ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2585/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2585/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 385 din
28 februarie 2012, Tribunalul lași a admis excepția lipsei calității procesuale
pasive a V. Bank România SA - Sucursala Iași și a respins acțiunea formulată de
D.G.S. și D.A.I. în contradictoriu cu V. Bank România SA Iași, ca fiind
formulată împotriva unei persoane lipsite de calitate procesuală pasivă; a
admis acțiunea formulată și precizată de D.G.S. și D.A.I. în contradictoriu cu
V. Bank România SA; a constatat abuzive clauzele menționate în convenția de
credit din 22 august 2007: art. 3 lit. d) „Condiții speciale” privind „data
ajustării dobânzii”; art. 5 lit. a) din Condițiile speciale privind „comisionul
de risc”; a obligat pârâta V. Bank România SA la plata sumei de 2.448,22 CHF,
echivalent în RON al sumei de 7.834,3 RON (cursul Băncii Naționale a României
al CHF la data de 17 noiembrie 2010 comision de risc rămas de achitat); a
obligat pâârâta V. Bank România SA la plata către reclamanți a dobânzii legale
aferente sumei de 7.834 RON, pentru perioada cuprinsă între momentul promovării
cererii de chemare în judecată, 17 noiembrie 2010, până la momentul plății
efective; a obligat pârâta V. Bank România SA la plata către reclamanți a sumei
de 2.000 RON, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a
pronunța această soluție, Tribunalul a reținut, în esență, următoarele:
Sucursala nu
are calitate procesuală pasivă, nefiind parte în contract.
Pe fond,
instanța a constatat că raporturile contractuale dintre părți intră sub
incidența Legii nr. 193/2000, acestea decurgând dintr-un contract comercial, în
care părți sunt un comerciant și consumatorii, categorii care sunt definite
prin lege.
Clauza
contractuală în ceea ce privește dobânda vine în contradicție nu numai cu
dispozițiile legislației invocate, ci și cu prev. art. 948 pct. 3 și art. 964
C. civ.
Astfel,
clauza permite băncii modificarea unilaterală a cuantumului dobânzii, fără a
informa consumatorul, schimbările pe piața monetară fiind un indicator generic,
insuficient determinat.
Referitor la
comisionul de risc, instanța a reținut că nu s-a menționat clar și precis care
este scopul încasării, definiția din „Condițiile generale ale convenției” este
identică în substanță cu aceea a dobânzii curente, a fost inclus într-un
contract standard preformulat, nu a fost negociată direct cu consumatorul ce nu
îl poate influența.
Tribunalul a
reținut că s-a probat dezechilibrul semnificativ în detrimentul consumatorului,
fiind imposibil pentru un consumator diligent, dar fără cunoștințe de
specialitate a negocia clauzele contestate, nu a fost informat despre prețul
final al produsului, creditului acordat.
Împotriva
acestei sentințe a declarat apel pârâta V. Bank România SA, criticând-o în
sensul că, în ceea ce privesc clauzele referitoare la modificarea dobânzii
curente și comisionul de risc, acestea nu se încadrează în categoria clauzelor
care pot face obiectul cercetării sub aspectul caracterului abuziv.
Se susține că
instanța are obligația de a aplica prevederile Directivei 93/12/CE în
detrimentul dreptului național contrar.
Apelanta
susține că, percepute anticipat sau la termen, clauzele referitoare la dobândă,
comisioane sau la costuri sunt elemente care formează costul total al
creditului, care împreună cu marja de profit a sa (reliefată de o fracțiune din
rata dobânzii) formează prețul contractului de credit și această din urmă
componentă esențială a obiectului contractului de credit de consum.
Redactarea
clauzelor convenției referitoare la dobândă și comisionul de risc prin
exprimarea adoptată îndeplinesc condițiile unor clauze clar și inteligibil
exprimate.
Prin decizia
nr. 131 din 12 septembrie 2012, Curtea de Apel Iași, secția civilă, a respins
apelul formulat de pârâta V. Bank România SA și a obligat apelanta să plătească
intimatului D.G.S. suma de 3.000 RON cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a
pronunța această soluție, Curtea a reținut în esență următoarele:
Clauzele
referitoare la dobândă pot constitui obiect al cercetării judecătorești și
intră sub incidența Legii nr. 193/2000, fiind incluse în lista anexă a legii ce
cuprinde clauzele considerate ca fiind abuzive - alin. (1) lit. a).
Clauza prin
care împrumutătorul are dreptul de a modifica unilateral dobânda fără a fi
raportată la un indicator precis individualizat face ca respectiva clauză să
fie interpretată doar în favoarea împrumutătorului. Consecința este aceea că
servește doar intereselor „comerciantului” fără a da posibilitatea
consumatorului de a verifica dacă majorarea este judicios dispusă și dacă era
necesară sau proporțională scopului urmărit.
Art. 4 alin.
(6) din Legea nr. 193/2000 prevede că evaluarea naturii abuzive a clauzelor nu
se asociază nici cu definirea obiectului principal al contractului, nici cu
calitatea de a satisface cerințele de preț și de plată pe de o parte, nici cu
produsele și serviciile oferite în schimb, pe de altă parte, în măsura în care
aceste clauze sunt exprimate într-un limbaj ușor inteligibil.
Potrivit
disp. art. 4 alin. (2) din Legea nr. 193/2000, o clauză este considerată ca
fiind negociată direct cu consumatorul dacă aceasta a fost stabilită fără a da
posibilitatea consumatorului să influențeze natura ei, cum ar fi contractele
standard performante sau condițiile generale de vânzare practicate de
comerciant.
Comisionul de
risc a creat un dezechilibru între prestațiile părților, acest comision a fost
impus fără să se arate în funcție și de ce a fost stabilit și concret, când se
produce și în ce constă, de ce s-a impus aplicarea lui deși existau și alte
garanții. În același sens, de ce nu este rambursabil la finalul creditului, în
situația neproducerii riscului ce are ca efect îmbogățirea fără justă cauză a
comerciantului și nici dacă se poate restitui și în ce condiții.
Împotriva
acestei decizii a declarat recurs în termen legal pârâta V. Bank România SA,
criticând-o sub următoarele motive de nelegalitate:
Aplicând
greșit dispozițiile legale incidente, instanța a ajuns la concluzia că
dispozițiile contracțiile în discuție se pot încadra în categoria clauzelor
care pot face obiectul cercetării sub aspectul caracterului abuziv, încălcând
astfel dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ.
Prețul unui
serviciu, așa cum sunt dobânda și comisionale percepute de către bancă, nu pot
face obiectul analizei din perspectiva caracterului abuziv. Interpretarea
contrară contravine dreptului comunitar.
Odată efectul
direct al unei directive deja stabilit, instanța are obligația de a aplica
prevederile directivei, în detrimentul dreptului național contrar.
În sensul
Directivei 1993/13/CEE, aprecierea caracterului abuziv nu se efectuează asupra
clauzelor care descriu obiectul principal al contractului, nici asupra
raportului calitate/preț al bunurilor sau serviciilor facturate.
Clauzele
analizate nu pot fi considerate abuzive nici prin raportare strict la disp.
art. 4 din Legea nr. 193/2000.
Prevederea națională,
în acord cu cea comunitară, stabilește trei condiții a căror îndeplinire
cumulativă relevă caracterul abuziv al unei clauze incluse într-un contract
încheiat cu comisionul: clauza să nu fi fost negociată direct cu consumatorul,
clauza să fie contrară bunei-credințe și prin ea însăși sau împreună cu alte
prevederi din contract, clauza să creeze un dezechilibru semnificativ între
drepturile și obligațiile părților, în detrimentul consumatorului.
Nîciuna din aceste
condiții nu este îndeplinită în opinia recurentei.
Aplicând greșit
dispozițiile legale incidente și schimbând natura clauzei în discuție, instanța
în mod greșit a apreciat că prevederea contractuală ce reglementează dreptul V.
Bank de a percepe comisionul de risc ar fi o clauză abuzivă în înțelesul art. 4
din Legea nr. 193/2000, încălcând dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 C. proc.
civ.
În speță, s-a
prevăzut în mod expres că perceperea comisionului se face pentru punerea la dispoziție
a creditului, coeficientul fiind în concret stabilit, sens în care nu se poate reține
caracterul abuziv al clauzei, cu atât mai mult cu cât nicio normă legală nu interzicea
un astfel de comision, până la adoptarea O.U.G. nr. 50/2010, act normativ care nu
este incident în cauză.
Costul creditului
suportat de împrumutat este format din două componente: dobânda și comisionul. Comisionul
de risc este un element al prețului creditului.
Perceperea comisionului
de risc a fost reglementată și consimțită contractual de către părțile convenției
de credit, fără existența vreunei constrângeri.
Clauza privind
comisionul de risc nu creează un dezechilibru semnificativ între drepturile și obligațiile
părților.
Administrarea
riscului este esențială în contractele de credit, astfel că acest efort suplimentar
depus de creditor se regăsește într-un cost transparent asumat de consumator sub
forma comisionului de risc.
Aplicând greșit
dispozițiile legale incidente și schimbând natura clauzei în discuție, instanța
a apreciat eronat că prevederea contractuală privind ajustarea dobânzii curente
ar fi o clauză abuzivă în înțelesul art. 4 din Legea nr. 193/2000, încălcând dispozițiile
art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ.
Din perspectiva
contractului de credit, dobânda reprezintă acea parte a prețului creditului care
reprezintă cea mai mare parte a costului creditului. Pentru acordarea oricărui credit
și în funcție de perioada pentru care acesta este stabilit banca este nevoită să
facă anumite cheltuieli.
În cauza de față
sunt îndeplinite condițiile excepționale menționate în Legea nr. 193/2000, pentru
a constata că art. 3 lit. d) din convenția de credit, în baza căreia rata dobânzii
plătibile de către consumatori poate fi modificată de către V. Bank nu este o clauză
abuzivă.
Câta vreme posibilitatea
ajustării dobânzii este prevăzută în contractul dintre părți și deci asumată prin
semnarea contractului, nu se poate vorbi de o modificare realizată fără acordul
consumatorului.
Prin semnarea
contractului, împrumutatul și-a dat acordul cu privire la modificările ce pot fi
aduse procentului de dobândă, nefiind vorba de o modificare unilaterală abuzivă,
în sensul reglementat de Legea nr. 193/2000.
În cauză, intimații
D.G.S. și D.A.O. au formulat întâmpinare, solicitând respingerea recursului ca nefondat.
Analizând recursul
prin prisma motivelor de nelegalitate invocate, Înalta Curte apreciază că acesta
este nefondat și urmează a fi respins pentru următoarele considerente:
În cadrul dreptului
comunitar, aplicabilitatea directă operează diferit în funcție de tipul actului
normativ.
În speță nu se
pune problema efectului direct al Directivei 93/13/CEE, ci se pune problema „efectului
indirect” al Directivei, care presupune obligația instanței de judecată de a interpreta
dreptul național, atât cel anterior transpunerii Directivei, cât și cel ulterior,
în litera și spiritul Directivei astfel încât să se asigure atingerea obiectivelor
actului normativ comunitar.
Pentru o interpretare
corectă a dispozițiilor art. 4 alin. (6) din Legea nr. 193/2000, care transpun dispozițiile
art. 4 alin. (2) din Directivă, instanța trebuie să aibă în vedere jurisprudența
Curții de Justiție a Uniunii Europene.
Directiva pleacă
de la premisa situației de inferioritate în care se găsește consumatorul în raport
cu comerciantul, iar scopul actului european este de a suplini acest dezechilibru
și de a garanta că libertatea consumatorilor de a contracta este una reală, efectivă
și nu doar teoretică.
Voința legiuitorului
european nu a fost să excludă de la controlul de fond al naturii abuzive toate clauzele
referitoare la prețul contractului, ci doar să sublinieze faptul că aprecierea caracterului
abuziv nu se efectuează asupra caracterului adecvat al prețului sau asupra raportului
preț/calitate în ipoteza în care a fost respectată obligația de transparență, respectiv
clauzele să fie exprimate în mod clar și inteligibil pentru consumator.
Potrivit dispozițiilor
pct. 1 din Anexa la Directivă, transpus în Anexa la Legea nr. 193/2000, sunt considerate
abuzive „clauzele care au ca obiect sau ca efect autorizarea vânzătorului sau furnizorului
să modifice unilateral clauzele contractului, fără a avea un motiv întemeiat care
să fie precizat în contract”.
Legiuitorul european
a prevăzut în mod expres că acele clauze care dau dreptul comerciantului de a modifica
unilateral prețul contractului sunt supuse întotdeauna controlului de fond al naturii
abuzive. Pentru contractele încheiate de furnizorii de servicii financiare, legiuitorul
european a prevăzut în mod expres și criteriile pe care trebuie să Ie aibă în vedere
instanța de judecată la stabilirea naturii abuzive,
Potrivit jurispruderiței
C.J.U.E., excluderile prevăzute de art. 4 alin. (6) din Legea nr. 193/2000 sunt
inaplicabile în cazul clauzei de la pct. 3 lit. d) din convenția de creditare care
dă dreptul băncii de a modifica rata dobânzii.
Clauza privind
comisionul de risc nu este o clauză exprimată clar și inteligibil.
În lipsa unei
definiții a acestui comision, distinctă de cea a dobânzii, nu se poate reține că
s-a respectat obligația de transparență și că împrumutații au avut posibilitatea
de a analiza această clauză.
Astfel, pentru
același serviciu - acordarea creditului, se percep două costuri, fără ca distincția
dintre aceste costuri să fie exprimată în mod clar și inteligibil. Perspectiva din
care simpla determinare a prețului, sub forma unui procent din soldul creditului,
ar reprezenta o exprimare clară și inteligibilă a clauzei referitoare la preț nu
poate fi primită, întrucât scindarea costului contractului include ideea unor rațiuni
diferite de percepere a componentelor prețului, ce trebuie cunoscute de co-contractant,
trebuie să fie transparentă, condiție ce nu e îndeplinită în speță.
Pe de o parte,
clauza privind comisionul de risc nu este o clauză clară și inteligibilă, iar pe
de altă parte dispozițiile art. 4 alin. (8) din Legea nr. 193/2000 nu exclud automat
de la controlul caracterului abuziv clauzele referitoare la preț, ci fac referire
la adecvarea dintre preț și serviciile sau produsele oferite în schimb.
Instanța de apel
a apreciat în mod corect că în cauză sunt întrunite condițiile prevăzute de
art. 4 din Legea nr. 193/2000 și a constatat caracterul abuziv și nul absolut al
celor două clauze contractuale.
Clauza abuzivă
este, în accepțiunea art. 4 din Legea nr. 193/2000, acea clauză înserată în contract
care, nefiind negociată direct cu consumatorul, prin ea însăși sau împreună cu alte
prevederi din contract, creează în detrimentul consumatorului și contrar cerințelor
bunei-credințe un dezechilibru semnificativ între drepturile și obligațiilor părților.
Conform prescripțiilor legale, pentru ca o clauză contractuală să fie considerată
abuzivă, este necesar ca aceasta să nu fi fost negociată direct cu consumatorul,
să creeze un dezechilibru între drepturile și obligațiile părților și să fi
încălcat cerințele bunei-credințe.
Potrivit dispozițiilor
art. 3 alin. (2) din Directiva 13/93/CEE se consideră întotdeauna că o clauză nu
s-a negociat individual atunci când a fost redactată în prealabil, iar, din acest
motiv, consumatorul nu a avut posibilitatea de a influența conținutul clauzei, în
special în cazul unui contract de adeziune.
Directiva pleacă
de la premisa situației de inferioritate în care se găsește consumatorul în raport
cu comerciantul, situație care îl duce la aderarea Ia contracte stabilite în prealabil
și unilateral de către comercianți, iar scopul actului european este de a suplini
acest dezechilibru și de a garanta că profesioniștii nu abuzează de poziția lor
prin impunerea unor clauze contractuale ce prevăd obligații excesive pentru consumator,
respectiv drepturi excesive pentru comerciant.
Lipsa negocierii
directe/individuale cu consumatorul este echivalentă cu stabilirea clauzei în mod
unilateral de către comerciant, ceea ce atrage imposibilitatea consumatorului de
a influența natura clauzei.
Folosirea contractelor
standardizate este permisă de lege și reprezintă o necesitate practică.
Profesionistul
are anumite obligații legale precis determinate, în primul rând, o obligație de
informare corectă și completă a consumatorului, și, în al doilea rând, o obligație
de a nu crea dezechilibre semnificative între drepturile și obligațiile părților
contractuale în defavoarea consumatorului prin acele clauze contractuale pe care
nu le-a negociat în mod direct și individual cu acesta.
Profesionistul
este cel care trebuie să dovedească faptul că a existat în mod efectiv o negociere
între părți cu privire la existența și conținutul clauzei contractuale.
Acceptarea unei
oferte stabilite unilateral de comerciant nu echivalează cu o negociere a clauzelor
contractuale.
În ceea ce privește
comisionul de risc, în convenția de credit, după cum în mod corect a reținut instanța
de apel, nu există o definiție a acestui comision, nu sunt precizate rolul, funcțiile
sau criteriile de determinare a acestui comision, ce reprezintă, ce riscuri este
menit să acopere în ce condiții poate fi diminuat sau mărit, care este serviciul
pe care banca îl prestează în schimbul acestui comision, de ce nu se restituie total
sau parțial în cazul îndeplinirii întocmai a obligațiilor contractuale de către
împrumutați.
Dezechilibrul
este evident întrucât convenția de creditare nu prevede posibilitatea restituirii
comisionului de risc, în totalitate sau parțial, în situația în care împrumutații
își îndeplinesc întocmai obligațiile asumate și nu se produce niciun risc pe parcursul
derulării convenției de creditare.
Față de aceste
considerente, instanța de apel a apreciat ca fiind abuzive clauzele privind ajustarea
dobânzii și comisionul de risc.
Așa fiind,
Înalta Curte apreciază că în cauză nu există motive de nelegalitate care să impună
casarea sau modificarea deciziei recurate și, pe cale de consecință, potrivit dispozițiilor
art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul urmează a fi respins ca nefondat.
Potrivit dispozițiilor
art. 274 C. proc. civ., recurenta va fi obligată la plata cheltuielilor de judecată
către intimați.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGlI
D E C I D E
Respinge ca nefondat
recursul declarat de pârâta V. Bank România SA București împotriva deciziei nr.
131 din 12 septembrie 2012, pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția civilă.
Obligă recurenta-pârâtă
la plata sumei de 3.000 RON, cu titlu de cheltuieli de judecată către intimații-reclamanți
D.A.O. și D.G.S.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 27 iunie 2013.