ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1353/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1353/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată sub nr. 5007 din 12 mai 2005 la Tribunalul Timiș, reclamanții M.I.G.
în calitate de moștenitor al defunctei I.V.și I.M., ambele fiice moștenitoare
ale defunctului I.V. au formulat contestație împotriva dispoziției din 10 mai 2001
emisă de SC M.G. SA solicitând anularea sus-menționatei dispoziții, restituirea
în natură către reclamanți în cote egale de câte 3/8 parte fiecare a imobilului
din Lugoj, Calea Timișoarei, înscris în C.F. Lugojul Român, „Clădire principală
cu etaj și clădire parter” cu 1.274 mp teren, fostă proprietate a antecesorului
lor, I.V.
În susținerea
acțiunii reclamanții au arătat că pe terenul sus-menționat, proprietate a
defunctului tată - în suprafață de 1.274 mp a fost edificată de acesta în
perioada 1944-1948 o construcție constând în atelier de tăbăcărie, locuință și
șopron, parter și etaj, neevidențiată în C.F. până la data naționalizării.
Imobilul
a fost naționalizat abuziv în baza Legii nr. 119/1948, (deși în el funcționa
doar atelierul de tăbăcărie și locuința defunctului) și a trecut în patrimoniul
Intreprinderii Industriale de Piele Timișoara până în 1952 când a fost predat
Ministerului Industriei Ușoara care nu i-a adus modificări semnificative.
În 1994,
imobilul teren și construcții a făcut obiect al Legii nr. 15/1990 și H.G. nr. 834/1991
(privatizarea SC C. SA București), când s-a și rectificat suprafața terenului
la 1.274 mp, iar construcția a fost evidențiată în C.F. având ca proprietar
societatea mai sus menționată.
Potrivit
C.F., la 10 mai 1999 se notează procesul de revendicare și restabilirea
situație anterioară (Dosar nr. 670/1999 al Judecătoriei Lugoj, dosar în prezent
suspendat în baza art. 47 din Legea nr. 10/2001 de Tribunalul Timiș).
În timpul
procesului și cu rea credință se continuă transferurile de proprietate în
sensul că la 05 iulie 1999 se înscrie dreptul de proprietate al SC C.T. SA
(prin divizarea patrimoniului SC C. SA București), aceasta transformându-se
ulterior în SC M.G. SA.
Potrivit
contractului și statutului SC C.T. SA acționari asociați sunt Statul prin F.P.S.
și SIF M. SA alături de acționarii persoane fizice (3,9% din capitalul social),
statul fiind, deci, acționar majoritar.
Deși exista
atât notarea în C.F. și respectiv notificarea formulată la 10 mai 2001 în baza
Legii nr. 10/2001, totuși la 11 iunie 2001, în baza actului adițional din 11
iunie 2001, SC M. SRL cumpără pachetul de acțiuni al F.P.S. și S.I.F. devenind
acționar principal cu 96,137% al SC C.T. SA, preluând patrimoniul acesteia și
devenind succesorul ei, denumirea fiind schimbată prin același act adițional în
SC M.G. SA, actuala deținătoare a imobilului.
Cu
referire la dispoziția contestată, reclamanții au învederat că privatizarea nu
face obiect al contestației, câtă vreme ei solicită restituirea imobilului în
natură de la pârâta deținătoare, cu atât mai mult cu cât restituirea este obligatorie
potrivit art. 20 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, pct. 20.1 din H.G. nr. 498/2003.
Au arătat
că pârâta nu se poate prevala de buna credință, câtă vreme încă din 1999 era
notat procesul în cartea funciară, iar diligențele la transferul dreptului de
proprietate trebuiau sporite, imobilul fiind abuziv preluat.
Au
învederat că imobilul nu a suferit modificări constructive încadrabile în
noțiunea de „imobil nou” în sensul art. 18 lit. c) din Legea nr. 10/2001,
aplicabile fiind dispozițiile art. 9 alin. (1) din Lege.
În
subsidiar, au solicitat despăgubiri bănești în situația în care nu se va putea dispune
restituirea imobilului în natură.
În drept
au invocat dispozițiile art. 1, 2 alin. (1) lit. e), art. 7 alin. (1), (2), art.
9 alin. (1), art. 18, 20 din Legea nr. 10/2001, H.G. nr. 498/2003.
La
termenul din 18 noiembrie 2005 pârâta a solicitat introducerea în cauză a F.P.S.
(actual A.V.A.S.) și a SIF M. SA, instituții publice care au încasat prețul
imobilului, invocând disp. art. 27 alin. (2), (3) din Legea nr. 10/2001
modificată prin Legea nr. 247/2005.
La
termenul din 20 octombrie 2006, în cauză a fost formulată cerere de intervenție
în interes propriu de intervenient H.C.N., solicitând obligarea pârâtei la
emiterea și în favoarea sa a unei dispoziții în temeiul art. 25 din Legea nr. 10/2001,
întrucât a formulat notificare în acest sens. A mai solicitat respingerea
cererii de chemare în judecată, întrucât este unicul moștenitor al fostului
proprietar tabular.
Cererea
de intervenție a fost respinsă prin încheierea de ședință din 15 decembrie 2006.
Prin
sentința civilă nr. 454/PI din 02 martie 2007a Tribunalului Timiș s-a admis
contestația, s-a anulat dispoziția atacată și a fost obligată pârâta să emită o
nouă dispoziție privind restituirea în natură către reclamanți a câte 3/8 părți
din imobil.
Împotriva
sentinței au declarat apel atât intervenientul H.C.N. cât și pârâta SC M.G. SA,
iar prin Decizia civilă nr. 529/A din 03 decembrie 2007 pronunțată în Dosarul nr.
5007/30/C/2005, a Curții de Apel Timișoara, au fost admise apelurile declarate,
desființată hotărârea instanței de fond cu trimiterea cauzei spre rejudecare la
Tribunalul Timiș, reținându-se că în mod greșit cererea de intervenție a fost respinsă
ca inadmisibilă.
La
Tribunalul Timiș, cauza a fost reînregistrată în Dosar nr. 5007.1/30/2005.
La
termenul de judecată din 23 iunie 2008, pârâta a reiterat cererea de
introducere în cauză a A.V.A.S. și SIF M. SA, cererea fiind calificată de
instanță ca o cerere de chemare în garanție în sensul art. 61 C. proc. civ.
Astfel, prin
sentința civilă nr. 2574/PI din 23 iunie 2008 a Tribunalului Timiș, a fost
admisă în parte cererea de chemare în judecată, de asemenea a fost admisă în
fond și cererea de intervenție în interes propriu formulată de intervenientul H.C.N.
fiind admisă în parte și cererea de chemare în garanție formulată de pârâta SC
M.G. SA, în contradictoriu cu chemata în garanție A.V.A.S.
În
consecință, instanța de fond a anulat dispoziția din 07 aprilie 2004 emisă de
pârâtă, a obligat chemata în garanție A.V.A.S. să emită dispoziție motivată
pentru acordarea de măsuri reparatorii în echivalent ambilor reclamanți în cotă
de 3/4 în total și intervenientului în cotă de 1/4 pentru imobilul înscris în
C.F. Lugojul Român, în termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a
hotărârii; a respins contestația și cererea de intervenție în ceea ce privește
restituirea în natură a imobilului; a respins în rest cererea de chemare în
garanție față de SIF M. SA.
Pentru a
dispune astfel, instanța a avut în vedere, în prealabil, că excepția
tardivității contestației este neîntemeiată,fiind respinsă ca atare.
Pe fondul
cauzei, prima instanță a reținut că potrivit
C.F. Lugojul Român,
imobilul în litigiu a fost proprietatea numitului I.V.,fiind trecut în proprietatea
Statului Român în baza Legii nr. 119/1948 pentru naționalizarea
întreprinderilor și în patrimoniul Industriei Române de Piele din Timișoara.
Legea
nr. 119 din 11 iunie 1948 pentru naționalizarea întreprinderilor industriale,
bancare, de asigurări, miniere și de transporturi, nu a constituit un titlu
valabil de preluare a imobilului în sensul arătat de art. 6 alin. (1) din Legea
nr. 213/1998, întrucât prin această măsură de naționalizare forțată și abuzivă
a fost încălcat dreptul de proprietate prevăzut de normele constituționale în
vigoare la acea dată și de art. 17 din D.U.D.O.
Prin
urmare, imobilul în litigiu constituie obiect de reglementare al art. 2 alin.
(1) lit. i) din Legea nr. 10/2001 potrivit căruia, prin imobile preluate abuziv
se înțelege orice alte imobile preluate fără titlu valabil sau fără respectarea
dispozițiilor legale în vigoare la data preluării.
Numitul
I.V.,fostul proprietar tabular al imobilului în litigiu, a decedat la data de
30 noiembrie 1975, potrivit extrasul de deces aflat la fila 26 Dosar nr. 5007/1.30/2005.
Din prima căsătorie, defunctul a avut două fiice și anume: pe numita I.V.(notificatoarea),decedată
în prezent și al cărei moștenitor testamentar este contestatorul M.I.G., în
calitate legatar universal, în cotă de 1/1 parte, conform certificatului de
calitate de moștenitor din 10 iunie 2003 precum și pe contestatoarea I.M.
Cea
de-a doua căsătorie a defunctului a fost încheiată cu numita I.C., născută W.,
decedată în prezent, mătușa intervenientului principal, H.C.N.
Prin
notificarea din 10 mai 2001 formulată în baza Legii nr. 10/2001, numita I.V.ia,
autoarea contestatorului M.I.G. și respectiv contestatoarea I.M.,au solicitat
restituirea în natură a imobilului în litigiu.
Prin
dispoziția din 07 aprilie 2005, intimata SC M.G. SA Timișoara a respins
notificarea doar în ceea ce privește pe contestatorul M.I.G., moștenitorul
testamentar al notificatoarei I.V.ia, fără a se pronunța asupra notificării
formulate de contestatoarea I.M., astfel cum rezultă din conținutul dispoziției
aflată la fila 4 Dosar nr. 5007/30/2005.
Prin
notificarea din 26 iunie 2001, intervenientul principal H.C.N. a revendicat în
natură același imobil în temeiul Legii nr. 10/2001.( notificare nesoluționată
însă nici până în prezent). Sub acest aspect, instanța nu a putut echivala
adresa din 31 iulie 2001 emisă de intimata SC M.G. SA Timișoara (prin care
aceasta din urmă aduce la cunoștința intervenientului principal faptul că nu
este în măsură și nu are competența de restituire în natură a imobilului).
Prin
depunerea notificărilor în temeiul Legii nr. 10/2001, atât contestatorii cât și
intervenientul au fost repuși de drept în termenul de acceptare a succesiunii
după autorul lor, astfel cum prevede art. 4 alin. (3) din Lege.
Sub
acest aspect, a fost înlăturată susținerea intervenientului principal privind
lipsa vocației celor două fiice la moștenirea tatălui lor și, implicit la
beneficiul Legii nr. 10/2001, pe motiv că acestea ar fi renunțat expres în anul
1976 la moștenirea tatălui, potrivit declarației de renunțare aflată la fila
156 Dosar nr. 5007/30/2005, întrucât textul citat repune în drepturile acordate
de legea reparatorie chiar și pe moștenitorii renunțători, dar numai cu privire
la bunurile care fac obiectul legii speciale de reparație.
Pe
cale de consecință, s-a reținut că atât contestatorii cât și intervenientul
principal au calitatea de persoană îndreptățită la beneficiul Legii nr. 10/2001,
acordată prin art. 4 alin. (3) din lege în cotele-părți ideale potrivit dreptului
comun, conform alin. (1) din același text. De altfel, contestatorii au
revendicat din imobil doar cota de câte 3/8 parte pentru fiecare (în total cota
de 3/4 parte) recunoscând implicit vocația intervenientului la cota de 1/4 parte
din același imobil.
S-a
mai reținut că din datele de carte funciară, mai rezultă că după preluarea
imobilului prin naționalizare de către Statul Român și dat în patrimoniul
Intreprinderii Române de Piele Timișoara la data naționalizării, acesta a fost
predat în anul 1952 Ministerului Industriei Ușoare.
În
anul 1994, imobilul în litigiu a devenit proprietatea SC C. SA București în
temeiul art. 20 din Legea nr. 15/1990 și a H.G. nr. 834/1991, ocazie cu care s-a
rectificat suprafața de teren la 1.274 mp.
La
data de 10 mai 1999, în cartea funciară a imobilului a fost notată acțiunea în
revendicare promovată de reclamantul H.C.N.( intervenient principal în prezenta
cauză).
În
cursul soluționării acelei acțiuni în revendicare au intervenit, în calitate de
interveniente principale, contestatoarele din dosarul de față.
Acțiunea
respectivă a fost soluționată prin sentința civilă nr. 256 din 08 februarie 2001
a Judecătoriei Lugoj, apelul împotriva acesteia înregistrat la Tribunalul Timiș
sub nr. 4550/2001, este în prezent suspendat în baza art. 47 din Legea nr. 10/2001.
Prin
Hotărârea nr. 15 din 14 decembrie 1998 a Adunării generale a SC C. SA București,
s-a hotărât divizarea acestei societăți, operațiune finalizată prin
constituirea noii societăți SC C.
T. SA Timișoara, care, la data de 05 iulie 1999,
devine proprietara imobilului în litigiu, situația fiind neschimbată la data
intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001.
Ca urmare a
tranzacționării unui număr de 72.428 acțiuni nominative pe piața de capital,
intimata SC M.G. SA Timișoara, societate comercială cu capital integral privat,
a devenit, prin cumpărare, acționarul majoritar deținător a 96, 137 % din
capitalul social al societății.
În
calitate de deținătoare a imobilului în litigiu, intimata SC M.G. SA Timișoara
a emis dispoziția din 07 aprilie 2005 prin care a fost respinsă notificarea
contestatorului M.I.G. (înregistrată inițial la Primăria Lugoj și apoi la SC
C.T. SA Timișoara), motivat de faptul că imobilul în litigiu a fost dobândit în
cadrul procesului de privatizare cu bună-credință, în condițiile în care la data
dobândirii imobilului,în cartea funciară nu era notat vreun litigiu sau vreo
sarcină asupra imobilului.
Prin
adresa din 24 iulie 2001, Primăria Lugoj a adus la cunoștință intervenientului
principal că în raport de art. 21 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 (în forma în
vigoare la acea dată), notificarea sa împreună cu documentația aferentă a fost
transmisă spre competentă soluționare fostei A.P.A.P.S. București, actualmente A.V.A.S.,
care, până în prezent, nu a dat curs acestei notificări.
Imobilul
în litigiu a devenit proprietatea SC C. SA București la data de 04 mai 1994, în
temeiul art. 20 din Legea nr. 15/1990, dată la care, în cartea funciară a
imobilului nu era notat vreun proces sau vreo sarcină de natură a atenționa
terții asupra situației litigioase a imobilului.
Procesul
de revendicare declanșat de intervenientul principal H.C.N. a fost notat în
evidențele funciare abia la data de 10 mai 1999, fapt ce rezultă din mențiunile
de sub B 7 a cărții funciare aflată la fila 6 Dosar nr. 5007/30/2005.
Instanța
a mai reținut că modificările ulterioare intervenite în compunerea și structura
SC.C. SA București, inclusiv sub aspectul divizării, evidențiate mai sus, după
notarea în cartea funciară a acțiunii în revendicare, nu pot atesta
reaua-credință a acestei societăți și, implicit, a succesoarelor sale,( așa cum
se susține în cuprinsul contestației), întrucât la data dobândirii dreptului de
proprietate prin efectul legii de către SC C. SA București, imobilul era liber
de sarcini, nefiind notat vreun litigiu.
Cum, alte
probe în răsturnarea prezumției relative a bunei-credințe, con testatorii nu au
depus, (deși le revenea sarcina probei conform principiului actori incumbit
probatio statuat de art. 1169 C. civ.), instanța de fond a reținut că în speță,
actele de privatizare au fost efectuate cu bună- credință.
Autoarea
intimatei SC M.G. SRL Timișoara, respectiv, SC C. SA București, a fost
constituită în temeiul Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unităților
economice de stat ca regii autonome și societăți comerciale
Potrivit
art. 20 din Lege, „ Inițial, capitalul social al societăților comerciale
constituite potrivit art. 17, este deținut integral de statul român sub formă
de acțiuni sau părți sociale, în raport cu forma juridică a societății și va fi
vărsat în întregime la data constituirii societății. Bunurile din patrimoniul
societății comerciale sunt proprietatea acesteia, cu excepția celor dobândite
cu alt titlu”.
Conform art. 21 din
aceeași Lege, „ Societățile comerciale înființate conform prezentei legi au un
acționar, respectiv deținător de părți sociale, unic până la transferul total
sau parțial al
acțiunilor sau părților sociale către terțe
părți din sectorul public sau privat, din țară sau din străinătate, în
conformitate cu legislația specială".
În
vederea pregătirii, organizării și coordonării activității de transfer a
acțiunilor sau părților sociale s-a dispus, prin art. 22 din Lege, constituirea
A.N.P., aflată în subordinea guvernului ale cărei atribuții urmau a fi
stabilite prin lege specială.
Societățile
comerciale constituite potrivit Legii nr. 15/1990 erau obligate, conform art. 23
din lege, să transmită A.N.P. un titlu de valoare egal cu 30% din cuantumul
capitalului social stabilit, în termen de 30 de zile de la constituirea lor.
În
vederea realizării transferului proprietății de stat către sectorul privat, în
condițiile asigurării distribuirii echivalentului a 30% din capitalul social al
societăților comerciale către cetățenii români îndreptățiți, a fost adoptată
Legea privatizării societăților comerciale cu nr. 58/1991.
Potrivit
art. 3 din această lege, privatizarea societăților comerciale se realizează
prin transferul gratuit al unei părți din acțiunile statului și prin vânzarea
acțiunilor rămase după transfer, în condițiile prezentei legi, scop în care
prin art. 4, au fost înființate cinci F.P.P. (devenite ulterior societăți de
investiții financiare), societăți comerciale pe acțiuni care dețineau inițial,
în total, 30% din capitalul social al societăților comerciale organizate
conform prevederilor cap. III din Legea nr. 15/1990, cu excepția părții de
capital social al societăților comerciale care se privatizează în condițiile
prevăzute de cap. V din prezenta Lege.
Distribuirea
a 30% din capitalul social al societăților comerciale între cele cinci F.P.P.
urma a fi efectuată de A.N.P., conform art. 4 din Lege.
Odată
cu înființarea fondurilor de proprietate privată, prin același act normativ s-a
dispus și înființarea F.P.S. care urma, potrivit art. 24 din lege, să dețină
inițial 70% din capitalul social al societăților comerciale organizate conform
prevederilor cap. III din Legea nr. 15/1990, cu excepția părții de capital
social al societăților comerciale care se privatizează în condițiile prevăzute
de cap. V din lege și care, potrivit art. 25 din Lege, era obligat să ia măsuri
pentru reducerea participării statului la capitalul social al societăților
comerciale, până la privatizarea completă a acestora.
Ulterior,
F.P.S. s-a transformat în A.P.A.P.S. și apoi, în A.V.A.S.
Față
de aceste dispoziții legale și în raport de înscrisurile aflate la filele 6-25 Dosar
nr. 5007/30/2005, s-a constatat că în speță privatizarea SC C. SA București,
inclusiv operațiunea de divizare, s-au efectuat cu respectarea normelor
menționate mai sus.
Astfel,
la data intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, mai precis, capitalul social
al societății noi respectiv, SC C.T. SA Timișoara (rezultată din divizare
anterior intrării legii reparatorii în vigoare ), aparținea statului român prin
F.P.S. în proporție de 40, 825 %, SIF M. SA în proporție de 55, 256 % și unor
persoane fizice în proporție de 3, 918 %, astfel cum atestă contractul și
statutul societății aflate la filele 10-25 Dosar nr. 5007/30/2005.
Prin urmare, la data intrării în
vigoare a Legii nr. 10/2001, statul român nu mai era acționar majoritar pentru
a se dispune acordarea măsurii de restituire în natură a imobilului, conform art.
21 alin. (1) din lege, ci dimpotrivă, era acționar minoritar, iar valoarea
acțiunilor sale nu numai că nu era egală cu valoarea corespunzătoare a
imobilului, ci era mai mică decât valoarea imobilului, astfel cum a fost
stabilită prin expertiza efectuată în cauză, ceea ce înseamnă că nici din
perspectiva alin. (2) din același text, nu se putea dispune restituirea în
natură a imobilului.
Or, pentru imobilele evidențiate în
patrimoniul unei societăți comerciale privatizate, altele decât cele prevăzute
la art. 21 alin. (1) și (2) din Legea nr. 10/2001, art. 29 din aceeași Lege prevede
că „ persoanele îndreptățite au dreptul la despăgubiri în condițiile legii
speciale privind regimul de stabilire și plată a despăgubirilor aferente
imobilelor preluate în mod abuziv, corespunzătoare valorii de piață a
imobilelor solicitate”.
Măsura reglementată de textul legal sus
evocat se aplică, potrivit alin. (2) din același text, și în cazul în care
imobilul respectiv a fost înstrăinat, în speță acesta fiind înstrăinat
intimatei SC M.G. SRL Timișoara, societate comercială cu capital integral
privat.
Conform art. 29 alin. (3) din Legea reparatorie,
în situația imobilelor prevăzute la alin. (1) și (2), măsurile reparatorii în
echivalent se propun de către instituția publică care a efectuat privatizarea,
în speță F.P.S., în prezent, A.V.A.S.
Cum, potrivit O.U. nr.
88 din 23 decembrie 1997 privind privatizarea societăților comerciale,
instituția implicată în procesul de privatizare este actuala A.V.A.S., rezultă
că într-adevăr, chemata în garanție SIF M. SA nu are calitate procesuală
pasivă, așa cum a susținut prin întâmpinarea depusă la dosar, motiv pentru care
cererea de chemare în garanție a fost respinsă față de această intimată.
Expertiza în construcții efectuată în
prezenta cauză de către expert C.G. (fila 125 Dosar nr. 5007/30/2007 ), atestă
faptul că imobilul în litigiu a devenit, în urma lucrărilor de consolidare,
reparații și refuncționalizare( executate din fonduri proprii de către intimata
SC M.G. SA Timișoara), un imobil nou în proporție de 80 %, restul de 20
%
aparținând imobilului vechi.
Prin aceeași lucrare de specialitate,
s-a constatat că intimata SC M.G. SRL Timișoara nu a executat, prin adăugire la
imobil, noi corpuri de clădire pe orizontală sau verticală și nu a executat
lucrări constructive care să fi creat corpuri de clădire suplimentare de sine
stătătoare, în sensul arătat de art. 18
1
alin. (2) din Legea nr. 10/2001,
în forma în vigoare la acea dată.
Concluzia ce se impune este aceea că,
imobilul, obiect al notificării formulate potrivit procedurii prevăzute la cap.
III din legea reparatorie, nu intră sub incidența dispozițiilor art. 19 (actual)
din aceeași lege ce acordă măsuri reparatorii în echivalent numai în cazul în
care imobilul, în urma modificărilor constructive, i-au fost adăugate, pe
orizontală sau verticală, noi corpuri a căror arie desfășurată însumează peste
100 % din aria desfășurată inițial a imobilului, astfel cum neîntemeiat susține
intimata SC M.G. SRL Timișoara.
Așa fiind, în considerarea celor mai
sus expuse, în temeiul art. 26 din Legea nr. 10/2001, instanța de fond a dispus
anularea dispoziției din 07 aprilie 2004 emisă de intimata SC M.G. SA Timișoara,
iar în temeiul art. 59 teza I C. proc. civ., raportat la art. 2 alin. (2) cu
referire la art. 4 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, a fost admisă în fond
cererea de intervenție principală formulată de intervenientul principal H.C.N.
În
temeiul art. 60-63 alin. (1) C. proc. civ., art. 1 și următoarele din O.U. nr. 88
din 23 decembrie 1997, a fost admisă și cererea de chemare în garanție
formulată de intimata SC M.G. SA Timișoara în contradictoriu cu chemata în
garanție A.V.A.S.
Cum,
prin adresa nr. 18.125, Primăria Municipiului Lugoj a transmis încă de la data
de 24 iulie 2001 A.P.A.P.S. București (antecesoarea chematei în garanție, A.V.A.S.
) notificările formulate atât de cei doi contestatori cât și de intervenientul
principal, (împreună cu toate actele doveditoare depuse de notificatori) iar
această chemată în garanție avea obligația, conform art. 25 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001, să se pronunțe în termen de 60 de zile de la data depunerii
actelor doveditoare, prin decizie motivată asupra notificărilor, obligație
neîndeplinită până la data pronunțării prezentei hotărâri, în baza art. 25 alin.
(1) din Legea nr. 10/2001, chemata în garanție A.V.A.S. a fost obligată să
emită dispoziție motivată pentru acordarea de măsuri reparatorii în echivalent
în cotă de 3/4 pentru ambii contestatori și de
1/4
pentru intervenientul
principal, aferente imobilului înscris în C.F. Lugojul Român, în termen de 60
de zile de la data rămânerii definitive a prezentei hotărâri.
Cu
privire la această dispoziție a instanței de judecată,privind termenul de
soluționare a notificărilor, s-a reținut că nu poate avea semnificația unui
extra petit în condițiile în care, atât prin termenul defipt de art. 25 alin.
(1) din Legea nr. 10/2001 cât și prin actele normative ulterioare de modificare
a legilor proprietății, legiuitorul a urmărit constant urgentarea procedurilor
de restituire a proprietăților abuziv trecute în proprietatea statului român.
Nu
în ultimul rând, reține instanța de fond, trebuie observat faptul că, deși i-au
fost transmise notificările și toate actele doveditoare încă din 24 iulie 2001,
nici până în prezent chemata în garanție A.V.A.S. nu s-a conformat dispozițiilor
imperative ale art. 25 alin. (1) din Legea nr. 10/2001
Față
de această modalitate de admitere a contestației, a fost respinsă în rest
cererea cu privire la restituirea în natură a imobilului identificat mai sus.
În
temeiul art. 137 alin. (1) C. proc. civ., art. 1 și următoarele din Ordonanța
de Urgență nr. 88 din 23 decembrie 1997, a fost respinsă în rest cererea de
chemare în garanție față de chemata în garanție SIF M. SA, pentru lipsa
calității procesuale pasive a acestei intimate.
Împotriva
sentinței au declarat apel atât reclamantul I.R. în calitate de moștenitor al
defunctei I.M., intervenientul în interes propriu H.C.N., cât și chemata în
garanție A.V.A.S.
În cauză
au formulat cerere de aderare la apelul declarat de H.C.N., reclamanții M.I.G.
și I.R.
Prin Decizia
civilă nr. 248 din 06 noiembrie 2008 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara în Dosarul
nr. 5007.1/30/2005 au fost admise apelurile declarate de intervenientul
principal H.C.N. și chemata în garanție A.V.A.S., și a fost respins apelul
declarat de reclamantul I.R. și, respectiv, aderarea la apel formulat de
reclamanții M.I.G. și I.R.
În
consecință, sentința a fost schimbată în parte, în sensul că a fost respinsă
contestația reclamanților, fiind obligată chemata în garanție A.V.A.S.
București să emită o dispoziție motivată prin care să propună acordarea de
despăgubiri către intervenient în condițiile legii speciale pentru întregul
imobil; fiind menținută în rest hotărârea instanței de fond.
Pentru a
dispune astfel, instanța de apel a reținut că,este nefondată critica adusă de
intervenientul principal H.C.N. referitoare la lipsa calității de persoane
îndreptățite a intimaților I.R. și M.I.G. în ce privește acordarea măsurilor reparatorii
prevăzute de Legea nr. 10/2001.
Astfel, s-a
reținut că numitul I.V., fostul proprietar tabular al imobilului în litigiu, a
decedat, și că din prima căsătorie, defunctul a avut două fiice: pe numita I.V.
(notificatoarea), decedată în prezent și al cărei moștenitor testamentar este
contestatorul M.I.G., (în calitate de legatar universal, în cotă de 1/1 parte,
conform certificatului de calitate de moștenitor din 10 iunie 2003) precum și
pe contestatoarea I.M.
Cea de-a
doua căsătorie a defunctului a fost încheiată cu numita I.C., născută W.,
decedată în prezent, mătușa intervenientului principal, H.C.N.
Numita I.V.,
autoarea contestatorului M.I.G. și contestatoarea I.M. au solicitat restituirea
în în natură a imobilului în litigiu.
S-a mai
reținut că așa cum rezultă din actele dosarului, numita I.V.și I.M. au declarat
în fața Notariatului de Stat Lugoj, prin încheiere autentificată din 20 iulie 1976,
că au înțeles să renunțe la succesiunea numitului I.V., decedat.
Intervenientul
principal H.C.N. a revendicat în natură același imobil în temeiul Legii nr. 10/2001,
iar prin Decizia civilă nr. 1188 din 30 octombrie 1991, pronunțată de
Tribunalul Județean Timiș în Dosarul nr. 1115/1991, s-a stabilit irevocabil că H.C.N.
este singurul moștenitor a numitului I.V., iar numitele I.V.și I.M. au renunțat
la succesiunea acestuia, în mod expres prin declarație autentificată.
Instanța
de apel a mai reținut că prin depunerea notificărilor, conform art. 4 din Legea
nr. 10/2001, succesibilii care, după data de 6 martie 1945, nu au acceptat
moștenirea sunt repuși de drept în termenul de acceptare a succesiunii pentru
bunurile care fac obiectul Legii nr. 10/2001 și,că cererea de restituire are
valoare de acceptare a succesiunii pentru bunurile a căror restituire se
solicită, însă acest text nu se aplică și renunțătorilor. Aceștia nu pot
beneficia de prevederile legii reparatorii întrucât potrivit art. 697 C. civ.,
eredele care renunță la moștenire este considerat străin de moștenire, iar
partea renunțătorului profită coerezilor săi, conform principiilor devoluțiunii
succesorale.
Ca
urmare, sub acest aspect a fost admis apelul declarat de către interveneientul
H.C.N.
Constatând
că reclamanții M.I.G. și I.R. nu au calitate de persoane îndreptățite de a
beneficia de măsurile reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001, pe motiv că
antecesorii lor au renunțat în mod expres la succesiunea fostului proprietar al
imobilului revendicat, instanța admițând apelul intervenientului H.C.N., a
schimbat în parte hotărârea primei instanțe în sensul respingerii acțiunii
reclamanților ca fiind formulată de persoane fără calitate procesuală activă.
Pentru aceste considerente au fost respinse și apelurile declarate de reclamanți.
Critica
adusă hotărârii de către intervenient în ce privește respingerea cererii de
restituire în natură a imobilului, a fost apreciată de către instanța de apel
ca nefondată, întrucât privatizarea SC C. SA București, inclusiv operațiunea de
divizare, s-au efectuat cu respectarea dispozițiilor legale.
Astfel,
la data intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, mai precis, 14 februarie 2001,
capitalul social al societății nou create, respectiv, SC C.T. SA Timișoara
(rezultată din divizare anterior intrării în vigoare a legii reparatorii),
aparținea statului român prin Fondul Proprietății de Stat în proporție de 40,
825 %, SIF M. SA în proporție de 55, 256 % și unor persoane fizice în proporție
de 3, 918 %, astfel cum atestă contractul și statutul societății aflate la
filele 10-25 Dosar nr. 5007/30/2005.
Prin
urmare, la data intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, Statul Român nu mai
era acționar majoritar pentru a se dispune acordarea măsurii de restituire în
natură a imobilului, conform art. 21 alin. (1) din lege, dimpotrivă, era
acționar minoritar, iar valoarea acțiunilor sale nu numai că nu era egală cu
valoarea corespunzătoare a imobilului, ci era mai mică decât valoarea
imobilului, astfel cum a fost stabilită prin expertiza efectuată în cauză, ceea
ce înseamnă că nici din perspectiva alin. (2) al art. 21 din același text, nu
se putea dispune restituirea în natură a imobilului.
Pentru
imobilele evidențiate în patrimoniul unei societăți comerciale privatizate,
altele decât cele prevăzute la art. 21 alin. (1) și (2) din Legea nr. 10/2001, art.
29 din aceeași lege prevede că „persoanele îndreptățite au dreptul la
despăgubiri în condițiile legii speciale privind regimul de stabilire și plată
a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv, corespunzătoare
valorii de piață a imobilelor solicitate”.
Rezultă
că măsura reglementată de textul citat se aplică, potrivit alin. (2) din
același text și în cazul în care imobilul respectiv a fost înstrăinat, în speță
acesta fiind înstrăinat intimatei SC M.G. SRL Timișoara, societate comercială
cu capital integral privat.
Ca atare,
s-a reținut că prima instanță în mod corect a stabilit că imobilul revendicat
nu poate fi restituit în natură.
Referitor
la apelul chematei în garanție A.V.A.S. București, instanța de apel a reținut
următoarele:
Atribuțiile
A.V.A.S. din domeniul privatizării societăților comerciale la care statul este
acționar sunt stabilite de O.U.G. nr. 88/1997, aprobate prin Legea nr. 99/1998
și O.U.G. nr. 23/2004 și constau în administrarea acțiunilor deținute de stat
la societățile comerciale, nicidecum a activelor care aparțin societății.
Conform art.
5 lit. d) din O.U.G. nr. 23/2004, A.V.A.S. are atribuția de a vinde acțiunile
care reprezintă valori mobiliare emise de societatea comercială, deținute de
stat la societatea comercială.
Cum A.V.A.S.
a vândut acțiuni și nu active (imobile), dispozițiile art. 46 alin. (2) din
Legea nr. 10/2001 nu îi sunt aplicabile acestei pârâte.
Ținând
seama de faptul că prin adresa a Municipiul Lugoj a transmis, încă de la data
de 24 iulie 2001, A.P.A.P.S. București (antecesoarea chematei în garanție, A.V.A.S.),
notificarea formulată de intervenientul H.C.N., împreună cu toate actele
doveditoare, iar chemata în garanție avea obligația, conform art. 25 alin. (1)
din Legea nr. 10/2001, să se pronunțe în termen de 60 de zile de la data
depunerii actelor doveditoare, prin decizie motivată, în mod corect chemata în
garanție, A.V.A.S., a fost obligată să emită dispoziție motivată pentru
acordarea de măsuri reparatorii în echivalent aferente imobilului înscris în C.F.
Lugojul Român, însă aceste măsuri reparatorii urmează a fi acordate în
întregime notificatorului H.C.N.
Aceasta
pentru că, art. 29 din Legea nr. 10/2001, reglementează regimul juridic al
reparațiilor pentru imobilele evidențiate în patrimoniul unor societăți
comerciale privatizate, iar potrivit textului acestui articol, A.V.A.S. București,
are doar competența de a propune acordarea de despăgubiri în condițiile legii,
adică are obligația doar să emită dispoziția în sensul propunerii de acordare a
măsurilor reparatorii, dispozițiile art. 26 alin. (1) din Legea nr. 10/2001,
fiind aplicabile în mod corespunzător, nicidecum să stabilească cuantumul
despăgubirilor și să le acorde în mod direct.
În ceea
ce privește stabilirea cuantumului măsurilor reparatorii instanța de apel a
reținut că sunt incidente dispozițiile art. 13 alin. (1) din Legea nr. 247/2005,
care preved că „după primirea dosarului evaluatorul sau societatea de evaluări
va efectua procedura de specialitate și va întocmi raportul de evaluare pe care
îl va transmite C.C.S.D.”, care la rândul său, va emite decizia reprezentând
titlul de despăgubire.
În
aceeași idee, s-a reținut că Legea nr. 247/2005 reglementează în Titlul VIII
sursele de finanțare, cuantumul și procedura de acordare a despăgubirilor
aferente imobilelor care nu pot fi restituite în natură, context în care A.V.A.S.
București are competența de a face propuneri privind acordarea despăgubirilor,
iar plata efectivă urmează să se facă de către C.C.S.D., conform art. 16 alin. (20
din Titlul VII al Legii nr. 247/2005.
Împotriva
hotărârii instanței de apel au declarat recurs atât reclamantul I.R., cât și intervenientul
H.C.N. și respectiv pârâta A.V.A.S., iar prin Decizia civilă nr. 2883 din 07
mai 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție în Dosarul nr. 987/1/2009 s-a constatat
nul recursul declarat de reclamantul I.R., fiind admise recursurile declarate
de pârâta A.V.A.S. și intervenientul H.C.N. și pe cale de consecință decizia a
fost casată în parte, cauza fiind trimisă la aceeași instanță pentru
rejudecarea apelurilor declarate de intervenient și A.V.A.S. De asemenea au
fost menținute celelalte dispoziții ale deciziei în ce privește respingerea
apelului reclamantului I.R. și respectiv a cererii de aderare la apel formulată
de reclamantul M.I.G.
Pentru a
dispune astfel, instanța a reținut, în primul rând, că reclamantul I.R. nu și-a
motivat recursul declarat, fiind incidente astfel dispozițiile art. 306 alin.
(1) C. proc. civ., astfel că aprecierea privind calitatea intervenientului de
unică persoană îndreptățită în sensul Legii nr. 10/2001 a intrat în puterea de
lucru judecat.
Instanța
de casare a mai reținut că au fost ignorate dispozițiile
Deciziei nr. 830
din 8 iulie 2008 a Curții Constituționale (publicată în M. Of. nr. 559 din 24
iulie 2008), așadar, ce producea efecte la data soluționării cauzei - 6
noiembrie 2008.
Prin
respectiva decizie, reține instanța de casare, s-a apreciat ca fiind
neconstituțională abrogarea sintagmei „imobilele preluate cu titlu valabil” din
conținutul fostului art. 27 (devenit art. 29, după modificarea Legii nr. 10/2001
prin Legea nr. 247/2005).
Efectul
deciziei menționate nu este acela al abrogării normei, ci al interpretării sale
în conformitate cu Constituția.
Ca
atare, pe acest temei, art. 29 avea, la data soluționării apelurilor, ca și în
prezent, întocmai forma vechiului art. 27, respectiv: „Pentru imobilele
preluate cu titlu valabil și evidențiate în patrimoniul unor societăți
comerciale privatizate, altele decât cele prevăzute la art. 21 alin. (1) și (2),
persoanele îndreptățite au dreptul la despăgubiri
Per
a contraria,
în
cazul imobilelor preluate fără titlu valabil, se aplică regula instituită prin art.
1 din lege, aceea privind restituirea în natură a imobilului evidențiat în
patrimoniul unei societăți comerciale privatizate.
Instanța
de casare a mai reținut că prin motivele de recurs, intervenientul a susținut
că imobilul a fost preluat fără titlu, însă în considerentele deciziei de apel nu
se regăsește o apreciere a caracterului preluării imobilului din perspectiva
valabilității titlului statului astfel constituit, pe baza criteriilor
enumerate în art. 6 alin. (1) din Legea nr. 213/1998, în sensul dacă preluarea
a operat cu respectarea Constituției, a legilor în vigoare și a instrumentelor
juridice internaționale ratificate de România.
Astfel,
instanța de casare a statuat că nu este suficientă stabilirea caracterului
abuziv al preluării, în sensul art. 2, deoarece art. 29 în forma redată anterior
distinge între diferitele tipuri de preluare, de care leagă producerea unor
efecte juridice distincte în planul naturii măsurilor reparatorii.
De
asemenea s-a mai statuat prin aceeași decizie de casare că
Normele
de drept substanțial ale Legii nr. 10/2001, relevante în cauză, nu
condiționează restituirea în natură de atitudinea subiectivă a unității
deținătoare la data dobândirii, fiind suficientă, în contextul art. 21 alin.
(2), o valoare a acțiunilor statului superioară valorii imobilului, respectiv,
în contextul art. 29, evidențierea imobilului în patrimoniul societății, cu
orice titlu, chiar sub titlu de proprietar.
Intenția
legiuitorului de a asigura restituirea în natură a acestor imobile, independent
de titlul în baza cărora au fost dobândite și de eventuala bună - credință la
acel moment este confirmată de faptul că s-a prevăzut acoperirea prejudiciului
creat acestor din urmă persoane juridice prin executarea unor hotărâri
judecătorești definitive și irevocabile care obligă la restituirea în natură
către foștii proprietari a bunurilor imobile preluate de stat.
Obligația
plății unor despăgubiri cu această cauză juridică a fost stabilită în sarcina
instituției publice implicate în privatizare și în favoarea cumpărătorului cu
care aceasta a încheiat contracte de vânzare-cumpărare de acțiuni prin art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997 privind privatizarea societăților comerciale - astfel
cum a fost modificat prin art. 30 din Legea nr. 137/2002 privind unele măsuri
pentru accelerarea privatizării.
Pentru
considerentele expuse,instanța de casare a mai statuat că este necesară
lămurirea situației de fapt pe aspectul evaluării valorice comparative necesare
stabilirii incidenței în cauză a ipotezei din art. 21 alin. (2) din Legea nr. 10/2001,
pe baza unei completări la expertiza în construcții deja efectuată, totodată,
pe aspectul valabilității titlului statului constituit prin preluarea
imobilului în litigiu de la autorul intervenientului.
Pe
acest temei, instanța de casare a casat decizia recurată, cu trimiterea cauzei
spre rejudecarea apelului întervenientului, exclusiv pe aspectul naturii
măsurii reparatorii cuvenite acestuia, din perspectiva arătată anterior.
În
ceea ce privește recursul A.V.A.S., instanța de casare a reținut următoarele:
Cererea
formulată de către SC M.G. SA Timișoara în cadrul primului ciclu procesual
parcurs în cauză, în fața Tribunalului Timiș, a vizat chemarea în judecată a A.V.A.S.
și a SIF M. SA, în temeiul dispozițiilor art. 27 (devenit 29) alin. (2) și (3)
din Legea nr. 10/2001, care prevăd obligația instituției publice implicate în
privatizare de a propune măsurile reparatorii în echivalent.
În
rejudecare după casare, Tribunalul Timiș a calificat această cerere drept o
cerere de chemare în garanție de natura celei prevăzute de art. 60 C. proc.
civ. și a dispus citarea în cauză a acestor persoane juridice, cu toate că
intervenientul H.C. s-a opus la extinderea cadrului procesual subiectiv, iar
prin hotărârea pronunțată, constatând că reclamanții și intervenientul
principal sunt îndreptățiți la măsuri reparatorii în echivalent, a dispus
obligarea A.V.A.S. la emiterea unei decizii cu propunere de despăgubiri în
condițiile Titlului VII al Legii nr. 247/2005.
Curtea
de Apel Timișoara a menținut această obligație în sarcina A.V.A.S., însă numai
în favoarea intervenientului principal.
Prin
motivele de recurs, A.V.A.S. a criticat exclusiv modul de soluționare a cererii
de chemare în garanție de către instanța de apel, în ceea ce privește
menținerea dispoziției de admitere a acestei cereri.
S-a
susținut, în principal, că pârâta care a formulat cererea de intervenție
forțată nu a căzut în pretenții, iar prin admiterea acestei cereri, nu se pot
crea raporturi juridice directe între intervenientul forțat și alte părți decât
cea care l-a atras în proces pe terț.
Prin
decizia de casare sus evocată au fost apreciate ca fondate susținerile cu acest
obiect ale recurentei A.V.A.S.
În
ceea ce privește admisibilitatea cererii de chemare în garanție, s-a reținut
că, prin cererea de chemare în garanție, pârâta nu a formulat pretenții proprii
față de A.V.A.S. (eventual, întemeiate pe dispozițiile art. 32
4
din
O.U.G. nr. 88/1997 anterior menționate), pentru situația în care ar fi obligată
la restituirea în natură, ci a indicat pe titularul obligației de emitere a deciziei
cu propunere de despăgubiri, în situația în care nu ar fi posibilă restituirea
în natură.
Instanțele
de fond au dat eficiență pretențiilor pârâtei întocmai cum au fost formulate,
respectiv în sensul stabilirii unei obligații în sarcina A.V.A.S. și în
favoarea intervenientului principal în cazul în care pârâta nu ar cădea în
pretenții, nefiind posibilă restituirea în natură a imobilului.
Or,
finalitatea cererii de chemare în garanție este incompatibilă cu cea urmărită
de legiuitor prin dispozițiile art. 60 C. proc. civ., care reglementează
ipoteza contrară, cea în care în sarcina părții în proces, în speță, a pârâtei,
s-ar stabili în prezenta cauză vreo obligație în favoarea reclamantului.
Prin
aceeași decizie de casare, s-a mai statuat că în cazul în care se va constata
că intervenientul este îndreptățit doar la măsuri reparatorii în echivalent, nu
va fi posibilă obligarea în acest proces a A.V.A.S. la emiterea unei decizii cu
propunere de despăgubiri, finalitate pe care intervenientul nici nu a urmărit-o,
din moment ce nu a formulat pretenții în acest sens, dimpotrivă, s-a opus la
atragerea acesteia în proces ca terț intervenient.
Instanța
de casare a mai statuat că va fi activată obligația legală a A.V.A.S. de
soluționare a notificării, care i-a fost deja înaintată de către Municipiul
Lugoj încă din data de 24 iulie 2001, a cărei dispoziție privind propunerea de
măsuri reparatorii în echivalent nu va fi atacată, la rându-i, în cadrul
procedurii Legii nr. 10/2001, ci va fi înaintată, în măsura în care va conține
propunere de despăgubiri, C.C.S.D., conform art. 16.1 din Normele metodologice
de aplicare a Titlului VII din Legea nr. 247/2005, aprobate prin H.G. nr. 1095/2005.
Aceeași
instanță de casare a mai statuat că, în măsura în care este necesar ca reclamantul
să depună alte acte doveditoare, în vederea calculării despăgubirilor de către
C.C.S.D., căreia A.V.A.S. îi va înainta decizia conținând propunerea de
despăgubiri, împreună cu notificarea și întreaga documentație prevăzută de art.
16 alin. (2) din Titlul VII, A.V.A.S. va proceda în conformitate cu
dispozițiile art. 25.1 din H.G. nr. 250/2007 de aprobare a Normelor
metodologice de aplicare a Legii nr. 10/2001.
Cauza a
fost înregistrată la Curtea de Apel Timișoara sub nr. 5007.2/30/2005.
Invocând
calitatea de moștenitor al defunctei I.M., a solicitat introducerea în cauză în
calitate de reclamant Crăciunescu Ioan.
În cauză
a fost efectuat un supliment de expertiză tehnică.
Prin Decizia
civilă nr. 1050/A din 20 octombrie 2011 a Curții de Apel Timișoara au fost admise
apelurile declarate și pe cale de consecință schimbată în parte sentința în sensul
respingerii contestației reclamanților, fiind obligată chemata în garanție A.V.A.S.
să emită dispoziție motivată pe numele intervenientului H.C.N., prin care să
propună acordarea de despăgubiri pentru întreg imobilul în litigiu, fiind
menținută în rest sentința apelată.
Împotriva
deciziei instanței de apel au declarat recurs reclamanții M.I.G. și I.R.,
intervenientul H.C.N. și chemata în garanție A.V.A.S., iar prin Decizia nr. 6105
din 09 octombrie 2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție (Dosar nr. 359/1/2012)
a fost respinse ca inadmisibile recursurile declarate de reclamanți, fiind admise
recursurile declarate de intervenient în nume propriu și de A.V.A.S.
În
consecință, decizia a fost casată în parte, iar cauza a fost trimisă spre
rejudecare la aceeași instanță de apel; a fost menținută decizia recurată sub
aspectul respingerii cererii formulată de reclamanții M.I.G. și I.R.
Pentru a
dispune astfel, instanța a reținut că recursurile reclamanților sunt
inadmisibile, față de statuările deciziei de casare pronunțată anterior în
cauză.
Cu
privire la celelalte recursuri, s-a reținut că, deși
prin decizia de recurs s-a reținut
relevanța în cauză a Deciziei Curții Constituționale nr. 830 din 8 iulie 2008
cu privire la dispozițiile art. 29 din Legea nr. 10/2001, prin abrogarea
sintagmei „ imobile preluate cu titlu valabil", instanța de apel nu s-a
conformat dispoziției date sub acest aspect de instanța de recurs, în casarea
anterior dispusă.
Astfel,
s-a reținut că în condițiile în care art. 29 din Lege prevede că pentru
imobilele preluate cu titlu valabil și evidențiate în patrimoniul unor
societăți comerciale privatizate, altele decât cele prevăzute la art. 21 alin.
(1) și (2), persoanele îndreptățite au dreptul la despăgubiri,
per a contrario,
în cazul imobilelor
preluate fără titlu valabil se aplică regula instituită prin art. 1 din Lege,
aceea privind restituirea în natură a imobilului evidențiat în patrimoniul unei
societăți comerciale privatizate.
Întrucât
în considerentele deciziei de apel nu se regăsește o apreciere a caracterului
preluării imobilului, din perspectiva titlului statului astfel constituit, iar
aceasta presupune evaluarea probatoriului administrat - activitate care nu este
la îndemâna instanței de recurs, s-a trasat sarcină în acest sens instanței de
apel cu ocazia rejudecării cauzei.
După
cum rezultă din considerentele deciziei de apel, instanța nu s-a conformat
măsurii dispuse de instanța de recurs, iar recurentul intervenient s-a prevalat
prin cererea de recurs de nevalabilitatea titlului statului - chestiune asupra
căreia nu se poate pronunța instanța de recurs, după cum s-a reținut și în
decizia pronunțată anterior în cauză.
Pentru
motivele detaliate în analiza recursului formulat de către A.V.A.S., instanța
de recurs anterioară a apreciat că cererea pârâtei a fost în mod nelegal
calificată drept o cerere de intervenție forțată în sensul art. 60 C. proc.
civ., pretențiile astfel formulate fiind inadmisibile.
Totodată
s-au arătat motivele pentru care nu s-a procedat la admiterea recursului
acestei părți și s-a dispus rejudecarea celor două apeluri, avându-se în vedere
chestiunile de drept deja dezlegate.
Prin
decizia de casare, s-a recomandat instanței in rejudecare să se pronunțe
totodată și asupra cererilor formulate de către chemata în garanție SIF M. SA
susținute atât prin întâmpinarea formulată în cauză, cât și la cuvântul pe
fond.
Cauza a
fost reînregistrată la Curtea de Apel Timișoara sub nr. 359/1/2012, fiind
atașat și Dosarul nr. 4550/30/2001 al Tribunalului Timiș.
Astfel
prin Decizia civilă nr. 128 2 octombrie 2013 a Curții de Apel Timișoara, au
fost admise apelurile declarate de intervenientul în nume propriu H.C.N. și de
chemata în garanție A.V.A.S., s-a schimbat în parte sentința apelată în sensul
respingerii cereii de chemare în judecată formulată de reclamanții I.R. și M.I.G.,
a fost obligată pârâta SC M.G. SA Timișoara să restituie în natură intervenientului
în interes propriu H.C.N. în cotă de 1/1 parte imobilul din Lugoj, Calea
Timișorii înscris în C.F. Lugojul Român, compus din terenși teren cu clădire
principală cu etajși clădire parter de 1.274 mp. A fost respinsă cererea de
chemare în garanție a A.V.A.S. București formulată de pârâtă și menținută în
rest hotărârea primei instanțe.
Pentru a
pronunța această hotărâre instanța de apel a reținut următoarele considerente:
În aplicarea
dispozițiilor art. 315 C. proc. civ., instanța de apel a reținut că, față de statuările
cu caracter obligatoriu din deciziile de casare pronunțate în cauză, în
rejudecare urmează a se pronunța asupra valabilității titlului statului vizând
imobilul în litigiu, pentru ca în funcție de această împrejurare să se
stabilească posibilitatea restituirii sau nu în natură a imobilului în litigiu ;
asupra situației de fapt pe aspectul evaluării valorice comparative necesare
stabilirii incidenței în cauză a ipotezei din art. 21 alin. (2) din Legea nr. 10/2001;
asupra activării
obligației A.V.A.S. de
soluționare a notificării înaintate de Municipiul Lugoj (în situația în care
imobilul nu va fi restituit în natură), câtă vreme cererea formulată împotriva A.V.A.S.
nu are natura unei cereri de intervenție forțată în sensul art. 60 C. proc.
civ., pretențiile astfel formulate de pârâtă fiind inadmisibile (Decizia civilă
nr. 2883 din 07 mai 2010 și Decizia civilă nr. 6105 din 09 octombrie 2012 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție); asupra cererilor formulate de chemata în
garanție SIF M. SA, susținute prin întâmpinarea formulată în cauză și la
cuvântul pe fond (Decizia civilă nr. 6105 din 09 octombrie 2013 a Înaltei Curții
de Casație și Justiție ).
La dosar
a fost atașat Dosarul nr. 4550/2001 al Tribunalului Timiș la care sunt anexate
dosarele vizând litigiile purtate între părțile din prezentul dosar și
respectiv între antecesorii lor, cu privire la imobilul în litigiu.
Astfel cu
privire la valabilitatea titlului statului instanța de apel a reținut
următoarele aspecte :
Imobilul
în litigiu a fost evidențiat inițial în cartea funciară ca „ Arător în Voiaga”
fila 5 Dosar nr. 5007/2005 al Tribunalului Timiș).
În fapt,
pe terenul proprietatea antecesorului intervenientului exista un edificat
(această situație nefiind contestată în cauză decât sub aspectul su