ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3989/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3989/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului
constată următoarele:
Tribunalul Satu Mare, secția I civilă, prin
sentința nr. 528/LMA din 28 martie 2012 a respins excepția lipsei calității
procesuale pasive invocată de Consiliul local și Primarul municipiului Satu
Mare. A respins acțiunea civilă formulată de Sindicatul Liber din Învățământ
Satu Mare, în reprezentarea membrilor indicați, având ca obiect obligarea
pârâților Școala cu clasele I-VIII G.M., Consiliul local al municipiului Satu
Mare, Primarul municipiului Satu Mare și Unitatea Administrativ Teritorială
Satu Mare la plata premiului anual (al 13-lea salariu) pe anul 2010, actualizat
în funcție de coeficientul de inflație.
Soluția primei
instanțe a fost menținută de Curtea de Apel Oradea, secția I civilă, prin
decizia nr. 5399/R din 4 decembrie 2012, prin care s-a respins, ca nefondat,
recursul declarat de sindicatul reclamant împotriva sentinței tribunalului.
Împotriva acestei
ultime decizii a declarat recurs nemotivat reclamantul Sindicatul Liber din
Învățământ Satu Mare, solicitând admiterea acestuia și a cererii de chemare în
judecată.
Înalta Curte constată
că recursul nu este admisibil, urmând a fi respins ca atare în considerarea
argumentelor ce succed.
Prin dispozițiile
art. 129 alin. (1) C. proc. civ., legiuitorul a impus în sarcina persoanelor
interesate exercitarea drepturilor procesuale în condițiile, ordinea și termenele
stabilite de lege sau judecător.
Prin urmare, revine
persoanei interesate obligația de a sesiza jurisdicția competentă, în
condițiile legii procesual civile, aceeași pentru subiecții de drept aflați în
situații identice.
Aceleași exigențe
exclud examinarea în fond a unei cereri sau căi de atac exercitate în alte
condiții decât cele determinate de dreptul intern prin legea procesuală.
Una dintre regulile
comune referitoare la instituirea și exercitarea căilor de atac este unicitatea
dreptului de a uza de o atare cale. În procedură, dreptul de a exercita o cale
de atac este, în principiu, unic și se epuizează o dată cu declararea acesteia.
Aceasta înseamnă că nimănui nu-i este îngăduit de a uza de două ori de una și
aceeași cale de atac. În caz contrar, excepția puterii lucrului judecat va
putea fi invocată de cel interesat sau de instanță din oficiu, spre a se
anihila calea de atac inadmisibilă.
Din dispozițiile C.
proc. civ. rezultă că, între alte condiții ce se cer a fi întrunite cumulativ
pentru exercitarea oricărei căi de atac este și cea privind existența unei
hotărâri determinate ca atare de lege ca susceptibilă a fi supusă controlului
judiciar pe această cale.
Potrivit art. 377
alin. (2) pct. 4 C. proc. civ., sunt irevocabile hotărârile date în recurs,
chiar dacă prin acestea s-a soluționat fondul pricinii.
Or, în speță, s-a exercitat
calea extraordinară de atac a recursului împotriva deciziei civile nr. 5399/R
din 4 decembrie 2012 pronunțată de Curtea de Apel Oradea în recurs.
Prin urmare,
hotărârea curții de apel, fiind irevocabilă, nu putea fi atacată din nou cu
recurs, întrucât s-ar deschide calea „recursului la recurs”, ceea ce nu a fost
în intenția legiuitorului.
Astfel, recurentul nu
s-a conformat unei condiții specifice de admisibilitate a recursului în această
materie.
Recunoașterea unei
căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală
constituie o încălcare a principiului legalității acestora, precum și a
principiului constituțional al egalității în fața legii și autorităților și,
din acest motiv, apare ca o situație inadmisibilă în ordinea de drept.
Cum recursul de față
înfrânge această regulă a procedurii civile, el se privește ca inadmisibil și
va fi respins în consecință.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de reclamantul Sindicatul Liber din Învățământ
Satu Mare împotriva deciziei nr. 5399/R din 4 decembrie 2012 a Curții de Apel
Oradea, secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 25
septembrie 2013.