ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3987/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3987/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului
constată următoarele:
Prin sentința nr. 3021 din 4 noiembrie 2010,
Tribunalul Călărași, secția civilă, a respins acțiunea formulată de reclamanta
Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date împotriva
pârâtului M.N., constatând că nu sunt întrunite condițiile prevăzute de Legea
nr. 248/2005.
Soluția primei instanțe
a fost menținută de Curtea de Apel București, secția a VII-a civilă și pentru
cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, prin decizia nr. 16 din
7 februarie 2011, prin care s-a respins, ca nefondat, apelul declarat de
reclamantă împotriva sentinței tribunalului.
Recursul declarat de
reclamantă împotriva acestei decizii a fost admis de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția I civilă, prin decizia nr. 2246 din 27 martie 2012, a fost
casată respectiva hotărâre și a fost trimisă cauza, spre rejudecare, la aceeași
instanță de apel.
Urmare rejudecării
după casare, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, prin decizia nr.
423A din 5 decembrie 2012, a respins, ca nefondat, apelul declarat de
reclamantă împotriva sentinței tribunalului.
Analizând actele și
lucrările dosarului prin prisma deciziei de casare, Curtea de Apel a constatat
că, în speță, nu sunt întrunite prevederile art. 38 lit. b) din Legea nr.
248/2005, pentru a se dispune restrângerea dreptului la liberă circulație a
pârâtului, având în vedere că nu s-a dovedit săvârșirea faptelor de natură
penală menționate de prefectul Provinciei din Catanzaro referitor la încălcarea
mai multor dispoziții legale, apte să determine luarea acestei măsuri.
S-a reținut că în
cauză nu s-au administrat probatorii pentru a se dovedi săvârșirea
infracțiunilor prevăzute în decretul de îndepărtare emis de prefectul
Provinciei din Catanzaro și de natură să conducă la restrângerea dreptului la
liberă circulație a pârâtului în Italia, pentru a fi aplicabile prevederile
art. 38 lit. b) din Legea nr. 248/2005, nefiind demonstrat faptul că prezența
acestuia pe teritoriul italian aduce atingere gravă intereselor României sau
relațiilor bilaterale dintre România și Italia.
De altfel, curtea a
constatat că temeiul juridic al cererii de chemare în judecată a fost abrogat
prin Legea nr. 206/2010, iar potrivit art. II din această lege, de la data
intrării ei în vigoare au încetat de drept toate măsurile de restrângere a
dreptului la liberă circulație în străinătate a cetățenilor români dispuse de
către instanțele competente în temeiul prevederilor art. 38 lit. a) din Legea
nr. 248/2005, precum și toate procedurile judiciare aflate în curs de
desfășurate și pentru care nu a fost pronunțată o hotărâre judecătorească
definitivă și irevocabilă, pentru instituirea unei măsuri de limitare a
dreptului la liberă circulație în străinătate începute conform temeiului de
drept indicat.
Împotriva acestei
ultime decizii a declarat recurs reclamanta Direcția pentru Evidența
Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date, solicitând admiterea acestuia,
casarea hotărârii atacate și reținerea cauzei spre rejudecare, în baza art. 314
C. proc. civ., precum și admiterea cererii de chemare în judecată.
Recursul urmează a fi
anulat ca netimbrat, în considerarea argumentelor ce succed.
Neîndeplinirea
prealabilă a obligațiilor legale de timbrare este de natură a împiedica
discutarea oricăror alte chestiuni privind cauza de față, în temeiul art. 137
și 316 C. proc. civ.
Conform rezoluției de
primire a cererii de recurs, reclamanta a fost citată pentru termenul de
judecată din 25 septembrie 2013 cu mențiunea achitării taxei judiciare de
timbru de 4 RON și a timbrului judiciar de 0,15 RON, obligație căreia nu i s-a
conformat.
În raport de
dispozițiile legale aplicabile în materie, respectiv art. 20 alin. (1) din
Legea nr. 146/1997, cu modificările și completările ulterioare, precum și art.
3 și art. 9 din O.G. nr. 32/1995 privind timbrul judiciar, cu modificările
ulterioare, taxele judiciare de timbru și timbrul judiciar se plătesc
anticipat.
În condițiile art. 20
alin. (2) din Legea nr. 146/1997, instanțele judecătorești pot reține cereri
sau acțiuni netimbrate sau insuficient timbrate, obligând partea să plătească
taxele până la primul termen de judecată. Neîndeplinirea acestei obligații se
sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii, în conformitate cu
dispozițiile art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997, dispoziții incidente și
în cazul neaplicării timbrului judiciar.
Cum în cauză,
recurenta - reclamantă nu s-a conformat îndeplinirii obligației legale de plată
a taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar prevăzută de actele
normative mai sus menționate, recursul va fi anulat ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează ca netimbrat
recursul declarat de reclamanta Direcția pentru Evidența Persoanelor și
Administrarea Bazelor de Date împotriva deciziei nr. 423A din 5 decembrie 2012
a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 25
septembrie 2013.