Sari la conținut
ÎNAPOI LA REZULTATE Înalta Curte de Casație și Justiție
Sursă originală
ÎCCJ

ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3699/2012

CAMERĂ
penal
Citează această cauză
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3699/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție)

Asupra recursurilor de față, constată următoarele: Prin sentința penală nr. 413/F din data de 14 aprilie 2009 pronunțată de Tribunalul București, secția a ll-a penală, au fost respinse ca nefondate cererile de revizuire formulate de revizuientele Ș.V., l.E. și M. (fostă C.) M.L. Revizuientele au fost obligate la cheltuieli judiciare statului. S-a arătat că prin cererea formulată, petentele au solicitat revizuirea deciziei penale nr. 1560/2008, pronunțată în Dosarul nr. 3003/2008 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, precizând că cererea este admisibilă, în principiu, în raport de disp. art. 394 alin. (1) lit. a) C. proc. pen., respectiv că nu s-au descoperit fapte sau împrejurări ce nu au fost cunoscute de instanță la soluționarea cauzei.

În motivare au arătat că la momentul la care s-a început urmărirea penală împotriva acestora, nu exista un cadru legal care să reglementeze drepturile și obligațiile organelor fiscale în materia rambursării de TVA, astfel cum rezultă din adresa nr. 622900/2008, emisă de Ministerul Finanțelor. Este evident că în perioada 1998-1999 actele normative în vigoare în materia rambursărilor de TVA nu cuprindeau normele procedurale privind drepturile și obligațiile organului fiscal în exercitarea controlului. Ordinul Ministerului Finanțelor nr. 2627/1998 conținea numai documentația pe care inspectorul fiscal trebuia să o solicite agenților economici ce solicitau rambursări de TVA; cu privire la realitatea operațiunilor nu existau prevederi exprese în actele normative date în aplicarea O.G.

nr. 3/1992 republicată care stabilea cadrul legal privind taxa pe valoarea adăugată. Petentele au arătat că toate aceste aspecte au în cauză caracterul unei împrejurări noi, fiind aduse la cunoștința acestora prin adresa nr. 622900/2008; au mai precizat că în perioada anilor 1998-1999 cadrul legal general aflat în vigoare la data pretinsei săvârșiri a faptelor nu prevedea interacțiunea din art. 36 din Legea nr. 345/2002, adică exact faptele pentru care acestea au fost condamnate, fiind abrogată în mod expres din Legea nr. 5722008 privind C. fisc., intrată în vigoare la data de 01 ianuarie 2004. Inexistența faptelor calificate drept infracțiuni, dată fiind împrejurarea nesemnării o de către revizuiente a proceselor-verbale de control cu propunerea de rambursare de TVA, a rezultat din adresa nr. 117373/2000, emisă de D.G.F.P.S.

Prin acest înscris doveditor organul fiscal competent recunoaște împrejurarea inexistentei unor procese-verbale de control semnate de revizuienta Ș.V. și care au stat la baza rambursărilor de TVA către mai multe societăți comerciale. Relevantă este și împrejurarea că revizuienta Ș.V. nu a semnat procesele-verbale de control menționate în actul de inculpare și pe baza cărora s-a stabilit vinovăția și respectiv condamnarea sa. A solicitat ca instanța să aibă în vedere imposibilitatea obiectivă a revizuientelor de a stabili caracterul real sau fals al documentelor justificative prezentate de contribuabili in cadrul controlului fiscal, în vederea obținerii rambursărilor de TVA, astfel cum au rezultat din conținutul adresei nr. 33366/2001, emisă de M.F.J.

O altă împrejurare nouă ce trebuie avută în vedere de instanță, constă în stabilirea recuperării sumei de 11.470.640 RON în sarcina administratorului SC S. SRL în cadrul procedurii insolvenței acestei societăți comerciale, cu consecința înlăturării răspunderii revizuientelor în ceea ce privește plata acestei sume, împrejurare care dovedește netemeinicia hotărârilor de condamnare a revizuientelor pentru un prejudiciu al cărui cuantum este incert, ce urmează a fi recuperat de la administratorul societății o aflat in procedura insolvenței. De asemenea, instanța trebuie să în vedere că deși prin actul de sesizare revizuientele nu au fost trimise în judecată și pentru săvârșirea infracțiunii de neglijență în serviciu prev. și ped.

de art. 249 C. pen., în primă instanță acestea au fost achitate, ulterior condamnate, pentru ca instanța supremă să mențină această dispoziție din decizia Curții de Apel București. Examinând cererile de revizuire formulate de petente, tribunalul a reținut următoarele: Prin sentința penală nr. 1206/2005, pronunțată în Dosarul nr. 5781/2001 Tribunalul București, secția I penală a dispus în baza prev. art 11 pct. 2 lit. a) rap. la art. 10 lit. a) C. proc. pen. achitarea inculpatelor Ș.V., l.E. și M.L. pentru săvârșirea infracțiunii prev. de art. 323 C. pen. În baza prev. art. 334 C. proc. pen. a schimbat calificarea încadrării juridice din art. 215 1 alin. (1) și (2) cu art. 41 alin. (2) C. pen.

și art. 26 rap. la art. 215 1 alin. (1) și (2) cu art. 41 alin. (2) în art. 36 din Legea nr. 345/2002 și respectiv art. 26 rap. la art. 36 din Legea nr. 345/2002 cu aplic. art. 13 C. pen. În baza prev. art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la art. 10 lit. c) C. proc. pen. a achitat pe inculpata Ș.V. pentru săvârșirea infracțiunii prev. de art. 289 cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 26 rap. la art. 36 din Legea nr. 345/2002 cu aplicarea art. 13 C. pen. și art. 41 alin. (2) și respectiv art. 249 alin. (1) C. pen. În baza art. 11 pct. 2 rap. la art. 10 lit. c) C. proc. pen. a achitat pe inculpata l.E. pentru infracțiunea prev. de art. 289 C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 26 raportat la art. 36 din Legea nr. 345/2002 cu aplicarea art. 13, art. 41 alin. (2) și art. 249 alin. (1) C. pen.

În baza prev. art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la art. 10 lit. c) C. proc. pen. a achitat pe inculpata M.L. pentru infracțiunea prev. de art. 289 C. pen. cu art. 41 alin. (2) și art. 26 raportat la art. 36 din Legea nr. 345/2002 cu aplicarea art. 13 C. pen., art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 249 alin. (1) C. pen. Prin decizia penală nr. 261/A/2007 pronunțată de Curtea de Apel București, s-a dispus condamnarea celor trei inculpate la câte o pedeapsă de câte 4 ani închisoare, pentru săvârșirea infracțiunilor prev. de art. 323 alin. (1) C. pen. cu aplicarea art. 71-64 C. pen. și la câte o pedeapsă de cate 3 ani închisoare pentru fiecare inculpată pentru infr. prev. de art. 26 raportat la art. 36 din Legea nr. 345/2002 cu aplicarea art. 13 C. pen.

și art. 41 alin. (2) C. pen. În baza art. 1 din Legea nr. 543/2002 s-au constatat grațiate integral pedepsele aplicate. În baza art. 11 pct. 2 lit. b) raportat la art. 10 lit. c) C. proc. pen., s-a încetat procesul penal pentru inculpate sub aspectul infracțiunii prev. de art. 289 cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., ca efect al intervenirii prescripției răspunderii penale. Prin decizia penală nr. 1560/2008 pronunțată în Dosarul nr. 300/3/2001 de Înalta Curte de Casație și Justiție, s-au admis recursurile inculpatelor, s-a casat decizia penală nr. 261/2007, numai cu privire la greșita condamnare a inculpatelor pentru infracțiunea prev. de art. 323 C. pen., s-au descontopit pedepsele rezultante și s-a menținut soluția achitării inculpatelor conform prev. art. 11 pct. 2 lit. a) rap.

la art. 10 lit. a) C. proc. pen. pentru infracțiunea prev. de art. 323 alin. (1) C. pen., dispusă prin sentința penală nr. 1206/2005 a Tribunalului București, secția l-a penală. În fapt, din ansamblul probator administrat în cauză, a rezultat că în luna august 1999, urmare unui control efectuat de Ministerul Finanțelor, au fost constatate o serie de nereguli privitoare la rambursările de TVA acordate de Administrația Financiară a sectorului YY București, a căror angajate erau petentele. În raport de împrejurarea că s-a invocat în cauză dispozițiile art. 394 alin. (1) lit. a) C. proc. pen., constând în mai multe adrese, dar și de complexitatea cauzei, potrivit dispozițiilor art. 403 C. proc. pen., după ascultarea concluziilor procurorului și ale părților, tribunalul a constatat ca cererea de revizuire este promovată în condițiile legii, iar din actele depuse a concluzionat că sunt date suficiente, dispunând admiterea în principiu a acesteia.

S-a arătat că s-a procedat la studierea detaliată și de fond a adreselor nr. 622900/2008; 117373/2008; 33366/2001, emise de D.G.F.M.P. și respectiv Direcția de Legislație în Domeniul TVA a Ministerului de Finanțe, tribunalul constatând următoarele: Adresa nr. 33366/2001 emisă de Administrația Financiară sector YY către Direcția de Audit Intern din cadrul D.G.F.P.C.F.S. – M.B. - consemnează rezultatele constatate în urma controalelor efectuate la Administrația Financiară sector YY București, adresa care se regăsește în dosarul de fond. În acest context, această adresă și mai exact conținutul ei nu a putut fi reținută de instanță ca reprezentând o împrejurare nouă în sensul art. 394 lit. a) C. proc.

pen., nefiind deci o probă nouă. De asemenea, tribunalul a constatat că analiza normelor de lucru și a reglementarilor aplicabile în cauză se regăsesc și în motivarea deciziei Curții de Apel București, considerent în raport de care tribunalul a apreciat ca aceasta apărare a fost avută în vedere de instanța de apel ca și apărare a fondului, fiind analizata in detaliu și cuprinsa in considerentele deciziei, ca atare. Deși, și din acest punct de vedere apărarea revizuientelor-petente în sensul că ar fi apărut elemente noi legate de existență a faptei penale și a vinovăției inculpatelor, nu a putut fi primită de instanță. Totodată s-a reținut că susținerea petentelor, în sensul că s-ar fi avut în vedere de către instanțele de apel și respectiv de recurs, un prejudiciu care nici măcar nu a fost stabilit în concret, de asemenea, nu a putut reprezenta o împrejurare nouă în sensul dispozițiilor art. 394 lit. a) C. proc.

pen., ci cel mult o critică adusă soluțiilor în apel și respectiv în recurs, dar care de asemenea a fost avută în vedere de instanțe la momentul soluționării cailor de atac. Tribunalul a constatat, de asemenea, că susținerea petentelor privind lipsa probelor care să ateste vinovăția acestora a constituit, de asemenea, o apărare de fond ce nu mai poate fi avută in vedere la soluționarea cererii de revizuire. S-a mai reținut că au existat o serie de modificări de acte normative și în special cele cuprinse în Legea nr. 345/2002, iar ordonanța O.G. nr. 11/1996 a fost ulterior modificată prin Legea nr. 108/1996 și ulterior prin O.G. nr. 70/1997 privind controlul fiscal, dar aceasta a fost și rațiunea pentru care instanțele de apel și de recurs au reținut incidența dispozițiilor art. 13 C. pen.

În practica judiciară în materie s-a stabilit opinia, constând în ideea că probele noi ce constituie temei de revizuire pot fi avute în vedere numai în măsura în care acestea dovedesc netemeinicia hotărârii atacate. În acest context, instanța a avut în vedere că deși adresa nr. 622900/2008 formal este o împrejurare nouă, ea neregăsindu-se în dosarul cauzei, ea reprezintă o apărare de fond, iar lipsa cadrului care să fi stabilit normele procedurale privind drepturile și obligațiile organului fiscal în exercitarea controlului, nu este de natură a înlătura vinovăția sau măcar un dubiu serios cu privire la temeinicia hotărârii, de vreme ce Ordinul M.F. nr. 2627/1998 stipula în mod expres documentația pe care inspectorul fiscal trebuia să o solicite agenților economici ce solicitau rambursări de casa pe valoarea adăugată.

Împotriva acestei sentințe au declarat apel revizuientele Ș.V., l.E. și M. (fostă C.) M.L. Prin decizia penală nr. 253 din 26 noiembrie 2010 Curtea de Apel București, secția a ll-a penală, a respins apelurile ca nefondate. Împotriva deciziei din apel revizuientele au formulat recurs. Prin decizia penală nr. 2309 din 08 iunie 2011 Înalta Curte de Casație și Justiție, cu opinie majoritară, a admis recursurile declarate de revizuiente, a casat decizia penală și a trimis cauza spre rejudecarea apelurilor la Curtea de Apel București. Decizia recurată s-a casat pe motivul prev. de art. 385 9 pct. 9 C. proc. pen., reținându-se, în esență, de către instanța supremă că se impune trimiterea spre rejudecare apelurilor avându-se în vedere că instanța de apel nu a analizat punctual criticile revizuientelor.

Motivele de apel ale revizuientelor au vizat, pe de o parte, contradicția dintre considerentele și dispozitivul sentinței penale în sensul că, deși, inițial, instanța a reținut că există împrejurări noi, admițând în principiu cererea de revizuire, ulterior, a respins-o pe fond, considerând, în contradicție cu argumentele anterior susținute, că nu există aspecte noi în cauză. Pe fond, apelantele au arătat că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 394 lit. a) C. proc. pen., sens în care au solicitat desființarea sentinței penale și admiterea cererilor de revizuire. Prin decizia penală nr. 78/A din 7 martie 2012, Curtea de Apel București, secția a ll-a penală, a respins ca nefondate, apelurile declarate de revizuientele Ș.V., l.E.

și M. (fostă C.) M.L. împotriva sentinței penale nr. 413/F din 14 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul București, secția a ll-a penală. Pentru a hotărî astfel instanța de apel a reținut următoarele: Referitor la motivul de nelegalitate al sentinței instanței de fond, ce privește existența contradicțiilor dintre considerente și dispozitiv, Curtea a apreciat că este neîntemeiat. Instanța de fond a analizat cu prilejul verificării admisibilității cererii de revizuire, îndeplinirea formală a condițiilor prevăzute de lege. Ulterior, după admiterea în principiu a cererii de revizuire a analizat, pe fond, temeinicia motivelor invocate în susținerea cererii de revizuire. în consecință, Curtea a apreciat că nu există contradicții pe acest aspect între considerentele și dispozitivul sentinței penale apelate.

În ceea ce privește motivele de netemeinicie a sentinței penale atacate, Curtea a reținut următoarele: În speță, revizuirea, ca și o cale extraodinară de atac, vizează înlăturarea erorilor judiciare datorate necunoașterii adevăratei situații de fapt de către instanțele care au pronunțat hotărârile în fond și în căile ordinare de atac. În acest sens, raportat la cazul de revizuire invocat, art. 394 lit. a) C. proc. pen., trebuie să se dovedească de către revizuiente existența unor fapte sau împrejurări noi, adică a unor elemente de fapt, stări sau situații noi, care nu au fost cunoscute de instanțe și care conduc, în mod evident, la pronunțarea unei hotărâri de achitare. În consecință, Curtea a constatat că revizuirea vizează remedierea unor erori comise în stabilirea situației de fapt, numai în această situație fiind posibilă înfrângerea autorității de lucru judecat a hotărârii de condamnare pronunțate împotriva celor trei revizuiente.

Analizând împrejurările invocate de apelante, Curtea a apreciat că acestea nu au caracterul de noutate cerut de lege, necesar pentru admiterea cererii de revizuire. Astfel, s-a arătat de către apelante că împrejurările noi constau în absența unui cadru legislativ privitor la obligațiile fiscale ale inspectorilor fiscali, lipsa unei baze informaționale referitoare la documentele fiscale, imposibilitatea obiectivă a verificării tuturor furnizorilor și absența oricărei baze legale incriminatoare a faptelor inculpatelor. În acest sens, Curtea a constatat că procedura ce trebuia a fi urmată de către inculpate în cadrul raporturilor de serviciu a fost precizată în mod expres în considerentele deciziei penale pronunțate de către Înalta Curte de Casație și Justiție.

Totodată în considerentele deciziei din recurs a fost descris la larg cadrul normativ aplicabil activităților infracționale ale inculpatelor revizuiente. Pe de altă parte, împrejurarea că revizuientele nu aveau posibilitatea și nici obligația să verifice facturile depuse de către agenții economici a constituit o apărare a acestora în fața instanței de apel, astfel cum rezultă din considerente deciziei Curții de Apel. De asemenea, inexistența obligației de a verifica realitatea operațiunilor consumate în documente a fost o apărare reiterată și în fața instanței de recurs, instanța supremă pronunțându-se pe acest aspect. În plus, instanța de recurs a mai arătat că precizările Ministerului Finanțelor nu sunt concludente în cauză și nu sunt de natură a înlătura răspunderea penală a inculpatelor revizuiente.

Mai mult, se arată în motivarea instanței de recurs referitor la vinovăția inculpaților, inclusiv a revizuientelor, că din declarațiile date pe parcursul procesului penal inculpații au cunoscut împrejurarea că cererile de rambursare nu aveau suport legal întrucât firmele nu aveau activitate comercială sau derulaseră relații comerciale confirmate de documentele întocmite exclusiv pentru a da o aparență de legalitate. Și, nu în ultimul rând, motivația lipsei unei baze legale pentru condamnarea inculpatelor revizuiente nu poate constitui o împrejurare nouă necunoscută de instanțe, în condițiile în care apărarea inculpatelor revizuiente privind abrogarea dispozițiilor Legii nr. 345/2002 a fost motivată pe larg în considerentele deciziei pronunțate în apel și reluată în considerentele deciziei instanței de recurs, apreciindu-se că nu este vorba de o dezincriminare a faptelor comise de către inculpatele revizuiente.

În același sens, motivul de recurs vizând greșita condamnare a inculpaților pentru infracțiunea prev. de art. 26 C. pen. rap. la art. 36 din Legea nr. 345/2002 a fost analizat pe larg de către Înalta Curte de Casație și Justiție prin decizia nr. 1560 din 07 mai 2008. Faptul că s-a realizat avizarea negativă a mai multor cereri de rambursare de către inculpatele l.E. și Ș.V. a fost avut în vedere de instanța de recurs. În consecință, Curtea constată că niciuna din împrejurările invocate de către revizuiente nu satisfac cerințele prev. de art. 394 lit. a) C. proc. pen. Înscrisurile la care fac referire apelantele revizuiente emise de către Ministerul Finanțelor, din care rezultă împrejurările invocate de către acestea, nu atestă împrejurări noi specifice cererii de revizuire, elementele rezultate fiind deja împrejurări cunoscute instanțelor de judecată.

În ceea ce privește înscrisurile emise ulterior rămânerii definitive a hotărârii de condamnare acestea sunt mijloace de probă noi, dar care nu atestă împrejurări noi, fiind acte depuse în completarea probatoriului deja administrat. Or, pe calea revizuirii nu e posibilă continuarea judecății prin prelungirea administrării unor împrejurări deja cunoscute de către instanțele care au judecat cauza în fond, apel și recurs. În acest sens, invocarea concluziilor unei expertize contabile extrajudiciare care le exonerează de răspundere pe cele trei revizuiente condamnate nu are relevanță în cauză, nefiind admisibilă prelungirea probatoriului pe calea unei cereri de revizuire.

Pronunțarea unei hotărâri în materie comercială privind procedura falimentului SC S. SRL nu este de natură a revizui latură civilă a hotărârii de condamnare, în condițiile în care răspunderea civilă a revizuientelor a fost stabilită urmare a condamnării acestora pentru infracțiuni ce au condus la prejudicierea bugetului statului și nu au fost aduse argumente contrare cu caracter de noutate specifice revizuirii privind latura civilă a cauzei. De asemenea, pronunțarea unei soluții de netrimitere în judecată într-o altă cauză penală având ca obiect restituiri de TVA nu are relevanță cu privire la admiterea cererii de revizuire, în condițiile nu s-au invocat fapte probatorii noi în prezenta cauză.

Având în vedere că s-au analizat anterior împrejurările apreciate de apelante ca noi și necunoscute instanțelor de judecată, Curtea nu a mai apreciat necesar analizarea în detaliu a înscrisurilor depuse de acestea, înscrisuri care atestă împrejurările la care apelantele au făcut referire. În plus, Curtea a arătat că, potrivit dispozițiilor procedural penale, cerința prevăzută de art. 394 lit. a) C. proc. pen. se referă la faptele probatorii - respectiv fapte sau împrejurări noi - și nu la mijloacele de probă invocate de către revizuient. În consecință, Curtea a constatat că motivele invocate de revizuiente reprezintă, în esență, critici aduse hotărârilor de condamnare, ce vizează atât latura penală, cât și latura civilă, fără a se aduce elemente noi, specifice revizuirii, reprezentând, de fapt, o interpretare proprie de către apelante a considerentelor hotărârilor pronunțate.

Împotriva deciziei penale nr. 78/A din 7 martie 2012 a Curții de Apel București, secția a ll-a penală, au declarat recurs revizuenții l.E., M. (fostă C.) M.L. și Ș.V. Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție sub nr. 27626/3/2008*. Motivele de recurs au fost depuse, în scris la dosarul cauzei, și susținute oral de apărătorul ales al revizuienteor fiind consemnate în încheierea de ședință de la termenul de judecată din 8 noiembrie 2012, moment la care a au avut loc dezbaterile. A fost invocat motivul de casare prev. de art. 385 9 pct. 17 2 C. proc. pen. Recurentele au invocat aceleași motive aduse ca argument și în fața instanței de fond și în fața instanței de apel.

I.

§ Citări

Rețeaua de citări a acestei cauze

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
ÎCCJ
0,97
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2309/2011
Asupra recursurilor de față; În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele: I. Prin Sentința penală nr. 413/F din 14 aprilie 2009 a Tribunalului București, secția a II-a penală, s-au respins, ca nefondate, cererile de revizuire formula
ÎCCJ 2009-12-14
0,94
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4180/2009
săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 26 C. pen. raportat la art. 36 din Legea nr. 345/2002, cu aplicarea art. 41 alin. (2) și art. 13 C. pen., aplicată de instanța de apel și menținută de instanța de recurs, în temeiul art. 394 lit. a)
ÎCCJ 2011-05-11
0,94
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2698/2011
Asupra recursurilor de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: I. Instanța de fond 1. Acțiunea reclamantei Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și
ÎCCJ 2012-04-05
0,93
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1905/2012
în vigoare la 17 decembrie 2005. Judecătorul fondului a reținut, de asemenea judicios, că chiar dacă prin art. 143 alin. (2) din Legea nr. 571/2003 privind C. fisc. s-a prevăzut posibilitatea adoptării de norme prin care să se stabilească,
ÎCCJ 2010-03-19
0,93
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1589/2010
i, reclamanta a renunțat la acesta. În privința capetelor de cerere privind restituirea sumei de 47.761.564 RON reprezentând obligații scutite conform prevederilor art. 18 alin. (1) - (3) din Legea nr. 511/2004, care au fost compensate cu T
{# Case pages are where organic search lands. Ask for an account here — with what the account is actually worth — instead of sending a first-time reader straight to a price list. #}
Cont gratuit

Caută în toată jurisprudența, nu doar în această hotărâre.

Contul gratuit ridică limita la 40 de căutări pe zi, deschide căutarea semantică în română, rusă și engleză și 3 întrebări zilnice către asistentul AI. Fără card.

Sursă