ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4940/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4940/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra contestației
în anulare de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 107 din 18 mai 2009,
Curtea de Apel Suceava, secția comercială, de contencios administrativ și
fiscal, a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamanta SC S. SA
Suceava în contradictoriu cu D.G.F.P. Suceava, prin care solicită anularea
certificatului de atestare fiscală din din 23 mai 2005 emis de pârâtă,
obligarea acesteia la emiterea unei noi fișe fiscale din care să fie scăzută
suma echivalentă cu 357.000 dolari SUA și suspendarea plății obligațiilor
bugetare până la scăderea sumei respective.
Recursul declarat de SC
S. SA Suceava împotriva acestei sentințe a fost respins ca nefondat de Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal,
prin Decizia nr. 5243 din 20 noiembrie 2009.
Pentru a pronunța
această sentință, instanța a reținut, privitor la motivul de recurs privind
încălcarea principiului disponibilității că acesta este nefondat, întrucât
obiectul acțiunii judiciare, astfel cum a fost reținut de Curtea de apel, este
în acord cu principiul disponibilității procesuale.
În legătură cu cel
de-al doilea motiv de recurs, instanța a reținut, de asemenea, că este
nefondat, deoarece raportul de dependență dintre petitele cererii de chemare în
judecată rezultă cu necesitate, de vreme ce, suma de 1742.941 lei reprezintă
„obligații fiscale nereale și nelegal constituite” cuprinse în certificatul de
atestare fiscală.
Împotriva acestei
decizii, considerată nelegală și netemeinică recurenta-reclamantă SC S. SA
Suceava a formulat contestație în anulare, în temeiul art. 318 și 319 C.
proc. civ.
Contestatoarea a
susținut, în esență, că instanța nu s-a pronunțat în limitele pentru care a
fost investită la data depunerii cererii introductive, asupra fișei fiscale, ci
asupra unui act administrativ care nu a format obiectul cererii de chemare în
judecată emis ulterior datei depunerii cererii introductive, respectiv
certificatul de atestare fiscală din 23 iunie 2005.
S-a mai reținut că,
motivarea instanței de recurs referitoare la faptul că recurenta nu a formulat
apărări de fond nu este fondată, deoarece aceste apărări au fost făcute, în
baza lor recurenta fiind exonerată de plata unor datorii către stat.
Referitor la fondul
cauzei, contestatoarea a arătat că instanța de fond a analizat superficial
motivele pe care le-a invocat și nu a ținut cont de documentele depuse la
dosar, care atestă că în fișa fiscală au fost menținute sume nedatorate.
Concluzionând,
contestatoarea solicită instanței să analizeze fișa fiscală din aprilie 2005, precum
și certificatul de atestare fiscală, din 23 iunie 2005 și să constate că deși
aceste documente au fost emise la un interval scurt de timp, ultimul document
nu face decât să acopere abuzurile menționate în fișa fiscală și evidențiate în
prima expertiză.
Prin „notele scrise”
depuse la data de 11 noiembrie 2010, termen la care Înalta Curte a amânat
pronunțarea deciziei privind contestația în anulare ce face obiectul dosarului
de față, contestatoarea solicită repunerea pe rol a cauzei și precizează că
această contestație în anulare este admisibilă și este întemeiată în drept pe
dispozițiile art. 318 teza a II-a C. proc. civ.
Contestația în
anulare este nefondată.
Potrivit dispozițiilor
art. 318 C. proc. civ. „hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu
contestație în anulare, în afara motivelor prevăzute în art. 317, când
dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale sau dacă instanța,
respingând recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să
cerceteze vreunul din motivele de casare.
În sensul
dispozițiilor art. 318 C. proc. civ. sunt considerate greșeli materiale,
respingerea greșită ca tardiv declarat a unui recurs, anularea greșită a recursului
ca netimbrat sau ca fiind exercitat de un mandatar fără calitate.
Contestația în
anulare nu poate fi formulată în vederea înlăturării unor greșeli de judecată,
respectiv de apreciere a probelor, de interpretare a unor norme legale de drept
substanțial sau procedural, or, din analiza atentă a acestei contestații
urmează să se constate că tocmai acest lucru urmărește contestatoarea.
Dispozițiile textului
legal procedural mai sus menționat stabilesc un câmp de aplicabilitate
limitată, astfel că ele trebuie să fie interpretate în toate cazurile, în mod
restrictiv, pentru a nu deschide părților calea unui veritabil recurs la recurs.
Rezultă, așadar, că
toate criticile formulate de contestatoare în legătură cu interpretarea dată de
instanță unor norme juridice, respectiv cu modul cum a fost soluționat
recursul, nu pot justifica măsura retractării deciziei pronunțate de instanța
de recurs.
Nici motivul de
recurs prevăzut de art. 318 teza a II-a C. proc. civ., nu este întemeiat,
instanța de recurs pronunțându-se asupra ambelor motive de recurs, în sensul
cercetării tuturor susținerilor recurentei.
Față de cele arătate,
apreciind că nu subzistă nici unul dintre motivele de retractare a deciziei
atacate, prevăzute de art. 318 C. proc. civ., contestația în anulare urmează a
fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația
în anulare formulată de SC S. SA Suceava împotriva Deciziei civile nr. 5243 din
20 noiembrie 2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, ca nefondată
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 11 noiembrie 2010.