ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3139/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3139/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Deliberând asupra
recursului, din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin Sentința nr. 221/com din 8 februarie
2012, pronunțată de Tribunalul Iași, secția a II-a, a fost admisă acțiunea
formulată de reclamantul P.M.C. în contradictoriu cu pârâta SC V.R. SA, s-a
constatat nulitatea clauzei menționate la pct. 5 lit. a) din "Condițiile
speciale" ale convenției de credit nr. AA din 17 octombrie 2007 privind
comisionul de risc, a fost obligată pârâta la eliminarea acestei clauze din
convenția de credit nr. AA din 17 octombrie 2007 și a fost obligată pârâta la
restituirea către reclamant a sumei achitate cu titlu de comision de risc.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a constatat că între pârâtă, în calitate de bancă
împrumutătoare, și reclamant, în calitate de împrumutat, s-a încheiat convenția
de credit nr. AA din 17 octombrie 2007, în temeiul căreia pârâta a acordat
reclamantului un credit în valoare de 101.291,25 CHF, pe o durată de 300 de
luni.
Creditul acordat
reclamantului urma a fi rambursat potrivit planului de rambursare anexă la
contract, în care este prevăzută, pentru fiecare lună, alături de valoarea
lunară a creditului rambursat și dobânda aferentă, și valoarea comisionului de
risc la care face referire pct. 5 lit. a) din convenție.
Executarea obligației
de rambursare a creditului, dobânzilor și comisioanelor aferente a fost
garantată prin constituirea, de către reclamant, în favoarea băncii pârâte, a
unor ipoteci de rang unu asupra apartamentului nr. X situat în Iași, șos. N.
Prima instanță a
reținut că raporturile contractuale dintre reclamant și pârâtă intră sub
incidența Legii nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele încheiate
între comercianți și consumatori, fiind vorba de raporturi decurgând dintr-un
contract comercial încheiat între un comerciant (pârâta) și consumatori
(reclamantul), astfel cum aceste două categorii sunt definite de art. 2 din
amintita lege.
Nici art. 4 alin. (2)
din Directiva 93/13/CEE, nici art. 4 alin. (6) din Legea nr. 193/2000, reține
prima instanță, nu exclud automat și nediferențiat de la controlul caracterului
abuziv clauzele referitoare la preț, ci fac referire la adecvarea dintre preț
și serviciile sau produsele oferite în schimb (fiind necesar să existe o
contraprestație corespunzătoare prețului perceput), precum și la necesitatea
ca, pentru a nu putea face obiectul controlului, clauza referitoare la preț să
fie exprimată în mod clar și inteligibil.
Or, în prezenta
cauză, clauza referitoare la comisionul de risc este doar o parte a costului
contractului; partea cea mai importantă a costului contractului este dată de
dobânda la credit, la care se adaugă o serie de comisioane, printre care și cel
de risc.
Secțiunea 3,
intitulată "Costuri" din condițiile generale ale convențiilor de
credit, la art. 3.5, definește comisionul de risc ca fiind acel comision
perceput pentru punerea la dispoziție a creditului, definiție care este
identică în substanță cu cea oferită de art. 3.1 cu privire la dobânda curentă.
Nicio altă prevedere
contractuală, fie ea din Condițiile generale sau speciale, nu oferă alte
informații cu privire la destinația comisionului de risc, justificarea
acestuia.
În consecință,
instanța a reținut că pentru același serviciu (acordarea creditului) se percep
două costuri, fără ca distincția dintre aceste costuri să fie exprimată în mod
clar și inteligibil, așa cum cer art. 4 alin. (2) din Directiva 93/13/CEE și
art. 4 alin. (6) din Legea nr. 193/2000. Perspectiva din care simpla
determinare a prețului, sub forma unui procent din soldul creditului, ar
reprezenta o exprimare clară și inteligibilă a clauzei referitoare la preț nu
poate fi primită, întrucât scindarea costului contractului induce ideea unor
rațiuni diferite de percepere a componentelor prețului, ce trebuie cunoscute de
cocontractant, trebuie să fie transparente, condiție ce nu e îndeplinită în
speță. De altfel, în preambulul Directivei 93/13/CEE se menționează că, deși
aprecierea caracterului abuziv nu se efectuează asupra raportului calitate/preț
al bunurilor sau serviciilor furnizate, totuși acest raport poate fi luat în
considerare la aprecierea corectitudinii altor clauze.
Această declarație a
fost interpretată de instanță, raportat la situația din prezenta cauză, în
sensul că, întrucât, cel puțin aparent, pentru același serviciu sunt percepute
două costuri, poate fi analizat caracterul eventual abuziv al unuia dintre ele,
prin prisma perceperii, deja, a celuilalt cost. De asemenea, prevederea mai
multor clauze având ca obiect costuri diferite percepute pentru același
serviciu aduce în discuție problema existenței unei veritabile contraprestații
pentru unele dintre aceste costuri, în speță comisionul de risc, aspect ce va
fi analizat însă cu prilejul examinării cerinței bunei-credințe în stipularea
clauzei cenzurate.
Împrejurarea că
reclamantul a avut cunoștință atât de existența, cât și de întinderea
obligațiilor ce îi reveneau, și sub aspectul valorii, și sub cel al perioadei,
și a fost de acord, prin semnarea convenției, cu plata comisionului de risc,
dispunând de posibilitatea de a refuza semnarea convenției dacă nu era de acord
cu acest comision, s-a apreciat că nu poate determina lipsa de incidență a
prevederilor Legii nr. 193/2000. A valida un astfel de raționament, consideră
instanța, ar echivala cu lipsirea, în mare parte, de aplicabilitate a
dispozițiilor acestui act normativ, în condițiile în care prin edictarea sa
legiuitorul a urmărit să protejeze tocmai consumatorii care deja au încheiat cu
comercianți contracte ce ar putea conține clauze abuzive. C. civ. consacră
principiul libertății contractuale, dar art. 969 C. civ. conferă putere de lege
doar convențiilor legal făcute, Legea nr. 193/2000 reglementând tocmai situații
în care clauze contractuale consimțite de parte prin asumarea contractului nu
au caracter legal, fiind considerate abuzive.
În consecință,
instanța a apreciat că poate proceda la analiza caracterului eventual abuziv al
clauzei de la art. 5 lit. a) din Condițiile speciale ale convențiilor de credit
încheiate între părți, prin prisma dispozițiilor Legii nr. 193/2000.
S-au reținut ca fiind
eronate susținerile pârâtei vizând faptul că s-ar putea discuta doar despre o
nulitate relativă a clauzei de la art. 5 lit. a) din convenția de credit,
întrucât interesul de a nu se stipula clauze cu caracter abuziv în contractele
încheiate între comercianți și consumatori, prin care să fie afectate
interesele consumatorilor, depășește sfera interesului privat al
consumatorului, trecând în domeniul interesului general. O dovedește
posibilitatea acordată de art. 9 din Legea nr. 193/2000 ca organele de control
să efectueze chiar din oficiu verificări cu privire la existența unor clauze
abuzive în contractele încheiate între comercianți și consumatori, ansamblul
reglementării legale în materie, faptul că acțiunile prin care consumatorii
invocă prejudicierea intereselor lor de către agenți economici sunt scutite de
la plata taxei judiciare de timbru. Chiar Curtea Europeană de Justiție, în
cauza C-243/08 Pannon vs Erzsebet Gyorfi, a statuat că instanța națională are
obligația de a examina din oficiu caracterul abuziv al unei clauze dintr-un
contract încheiat între un comerciant și un consumator, ceea ce duce la
concluzia interesului public în discuție în astfel de cauze, cu consecința
reținerii caracterului absolut al nulității.
În ceea ce privește
lipsa negocierii, s-a reținut că art. 4 alin. (3) teza finală din Legea nr.
193/2000 prevede că dacă un comerciant pretinde că o clauză standard
preformulată a fost negociată direct cu consumatorul, este de datoria lui să
prezinte probe în acest sens. Or, clauza privind comisionul de risc a fost deja
prevăzută, în mod imperativ, în Condițiile generale ale convenției, condiții cu
privire la care chiar pârâta afirmă în întâmpinare că sunt condiții standard,
preformulate, un contract de adeziune, astfel că, prin prisma art. 4 alin. (3)
teza finală din Legea nr. 193/2000, sarcina probei faptului că această clauză
ar fi fost negociată cu reclamantul îi revenea.
S-a constatat că
pârâta nu a făcut o asemenea probă, motiv pentru care instanța a apreciat ca
fiind îndeplinită condiția lipsei de negociere a clauzei privind comisionul de
risc. Împrejurarea că pârâta ar fi procedat la o particularizare a comisionului
de risc în raport de situația reclamantului, reflectată într-un procent al
comisionului de risc diferit de cel practicat în alte contracte, nu poate duce
la o altă concluzie privind lipsa de negociere, întrucât reclamantul a fost
pus, eventual, doar în situația de a purta discuții cu privire la cuantumul
comisionului, dar nu i s-a dat posibilitatea de a discuta însăși oportunitatea
perceperii acestuia, posibilitatea de a nu-l suporta. De altfel, în condițiile
în care însăși destinația comisionului de risc nu a fost clarificată în
contract, din prevederile contractuale rezultând că el ar avea același rol ca
și dobânda (respectiv remunerarea pârâtei pentru acordarea creditului), iar
funcția acestui comision a fost explicată de pârâtă abia prin întâmpinare,
nefiind vorba de o funcție evidentă și uzuală, precum cea a dobânzii, era
aproape imposibil pentru un consumator diligent, dar fără cunoștințe de
specialitate în domeniu, să poată negocia acest comision, al cărui rol și mod
de funcționare nu-i era cunoscut.
S-a arătat că pentru
a fi incidente prevederile art. 4 alin. (1) din Legea nr. 193/2000 în privința
dispoziției de la pct. 5 lit. a) din "condițiile speciale" ale
convențiilor de credit nr. BB din 5 august 2008 și nr. CC din 5 septembrie
2008, este însă necesar și ca această clauză să fi creat, în detrimentul
consumatorului (reclamantului) și contrar cerințelor bunei-credințe, un
dezechilibru semnificativ între drepturile și obligațiile părților.
Instanța a constatat
că, potrivit art. 4
4
din Regulamentul BNR nr. 3/2007 privind
limitarea riscului de credit la creditele destinate persoanelor fizice,
"împrumutătorii sunt obligați să informeze clienții prin menționarea în
cadrul graficelor de rambursare aferente contractelor de credit ori, dacă nu se
întocmesc grafice de rambursare, prin menționarea distinctă în cadrul
contractelor de credit a posibilității modificării, în sensul majorării, a
sumelor datorate, în cazul materializării riscului valutar, a riscului de rată
a dobânzii ori în cazul creșterii costului creditului provenind din comisioane
și alte cheltuieli privind administrarea creditului prevăzute în
contract". Așadar, potrivit acestui text legal, pârâta avea posibilitatea
de a prevedea, în contract, clauze care să-i confere doar posibilitatea
modificării costului contractului în ipoteza în care s-ar materializa, în
viitor, riscurile existente pe piața bancară, dar nu i se conferea dreptul de a
percepe anticipat vreun comision doar pentru eventualitatea producerii unui
asemenea risc.
Riscurile acordării
împrumutului generate strict de persoana împrumutatului (reclamantului) au fost
acoperite prin constituirea, de către reclamant, în favoarea băncii pârâte, a
unei ipoteci de rang unu asupra imobilului descris mai sus.
Pârâta nu a făcut
proba că ar fi avut, la încheierea contractului, suspiciuni fondate cu privire
la comportamentul viitor al reclamantului în desfășurarea raportului
contractual în discuție, comportament de natură să genereze o probabilitate
crescută de a prejudicia banca. De asemenea, în ipoteza deprecierii garanțiilor
pârâta poate urmări orice alte bunuri prezente sau viitoare ale reclamantului,
garanția expresă prevăzută în contracte neînlăturând posibilitatea de urmărire
a restului patrimoniului reclamantului.
Totodată, reține
prima instanță, potrivit art. 8.1 lit. d) din Condițiile generale ale
convențiilor de credit, banca are posibilitatea de a declara soldul creditului
ca fiind scadent anticipat, rambursabil imediat, împreună cu dobânda și toate
celelalte costuri datorate de client, în cazul apariției unei situații
neprevăzute conform căreia, în opinia băncii, creditul acordat nu mai este
garantat corespunzător. Având în vedere ansamblul acestor date, instanța nu
poate identifica riscul la care s-ar fi supus pârâta prin acordarea creditului,
risc legat de persoana reclamantului.
S-a reținut că
acordarea de credite reprezintă o operațiune ce implică anumite riscuri pentru
împrumutător, altele decât cele decurgând strict din conduita împrumutatului,
dar desfășurarea oricărei activități comerciale implică o serie de riscuri
pentru comerciant, pe care acesta trebuie să și le asume odată ce a ales să se
implice în respectiva activitate. De aceea, punerea în sarcina reclamantului,
anticipat și nediferențiat, a tuturor riscurilor pe care le-ar putea întâmpina
banca contravine cerințelor bunei-credințe.
Banca s-a pus la
adăpostul suferirii de pierderi ca urmare a unor evoluții ale pieței în
defavoarea sa și prin intermediul clauzei de la art. 3 lit. d) din Condițiile
speciale ale convențiilor de credit, rezervându-și dreptul de a revizui
structura ratei dobânzii curente în cazul apariției unor schimbări
semnificative pe piața monetară. În schimb, contractul nu prevede nicio clauză
referitoare la situația în care nu s-ar produce, până la finele perioadei
contractuale sau până la rambursarea integrală a valorii contractului, vreo
situație de natură a afecta interesele băncii legate de acest contract, la fel
cum nu conține prevederi referitoare la cazul în care evoluțiile pieței
monetare ar fi în favoarea băncii și în defavoarea clientului. Astfel, spre
exemplu, se poate constata că, în speță, evoluția cursului de schimb leu/franc
elvețian, după momentul încheierii contractului, a fost în favoarea pârâtei și
în defavoarea reclamantului, dar reclamantul a achitat, și în această situație,
comisionul de risc, fără vreo posibilitate de a recupera, nici măcar parțial,
valoarea acestui comision, la finele contractului.
În ceea ce privește
cerința impusă de art. 4 alin. (1) din Legea nr. 193/2000 ca, prin clauza al
cărei caracter abuziv se cere a fi constatat, să se fi creat un dezechilibru
semnificativ între drepturile și obligațiile părților, instanța de fond a
apreciat că, potrivit planului de rambursare a creditului anexat convenției de
credit nr. AA din 17 octombrie 2007, încheiată de părți, valoarea totală a
comisionului de risc este de 41.772,98 CHF raportat la o valoare a creditului
de 107.951,25 CHF și o valoare totală a ratelor de credit și a dobânzilor de
107.291,25 și 68.276,15 CHF. Așadar, comisionul de risc reprezintă aproape 25%
din valoarea totală a ratelor de credit și a dobânzilor. Acest fapt, coroborat
și cu cele arătate în paragraful anterior, conduce la concluzia că prin
stipularea clauzei care prevede acest comision s-a creat un dezechilibru
semnificativ între drepturile și obligațiile părților contractante.
Constatându-se
întrunirea cumulativă a tuturor condițiilor prevăzute de art. 4 alin. (1) din
Legea nr. 193/2000, prima instanță a admis acțiunea formulată de reclamant și,
în consecință, a constatat nulitatea absolută parțială a convenției de credit
nr. AA din 17 octombrie 2007, cu privire la clauza de la pct. 5 lit. a), vizând
"Comisionul de risc".
Întrucât s-a stabilit
caracterul abuziv al clauzei privind comisionul de risc și s-a dispus anularea
acestei clauze, iar sancțiunea nulității produce efecte retroactive, plățile
efectuate de reclamant către pârâtă, cu titlu de comision de risc, potrivit graficului
de rambursare a creditului anexă la contract, capătă caracter de plăți
nedatorate. În consecință, pârâta poate fi obligată la restituirea, către
reclamant, a contravalorii comisionului de risc deja achitate.
Nu s-ar putea susține
că anularea unei clauze dintr-un contract cu executare succesivă nu poate
produce efecte retroactive, motiv pentru care instanța a arătat că această
excepție de la principiul repunerii în situația anterioară, în cazul anulării
unui act juridic, este justificată prin aceea că în cazul unora dintre
contractele cu executare succesivă apare imposibilitatea uneia dintre părți de
a restitui folosința asigurată de cealaltă parte astfel că, prin repunerea în
situația anterioară s-ar crea o situație inechitabilă, în care doar una dintre
părți restituie prestația efectuată de cealaltă parte. Însă pentru a-și găsi
aplicare această excepție (care nu este consacrată de vreun text legal, fiind
evidențiată doar de doctrină și aplicată în practica judiciară) este necesar ca
părțile să-și fi prestat servicii reciproce; or, constatarea caracterului
abuziv al clauzei care consacră comisionul de risc s-a datorat și faptului că
banca nu oferea o contraprestație veritabilă în schimbul perceperii acestui
comision. În lipsa unei contraprestații nu se pune problema restituirii
acesteia, astfel că nu poate funcționa nici excepția de la principiul
retroactivității efectelor nulității. De altfel, pârâta nu poate invoca propria
sa culpă, pentru a obține exonerarea de la restituirea valorii comisionului de
risc achitat.
În consecință,
instanța a obligat pârâta la restituirea către reclamant a sumei încasate cu
titlu de comision risc.
Împotriva acestei
sentințe, atât reclamantul P.M.C., cât și pârâta V.R. SA București au declarat
apel, iar prin Decizia nr. 91/2012 din 11 iunie 2012 pronunțată de Curtea de
Apel Iași, secția civilă, au fost respinse apelurile și a fost obligată pârâta
V.R. SA București să plătească reclamantului P.M.C. suma de 500 RON, cheltuieli
de judecată în apel.
În motivare, în ceea
ce privește apelul formulat de pârâta SC V.R. SA, instanța de control judiciar
a înlăturat criticile apelantei referitoare la faptul că această clauză (a
comisionului de risc) ar fi exclusă verificării din perspectiva caracterului
abuziv, întrucât se referă la componente sau caracteristici ale costului total
al creditului - făcând parte din prețul contractului - și nu a produs niciun
dezechilibru semnificativ între prestațiile părților.
Art. 4 alin. (6) din
Legea nr. 193/2000 prevede că evaluarea naturii abuzive a clauzelor nu se
asociază nici cu definirea obiectului principal al contractului, nici cu
calitatea de a satisface cerințele de preț și de plată, pe de o parte, nici cu
produsele și serviciile oferite în schimb, pe de altă parte, în măsura în care
aceste clauze sunt exprimate într-un limbaj ușor inteligibil.
Legea nr. 193/2000
este legea de transpunere în dreptul național a Directivei 93/13/CEE privind
clauzele abuzive în contractele încheiate cu consumatorii, aceasta din urmă
prevăzând, în art. 4 alin. (2), faptul că "aprecierea caracterului abuziv
al clauzelor nu privește nici definirea obiectului contractului, nici justețea
prețului sau a remunerației, pe de o parte, față de serviciile sau bunurile
furnizate în schimbul acestora, pe de altă parte, în măsura în care aceste
clauze sunt exprimate în mod clar și inteligibil".
S-a arătat că nici
Legea nr. 193/2000 și nici Directiva 93/13 nu exclud automat și nediferențiat
de la controlul caracterului abuziv clauzele referitoare la preț, făcând
referire la adecvarea dintre preț și serviciile sau produsele oferite în schimb
și la necesitatea exprimării în mod clar și inteligibil a clauzei referitoare
la preț. Astfel, Secțiunea 3 intitulată "Costuri", din condițiile
generale ale convenției de credit definește, la art. 3.5, comisionul de risc ca
fiind acel comision perceput pentru punerea la dispoziție a creditului,
definiție care este identică în substanță cu cea oferită de art. 3.1 cu privire
la dobânda curentă. Nicio altă prevedere contractuală, fie ea din Condițiile
generale sau speciale, nu oferă alte informații cu privire la destinația
comisionului de risc și nici nu justifică - în vreo manieră - fundamentul
perceperii acestuia de către bancă.
În consecință, s-a
constatat că pentru același serviciu (acordarea creditului) se percep două
costuri, fără ca distincția dintre aceste costuri să fie exprimată în mod clar
și inteligibil, așa cum cer expres dispozițiile art. 4 alin. (2) din Directiva
93/13/CEE și art. 4 alin. (6) din Legea nr. 193/2000. Perspectiva din care
simpla determinare a prețului, sub forma unui procent din soldul creditului, ar
reprezenta o exprimare clară și inteligibilă a clauzei referitoare la preț nu
poate fi primită, întrucât scindarea costului contractului induce ideea unor
rațiuni diferite de percepere a componentelor prețului, ce trebuie cunoscute de
cocontractant, trebuie să fie transparente, condiție ce nu e îndeplinită în
speță.
Având în vedere
aceste considerente, s-a reținut că prima instanță a apreciat în mod judicios
că poate proceda la analizarea eventualului caracter abuziv al clauzei inserate
la art. 5 lit. a) din Condițiile speciale ale convenției de credit, prin prisma
dispozițiilor Legii nr. 193/2000.
Din modul în care
este definit comisionul de risc (art. 3.5. din Secțiunea 3 intitulată
"costuri" din condițiile generale) și anume acel comision perceput
pentru punerea la dispoziție a creditului (dar și din lipsa oricăror alte
informări, justificări cu privire la perceperea acestui comision) rezultă că
definiția sa este identică cu cea a dobânzii curente, oferită de art. 3.1,
respectiv că pentru același serviciu se percep două costuri, fără a se face
distincție între ele - într-un mod clar și inteligibil, cum prevăd dispoziția
comunitară, precum și legea de transpunere a acesteia.
În acest sens
tribunalul a interpretat corect declarația cuprinsă în preambulul Directivei
93/13/CEE potrivit cu care, deși aprecierea caracterului abuziv nu se
efectuează asupra raportului calitate/preț al bunurilor sau serviciilor
furnizate, totuși acest raport poate fi luat în considerare în aprecierea
corectitudinii altor clauze, în sensul în care instanța poate analiza
eventualul caracter abuziv al unuia dintre cele două costuri prin prisma
perceperii, deja, a celuilalt cost.
În ceea ce privește
negocierea cu consumatorul a clauzei contestate, Curtea observă că, deși
sarcina probei revenea băncii în conformitate cu dispozițiile art. 4 alin. (3)
teza finală din Legea nr. 193/2000, nici la prima instanță și nici în apel nu
s-a probat negocierea lor directă, contrar celor afirmate de apelantă.
Simpla semnare a
contractului nu are semnificația cunoașterii/negocierii acestei clauze.
Apelanta-pârâtă a
recunoscut - implicit - prin întâmpinare și cererea de apel faptul că nu a
negociat cu reclamantul comisionul de risc, precizând că acesta este obligat să
depună un minim de diligență pentru protejarea intereselor sale și era liber să
refuze perfectarea contractului - în condițiile propuse - putând să se
orienteze către alte produse de creditare existente pe piață și oferite atât de
banca pârâtă, cât și de alte instituții de creditare.
Potrivit
dispozițiilor art. 4 alin. (2) din Legea nr. 193/2000, o clauză este
considerată ca nefiind negociată direct cu consumatorul dacă aceasta a fost
stabilită fără a da posibilitatea consumatorului să influențeze natura ei, cum
ar fi contractele standard preformulate sau condițiile generale de vânzare
practicate de comercianți.
S-a constatat că, în
speță, pârâta a recunoscut faptul că a recurs la un contract tipizat,
cuprinzând clauze nenegociabile, astfel că susținerile privitoare la negocierea
clauzelor cuprinse în condițiile speciale și implicit la necuprinderea
comisionului de risc în condițiile generale sunt vădit nefondate și vor fi
respinse ca tare. Așa cum rezultă din art. 3.5 din Condițiile generale ale
convenției de credit, dreptul băncii de a percepe comisionul de risc a fost
stabilit prin condițiile generale, și nu prin condițiile speciale.
Instanța de apel a
reținut că acest comision nu este definit nici în condițiile generale și nici
în condițiile speciale ale convenției de credit, neputând fi verificată
destinația și funcția acestuia.
Astfel și constatarea
instanței de fond potrivit cu care consumatorul nu putea negocia un comision al
cărui rol și mod de funcționare nu a fost explicat nicăieri în cuprinsul
contractului a fost apreciată ca fiind corectă.
Nu au putut fi
primite justificările perceperii acestui comision, făcute prin întâmpinare sau
prin motivele de apel, necuprinse în convenția de credit încheiată cu reclamantul.
Împrejurarea invocată
de apelantă potrivit cu care reclamantul a avut cunoștință de existența și de
întinderea obligațiilor ce îi reveneau, atât sub aspectul valorii, cât și sub
cel al perioadei (cuprinse în graficul de rambursare) și a fost de acord, prin
semnarea convenției, cu plata comisionului de risc, nu poate determina lipsa de
incidență a prevederilor Legii nr. 193/2000. A valida un astfel de raționament,
consideră instanța de control judiciar, ar echivala cu neaplicarea, în mare
parte, a dispozițiilor acestui act normativ, în condițiile în care prin
edictarea sa legiuitorul a urmărit să protejeze tocmai consumatorii care au
încheiat deja contracte ce ar putea conține clauze abuzive.
C. civ. consacră
principiul libertății contractuale, însă art. 969 precizează expres că au
putere de lege doar convențiile legal făcute, Legea nr. 193/2000 reglementând
tocmai acele situații în care clauzele contractuale consimțite de parte nu au
caracter legal, fiind considerate abuzive.
Și condiția ca
respectiva clauză să fi creat, în detrimentul reclamantului și contrar
bunei-credințe, un dezechilibru semnificativ între drepturile și obligațiile
părților este îndeplinită.
Instanța nu a
contestat faptul că acordarea de credite reprezintă o operațiune ce implică anumite
riscuri pentru împrumutător, însă a apreciat că aceste riscuri trebuie
analizate raportat la situația fiecărui împrumutat în parte, urmând a fi avuți
în vedere factori precum solvabilitatea probabilă viitoare a clientului,
garanțiile acordate pentru acordarea împrumutului, etc.
Ori, în speță, nu s-a
contestat împrejurarea că reclamantul are o profesie stabilă, realizează
venituri peste media națională, iar executarea obligației de rambursare a
creditului, dobânzilor și comisioanelor a fost garantată prin constituirea, în
favoarea băncii, a unei ipoteci de gradul I asupra unui imobil, evaluat de o
societate de asigurare agreată de bancă la o valoare ce o depășește pe cea a
creditului.
De asemenea, instanța
nu a putut ignora nici cuantumul acestui comision, în procent de 0,22%. S-a
reținut că în contract nu este stipulată posibilitatea restituirii către
împrumutat a valorii, cel puțin parțiale, a comisionului de risc la finele
perioadei de derulare a convenției, dacă se constată că riscurile pentru a căror
acoperire a fost prevăzut acest comision nu s-au materializat.
Pentru toate
considerentele reținute, Curtea a apreciat că prin stipularea comisionului de
risc în acest context s-a creat, în detrimentul reclamantului și contrar
cerințelor bunei-credințe, un dezechilibru semnificativ între drepturile și
obligațiile părților, fiind astfel îndeplinite toate condițiile prevăzute de
art. 4 alin. (1) din Legea nr. 193/2000.
În ceea ce privește
apelul formulat de reclamantul P.M.C. ce a vizat neacordarea cheltuielilor de
judecată ocazionate de derularea procesului la fond, instanța de apel a
reținut, în esență, că neacordarea acestora a fost determinată de culpa
reclamantului care nu a produs probe cu privire la întinderea acestora.
În termen legal,
împotriva acestei decizii pârâta V.R. SA București a declarat recurs, invocând
în drept dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., solicitând modificarea, în
parte, a deciziei recurate și în consecință respingerea cererii de chemare în
judecată.
În opinia
recurentei-pârâte, instanța de apel a interpretat greșit împrejurarea că
dispozițiile contractuale în discuție se pot încadra în categoria clauzelor
care pot forma obiectul cercetării sub aspectul caracterului abuziv.
În acest context,
susține, în esență, că prețul unui serviciu, așa cum sunt dobânda și
comisioanele percepute de către subscrisă, nu poate face obiectul analizei din
perspectiva caracterului abuziv. Interpretarea contrară contravine dreptului
comunitar.
Clauzele referitoare
la dobândă, la comisioane sau la costuri, fie că acestea din urmă sunt
percepute la termen sau anticipat, sunt elemente care formează costul total al
creditului. Acest cost, împreună cu marja de profit a pârâtei (reliefată de o
fracțiune din rata dobânzii), formează prețul contractului de credit, acesta
din urmă reprezentând componenta esențială a obiectului contractului de credit
de consum.
În cauza de față,
arată recurenta, redactarea clauzelor din convenția de credit referitoare la
comisionul de risc, prin exprimarea în formulă procentuală la care se adaugă un
scadențar din care reiese cu claritate atât costul lunar, cât și costul total
al creditului, îndeplinesc condițiile unor clauze clar și inteligibil
exprimate.
Așadar, rata dobânzii
împreună cu comisioanele și celelalte costuri aferente sunt elemente ale
obiectului principal al convenției de credit, motiv pentru care instanța de
apel trebuia să aplice prevederile art. 4 alin. (5) al Legii nr. 193/2000,
interpretat prin prisma art. 4 alin. (2) din Directiva 93/13/CEE și să elimine
din cadrul controlului unui eventual caracter abuziv, acele clauze care se
referă la componente sau caracteristici ale costului total al creditului.
În opinia recurentei,
clauzele analizate nu pot fi considerate abuzive nici prin raportare strict la
dispozițiile art. 4 din Legea nr. 193/2000.
Consideră, totodată,
că instanța de apel a apreciat în mod greșit că prevederea contractuală ce
reglementează dreptul V.R. de a percepe comisionul de risc ar fi o clauză
abuzivă în înțelesul art. 4 din Legea nr. 193/2000.
Prezintă argumente
subsidiare în dovedirea caracterului legal al acestei clauze, respectiv:
Comisionul de risc
nu se confundă cu garanția reală imobiliară
Comisionul de risc
face parte din prețul contractului
Clauza privind
comisionul de risc nu creează un dezechilibru semnificativ între drepturile și
obligațiile părților.
Analizând hotărârea
recurată în raport de criticile formulate, în limitele controlului de
legalitate și temeiurile de drept invocate, Înalta Curte constată că recursul
este fondat pentru considerentele ce urmează:
Legea nr. 193/2000
prevede la art. 1 alin. (1) cu titlu de principiu că: "Orice contract
încheiat între comercianți și consumatori pentru vânzarea de bunuri sau
prestarea de servicii va cuprinde clauze contractuale clare, fără echivoc,
pentru înțelegerea cărora nu sunt necesare cunoștințe de specialitate",
iar alin. (3) al aceluiași articol dispune: "Se interzice comercianților
stipularea de clauze abuzive în contractele încheiate cu consumatorii.".
Prin urmare, art. 1
al legii prevede cele două obligații ce incumbă comercianților în contractele
cu consumatorii. Aceste două obligații sunt: o obligație pozitivă de
transparență și una negativă de a nu stipula clauze abuzive.
Obligația de a nu
stipula clauze abuzive reglementată prin art. 1 este explicată prin art. 4 din
Legea nr. 193/2000, după cum urmează:
"(1) O clauză
contractuală care nu a fost negociată direct cu consumatorul va fi considerată
abuzivă dacă, prin ea însăși sau împreună cu alte prevederi din contract, creează,
în detrimentul consumatorului și contrar cerințelor bunei-credințe, un
dezechilibru semnificativ între drepturile și obligațiile părților.
(2) O clauză
contractuală va fi considerată ca nefiind negociată direct cu consumatorul dacă
aceasta a fost stabilită fără a da posibilitate consumatorului să influențeze
natura ei, cum ar fi contractele standard preformulate sau condițiile generale
de vânzare practicate de comercianți pe piața produsului sau serviciului
respectiv".
Textele mai sus
citate stabilesc, așadar, criteriile generale în conformitate cu care se va
cerceta caracterul abuziv al clauzelor contractuale:
- caracterul
transparent;
- caracterul
negociat;
- existența
dezechilibrului semnificativ.
Pentru a se putea
face verificări asupra acestor aspecte, în cauză ar fi trebuit administrat un
probatoriu adecvat.
În cauză se observă,
însă, în primul rând, că instanța de apel nu a administrat probatorii
pertinente, concludente și utile cauzei pentru a se dovedi caracterul negociat
al clauzelor, mai precis dacă reclamantul a negociat sau nu cu pârâta
elementele individuale consacrate în Condițiile speciale ca elemente esențiale
ale contractului. În plus, nu s-a probat avizarea de către Banca Națională a
României a Condițiilor generale de creditare.
În al doilea rând, în
cauză se impune efectuarea și a altor probatorii, care nu se pot administra în
calea de atac a recursului.
Astfel, instanța de
apel se mărginește la a enunța existența unui dezechilibru contractual în
convenția încheiată de reclamant cu pârâta, dezechilibru pe care însă nu-l
fundamentează, acesta reprezentând din perspectiva dreptului comun, prejudiciul
ca element al răspunderii civile delictuale. În lipsa unei cuantificări a
prejudiciului, care să poată duce la concluzia unui dezechilibru contractual,
și care nu se poate realiza decât pe baza unei expertize de specialitate, nu se
poate pronunța o soluție legală în cauză.
Pentru a putea
caracteriza existența unui dezechilibru semnificativ între cele două părți,
cauzat de existența clauzei analizate, instanța trebuie să demareze analiza
prin stabilirea exactă a obiectului contractului.
Fiind un contract de
credit, obiectul acestuia este punerea la dispoziția împrumutatului a unor sume
de bani, pentru o anumită perioadă de timp, în schimbul unui anumit preț.
Prețul este format din dobândă și din comisioane, iar dobânda cuprinde
costurile pe care banca le are pentru a putea pune la dispoziție suma
împrumutată pentru o perioadă îndelungată de timp.
Prin urmare, instanța
trebuie să stabilească dacă ceea ce reclamantul numește dezechilibru
semnificativ este sau nu, în realitate, contraprestația pe care banca o
primește pentru punerea la dispoziția acestuia a unei sume foarte mare de bani,
pentru o perioadă foarte mare de timp.
Iar pentru ca un
dezechilibru să poată fi caracterizat, trebuie să se identifice care sunt acele
drepturi și obligații între care se face comparația, acestea urmând a fi
analizate sub toate aspectele și componentele lor. Dezechilibrul trebuie să fie
caracterizat prin compararea tuturor drepturilor și obligațiilor părților.
În cadrul
contractelor această analiză comparativă ar trebui să ia în calcul nu numai
dreptul băncii de a beneficia de o clauză prin care se restabilește echilibrul
contractual, dar și obligația de a pune de îndată la dispoziția consumatorilor
o sumă importantă - un împrumut în valoare de 101.291,25 CHF - ce urmează a fi
achitată într-un termen de 25 de ani. De asemenea, aprecierea dezechilibrului
trebuie să ia în calcul și dreptul consumatorilor de a primi de îndată suma
importantă ce urmează a fi restituită într-o perioadă lungă de timp.
Pe lângă obligațiile
directe asumate de către cele două părți ale unei convenții de credit, există
și o serie întreagă de obligații pe care banca le are față de ceilalți actori
ai pieței financiare și care pun la dispoziție sumele necesare asigurării
plății imediate a acestor credite de consum. Pentru fiecare convenție de
credit, banca este obligată să se împrumute pentru suma respectivă de la o
bancă mai importantă, costul acestui împrumut urmând a fi transferat ulterior
în sarcina consumatorilor.
Așadar, aprecierea
caracterului semnificativ al dezechilibrului nu poate fi realizată independent
de aprecierea individuală, în fiecare caz în parte, a drepturilor și
obligațiilor globale ale fiecărei părți.
În al treilea rând,
față de domeniul strict specializat - riscul în contractele bancare - în care
nu există experți autorizați, judecătorul va solicita punctul de vedere al
uneia sau mai multor personalități ori specialiști, conform art. 201 alin. (3)
C. proc. civ.
În fond, după casare,
instanța de apel va cerceta conținutul clauzelor a căror anulare se solicită și
din perspectiva caracterului negociat și transparent, mai precis, dacă ele sunt
clare, fără echivoc, pentru înțelegerea lor nefiind necesare cunoștințe de
specialitate.
Se va avea în vedere
că obligația de transparență vizează reglementarea de clauze contractuale
redactate într-un mod clar și inteligibil, fizic accesibile consumatorului, să
primească accentul corespunzător importanței lor prin raportare la locul în
contract unde sunt plasate și să fie lizibile.
Această obligație nu
trebuie însă absolutizată. Obligația de transparență nu trebuie să transforme
banca în avocatul consumatorului și nici nu trebuie interpretată ca o obligație
de educare a consumatorilor cu privire la contractele ce urmează a fi
încheiate.
Totodată, în fond,
după casare, instanța va avea în vedere și dispozițiile art. 720
7
C.
proc. civ., referitoare la soluționarea procesului, în tot sau în parte, prin
înțelegerea părților, iar în cazul în care judecătorul recomandă medierea, iar
părțile o acceptă, acestea se vor prezenta la mediator.
În concluzie, pentru
toate considerentele reținute, conform art. 312 alin. (1) coroborat cu art. 314
- 315 C. proc. civ., se va admite recursul declarat de pârâta SC V.R. SA
București împotriva Deciziei nr. 91/2012 din 11 iunie 2012, pronunțată de
Curtea de Apel Iași, secția civilă, va casa decizia atacată și va trimite cauza
spre rejudecare la aceeași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de pârâta V.R. SA București împotriva Deciziei nr. 91/2012 din 11
iunie 2012, pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția civilă. Casează decizia
atacată și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9, octombrie 2013.
Procesat
de GGC - AZ