ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 680/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 680/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Deliberând asupra
recursurilor penale de față, constată că, prin Sentința penală nr. 56 din 9
martie 2011, Tribunalul Sibiu, secția penală a respins excepțiile invocate în
cauză și, în baza art. 254 alin. (1), (2) C. pen. raportat la art. 7 din Legea
nr. 78/2000, l-a condamnat pe inculpatul P.B.I. la 4 ani închisoare și 2 ani
pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a),
b) și c) C. pen., pentru săvârșirea infracțiunii de luare de mită, cu aplicarea
art. 71, 64 lit. a) și b) C. pen.
În baza art. 86
1
C. pen., s-a dispus suspendarea sub supraveghere a executării pedepsei pe o durată
de 7 ani, care constituie termen de încercare.
Pe durata termenului
de încercare s-a stabilit ca inculpatul să se supună următoarelor măsuri de
supraveghere:
a) să se prezinte la
datele fixate la Serviciul de Probațiune de pe lângă Tribunalul Sibiu;
b) să anunțe în
prealabil orice schimbare de domiciliu, reședință sau locuință și orice
deplasare care depășește 8 zile precum și întoarcerea;
c) să comunice și să
justifice schimbarea locului de muncă;
d) să comunice
informații de natură a putea fi controlate mijloacele lui de existență;
În baza art. 26
raportat la art. 254 alin. (1), (2) C. pen. raportat la art. 7 din Legea nr.
78/2000 a fost condamnat inculpatul T.I. la 3 ani închisoare și 1 an pedeapsa
complementară a interzicerii drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a), b) și c)
C. pen., pentru săvârșirea infracțiunii de complicitate la luare de mită, cu
aplicarea art. 71, 64 lit. a) și b) C. pen.
În baza art. 81 C.
pen., a fost suspendată condiționat executarea pedepsei pe o durată de 5 ani,
care constituie termen de încercare.
În baza art. 71 alin.
(5) C. pen. a fost suspendată executarea pedepselor accesorii aplicate celor
doi inculpați pe durata termenului de încercare a suspendării sub supraveghere
și suspendării condiționate a pedepselor închisorii.
În baza art. 359 C.
proc. pen., instanța a atras atenția inculpaților asupra cauzelor de revocare a
suspendării sub supraveghere și suspendării condiționate a executării
pedepselor.
În baza art. 88 C.
pen. s-a dedus din pedepsele aplicate inculpaților reținerea din data de 15
iulie 2010.
În baza art. 11 pct.
2 lit. a) raportat la art. 10 lit. d) C. proc. pen., s-a dispus achitarea
inculpatei C.A. pentru complicitate la luare de mită, prev. de art. 26 C. pen.
raportat la art. 254 alin. (1), (2) C. pen. raportat la art. 7 din Legea nr.
78/2000.
În baza art. 191 C.
proc. pen. a fost obligat fiecare din inculpații P.B.I. și T.I. să plătească
statului câte 1.300 RON cheltuieli judiciare.
Pentru a pronunța
această sentință, instanța de fond a reținut, în fapt, că inculpatul P.B.I. a
fost încadrat în postul de inspector la compartimentul pentru îndrumare
angajator și angajați în domeniul securității și sănătății în muncă, din cadrul
Inspectoratului Teritorial de Muncă Sibiu, iar inculpatul T.I. ocupa,
interimar, postul de șef ierarhic superior al celui dintâi. Inculpata C.A.
lucra temporar în calitate de practicantă în domeniul economic la Restaurantul
„F." din Sibiu. Potrivit atribuțiilor de serviciu, inculpatul P.B.I. avea
competența de a controla încadrarea în muncă și încetarea activității
persoanelor care desfășurau orice activitate în temeiul unui contract
individual de muncă sau al unei convenții civile de prestări servicii.
La data de 13 iulie
2010, inculpatul P.B.I. a efectuat un control la SC T&T D. SRL Sibiu, unde
era administrator martorul denunțător M.C.G., constatând că trei persoane
lucrează fără să fi avut încheiate contracte de muncă, respectiv martorii
V.V.A., S.A. și Ș.S.. Situația fiind imputabilă martorului denunțător, a
constituit contravenția prev. de art. 276 lit. d) teza I C. muncii și, pentru a
nu încheia un proces-verbal de constatare și sancționare, inculpatul i-a cerut
acestuia suma de 3.000 RON.
În ziua de 14 iulie
2010 martorul M.C.G. a denunțat fapta la Serviciul Teritorial D.N.A. Alba Iulia.
Tot în aceeași zi, într-o convorbire telefonică, inculpatul P.B.I. i-a indicat
că suma de bani trebuie adusă la Restaurantul „F." și lăsată la inculpata
C.A. Imediat după aceasta, inculpatul P.B.I. l-a contactat telefonic pe
inculpatul T.I., căruia i-a spus că banii vor fi lăsați la inculpata C.A. sub
forma unei închirieri pentru un botez. În jurul amiezii, denunțătorul i-a dat
inculpatei C.A. suma de 1.000 RON, care, la puțin timp, i-a dat-o unei angajate
(bucătărese) ca salariu ce i se cuvenea, ulterior banii fiind ridicați de la
aceasta.
În seara aceleiași
zile, în jurul orelor 19
00
, conform înțelegerii avute cu inculpatul
P.B.I., denunțătorul s-a întâlnit cu acesta la Restaurantul „F.", unde a
intrat în posesia celor trei declarații date de martorii care lucrau fără forme
legale la societatea amintită, și, la rândul său, a lăsat încă 2.000 RON la
inculpata C.A., care i-a pus în casa de fier de unde au fost ridicați de
organele de urmărire penală.
Între timp, au mai
avut loc convorbiri telefonice între inculpații P.B.I. și T.I., prin care
acesta i-a confirmat celui dintâi primirea sumei de 1.000 RON și promisiunea
denunțătorului că va aduce și restul de 2.000 RON.
Această stare de fapt
a fost reținută de instanță pe baza denunțului și declarațiilor martorului
M.C.G., care s-au coroborat cu actele privind identificarea și înregistrarea
sumei de 3.000 RON, cu declarațiile martorilor V.V.A., S.A., Ș.S. și T.J.M., cu
procesele-verbale de redare a interceptărilor telefonice și ambientale, precum
și cu declarațiile inculpaților.
Referitor la
excepțiile ridicate în apărarea inculpaților T.I. și C.A., Tribunalul a
constatat că sunt neîntemeiate și le-a respins, constituind o reluare a
acelorași excepții invocate și la termenul din 10 decembrie 2010. S-a arătat că
prezenta cauză nu s-a soluționat în condițiile procedurii flagrante și că
urmărirea penală în ceea ce o privește pe inculpata C.A. s-a desfășurat cu
respectarea normelor de procedură. În ceea ce privește așa-zisa nulitate a
proceselor-verbale de redare a convorbirilor telefonice, Tribunalul a menționat
că este evident că dintr-o eroare materială toate procesele-verbale poartă
aceeași dată și aceeași oră (14 iulie 2010, ora 23
00
), lecturarea
conținutului lor conducând la concluzia că este vorba de convorbiri distincte,
purtate la ore diferite de către inculpați.
În drept, instanța a
apreciat că fapta inculpatului P.B.I. care, în calitate de inspector la
Inspectoratul Teritorial de Muncă Sibiu, a pretins și a primit de la martorul
denunțător M.C.G. suma de 3.000 RON pentru a nu îndeplini atribuțiile de
serviciu, constituie infracțiunea de luare de mită prevăzută de art. 254 alin.
(1), (2) C. pen. raportat la art. 7 din Legea nr. 78/2000.
Cu privire la fapta
inculpatului T.I., care l-a ajutat pe inculpatul P.B.I. să primească suma de
3.000 RON pentru a nu-și îndeplini atribuțiile de serviciu, s-a apreciat că
aceasta constituie complicitate la infracțiunea de luare de mită prevăzută de
art. 26 C. pen. raportat la art. 254 alin. (1) și (2) C. pen. raportat la art.
7 din Legea nr. 78/2000.
Referitor la
inculpata C.A., trimisă în judecată tot pentru complicitate la luare de mită,
constând în aceea că, în baza unei înțelegeri prealabile cu inculpatul T.I., a
acționat împreună cu acesta în scopul de a-l ajuta pe celălalt inculpat,
Tribunalul a arătat că, din probele administrate, nu a rezultat că ar fi
existat o înțelegere a acesteia cu vreunul din inculpați, faptul că banii au
fost primiți de inculpată, fără a fi dovedită, însă, și legătura subiectivă
între participanți, nerealizând conținutul complicității care, potrivit art. 26
C. pen., trebuie să fie realizată cu intenție. Modul deschis cum a acționat și
cum a discutat fie direct, fie telefonic cu denunțătorul și inculpații, de a fi
primit banii și de a fi făcut cunoscut totul, denotă, în opinia instanței de
fond, faptul că nu a avut reprezentarea activității ilicite a celorlalți doi
inculpați. Sub același aspect, s-a mai arătat că, din nicio probă nu a rezultat
că inculpatul T.I. ar fi încunoștințat-o, cât de cât explicit, pe C.A. de
intențiile sale și ale inculpatului P.B.I., relevantă fiind în acest sens fiind
împrejurarea că acesta i-a adus la cunoștință că va veni la ea denunțătorul
prin intermediul martorului T.J.M. Totodată, Tribunalul a mai menționat că susținerile
din rechizitoriu în sensul că aceasta ar fi introdus banii în circuitul
comercial cu scopul de a li se pierde urma sau că ar fi simulat eliberarea unui
act doveditor, ori că l-a așteptat pe denunțător cu ultima tranșă de bani în
biroul localului și că după ce i-a primit și i-a pus în casa de valori, a
plecat, nu pot suplini lipsa probelor, după cum nicio anumită interpretare dată
unor asemenea atitudini comportamentale nu a putut constitui probă în acuzare.
La individualizarea
pedepselor aplicate inculpaților P.B.I. și T.I., instanța a avut în vedere
împrejurarea că aceștia nu au antecedente penale, că faptele lor vizează
activitățile de control ale unei autorități a statului, de modul cum au
procedat și de suma de bani care a constituit obiectul mitei.
Împotriva acestei
sentințe au declarat apel Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial Alba și
inculpatul T.I., pentru nelegalitate și netemeinicie.
În apelul său,
Ministerul Public a invocat nelegalitatea conținutului pedepselor complementare
și accesorii aplicate inculpaților P.B.I. și T.I. din perspectiva aplicării
integrale a dispozițiilor art. 64 lit. a) C. pen. și a înlăturării pedepsei
accesorii prevăzută de art. 64 lit. c) C. pen., netemeinicia individualizării
cuantumului și a modului de executare a pedepsei aplicate inculpatului T.I. în
raport de circumstanțele concrete în care s-a consumat fapta, precum și
netemeinicia soluției de achitare a inculpatei C.A.
În ceea ce îl privește
pe inculpatul T.I., acesta a criticat, în principal, hotărârea Tribunalului sub
aspectul greșitei sale condamnări, solicitând achitarea sa, în temeiul art. 11
pct. 2 lit. a) raportat la art. 10 lit. d) C. proc. pen., pentru săvârșirea
infracțiunii de complicitate la luare de mită, prevăzută de art. 26 raportat la
art. 254 alin. (1), (2) C. pen., cu aplicarea art. 7 din Legea nr. 78/2000. În
subsidiar, invocând încălcarea dispozițiilor art. 263 și art. 260 C. proc.
pen., pe motiv că rechizitoriul nu cuprinde mai multe mențiuni esențiale și nu
lămurește situația bancnotelor reprezentând suma de 3.000 RON, precum și
administrarea unor probe în cursul urmăririi penale cu nerespectarea
dispozițiilor legale, împrejurări care, în opinia inculpatului, ar atrage
nulitatea absolută a actului de sesizare a instanței, acesta a solicitat
admiterea apelului promovat, desființarea hotărârii atacate și restituirea
cauzei la procuror.
Prin Decizia penală
nr. 11 l/A din 06 septembrie 2011, Curtea de Apel Alba Iulia, secția penală a
admis apelul declarat de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial Alba, a
desființat sentința penală atacată numai în ceea ce privește pedepsele
accesorii și complementare aplicate inculpaților P.B.I. și T.I. și, rejudecând
cauza în aceste limite, a înlăturat din conținutul pedepselor complementare și
a pedepsei accesorii aplicate inculpatului P.B.I. interdicția exercitării
dreptului prevăzut de art. 64 lit. a) C. pen.
În temeiul art. 65
alin. (2) C. pen., a aplicat inculpatului P.B.I. pedeapsa complementară a
interzicerii drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a) teza a II-a, lit. b) și
lit. c) C. pen. pe o durată de 2 ani după executarea pedepsei principale, iar,
în temeiul art. 71 C. pen., a interzis inculpatului exercitarea drepturilor
prevăzute de art. 64 lit. a) teza a II-a, lit. b) și lit. c) C. pen. pe durata
prevăzută de art. 71 alin. (2) C. pen.
Totodată, a înlăturat
din conținutul pedepselor complementare și a pedepsei accesorii aplicate
inculpatului T.I. interdicția exercitării dreptului prevăzut de art. 64 lit. a)
C. pen.
În temeiul art. 65
alin. (2) C. pen., a aplicat inculpatului T.I. pedeapsa complementară a
interzicerii drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a) teza a II-a, lit. b) și
lit. c) C. pen. pe o durată de 2 ani după executarea pedepsei principale, iar,
în temeiul art. 71 C. pen., a interzis inculpatului exercitarea drepturilor
prevăzute de art. 64 lit. a) teza a II-a, lit. b) și lit. c) C. pen. pe durata
prevăzută de art. 71 alin. (2) C. pen.
S-au menținut
celelalte dispoziții ale hotărârii atacate. În temeiul art. 379 pct. 1 lit. b)
C. proc. pen., a fost respins, ca nefondat, apelul declarat de inculpatul T.I.
împotriva aceleiași hotărâri, iar, în temeiul art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,
s-a dispus a obligarea acestuia la plata cheltuielilor judiciare către stat.
Pentru a decide
astfel, Curtea, după expunerea cadrului normativ intern aplicabil în speță, a
acuzațiilor reținute în sarcina inculpaților prin actul de sesizare și a stării
de fapt rezultată în urma administrării probelor, a arătat că prima instanță a
reținut o corectă situație faptică, bazată pe întreg materialul probator
administrat în cauză, care dovedește pe deplin vinovăția inculpaților P.B.I. și
T.I. sub aspectul infracțiunilor pentru care au fost trimiși în judecată.
Sub acest aspect, s-a
arătat că declarația martorului F.V., audiat în apel, nu a răsturnat faptele
probate cu privire la inculpatul T.I., ci, dimpotrivă, a întărit convingerea că
termenii de „copii", desemnând „bani", reprezintă noțiuni unanim
acceptate în discuțiile acestuia cu inculpatul P.B.I. Totodată, Curtea a făcut
referire la procesul-verbal de interceptare telefonică a discuției purtate de
denunțătorul M.C.G. cu inculpata C.A., din care a rezultat că acesteia din urmă
i s-a predat suma de o mie de RON, despre care se afirmă explicit: „.. dintre
care vă dau zece acum (..) și tre să-mi deie și ceva „(Procesul-verbal din 14
iulie 2010, ora 23
45
), care se coroborează cu discuția purtată de
inculpatul P.B.I. cu o persoană de sex masculin (N.) în 14 iulie 2010 la ora
13:31:05 și în care se folosește explicit: „acum a venit cu zece copii și după
aia a zis că trece cu .., după-masă cu încă", precum și cu discuția purtată
de același inculpat cu denunțătorul M.C.G. în 14 iulie 2010, ora 18
46
.
Declarațiile
persoanelor audiate în faza urmăririi penale și a cercetării judecătorești,
coroborate cu conținutul discuțiilor telefonice și ambientale, cu declarațiile
inițial rupte și refăcute ale persoanelor care nu îndeplineau condițiile legale
pentru a funcționa în societatea denunțătorului, neavând contract de muncă,
precum și cu procesele-verbale încheiate de autoritățile judiciare în faza
urmăririi penale dovedesc, în opinia Curții, împrejurarea că faptele reținute
de DNA în actul de sesizare al instanței au fost săvârșite în materialitatea
lor de către inculpații P.B.I. și T.I., aspect care nu poate fi supus
îndoielii.
În ceea ce privește
împrejurarea că inculpaților condamnați în primă instanță li s-a aplicat
pedeapsa accesorie prevăzută de art. 64 lit. a) C. pen., Curtea a arătat că
aceasta este în dezacord cu jurisprudența Curții Europene, dar și a instanței
supreme, care impun ca, în temeiul art. 71 C. pen. și cu aplicarea directă și
prioritară a dispozițiilor art. 3 din Protocolul I la Convenția pentru Apărarea
Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale (astfel cum a fost
interpretat prin hotărârea dată în cauza Hirst vs. Regatul Unit), văzând și
Decizia LXXI (71)/2007 dată în interesul legii de Înalta Curte de Casație și
Justiție - Secțiile Unite, să le fie interzise inculpaților condamnați, pe
perioada executării pedepselor, cu titlu de pedeapsă accesorie, doar drepturile
prevăzute de art. 64 lit. a) teza a II-a, lit. b) și c) C. pen., apreciind că
interzicerea dreptului la vot nu se impune.
Pentru aceleași
considerente, s-a apreciat că se impune stabilirea pedepselor complementare
aplicate celor doi inculpați condamnați, în temeiul art. 65 alin. (2) C. pen.,
constând în interzicerea drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a) teza a II-a,
lit. b) și lit. c) C. pen. pe o durată de 2 ani după executarea pedepsei
principale, perioadă de timp necesară realizării scopului pedepsei penale
prevăzut de art. 52 C. pen., arătând că majorarea pedepsei complementare
aplicate inculpatului T.I. reprezintă o măsură necesară în raport de natura și
gravitatea faptei acestuia, împrejurările cauzei, persoana infractorului și
contribuția la comiterea faptelor, acesta, prin activitatea desfășurată, întărind
convingerea coinculpatului P.B.I. că acțiunea sa ilicită se va materializa în
obținerea unor foloase necuvenite.
Celelalte critici de
netemeinicie formulate de Parchet au fost apreciate de instanța de apel ca
nefondate, în contextul în care judecătorul fondului a stabilit în condiții de
echitate și legalitate modul de executare a pedepsei aplicate inculpatului
T.I., acuzarea neprobând împrejurări obiective pentru care să fie schimbată
modalitatea aleasă de instanța fondului în realizarea scopului pedepsei penale.
În ceea ce privește
criticile aduse hotărârii instanței de fond cu privire la soluția de achitare a
inculpatei C.A., Curtea le-a apreciat ca neîntemeiate, în raport de baza
factuală și probele administrate în cauză, care dovedesc că aceasta nu a avut
reprezentarea activităților ilicite ale celorlalți doi inculpați.
Împotriva acestei
decizii au declarat recurs, în termen legal, Parchetul de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial
Alba Iulia și inculpatul T.I., reiterând parțial criticile formulate în apel.
Astfel, invocând
cazul de casare reglementat de art. 385
9
alin. (1) pct. 18 C. proc.
pen. și făcând o expunere succintă a situației de fapt reținută în speță,
Ministerul Public a susținut că, în cauză, a fost comisă o gravă eroare de
fapt, ce a avut drept consecință pronunțarea unei hotărâri greșite de achitare
a inculpatei C.A. pentru săvârșirea infracțiunii de complicitate la luare de
mită, prevăzută de art. 26 raportat la art. 254 alin. (1), (2) C. pen., cu
trimitere la art. 7 din Legea nr. 78/2000, motiv pentru care a solicitat
admiterea recursului promovat, casarea parțială a hotărârilor pronunțate și
condamnarea inculpatei pentru comiterea respectivei infracțiuni.
Totodată, în cadrul
cazului de casare prevăzut de art. 385
9
alin. (1) pct. 14 C. proc.
pen., Parchetul a criticat decizia instanței de apel și pe motive de
netemeinicie, solicitând majorarea cuantumului pedepsei principale aplicată
inculpatului T.I. și schimbarea modalității de executare a acesteia, în sensul
reținerii dispozițiilor art. 86 C. pen., ținându-se seama de împrejurările în
care a fost comisă fapta și de atitudinea nesinceră a inculpatului pe parcursul
procesului penal.
În ceea ce îl
privește pe inculpatul T.I., acesta, atât în memoriul transmis la dosar la data
de 8 martie 2012, cât și oral, cu ocazia dezbaterilor, a criticat decizia
penală recurată pe motive de nelegalitate și netemeinicie, invocând, în esență,
următoarele aspecte:
a) faptul că instanța
de fond nu a fost legal sesizată, caz de casare prevăzut de art. 385
9
alin. (1) pct. 2 C. proc. pen.;
S-a susținut că
rechizitoriul a fost întocmit cu încălcarea dispozițiilor art. 263 alin. (3) și
art. 260 C. proc. pen. întrucât, pe de o parte, nu lămurește situația
bancnotelor care au constituit suma de 3.000 RON, iar, pe de altă parte, nu
cuprinde nicio referire la mijloacele materiale de probă constând în
suporturile pe care au fost înregistrate în cursul actelor premergătoare
convorbirile telefonice și ambientale.
De asemenea, în
cadrul aceluiași caz de casare, recurentul a arătat că denunțul numitului
M.C.G. nu întrunește cerințele unui act de sesizare a organelor judiciare, în
sensul art. 223 C. proc. pen., precum și împrejurarea că rechizitoriul nu clarifică
calitatea acestuia, de făptuitor pentru luare de mită sau de martor.
Un alt aspect care
afectează, în opinia inculpatului, valabilitatea actului de sesizare este și
acela al administrării de către organele de anchetă a unor probe cu încălcarea
vădită a legii, făcându-se referire în acest sens la înregistrarea, fără
autorizație emisă în condițiile legii, a convorbirilor ambientale purtate la
data de 14 iulie 2010 de către denunțător cu inculpata C.A.
b) faptul că instanța
de apel nu s-a pronunțat asupra aspectelor de nulitate invocate, iar hotărârile
pronunțate de ambele instanțe nu sunt motivate cu privire la excepțiile
ridicate și la faptele reținute în sarcina inculpatului, cazuri de casare
prevăzute de art. 385
9
alin. (1) pct. 10 și pct. 9 C. proc. pen.;
c) greșita condamnare
a inculpatului pentru săvârșirea infracțiunii de complicitate la luare de mită,
prevăzută de art. 26 raportat la art. 254 alin. (1), (2) C. pen., cu trimitere
la art. 7 din Legea nr. 78/2000, din probele administrate în cauză rezultând că
nu sunt întrunite elementele constitutive ale acestei infracțiuni sub aspectul
laturii subiective - caz de casare prevăzut de art. 385
9
alin. (1)
pct. 12 C. proc. pen.;
S-a arătat sub acest
aspect că recurentul nu a acționat cu intenție, întrucât nu a avut cunoștință
de înțelegerea ilicită dintre denunțător și inculpatul P.B.I., având
convingerea că suma de bani despre care a fost informat de către acesta din
urmă reprezintă un avans pentru un eveniment ce urma să aibă loc în localul
respectiv.
În consecință, s-a
solicitat de către inculpat admiterea căii de atac promovate, casarea celor
două hotărâri pronunțate de instanțele inferioare și, în principal, restituirea
cauzei la parchet pentru refacerea urmăririi penale, conform art. 332 C. proc.
pen., iar, în subsidiar, trimiterea cauzei spre rejudecare la instanța de fond.
Într-un alt subsidiar, s-a solicitat reținerea cauzei spre rejudecare și
pronunțarea unei soluții de achitare a inculpatului în temeiul art. 11 pct. 2
lit. a) raportat la art. 10 lit. d) C. proc. pen.
Deși au fost invocate
și cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
alin. (1) pct. 17, 17
2
și 18 C. proc. pen., recurentul nu a formulat critici concrete în cadrul
acestora, făcând referire la aceleași aspecte de nelegalitate și netemeinicie
care au fost circumscrise cazurilor de casare reglementate de art. 385
9
alin. (1) pct. 2, 9, 10 și 12 C. proc. pen., motiv pentru care Înalta Curte nu
le va mai examina în mod distinct, apreciind, raportat la poziția adoptată de
apărătorul ales al inculpatului în ședința publică din data de 12 martie 2012,
când nu a mai susținut oral cazul de casare prevăzut de pct. 18 al art. 385
9
,
precum și la precizările făcute de acesta cu privire la cazurile de casare
reglementate de art. 385
9
alin. (1) pct. 17 și 17
2
C.
proc. pen., că acestea au fost indicate pur formal, fără să fie menționate
elemente de fapt și de drept susceptibile de a fi încadrate în aceste
dispoziții legale.
Examinând hotărârile
atacate prin prisma cazurilor de casare prevăzute de art. 385
9
alin.
(1) pct. 2, 9, 10, 12 (invocate de inculpat), 14 și 18 C. proc. pen. (invocate
de Parchet), Înalta Curte apreciază recursurile declarate de Parchetul de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție -
Serviciul Teritorial Alba Iulia și de inculpatul T.I. ca fiind nefondate, având
în vedere în acest sens următoarele considerente:
a) Astfel, este de
menționat că eroarea gravă de fapt, caz de casare prevăzut de art. 385
9
alin. (1) pct. 18 C. proc. pen., poate exista numai dacă se constată că
situația de fapt reținută de instanțele inferioare este în contradicție
evidentă cu ceea ce rezultă din probele administrate. Pentru a constitui caz de
casare, eroarea de fapt trebuie să prezinte două atribute, în absența cărora nu
poate fi socotită gravă, și anume să fie evidentă, adică starea de fapt
reținută să fie vădit și necontroversat contrară probelor existente la dosar,
și să fie esențială, adică să aibă o influență bine precizată asupra soluției.
Existența erorii de fapt, ca motiv de casare, nu poate rezulta dintr-o
reapreciere a probelor administrate, ci, așa cum s-a arătat anterior, numai
dintr-o discordanță evidentă dintre situația de fapt reținută și conținutul
real al probelor, prin ignorarea unor aspecte evidente, care au avut drept
consecință pronunțarea unei alte soluții decât cea pe care materialul probator
o susținea.
În speță, însă,
Înalta Curte nu a identificat în cadrul situației de fapt reținute niciun
aspect esențial stabilit de instanțele inferioare care să vină în contradicție
evidentă și necontroversată cu ceea ce indică dosarul prin probele sale,
nefiind întemeiată susținerea Parchetului în sensul că inculpata C.A. ar fi
săvârșit infracțiunea de complicitate la luare de mită care i s-a reținut în
sarcină și că a fost comisă o gravă eroare de fapt.
Astfel, din situația
de fapt, corect stabilită de Tribunal și însușită de instanța de prim control
judiciar, pe baza analizei probelor administrate, rezultă fără echivoc că
inculpata C.A. nu a avut reprezentarea activității infracționale desfășurate de
coinculpații P.B.I. și T.I., niciuna dintre dovezile administrate în cauză
neputând conduce la concluzia existenței unei legături subiective între aceștia
din urmă și inculpată în vederea săvârșirii faptei penale, pentru a fi
îndeplinite cerințele prevăzute de art. 26 C. pen.
De altfel, în
motivele scrise de recurs și susținute oral cu ocazia dezbaterilor, nici
Parchetul nu invocă aspecte esențiale, necontroversate și evidente, ce ar
rezulta din compararea conținutului probelor cu soluția de achitare dispusă, ci
doar face anumite raționamente, din care, în opinia sa, ar rezulta participația
penală a inculpatei, fără a indica vreo probă din care să reiasă o altă
situație de fapt decât cea reținută de instanțele inferioare.
Ca urmare, constatând
că, în cauză, există o concordanță deplină între cele reținute de instanțele de
fond și de apel cu privire la inculpata C.A. și dovezile administrate, nefiind
indicată de procuror și nici identificată de instanța de recurs vreo probă a
cărei existență sau inexistență să fi fost în mod eronat afirmată de instanțele
inferioare sau al cărei conținut să fi fost redat contrar a ceea ce este
evident și fără posibilitate de controversă, Înalta Curte apreciază că nu este
incident cazul de casare prevăzut de art. 385
9
alin. (1) pct. 18 C.
proc. pen., neputând fi reținute criticile formulate de Ministerul Public sub
acest aspect.
b) De asemenea, nu
pot fi avute în vedere nici criticile formulate de Parchet cu privire la
inculpatul T.I., pedeapsa aplicată acestuia de către Tribunal și menținută de
instanța de apel fiind corect individualizată în raport cu criteriile generale
prevăzute de art. 72 alin. (1) C. pen., atât sub aspectul cuantumului, cât și
al modalității de executare.
Astfel, față de
circumstanțele reale ale comiterii faptei, contribuția concretă a inculpatului
la săvârșirea acesteia și circumstanțele sale personale, inculpatul, anterior
comiterii infracțiunii ce formează obiectul cauzei, conformându-și conduita
exigențelor legii penale și bucurându-se de respect și apreciere în cadrul
relațiilor sociale, astfel cum rezultă din declarația martorului F.V. dată în
apel, Înalta Curte consideră că a fost aplicată o sancțiune penală just
individualizată, egală cu minimul special prevăzut de lege pentru infracțiunea
de luare de mită, aceasta fiind proporțională atât cu gravitatea faptei, cât și
cu datele ce caracterizează persoana inculpatului.
De asemenea, față de
aceleași considerente, instanța de recurs constată că, în mod justificat, la alegerea
tratamentului sancționator aplicat inculpatului T.I., instanțele inferioare au
făcut aplicarea dispozițiilor art. 81 C. pen., apreciind, în acord cu acestea,
că suspendarea condiționată a executării pedepsei este suficientă pentru
realizarea scopului preventiv - educativ prevăzut de art. 52 C. pen., nefiind
necesară supunerea inculpatului, pe durata termenului de încercare, unor măsuri
de supraveghere specială din partea organelor judiciare și cerinței ca acesta
să respecte anumite obligații stabilite de instanța de judecată, în condițiile
art. 86
1
C. pen., astfel cum s-a solicitat de către Parchet.
Faptul că inculpatul
a negat în mod constant comiterea infracțiunii pentru care a fost trimis în
judecată, susținând că nu a cunoscut activitatea ilicită desfășurată de
coinculpatul P.B.I., nu poate fi interpretat ca un element care să justifice
agravarea pedepsei, așa cum s-a arătat de către procuror, această atitudine
procesuală integrându-se, de fapt, în strategia de apărare a inculpatului, în
acord cu dispozițiile art. 6 și art. 66 alin. (2) C. proc. pen.
În consecință, față
de toate aceste considerente anterior expuse, Înalta Curte apreciază că
pedeapsa aplicată inculpatului T.I. a fost corect individualizată atât sub
aspectul cuantumului, cât și al modalității de executare, cu luarea în
considerare a tuturor criteriilor prevăzute de art. 72 alin. (1) C. pen.,
astfel încât nu este incident în speță nici cazul de casare prevăzut de art.
385
9
alin. (1) pct. 14 C. proc. pen. invocat de Ministerul Public.
a) Potrivit art.
385
9
alin. (1) pct. 2 C. proc. pen., hotărârile sunt supuse casării
atunci când instanța nu a fost legal sesizată, aceste prevederi legale neputând
fi interpretate decât prin coroborare cu cele ale art. 197 alin. (2) C. proc.
pen., care stabilesc în mod expres că dispozițiile relative la sesizarea
instanței sunt prevăzute sub sancțiunea nulității absolute.
În cauză, invocând
nulitatea rechizitoriului, recurentul inculpat a susținut că acesta a fost
întocmit cu încălcarea dispozițiilor art. 263 alin. (3) și art. 260 C. proc.
pen. întrucât, pe de o parte, nu lămurește situația bancnotelor care au
constituit suma de 3.000 RON, iar, pe de altă parte, nu cuprinde nicio referire
la mijloacele materiale de probă constând în suporturile pe care au fost
înregistrate în cursul actelor premergătoare convorbirile telefonice și
ambientale.
Deși reală susținerea
inculpatului, Înalta Curte apreciază că actul de sesizare a instanței nici nu
trebuia să cuprindă respectivele mențiuni, astfel încât absența lor din
rechizitoriu nu poate să atragă nici măcar nulitatea relativă, nefiind vorba de
încălcarea vreunei dispoziții legale, și, cu atât mai puțin, nulitatea absolută
a acestuia.
Într-adevăr, potrivit
art. 263 alin. (3) și art. 260 lit. a) C. proc. pen., în cazul în care
urmărirea penală este efectuată de procuror, cum este situația în speță, actul
de sesizare trebuie să cuprindă și date referitoare la mijloacele materiale de
probă și măsurile luate referitor la ele în cursul cercetării penale, precum și
locul unde se află.
Noțiunea de „mijloace
materiale de probă" este definită de dispozițiile art. 94 - 95 C. proc.
pen., din analiza cărora rezultă că suporții pe care au fost înregistrate
convorbirile telefonice și ambientale nu se circumscriu respectivei noțiuni,
astfel încât nu exista obligația procurorului de a face mențiune expresă cu
privire la aceștia în cuprinsul rechizitoriului. Pe de altă parte, se observă
că, în adresa de înaintare a dosarului la instanță, semnată de procurorul-șef
serviciu, se face precizarea înaintării „unui plic sigilat conținând
procese-verbale de redare a convorbirilor și comunicărilor autorizate și
interceptate în cauză, certificate pentru autenticitate, precum și suportul
optic CD-R conținând acestea".
În ceea ce privește
„lămurirea situației bancnotelor care au constituit suma de 3.000 RON",
este de precizat că acest aspect rezultă cu claritate din actele dosarului de
urmărire penală, respectiv procesul-verbal de identificare a sumei de bani
pretinsă cu titlu de mită și dovada de restituire a acesteia, din care reiese
că respectivele bancnote au fost puse la dispoziție de denunțătorul M.C.G.,
căruia, ulterior, i-au și fost restituite, împrejurare la care procurorul a
făcut referire și cu ocazia expunerii situație de fapt, motiv pentru care nu se
impunea reluarea respectivelor mențiuni în cuprinsul actului de sesizare, așa
cum a susținut recurentul.
Referitor la
criticile formulate cu privire la denunțul numitului M.C.G., instanța constată,
contrar susținerilor inculpatului, că acesta cuprinde toate elementele
esențiale la care se referă art. 223 alin. (2) raportat la art. 222 alin. (2)
C. proc. pen., fiind corect apreciat de organele judiciare ca îndeplinind toate
condițiile legale pentru a constitui act de sesizare a acestora sub aspectul
săvârșirii unor fapte prevăzute de legea penală. Raportat la împrejurarea că
rechizitoriul nu ar clarifica calitatea denunțătorului, aspect care ar fi de
natură să afecteze, în opinia recurentului, valabilitatea actului de sesizare a
instanței, Înalta Curte constată că au fost respectate de procuror sub acest
aspect toate dispozițiile legale, neputând fi vorba, astfel cum s-a arătat
anterior, de vreo nulitate relativă și, cu atât mai puțin, de nulitatea
absolută a actului de sesizare. Astfel, ceea ce rezultă din actele de cercetare
penală și este menționat și în cuprinsul rechizitoriului este faptul că,
inițial, față de denunțător au fost efectuate acte premergătoare, în calitate
de făptuitor, sub aspectul infracțiunii de dare de mită, prin dispozitivul
actului de sesizare dispunându-se față de acesta neînceperea urmăririi penale
și fiind propus pentru a fi audiat de instanță în calitate de martor. Așadar,
se constată că mențiunile din rechizitoriu sunt clare sub acest aspect,
neputând fi reținute criticile de nelegalitate formulate de inculpat.
În ceea ce privește
susținerea recurentului referitoare la administrarea de către organele de
anchetă a unor probe cu încălcarea vădită a legii, făcând trimitere în acest
sens la înregistrarea, fără autorizație emisă în condițiile legii, a
convorbirilor ambientale purtate la data de 14 iulie 2010 de către denunțător
cu inculpata C.A., Înalta Curte arată, pe de o parte, că acest aspect, în
situația în care ar fi real, nu ar fi de natură să atragă nulitatea absolută a
actului de sesizare, astfel cum a susținut inculpatul, ci neluarea în
considerare a respectivei dovezi și excluderea ei din examinarea materialului
probator, iar, pe de altă parte, că afirmația recurentului este neîntemeiată,
interceptarea discuției ambientale din data de 14 iulie 2010 purtată între
denunțător și inculpată realizându-se în baza Ordonanței nr. 127/P/2010 și a
Autorizației cu titlu provizoriu nr. 10 din 14 iulie 2010, confirmate prin
Încheierea nr. 85/1 din 15 iulie 2010 a Tribunalului Alba, iar nu în baza
Autorizației cu titlu provizoriu nr. 11 din 14 iulie 2010, așa cum, în mod
eronat, s-a susținut în cuprinsul motivelor de recurs.
Ca urmare, având în
vedere toate aceste considerente, Înalta Curte constată, așa cum au apreciat și
instanțele inferioare, că rechizitoriul a fost întocmit cu respectarea
dispozițiilor legale, iar Tribunalul a fost în mod legal sesizat, nefiind
incident cazul de casare prevăzut de art. 385
9
alin. (1) pct. 2 C.
proc. pen.
b) Referitor la
cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
alin. (1) pct. 10 și 9 C.
proc. pen., recurentul a susținut faptul că instanța de apel nu s-a pronunțat
asupra aspectelor de nulitate invocate, iar hotărârile pronunțate de ambele
instanțe nu sunt motivate cu privire la excepțiile ridicate și la faptele
reținute în sarcina sa.
Examinând sub acest
aspect hotărârile pronunțate în cauză de instanța de fond și cea de prim
control judiciar, Înalta Curte constată că acestea cuprind considerentele ce au
stat la baza pronunțării soluției de condamnare a inculpatului, făcându-se o
analiză temeinică a elementelor avute în vedere de judecători pentru reținerea
vinovăției acestuia, cu trimitere la situația de fapt ce rezultă din probele
administrate, la elementele constitutive ale infracțiunii, încadrarea juridică
a faptei comise și la cererile formulate de inculpat pe parcursul judecății.
Împrejurarea că hotărârile celor două instanțe nu cuprind o motivare detaliată
cu privire la fiecare aspect invocat nu poate conduce la concluzia
nerespectării exigențelor impuse de art. 6 din Convenția Europeană a
Drepturilor Omului privind caracterul echitabil al procesului, din moment ce au
fost examinate problemele esențiale care au fost supuse analizei instanțelor
atât de către Parchet, cât și de inculpat, iar în considerentele hotărârilor au
fost redate argumentele care au condus la pronunțarea acestora.
În consecință, se
constată că, în cauză, nu sunt incidente dispozițiile art. 385
9
alin. (1) pct. 9 C. proc. pen.
În ceea ce privește
criticile circumscrise pct. 10 al art. 385
9
C. proc. pen., este de
menționat că, potrivit acestor dispoziții legale, hotărârile sunt supuse
casării, printre altele, atunci când instanța nu s-a pronunțat asupra unor
cereri esențiale pentru părți, de natură să garanteze drepturile lor și să
influențeze soluția procesului. Rezultă, așadar, că omisiunea instanței de a se
pronunța asupra cererilor formulate de părți nu atrage în mod automat casarea
hotărârii în temeiul art. 385
9
alin. (1) pct. 10 C. proc. pen.,
fiind necesar ca instanța de recurs să analizeze dacă cererea este sau nu
esențială și de natură a influența soluția procesului.
Raportat la criticile
concrete formulate de recurent sub acest aspect, se constată că, într-adevăr,
instanța de apel a omis să se pronunțe asupra motivului referitor la încălcarea
dispozițiilor art. 263 și art. 260 C. proc. pen. și la administrarea unor probe
în cursul urmăririi penale cu nerespectarea dispozițiilor legale, împrejurări
care, în opinia inculpatului, ar fi atras nulitatea absolută a actului de
sesizare a instanței, însă, Înalta Curte apreciază că nu este incident cazul de
casare prevăzut de art. 385
9
alin. (1) pct. 10 C. proc. pen.,
neputându-se considera că este vorba despre o omisiune esențială, deoarece,
chiar dacă ar fi fost admise, respectivele cereri nu puteau schimba soluția
asupra procesului, aspectele invocate nefiind de natură, pentru motivele expuse
pe larg la pct. 2 a) din considerente, să conducă la constatarea nulității
absolute a rechizitoriului și, pe cale de consecință, la restituirea cauzei la
Parchet, în temeiul art. 332 alin. (2) C. proc. pen.
Potrivit art. 26
C. pen., este complice persoana care, cu intenție, înlesnește sau ajută în
orice mod la săvârșirea unei fapte prevăzute de legea penală sau care promite,
înainte sau în timpul săvârșirii faptei, că va tăinui bunurile provenite din
aceasta sau că va favoriza pe făptuitor, chiar dacă după săvârșirea faptei
promisiunea nu este îndeplinită.
Sub aspect subiectiv,
participația penală sub forma complicității se poate realiza numai cu intenție,
ceea ce presupune cunoașterea de către complice a activității autorului unei
anumite fapte penale, precum și a împrejurării că, prin acțiunea sa, dă ajutor
la săvârșirea acelei infracțiuni.
În cauză, din
materialul probator administrat, rezultă că, în data de 14 iulie 2010, în baza
unei înțelegeri prealabile, inculpatul T.I. l-a ajutat pe coinculpatul P.B.I.
să primească suma de 3.000 RON de la denunțătorul M.C.G., pentru a nu își
îndeplini un act ce intra în atribuțiile sale de serviciu, procedând, la
solicitarea inculpatului P.B.I., la verificarea remiterii primei tranșe de
1.000 RON din suma totală pretinsă de subordonatul său cu titlu de mită și
comunicând acestuia că diferența de bani de 2.000 RON va fi remisă în
după-amiaza aceleiași zile.
Relevante sub
aspectul cunoașterii de către inculpatul recurent a activității infracționale
desfășurate de coinculpat sunt înregistrările convorbirilor telefonice purtate
între aceștia la data de 14 iulie 2010, orele 13
31
și 13
46
,
interceptate în baza autorizației emise în condițiile legii (din care rezultă
înțelegerea intervenită între cei doi inculpați privind primirea sumei de bani
pretinsă denunțătorului cu titlu de mită), care se coroborează pe deplin cu
declarația martorului T.J.M., dată în cursul urmăririi penale (în care arată
că, în dimineața zilei de 14 iulie 2010, a fost contactat de inculpatul T.I.,
care i-a spus că o să vină o persoană care o să lase o sumă de bani pentru
inculpatul P.B.I.), cu depoziția martorului F.V., dată în fața instanței de
apel (în care explică semnificația termenului „copii", folosit în
discuțiile dintre cei doi inculpați), precum și cu declarațiile inculpatei C.A.
Deși inculpatul T.I.
a încercat să acrediteze ideea că nu a avut cunoștință de activitatea ilicită a
celuilalt inculpat, având credința că suma de bani urma a fi remisă pentru
organizarea unui eveniment la restaurantul „F.", Înalta Curte, în acord cu
instanța de fond și cea de prim control judiciar, nu poate reține această
apărare, având în vedere că, din convorbirile telefonice și ambientale, nu
rezultă că s-ar fi discutat ceva despre organizarea unui asemenea eveniment,
reieșind, în schimb, mecanismul folosit de inculpați pentru a se putea primi
banii sub aparența organizării unei petreceri, tocmai cu scopul de a se pune la
adăpost de consecințele legii penale într-o eventuală descoperire a activității
infracționale comise.
Având în vedere
aceste aspecte, se constată că inculpatul recurent a acționat cu vinovăție sub
forma intenției directe, fiind întrunite elementele constitutive ale
infracțiunii de complicitate la luare de mită pentru care a fost condamnat atât
sub aspectul laturii obiective, cât și al celei subiective, motiv pentru care
Înalta Curte apreciază că nu este incident cazul de casare prevăzut de art. 385
9
alin. (1) pct. 12 C. proc. pen.
În consecință,
constatând, față de toate considerentele anterior expuse, că, în cauză, nu sunt
incidente cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
alin. (1) pct.
2, 9, 10, 12, 14 și 18 C. proc. pen. și nici vreun alt caz de casare care,
potrivit art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., să poată fi luat în
considerare din oficiu, Înalta Curte, în temeiul art. 385
15
pct. 1
lit. b) C. proc. pen., va respinge, ca nefondate, recursurile declarate de
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională
Anticorupție - Serviciul Teritorial Alba Iulia și de inculpatul T.I. și, având
în vedere că acesta din urmă este cel care se află în culpă procesuală, în
temeiul art. 192 alin. (2) C. proc. pen., îl va obliga la plata cheltuielilor
judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondate, recursurile declarate de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial
Alba Iulia și de inculpatul T.I. împotriva Deciziei penale nr. 11 l/A din 06
septembrie 2011 a Curții de Apel Alba Iulia, secția penală.
Obligă recurentul
intimat inculpat la plata sumei de 275 RON cu titlu de cheltuieli judiciare
către stat, din care suma de 75 RON, reprezentând onorariul pentru apărătorul
desemnat din oficiu până la prezentarea apărătorului ales, se va avansa din
fondul Ministerului Justiției.
Onorariul cuvenit
apărătorului desemnat din oficiu pentru inculpatul P.B.I., în sumă de 75 RON,
se va plăti din fondul Ministerului Justiției.
Onorariul cuvenit
apărătorului desemnat din oficiu pentru intimata inculpată C.A., în sumă de 300
RON, se va plăti din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 12 martie 2012.
Procesat de GGC - LM