s-a constatat că, înregistrările efectuate din aprilie 1998 până în
aprilie 1999, aparțin secretarei Comisiei, numita A.L.
După aprilie 1999
înregistrările sunt făcute de membrii Comisiei, respectiv O.C. și L.G.
Din cercetările
efectuate a rezultat că, de regulă, inculpatul care înregistra dosarele era cel
care le și lucra, în sensul că: primea actele, le verifica prin confruntarea cu
cele originale, semnând pentru conformitate, redacta proiectul de decizie, prezenta
acest proiect spre semnare unuia dintre directorii generali - adjuncți spre semnare,
preda deciziile beneficiarilor ori intermediarilor (două exemplare din cele patru)
urmând ca, ulterior să completeze și celelalte rubrici ale Registrului.
Din analiza datelor
înscrise în registru se pot identifica grupuri de beneficiari, de la 2-3 persoane
până la 20-30, avându-se în vedere succesiunea numerelor de înregistrare, a cererilor
și a datei comunicării deciziilor. în aceste situații, beneficiarii din asemenea
grupuri au cereri înregistrate una după alta, în aceeași zi, deciziile fiind eliberate
în numele acestora și predate tot într-o singură zi, unei singure persoane (intermediar).
Ca și inculpatul
I.F., în schimbul emiterii deciziilor ce atestau în fals calitatea de strămutat
și recunoșteau drepturile acordate de Decretul-Lege nr. 118/1990, inculpații L.G.
și O.C., separat, în mod repetat și în realizarea aceleiași rezoluții infracționale,
au primit sumele sau diverse alte bunuri (țigări, cafea, băutură, produse cosmetice
sau alimentare), direct de la învinuiții beneficiari sau le erau înmânate de către
diferiți intermediari odată cu depunerea dosarelor de solicitare a deciziilor de
strămutați.
Tribunalul a mai
reținut că inculpații L.G. și O.C. au prevăzut și a acceptat că prin faptele lor
poate prejudicia în mod grav autoritățile, care acordau falșilor strămutați drepturile
prevăzute de Decretul-Lege nr. 118/1990.
În ceea ce privește
pe beneficiarii adeverințelor și deciziilor de strămutați, din probele administrate
în cauză în ambele faze ale procesului penal, tribunalul a reținut că aceștia erau
racolați de intermediarii cercetați în legătură cu infracțiunile deduse judecății
din interiorul cercului dintre cunoscuți, vecini, rude, etc, sau pur și simplu oameni
cu care intermediarii intrau întâmplător în vorbă. Acești intermediari solicitau
beneficiarilor -martori în prezenta cauză - copii ale actelor de identitate și sume
de bani, din care o parte erau destinate inculpaților ce întocmeau actele false,
iar restul revenea intermediarilor, care luau mai întâi legătura cu inculpatul I.F.,
care întocmea adeverințele false, iar ulterior cu inculpații L.G. sau O.C.
În această modalitate
au fost eliberate adeverințe și decizii, prin care era atestată în mod fals calitatea
de strămutat pentru 1244 de persoane.
Prin săvârșirea
faptelor mai sus expuse, inculpații I.F., L.G. și O.C. au ajutat pe cei 1244 de
beneficiarii ai adeverințelor și deciziilor de strămutați la cauzarea unui prejudiciu
evaluat în cursul urmăririi penale la suma de 1.387.918 RON, prejudiciu constând
în indemnizația de deportat, scutirea de taxe și impozite, gratuitate la transport
București.
Până la soluționarea
prezentei cauze, unele din aceste persoane au achitat integral sau parțial, sumele
de bani datorate părților civile.
În cursul judecății,
tribunalul a solicitat relații de la autoritățile prejudiciate cu privire la debitele
restante neachitate de cei 1244 de beneficiari ilegali ai drepturilor acordate de
Decretul-Lege nr. 118/1990, situația prezentându-se în felul următor:
- 521.289,23 RON
prejudiciul actualizat la data de 31 mai 2011 cauzat părții vătămate Regia Autonomă
de Transport București;
- 12.858,24 RON
prejudiciul actualizat la data de 12 octombrie 2011 cauzat părții vătămate Direcția
Generală de Impozite și Taxe Locale sector 1 București;
- 116.430,00 RON
prejudiciul actualizat la data de 30 iunie 2011 cauzat părții vătămate civilă SC
de Transport cu M. București M. SA;
- 1.935.575,09
RON prejudiciul actualizat cauzat părții vătămate Casa de Pensii a Municipiului
București;
- 402 RON prejudiciul
cauzat părții vătămate Consiliul Local sector 6 - Serviciul Public pentru Finanțe
Publice Locale;
- 8438,00 RON
prejudiciul actualizat la data de 14 octombrie 2011 cauzat părții vătămate Consiliul
Local sector 2 - Direcția de Venituri Buget - Local sector 2;
- 14841,68 RON
prejudiciul cauzat părții vătămate Consiliul Local sector 3 - Direcția de Impozite
și Taxe Locale sector 3.
Din probele administrate
în cauză, a rezultat că inculpatul I.F. a pretins și primit, prin intermediar, de
la 1221 de beneficiarii, evidențiați punctual, suma totală de 64.442 RON, în scopul
de a face un act contrar îndatoririlor de serviciu, în sensul emiterii în fals a
adeverințelor de strămutat. Tribunalul a mai reținut că în mod corect procurorul
a determinat sumele primite cu titlu de mită de inculpatul I.F. în funcție de declarațiile
beneficiarilor adeverințelor, declarațiile intermediarilor și declarațiile inculpatului
I., în care acesta arată suma pe care o primea pentru fiecare an de deportare, sumă
ce a variat în funcție de cuantumul în timp a indemnizației acordate conform Decretul-Lege
nr. 118/1990. De asemenea, în mod corect din suma inițial calculată de 64.462 RON,
ca fiind obiectul mitei primit de inculpatul I.F. a fost scăzută suma de 20 RON,
presupusă a fi remisă de învinuitului - beneficiar N.D. față de care sa dispus disjungerea
cauzei în vederea continuării cercetărilor.
În ceea ce privește
pe inculpatul L.G., tribunalul a reținut că, în calitate de funcționar în cadrul
DGMPS și membru al Comisiei de aplicare a Decretul-Lege nr. 118/1990, acesta a primit
de la un număr de 79 de beneficiari, bani ori produse în cuantum total de 420 RON,
această sumă fiind calculată în detaliu de procuror conform declarațiilor beneficiarilor
adeverințelor, declarațiilor intermediarilor și propriilor declarații ale inculpatului
L.
De asemenea, în
mod corect procurorul a stabilit că, în schimbul încălcării atribuțiilor de serviciu,
inculpata O.C. a primit prin intermediari de la un număr de 290 de beneficiari,
diverse bunuri - flori, cafea, bomboane - în cuantum total de 1560 RON, această
sumă fiind calculată în detaliu de procuror conform declarațiile beneficiarilor
adeverințelor, declarațiile intermediarilor și propriilor declarații ale inculpatei
O.
Situația de fapt
mai sus expusă a rezultat din materialul probatoriu administrat în ambele faze ale
procesului penal, respectiv: declarațiile inculpaților I.F., L.G. și O.C., care,
în cursul urmăririi penale, au recunoscut în totalitate faptele imputate și au relatat
în detaliu desfășurarea activității infracționale, permițând stabilirea cu exactitate
a situației actelor falsificate și a faptelor și contribuției celorlalte persoane
- inculpați și învinuiți – cercetate nu doar în cauza de față ci și în alte dosare,
din care s-a disjuns cauza de față, poziție ce a fost menținută în mare măsură în
timpul judecății; procesul verbal din 24 septembrie 2009 de identificare a intermediarilor
și beneficiarilor ilegali ai calității de strămutat precum și identificarea persoanelor
decedate dintre aceștia, stabilirea numărului de beneficiari învinuiți pentru care
intermediarii au obținut adeverințe false; situația centralizată a învinuiților
beneficiari cărora inculpatul L.G. le-a eliberat decizii D.G.M.P.S. false, precum
și sume de bani, foloase materiale (ori echivalentul bănesc al acestora) primite
și/sau recunoscute de inculpatul L.G.; situația centralizată a învinuiților beneficiari
cărora învinuita O.C. le-a eliberat decizii false, precum și sumele de bani, foloase
materiale (ori echivalentul bănesc al acestora) primite și/sau recunoscute de această
inculpată; rechizitoriul emis în Dosarul nr. 65/P/2005; declarațiile și documentele
depuse de beneficiarii ilegali ai Decretului-Lege nr. 118/1990 în vederea emiterii
deciziei pentru recunoașterea calității de strămutat; adeverințele de strămutat
emise de inculpatul I.F. în numele Ministerului Justiției - Direcția Instanțelor
Militare; deciziile întocmite și eliberate de inculpații O.C. și L.G. în numele
D.G.M.P.S. privind recunoașterea calității de strămutat și a perioadei de strămutare;
deciziile privind stabilirea pensiei de asigurări sociale, prin luarea în considerare
ca stagiu de cotizare a perioadei de strămutare recunoscută în temeiul deciziilor
emise ilegal în numele D.G.M.P.S.; permisele de călătorie RATB, CFR, M.; celelalte
documente depuse pentru acordarea drepturilor prevăzute de Decretul-Lege nr. 118/1990,
precum și documentele doveditoare a acoperirii în tot sau în parte a prejudiciilor
cauzate depuse în ambele faze ale procesului penal; declarațiile martorilor audiați
în prezenta cauză, precum și celelalte probe și înscrisuri aflate la dosarul cauzei.
Tribunalul a mai
constatat că inculpatul I.F. a fost audiat de mai multe ori de către procuror, poziția
acestuia fiind de recunoaștere integrală a faptelor deduse judecății.
În condițiile
în care inculpatul I.F. nu a contestat emiterea vreuneia dintre adeverințele aflate
la dosarul cauzei, iar cu ocazia prezentării materialului de urmărire penală nu
a avut nicio obiecție referitor la probele administrate în cauză, tribunalul a reținut
că sunt vădit neîntemeiate apărările inculpatului în sensul că unele dintre adeverințe
ar fî fost emise de alte persoane.
În ceea ce privește
pe inculpata O.C., tribunalul a reținut că deși susține că nu a cunoscut caracterul
fals al adeverințelor de strămutat și că foarte târziu a avut anumite bănuieli cu
privire la realitatea și legalitatea acestor adeverințe, apărările inculpatei sunt
vădit neîntemeiate și contrare probelor administrate în cauză.
Astfel, tribunalul
a constatat că inculpata este judecată în mai multe dosare pentru falsificarea unui
număr extrem de mare de decizii de strămutat prin inserarea de mențiuni nereale,
cu încălcarea gravă a atribuțiilor sale de serviciu.
Faptul că deciziile
erau emise în lipsa unor cereri scrise din partea beneficiarilor, faptul că, în
numeroase situații, inculpata redacta astfel de cereri și le semna în mod fals în
numele petenților, faptul că inculpata nu certifica pentru conformitate actele doveditoare
de stare civilă, faptul că atât primirea cererilor, cât și predarea deciziilor de
strămutat se făcea de la și către terțe persoane - intermediari, de la care primea
diverse bunuri necuvenite -, faptul că intermediarii nu se legitimau printr-o procură
specială prevăzută de metodologia de lucru a comisiei din care făcea parte inculpata,
numărul extrem de mare de adeverințe neînsoțite de alte înscrisuri doveditoare ale
strămutării, toate aceste împrejurări dovedesc fără umbră de îndoială că inculpata
a conștientizat și acceptat posibilitatea ca adeverințele să fie falsificate și
a falsificat deciziile de strămutat prin inserarea datelor nereale din adeverințe.
În plus, inculpata a prevăzut și cel puțin a acceptat ca deciziile emise să fie
ulterior folosite la instituțiile abilitate pentru acordarea drepturilor prevăzute
de Decretul-Lege nr. 118/1990, cu consecința păgubirii patrimoniului acestor instituții.
În condițiile
în care inculpata O.C. avea și studii superioare juridice, este imposibil a se reține
că falsificarea deciziilor de strămutat s-a făcut din culpă.
Tribunalul a mai
considerat că din declarațiile inculpatei rezultă cu claritate că, deși a cunoscut
sau cel puțin a avut o bănuială serioasă că adeverințele prezentate de diverșii
intermediari sunt false, aceasta a acceptat posibilitatea ca și deciziile de strămutat
să fie falsificate prin inserarea de date nereale, atitudinea inculpatei fiind determinată
în mare măsură de de foloasele necuvenite obținute în schimbul deciziilor falsificate.
Faptul că inculpata, care are studii juridice, a recunoscut în cursul urmăririi
penale „infracțiunile săvârșite", confirmă o dată în plus reprezentarea subiectivă,
pe care aceasta a avut-o cu privire la faptele imputate, fiind cu desăvârșire exclusă
ideea săvârșirii faptelor din culpă.
Prin declarațiile
din datele de 15 iulie 2009-29 septembrie 2009, inculpatul L.G. a recunoscut integral
situația de fapt așa cum a fost reținută în rechizitoriu și în prezenta hotărâre.
Declarațiile inculpaților
au fost confirmate de cele ale învinuiților-beneficiari audiați în cursul urmăririi
penale și din declarațiile martorilor audiați în cursul judecății.
Din analiza acestor
declarații a rezultat un mod similar al obținerii actelor false prin care se atesta
în mod neadevărat calitatea lor de strămutat. Astfel, aceștia erau racolați de către
diverse persoane, bărbați sau femei, pe care martorii nu i-au mai putut identifica
cu nume sau elemente fizice relevant