ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 750/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 750/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra
recursului civil de față constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată la data
de 02 iunie 2011 pe rolul Tribunalului București, secția a V-a civilă,
reclamanta D.A. a chemat în judecată pe pârâții Municipiul București prin
Primar General și M.F.P., solicitând obligarea în solidar a pârâților la plata
sumei de 500.000 lei reprezentând prețul de piață al imobilului situat în
București, sector 2, precum și obligarea pârâților la plata cheltuielilor de
judecată.
În
motivarea cererii
,
reclamanta a arătat că a fost proprietara unui apartamentului situat în
București, sector 2, dobândit prin contractul de vânzare - cumpărare
autentificat din 20 februarie 2007, în temeiul Legii nr. 112/1995.
Fostul
proprietar al imobilului, A.G.M., a promovat în instanță o acțiune în
revendicare întemeiată pe prevederile art. 480 și următoarele C. civ. de la
1864, prin care a solicitat să fie obligată cumpărătoarea D.A. să îi lase în
deplină proprietate și posesie acest imobil, având în vedere faptul că titlul
statului nu era un titlu valabil și, în consecință, vânzarea apartamentului
către reclamantă nu îi este opozabilă. Acțiunea civilă a fost continuată de
moștenitorul reclamantului, G.A.D.
Acțiunea
a făcut obiectul Dosarului nr. 21225/3/2008 și chiar dacă la fond acțiunea a
fost respinsă, prin decizia instanței de apel, confirmată de instanța Înaltei
Curți de Casație și Justiție, dosarul a fost soluționat definitiv și irevocabil
în sensul admiterii acțiunii.
Astfel,
prin hotărârea instanțelor judecătorești a fost invalidat titlul de proprietate
al reclamantei reprezentat de contractul de vânzare - cumpărare din 20
februarie 2007 și, în consecință, imobilul situat în București, sectorul 2, a
trecut în proprietatea lui G.A.D., reclamanta fiind obligată să-i lase acestuia
imobilul în deplină proprietate și linistitiă posesie.
Reclamanta
a invocat ca temei de drept al acțiunii sale prevederile Legii nr. 10/2001 potrivit
cărora „proprietarii ale căror contracte de vânzare - cumpărare, încheiate în
baza Legii nr. 112/1995 cu modificările ulterioare, au fost desființate prin
hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, au dreptul la restituirea
prețului de piață al imobilelor, stabilit conform standardelor internaționale
de evaluare.”
Prin
cererea depusă la data de 09 noiembrie 2011 reclamanta a evaluat provizoriu
imobilul la suma de 789.474 lei, valoare față de care tribunalul a constatat că
este competent material să soluționeze cererea. Ulterior, în ședința publică de
la 07 decembrie 2011, reclamanta a precizat că temeiul de drept al cererii este
art. 50
1
din Legea nr. 10/2001.
În cauză
au fost administrate probele cu înscrisuri și expertiză tehnică imobiliară.
Concluziile expertizei, întocmite de expert S.S., au fost în sensul că valoarea
de piață a apartamentului în litigiu la momentul efectuării expertizei (ianuarie
2012) este de 432.330 lei, echivalentul sumei de 99.755 euro.
Prin sentința civilă nr. 784 din 04
aprilie 2012 pronunțată de Tribunalul București, secția a V-a civilă, s-a admis
în parte cererea formulată de reclamanta D.A., în contradictoriu cu pârâții
Municipiul București prin Primar General și M.F.P. și a fost obligat pârâtul M.F.P.
la plata către reclamantă a prețului de 17.523.629 lei, achitat pentru imobilul
situat în București, sector 2, conform contractului de vânzare-cumpărare cu
plata în rate din 23 decembrie 1996 și actului adițional la contract din 20 februarie
1997, actualizat cu rata inflației pe perioada cuprinsă între data plății la
zi. S-a respins cererea reclamantei privind obligarea în solidar a pârâților la
plata prețului de piață al imobilului situat în București, sector 2, ca
neîntemeiată. S-a respins cererea reclamantei privind cheltuielile de judecată,
ca neîntemeiată.
Pentru a
hotărî astfel, tribunalul a constatat că prin contractul de vânzare - cumpărare
cu plata în rate nr. 1838/23 decembrie 1996, încheiat în temeiul Legii nr. 112/1995
cu Primăria Municipiului Bucuresti, reprezentat prin mandatar SC F. SA,
reclamanta a dobândit dreptul de proprietate asupra apartamentului situat în
Bucuresti, sector 2, în schimbul plății sumei de 16.351.842 lei cu titlu de
preț.
Prin
decizia civilă nr. 316A/19 mai 2009, pronunțată de Curtea de Apel București, secția
a III-a civilă și pentru cauze cu minori și familie, irevocabilă prin Decizia
nr. 5964 din 11 noiembrie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
civilă și de proprietate intelectuală, a fost admisă cererea formulată de
fostul proprietar, A.G.M., și continuată de moștenitorul acestuia, G.A.D., și a
fost obligată pârâta D.A. să lase în deplină proprietate și liniștită posesie
apartamentul dobândit prin contractul de vânzare - cumpărare din 23 decembrie 1996,
reținându-se nevalabilitatea titlului statului, instanța apreciind, totodată,
ca titlul invocat de reclamant este preferabil celui deținut de pârâtă.
Tribunalul
a reținut că, deși contractul de vânzare-cumpărare ce a constituit titlul reclamantei
nu a fost desființat pe calea unei acțiuni în constatarea nulității, prin Decizia
civilă nr. 316/A din 19 mai 2009 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă
și pentru cauze cu minori și familie s-a constatat că numai imobilele preluate
cu titlu valabil ar fi putut face obiectul Legii nr. 112/1995 și deci
înstrăinate, și s-a apreciat că această ipoteză nu se regăsește în speță; în
consecință, acest contract a fost încheiat cu încălcarea dispozițiilor Legii nr.
112/1995.
Potrivit
dispozițiilor art. 50
1
coroborat cu art. 50 alin. (2)
1
din Legea nr. 10/2001, proprietarii
ale căror contracte de vânzare-cumpărare, încheiate cu respectarea prevederilor
Legii nr. 112/1995, cu modificările ulterioare, au fost desființate prin
hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, au dreptul la restituirea
prețului de piață al imobilelor, stabilit conform standardelor internaționale
de evaluare.
Tribunalul
a reținut că ipoteza reglementată de textului legal evocat, vizează exclusiv
situația acelor contracte de vânzare-cumpărare, încheiate cu respectarea
prevederilor Legii nr. 112/1995, desființate prin ho
tărâri
judecătorești definitive și irevocabile,
apreciind că, în realitate s-a
avut în vedere situația în care, prin hotărâre judecătorească definitivă și
irevocabilă, foștii chiriași proprietari au fost obligați să lase imobilul în
deplină proprietate și liniștită posesie foștilor proprietari, titlul acestora
din urmă fiind considerat preferabil în urma comparării titlurilor de
proprietate ale părților.
Tribunalul
a considerat că aceasta este interpretarea corectă a textului normativ, de
natură a produce efecte juridice, întrucât, raportând dispoziția legală
menționată la principiile și regulile generale de drept, niciuna dintre acestea
nu susțin o asemenea soluție juridică, astfel încât o altă interpretare a
normei legale ar fi de natură să o lipsească de orice efect util, ceea ce ar
contraveni intenției legiuitorului avută în vedere la edictarea respectivei
norme juridice.
În consecință,
reținând că în prezenta cauză s-a constatat prin hotărâre judecătorească
irevocabilă că titlul reclamantei - contractul de vânzare-cumpărare a fost
încheiat cu încălcarea dispozițiilor Legii nr. 112/1995, tribunalul a apreciat că
ipoteza textului legal invocat de reclamantă, nu este îndeplinită.
Tribunalul
nu a primit susținerea reclamantei referitoare la realizarea condițiilor
cumulative prevăzute de dispozițiile art. 50
1
alin. (1) din Legea nr.
10/2001, vizând existența unui contract de vânzare-cumpărare încheiat cu respectarea
prevederilor Legii nr. 112/1995.
A
apreciat că această cerință nu este îndeplinită, atât timp cât s-a reținut cu
putere de lucru judecat, prin hotărâre judecătorească irevocabilă, că imobilul
nu putea fi înstrăinat în conformitate cu prevederile Legii nr. 112/1995,
întrucât nu îi erau aplicabile dispozițiile acestei legi.
În acest
sens, au fost avute în vedere considerentele Deciziei civile nr. 316/A din 19
mai 2009 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori
și familie, în cuprinsul cărora s-a menționat că imobilul nu a fost preluat cu
titlu, deci nu îi sunt aplicabile dispozițiile Legii nr. 112/1995 și în
consecință acesta nu putea fi înstrăinat în temeiul acestei legi.
Tribunalul
a apreciat că încheierea contractului de vânzare-cumpărare s-a făcut cu
încălcarea unei condiții esențiale prevăzută de Legea nr. 112/1995, astfel că
aceasta nu este îndreptățită la
restituirea prețului
de piață al imobilului, ci doar a prețului actualizat
circumstanțiat
ipotezei prevăzute de art. 50 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 și care se
regăsește în cauză.
Potrivit
art. 13 pct. 6 lit. a) din Legea nr. 112/1995, la dispoziția M.F.P. se
constituie fondul extrabugetar pentru asigurarea punerii în aplicare a
prevederilor prezentei legi, care se va alimenta din sumele obținute din
vânzarea apartamentelor care nu s-au restituit în natură, reprezentând plăți
integrale, avansuri, rate și dobânzi, după deducerea comisionului de 1% din
valoarea apartamentelor. De asemenea în conformitate cu dispozițiile art. 41
din H.G. nr. 20/1996, unitățile specializate în evaluarea și vânzarea
apartamentelor în temeiul Legii nr. 112/1995, vor reține din prețul vânzării un
comision de 1% iar restul sumei va fi virat la Trezoreria Statului.
În
consecință, prețul imobilului vândut către reclamantă a intrat în conturile M.F.P.
unde s-a constituit un fond extrabugetar a cărui destinație a fost stabilită,
prin art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, ca fiind restituirea prețului
actualizat plătit de chiriașii ale căror contracte de vânzare - cumpărare au
fost desființate prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile.
Față
de dispozițiile art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, potrivit cărora
obligația de restituire a prețului imobilului vândut în baza Legii nr. 112/1995,
cu respectarea dispozițiilor acestei legi, revine M.F.P., tribunalul a
constatat că a fost instituită o răspundere specială pentru evicțiune,
derogatorie de la dispozițiile art. 1337 C. civ. de la 1864, astfel că potrivit
principiului specialia generalibus derogant s-a reținut în cauză doar obligația
M.F.P. de a restitui prețul imobilului, neexistând temei pentru răspunderea
Municipiului București, și cu atât mai puțin pentru răspunderea solidară a
pârâților.
Așa
fiind, tribunalul a reținut că, în cauză, contractul de vânzare-cumpărare din 23
decembrie 1995 a fost încheiat cu eludarea prevederilor Legii nr. 112/1995,
motiv pentru care s-a admis în parte cererea și a fost obligat pârâtul M.F.P.
la plata către reclamantă a prețului de
17.523.629
lei
,
achitat pentru imobilul situat în
București, sector 2, conform contractului de vânzare-cumpărare cu plata în rate
din 23 decembrie 1996 și actului adițional la contract din 20 februarie 1997
,
actualizat cu rata inflației pe perioada cuprinsă între data plății fiecărei
rate la zi.
S-a
respins cererea reclamantei privind obligarea în solidar a pârâților la plata
prețului de piață al imobilului
situat în București, sector 2,
ca neîntemeiată.
În
privința cheltuielilor de judecată, s-a cerut instanței ca pârâții să fie
obligați la plata cheltuielilor de judecată reprezentând onorariul de expert.
Potrivit chitanței depuse la dosar reclamanta a achitat onorariul expertului
tehnic judiciar în sumă de 600 lei, însă tribunalul a constatat că reclamanta
nu este îndreptățită la plata prețului de piață al imobilului, stabilit prin
expertiză, cererea sa fiind respinsă sub acest aspect.
În
consecință, tribunalul a respins și cererea reclamantei privind cheltuielile de
judecată constând în onorariul de expert ca neîntemeiată.
Împotriva acestei sentințe, au declarat
apel reclamanta D.A. și pârâtul M.F.P.
În motivarea apelului declarat de
reclamanta D.A., aceasta a arătat că motivarea instanței în sensul că în
prezenta cauză s-a constatat prin hotărâre judecătorească irevocabilă că titlul
reclamantei - contract de vânzare-cumpărare - a fost încheiat cu încălcarea
dispozițiilor Legii nr. 112/1995, este în totală contradicție cu probatoriul administrat
în cauză.
Astfel, contractul de
vânzare-cumpărare prin care a dobândit imobilul a fost încheiat cu respectarea
prevederilor Legii nr. 112/1995, fapt necontestat nici măcar de către fostul
proprietar al imobilului, reclamant în acțiunea în revendicare.
De asemenea, Decizia civilă nr. 316/A
din 19 mai 2009 pronunțată de Curtea de Apel București prin care s-a dat câștig
de cauză moștenitorului fostului proprietar, nu a cuprins nici o statuare
referitoare la o rea-credință a reclamantei la încheierea contractului de
vânzare-cumpărare, așa cum nu s-a făcut referire nici la o încălcare a prevederilor
Legii nr. 112/1995 la data încheierii contractului. La baza soluției instanței
a stat exclusiv compararea titlurilor, fiind preferat titlul reclamantului,
fost proprietar, în lumina practicii C.E.D.O în acea perioadă.
Prin urmare, în mod greșit a
ajuns instanța la concluzia că titlul său a fost încheiat cu eludarea
prevederilor Legii nr. 112/1995, în condițiile în care în nici unul dintre
înscrisurile din dosarul cauzei nu se reține acest aspect.
Reclamanta a solicitat admiterea
apelului, schimbarea în parte a hotărârii atacate și admiterea cererii, astfel
cum a fost precizată.
În
motivarea apelului său, pârâtul M.F.P.,
a arătat că în mod greșit instanța a apreciat
că M.F.P. are legitimare procesuală pasivă în cauză, stabilind în sarcina sa
obligația de restituire a prețului, în temeiul dispozițiilor art. 50 alin. (3)
din Legea nr. 10/2001.
A arătat că potrivit
principiului relativității efectelor contractului, acesta produce efecte numai
între părțile contractante, neputând nici profita, nici dăuna unui terț.
A mai susținut că
stabilirea calității procesuale pasive implică, în speță, clarificarea
prealabilă a unei probleme de drept substanțial, anume natura obligației sumei
de bani reprezentând prețul actualizat, mai precis izvorul acestei obligații. A
arătat că obligația de restituire a prețului actualizat nu poate fi întemeiată
decât pe principiile efectelor nulității actelor juridice, anume al
retroactivității, astfel încât părțile să ajungă în situația în care acel act
nu s-ar fi încheiat, principiul având la bază și regula îmbogățirii fără justă
cauză.
Așa fiind, calitate
procesuală pasivă în cauză nu poate avea într-o astfel de acțiune decât
vânzătorul (în speță Primăria Municipiului București), nicidecum M.F.P., care
nu a fost parte contractantă în raportul juridic dedus judecății.
Prevederile art. 50 alin.
(3) din Legea nr. 10/2001 nu sunt norme cu caracter procesual, prin care să se
acorde calitate procesuală pasivă M.F.P. Într-adevăr, în cadrul Legii nr. 10/2001,
legiuitorul a intervenit în acest sens, când a considerat necesar instituind
prevederi cu caracter procesual și în plus referindu-se numai la efectele
faptului juridic licit (îmbogățirea fără justă cauză) și nu ale unui act
juridic (contractul fiind conform art. 969 C. civ., legea părților).
Prin modificarea alin.
(3) din art. 50 din Legea nr. 10/2001, s-a urmărit determinarea sursei din care
vor fi restituite sumele de natura celor solicitate de reclamantă, fără însă ca
prin aceasta să se creeze un raport obligațional direct între persoanele
îndreptățite la restituirea prețului și M.F.P., care numai administrează fondul
cu această destinație. Pentru a reține opinia contrară, în sensul că ex lege
s-a stabilit calitatea procesuală pasivă a M.F.P., ar însemna că prin lege s-ar
realiza o novațiune de debitor conform art. 1128 pct. 2 C. civ., or, în acest
caz novațiunea nu operează fără consimțământul expres al creditorului (art. 1132
C. civ.) și, în plus, novațiunea nu se prezumă (art. 1130 C. civ.). Legiuitorul
a procedat în alte situații - când a urmărit în interes general schimbarea unui
debitor prin novațiune -, la respectarea normelor dreptului comun, prevăzând
expres în actul normativ respectiv, novațiunea.
Pârâtul M.F.P. a
conchis că Municipiul București prin Primarul General are calitate procesuală
pasivă și a solicitat respingerea acțiunii, ca fiind formulată împotriva unei
persoane fără calitate procesuală pasivă.
Pe fondul cauzei, a
arătat că în mod greșit instanța a admis acțiunea, având în vedere dispozițiile
art. 1337 C. civ., care instituie răspunderea vânzătorului pentru evicțiune
totală sau parțială prin fapta unui terț. Această dispoziție de drept comun nu
poate fi înlăturată prin nicio dispoziție specială contrară, fiind așadar pe
deplin aplicabilă în cauză, mai ales în situația în care contractul a fost
desființat cu reținerea, în cazul cumpărătorilor, a relei credințe la momentul
încheierii contractului.
Nici dispozițiile art.
50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, nu sunt de natură să determine introducerea
în cauză a M.F.P., cât timp obligația de garanție pentru evicțiune are un
conținut mai larg decât simpla restituire a prețului. Deposedarea reclamanților
de imobil întrunește condițiile unei tulburări de drept prin fapta unui terț,
iar aceasta este de natură să angajeze răspunderea contractuală pentru
evicțiune totală a vânzătorului, în cauză neexistând culpa M.F.P.
Pârâtul M.F.P. a mai
invocat și dispozițiile art. 1344 C. civ., potrivit cu care, „dacă lucrul
vândut se afla, la epoca evicțiunii, de o valoare mai mare, din orice cauză,
vânzătorul (Municipiul București) este dator să plătească cumpărătorului, pe
lângă prețul vânzării, excedentele valorii în timpul evicțiunii.
A solicitat admiterea
apelului și schimbarea în parte a sentinței, în sensul respingerii cererii, ca
neîntemeiată.
Curtea de Apel București, secția a IV- a civilă,
prin Decizia
nr.
239/A din 03 iulie 2013, a admis
apelul declarat de
reclamantă D.A., împotriva sentinței civile nr. 784 din 04 aprilie 2012
pronunțată de Tribunalul Bucureșt, secția a V-a civilă, pe care a schimbat-o în
parte în sensul că, urmare a admiterii în parte a acțiunii, l-a obligat pe
pârâtul M.F.P. la plata, către reclamantă, a sumei de 432.330 lei reprezentând
prețul de piață al imobilului situat în București, sector 2.
A obligat pârâtul la plata, către
reclamantă, a sumei de 600 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
A menținut soluția de respingere
a acțiunii în contradictoriu cu pârâtul Municipiul București prin Primarul
General.
A respins,
ca
nefondat apelul declarat de pârâtul M.F.P., cu sediul în București, Sector 6
împotriva sentinței civile nr. 784 din 04 aprilie 2012 pronunțată de Tribunalul
București, secția a V-a civilă.
Pentru a decide
astfel, instanța de apel a reținut următoarele:
Cererea
dedusă judecății are ca obiect restituirea prețului de piață al imobilului -
apartament, situat în Bucuresti, sector 2, dobândit de reclamantă în baza
contractului de vânzare - cumpărare cu plata în rate din 23 decembrie 1996,
încheiat în temeiul Legii nr. 112/1995 cu Primăria Municipiului București,
reprezentată prin mandatar SC F. SA.
Prin Decizia
civilă nr. 316/A din 19 mai 2009, pronunțată de Curtea de Apel București, secția
a III-a civilă și pentru cauze cu minori și familie, irevocabilă prin Decizia
nr. 5964 din 11 noiembrie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
civilă și de proprietate intelectuală, a fost admisă cererea formulată de
fostul proprietar, A.G.M., și continuată de moștenitorul acestuia, G.A.D., s-a
constatat nevalabilitatea titlului statului de preluare a imobilului (Decretul nr.
92/1950) și a fost obligată pârâta D.A. să lase în deplină proprietate și
liniștită posesie apartamentul dobândit prin contractul de vânzare - cumpărare
menționat.
Prima
instanță a reținut în cauză legitimarea procesuală pasivă a pârâtului M.F.P., a
admis în parte acțiunea formulată și a obligat pârâtul la plata prețului
achitat pentru imobil, actualizat cu rata inflației, în temeiul art. 50 alin. (2)
din Legea nr. 10/2001.
Pârâtul a
criticat sentința, susținând că nu justifică legitimare procesuală pasivă în
cauză, în timp ce reclamanta a susținut că este îndreptățită la plata prețului
de piață al imobilului, conform art. 50
1
din Legea nr. 10/2001, iar
nu doar a prețului actualizat.
Instanța de apel a
constatat că este nefondată critica referitoare la legitimarea procesuală
pasivă a pârâtului în speța dedusă judecății, în raport de art. 50 din Legea nr.
10/2001, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 1/2009 și de O.U.G. nr. 221/2008.
Aceste prevederi
legale au caracter de norme speciale și derogă de la dreptul comun în materie,
conform principiului "specialia generalibus derogant" astfel încât,
în cauză nu-și mai găsesc aplicarea, în privința legitimării procesuale pasive
în restituirea prețului (de piață sau actualizat), prevederile C. civ. care
reglementează obligația vânzătorului de garanție contra evicțiunii (art. 1337 C.
civ.), respectiv principiile efectelor nulității actelor juridice, invocate de
apelant.
Susținerea pârâtului
în sensul că obligația de garanție pentru evicțiune are un conținut mult mai
larg, nu poate conduce la concluzia ca prevederile Legii nr. 10/2001 nu își
găsesc aplicabilitatea în speță, acestea fiind incidente strict în ipotezele
pentru care legea specială conferă legitimare procesuală pasivă M.F.P.
De asemenea, față de
prevederile exprese ale textului legal menționat, care stabilesc legitimarea
procesuală pasivă a pârâtului, sunt nefondate criticile referitoare la
nerespectarea prevederilor Codului civil referitoare la novație.
Argumentul pârâtului
în sensul că prin art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 s-a urmărit doar
determinarea sursei din care vor fi restituite sumele de natura celei
solicitate de reclamantă, fără ca prin aceasta să se creeze un raport
obligațional direct între persoanele îndreptățite la restituire și M.F.P., nu
poate fi primit, deoarece textul menționat este clar, neechivoc și nu poate fi
susceptibil de nici o interpretare în sensul celor susținute de apelant.
De altfel, prin
adoptarea acestor dispoziții cu caracter special s-a urmărit tocmai evitarea în
asemenea litigii a unui întreg șir de procese ce ar implica într-o prima fază
participarea vânzătorului răspunzător de garanția contra evicțiunii, acesta la
rândul său urmând să se regreseze pentru plata făcută, împotriva M.F.P. prin
acțiune separată, în cazul in care nu formula în cadrul aceluiași proces cerere
de chemare în garanție, dat fiind că, prin însuși efectul Legii nr. 112/1995
prețul plătit de cumpărător la încheierea contractului de vânzare cumpărare
perfectat în temeiul acestui act normativ nu se încasa de cel ce întocmea
documentația și actul de vânzare, ci era virat direct M.F.P.(art. 13 alin (6)).
Instanța de apel a
reținut că criticile intitulate de pârât ca fiind referitoare la fondul
litigiului privesc în realitate tot legitimarea procesuală pasivă, fiind
nefondate, pentru considerentele deja menționate.
Cu
privire la apelul reclamantei, instanța de apel a reținut următoarele:
Prima
instanță a apreciat că reclamanta este îndreptățită doar la restituirea
prețului actualizat al imobilului, motivat de faptul că prin Decizia civilă nr.
316/A din 19 mai 2009, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă
și pentru cauze cu minori și familie, irevocabilă prin Decizia nr. 5964 din 11
noiembrie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate
intelectuală, (prin care s-a constatat nevalabilitatea titlului statului și a
fost admisă acțiunea în revendicare formulată de fostul proprietar), s-a
reținut că numai imobilele preluate cu titlu valabil ar fi putut face obiectul
Legii nr. 112/1995, ipoteză ce nu se regăsește în speță; în consecință, a
reținut tribunalul, actul de vânzare cumpărare a fost încheiat cu încălcarea
Legii nr. 112/1995, fiind încidente în cauză prevederile art. 50 alin. (2) din
Legea nr. 10/2001.
Reclamanta
a criticat sentința tribunalului, susținând că în cauză se regăsește ipoteza
prevăzută de art. 50
1
din Legea nr. 10/2001, deoarece hotărârea
judecătorească menționată nu a făcut referire la încălcarea prevederilor Legii nr.
112/1995 și nici nu a statuat reaua credință a reclamantei la încheierea
contractului de vânzare cumpărare.
Potrivit
art. 50
1
din Legea nr. 10/2001, proprietarii ale căror contracte de
vânzare-cumpărare, încheiate cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995, cu
modificările ulterioare, care au fost desființate prin hotărâri judecătorești
definitive și irevocabile au dreptul la restituirea prețului de piață al
imobilelor, stabilit conform standardelor internaționale de evaluare.
Textul
legal enunțat se referă la contracte de vânzare-cumpărare, „încheiate cu
respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995”, fiind vorba, așadar de acele
contracte în privința cărora nu s-a constatat că ar fi fost lovite de vreun
motiv de nulitate (spre exemplu, s-a respins acțiunea în constatarea nulității,
nu s-a formulat un astfel de petit, ci s-a solicitat numai revendicarea), dar
care au fost „desființate”, în sensul că au devenit ineficace în urma
promovării acțiunii în revendicare de către verus dominus, instanța constatând
că titlul acestuia din urmă este mai puternic față de cel reprezentat de
contract.
În
cauză, prin hotărârea judecătorească irevocabilă la care s-a raportat prima
instanță, s-a admis cererea formulată de fostul proprietar și a fost obligată
pârâta D.A. să lase în deplină proprietate și liniștită posesie apartamentul
dobândit prin contractul de vânzare - cumpărare încheiat în temeiul Legii nr. 112/1995.
Prin
hotărârea respectivă nu s-a anulat contractul de vânzare cumpărare, acesta
fiind însă desființat implicit prin efectul admiterii acțiunii în revendicare,
ceea ce atrage incidența în cauză a prevederilor art. 50
1
din Legea nr.
10/2001.
Admiterea acțiunii în
revendicare a avut la bază o analiză întemeiată pe dispozițiile convenționale
din perspectiva deciziei pronunțate în interesul Legii nr. 33/2008, pornind de
la premisa existenței a două titluri valabile.
Astfel, în
considerentele deciziei instanței de recurs s-a reținut că, ”În mod corect
instanța de apel, constatând preluarea fără titlu valabil a imobilului în cauză
și nedesființarea contractului de vânzare-cumpărare încheiat în temeiul Legii nr.
112/1005 (titlu exhibat de D.A. și nedesființat în instanță), a făcut referire,
la Decizia nr. 33/2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație în recurs în
interesul legii”.
”În speță, întrucât
părțile litigante dețin fiecare un titlu de proprietate recunoscut ca valabil
și au un bun în sensul art. 1 din Primul Protocol adițional la Convenția Europeană
a Drepturilor Omului, în mod corect a reținut instanța de apel dreptul
reclamantului de a i se restitui bunul imobil asupra căruia i s-a recunoscut de
către instanțele judecătorești, cu efect retroactiv și irevocabil dreptul de
proprietate”.
S-a reținut că,” în
aceste condiții, restituirea în natură se impune drept unică măsură reparatorie
posibilă pentru privarea de libertate suferită prin vânzarea imobilului
reclamantului către chiriașa cumpărătoare, vânzare ce reprezintă o ingerință în
dreptul de proprietate al reclamantului, ingerință lipsită de bază legală, câtă
vreme obiectul Legii nr. 112/1995 îl constituiau numai imobilele preluate cu
titlu de către stat.”
În opinia Curții,
considerentele din cuprinsul deciziei din apel la care s-a raportat tribunalul
în fundamentarea soluției de admitere în parte a acțiunii, referitoare la
faptul că ”numai imobilele preluate cu titlu valabil ar fi putut face obiectul
Legii nr. 112/1995, ipoteză ce nu se regăsește în speță”, nu atrag incidența în
cauză a prevederilor art. 50 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, deoarece textul
legal menționat se referă la contracte încheiate cu eludarea prevederilor Legii
nr. 112/1995, respectiv a dispozițiilor art. 9-14 din această Lege, iar nu a
condiției prevăzute de art. 1, care vizează domeniul de aplicare al legii. Dacă
s-ar interpreta astfel, ar însemna că norma prevăzută de art. 50
1
nu
ar mai produce nici un efect, deoarece toate contractele ar fi nelegale câtă
vreme titlul statului, în accepțiunea Legii nr. 112/1995 nu poate fi considerat
ca fiind unul valabil din perspectiva prevederilor art. 6 alin. (1) din Legea nr.
213/1998. Or, legea civilă trebuie interpretată în sensul aplicării ei, iar nu
în sensul neaplicării: actus interpretandus est potius ut valeat quam ut
pereat, regulă de interpretare conținută de art. 978 C. civ., pentru
interpretarea convențiilor, aplicabilă pentru identitate de rațiune și în cazul
interpretării normei de drept civil.
În consecință, instanța
de apel a constatat că prima instanță a făcut o greșită aplicare a prevederilor
art. 50 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, în cauză fiind incidente dispozițiile art.
50
1
, care o îndreptățesc pe reclamantă la restituirea prețului de
piață al imobilului cumpărat în baza Legii nr. 112/1995 și, în consecință, a
admis
apelul reclamantei, a schimbat în parte sentința
tribunalului în sensul că, urmare a admiterii în parte a acțiunii, l-a obligat
pe pârâtul M.F.P. la plata sumei de 432.330 lei reprezentând prețul de piață al
imobilului situat în București, sector 2, conform raportului de expertiză
efectuat în primă instanță de expert S.S..
În baza art. 274 alin. (1) C.
proc. civ., dat fiind că prin admiterea cererii, pârâtul a căzut în pretenții,
în sensul textului legal enunțat, instanța de apel l-a obligat pe acesta la
plata către reclamantă a sumei de 600 lei cu titlu de cheltuieli de judecată,
reprezentând onorariu de expert și a menținut soluția de respingere a acțiunii
în contradictoriu cu pârâtul Municipiul București prin Primarul General.
Împotriva acestei decizii a
declarat recurs pârâtul M.F.P., criticând-o pentru nelegalitate.
Invocând în drept dispozițiile art.
304 pct. 9 C. proc. civ., recurentul-pârât M.F.P., în dezvoltarea motivelor de
recurs, a susținut următoarele:
(1) Instanța de apel
a făcut o greșită aplicare a dispozițiilor art. 50
1
din Legea nr. 10/2001
în raport de considerentele Deciziei nr. 316/A din 19 mai 2009 a Curții de Apel
București, secția a III-a civila, irevocabilă prin Decizia civila nr. 5964 din 11
noiembrie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, prin care s-a reținut că
numai imobilele preluate cu titlu valabil ar fi putut face obiectul Legii nr. 112/1995,
ipoteză care nu se regăsește în speță, astfel încât contractul de
vânzare-cumpărare a fost încheiat cu încălcarea Legii nr. 112/1995, în cauză fiind
incidente prevederile art. 50 alin. (2) din Legea nr. 10/2001.
A susținut că soluția
instanței de apel este greșită, având în vedere faptul că noțiunea de proces
echitabil presupune ca dezlegările irevocabile date problemelor de drept în
litigii anterioare, dar identice sub aspectul problemelor de drept soluționate,
au caracter obligatoriu în litigiile ulterioare, deoarece altfel s-ar încălca
principiul securității raporturilor juridice, cu consecința generării incertitudinii
jurisprudențiale și a reducerii încrederii justițiabililor în sistemul judiciar.
(2) În mod greșit,
instanța de apel a menținut soluția de admitere a acțiunii in contradictoriu cu
M.F.P., apreciind ca acesta ar avea legitimare procesuala pasiva in cauza.
Potrivit principiului
relativității efectelor contractului, acesta produce efecte numai intre părțile
contractante, neputând nici profita si nici dauna unui terț.
Or, M.F.P., nefiind
parte la încheierea contractului de vânzare-cumpărare din 16 septembrie 1998
dintre reclamanți si Primăria Municipiului București este terț fata de acesta,
având doar calitatea de depozitar al fondului extrabugetar în care se varsă
sumele încasate de Primăria Municipiului București.
În conformitate cu
dispozițiile art. 1337, art. 1341 și următoarele din C. civ., trebuia
instituită răspunderea vânzătorului, respectiv a Primăriei Municipiului București
pentru evicțiune totală sau parțială prin fapta unui terț iar aceasta
dispoziție de drept comun, nu poate fi înlăturată prin nici o dispoziție specială
contrară, fiind pe deplin aplicabilă între părțile în litigiu.
Nici dispozițiile art.
50 din Legea nr. 10/2001, așa cum au fost modificate prin Legea nr. 1/2009, nu
sunt de natură să determine introducerea în prezenta cauză a M.F.P. și să
acorde calitate procesuală acestei instituții, cât timp obligația de garanție
pentru evicțiune are un conținut mai larg decât simpla restituire a prețului la
valoarea de piața.
Deposedarea
reclamanților de imobilul ce face obiectul prezentului litigiu, întrunește
condițiile unei tulburări de drept prin fapta unui terț.
Aceasta tulburare de
drept, este de natură să angajeze răspunderea contractuală pentru evicțiune
totala a vânzătorului, Primăria Muncipiului București și nu poate fi antrenată
răspunderea M.F.P., concluzie ce se impune și în raport de dispozițiile art. 1344
C. civ.
Pentru argumentele
expuse, recurentul-pârât a solicitat admiterea recursului, admiterea excepției
lipsei calității procesuale pasive a M.F.P. și modificarea hotărârii recurate,
în sensul respingerii acțiunii, ca fiind formulată împotriva unei persoane fără
calitate procesuală pasivă.
(3) Recurentul-pârât
a mai susținut că instanța de apel a stabilit obligația de plata a prețului de
piață în sarcina M.F.P. în mod nelegal susținând că, în cauză nu sunt întrunite
condițiile prevăzute de art. 50
1
din Legea nr. 10/2001.
Astfel, reaua
credință, atâta a vânzătorului cât și a cumpărătorilor nu poate fi pusă la
îndoială având în vedere că imobilul supus vânzării nu putea face obiectul
Legii nr. 112/1995, fiind preluat de către stat fără un titlu valabil, aspect
reținut în Decizia civila nr. 316/A din 19 mai 2009 pronunțată de Curtea de
Apel București, secția a III-a civilă.
Nu există o hotărâre
judecătoreasca prin care să se statueze că reclamanții ar fi fost de bună
credință la încheierea contractului de vânzare - cumpărare, aceștia nedepunând
minime diligențe înainte de cumpărare pentru a afla care este titlul în baza
căruia statul a dobândit dreptul de proprietate asupra imobilului pe care urmau
sa-l achiziționeze, contractul de vânzare-cumpărare fiind încheiat cu eludarea
dispozițiilor Legii nr. 112/1995.
În cauză nu este
îndeplinită nici cea de-a doua condiție imperativă prevăzută de dispozițiile art.
50
1
din Legea nr. 10/2001, respectiv, contractul să fi fost
desființat prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile.
De vreme ce reclamanții
nu au făcut dovada existenței unei sentințe definitive și irevocabile în ceea
ce privește constatarea nulității absolute a contractului de vânzare-cumpărare,
M.F.P. nu poate fi obligat la plata sumei reprezentând valoarea de piață a
imobilului.
Recurentul-pârât a
susținut că în mod eronat a fost obligat la plata sumei de 432.330 lei
reprezentând prețul de piață al imobilului stabilită prin raportul de expertiză
efectuat în prima instanță și că în faza procesuală a apelului trebuia
efectuată o nouă expertiză, la evaluarea imobilului trebuind să fie avute în
vedere corecții impuse de scăderea pieții imobiliare, situația litigioasă a
procesului, raportul cerere/ofertă etc., care n-au fost luate în considerare la
efectuarea expertizei de la fond.
Recurentul-pârât a
susținut că prețul de circulație stabilit este exagerat de mare, în speță operând
îmbogățirea fără justă cauză, reclamanta fiind în situația de a încasa o
valoare care depășește cu mult însăși valoarea de circulație a imobilului pe
piața imobiliară de la ora actuală.
În spiritul
protejării drepturilor reclamanților în baza unei legi, respectiv Legea nr. 112/1995
și a art. 1 din Protocolul nr. 1 la C.E.D.O., aceștia ar fi îndreptățiți să
primească numai o despăgubire echitabilă, respectiv prin stabilirea, în funcție
de prețul plătit la achiziționarea apartamentului în temeiul Legii nr. 112/1995,
a tipului de imobil ce ar fi putut fi cumpărat pe piața liberă cu acest preț la
momentul încheierii contractului de vânzare-cumpărare, cu stabilirea valorii
actuale de piață a unui astfel de imobil.
Recurentul-pârât a făcut
referire la jurisprudența C.E.D.O. (cauza Velikovi și alții c. Bulgariei, cauza
Wulpe; cauza Stoyanova si Ivanov) și a susținut că statuările instanței de
contencios european sunt deosebit de relevante, întrucât se poate reține că, în
situația în care au existat încălcări esențiale ale legii (iar nu doar simple
erori formale, imputabile administrației), privarea de proprietate va fi socotită
proporțională și conformă Convenției, chiar dacă despăgubirea este net
inferioară valorii actuale a imobilului.
Recurentul-pârât a
solicitat, pentru motivele expuse, admiterea recursului și modificarea deciziei
recurate în sensul respingerii acțiunii, ca neîntemeiată, în contradictoriu cu M.F.P.
Referitor la obligarea
pârâtului M.F.P. la plata cheltuielilor de judecata în cuantum de 600 lei a
susținut că hotărârea este nelegală, având in vedere ca nu a dat dovada de rea
credință, neglijență și că nu se face vinovat de declanșarea litigiului, astfel
că nu poate fi sancționat procedural prin obligarea sa la plata cheltuielilor
de judecată și, neexistând culpă procesuală în sensul art. 274 C. pr.civ., este
neîntemeiată obligarea sa la plata cheltuielilor de judecată.
Recursul este nefondat, pentru
considerentele care succed.
Critica
recurentului-pârât în sensul că nu M.F.P.
ci
Primăria Municipiului București are calitate procesuală pasivă
în speță,
deoarece acesta a fost parte contractantă în actul de vânzare-cumpărare, fiind
astfel aplicabile dispozițiile art. 1337 C. civ., care instituie obligația de
garanție a vânzătorului pentru evicțiune, nu poate fi primită.
Calitatea
procesuală pasivă a M.F.P. - în cererile
sau
acțiunile în justiție privind restituirea prețului actualizat sau a prețului de
piață al imobilelor ce au făcut obiectul contractelor de vânzare-cumpărare,
încheiate de chiriași cu eludarea sau, respectiv, cu respectarea prevederilor
Legii nr. 112/1995, cu modificările ulterioare și care au fost desființate prin
hotărâri judecătorești definitive și irevocabile -
este
conferită de dispozițiile exprese ale art. 50 alin. (3) din
Legea nr. 10/2001,
care prevede că
restituirea prețului prevăzut la alin.
(2) și (2
1
) se face de către M.E.F. din fondul extrabugetar
constituit în temeiul art. 13 alin. 6 din Legea nr. 112/1995, cu modificările
ulterioare.
Aceste prevederi speciale derogă de la dreptul comun în
materie,
conform
principiului "specialia generalibus derogant", astfel încât, în
cauză,
prevederile
C.
civ. care reglementează obligația vânzătorului de garanție contra
evicțiunii (art. 1337, art. 1341-1345 C. civ.),
invocate de recurentul-pârât
nu-și
găsesc aplicarea în privința restituirii prețului actualizat,
respectiv a restituirii prețului de piață al
imobilului
, deoarece litigiul de față
nu este fundamentat pe instituția răspunderii pentru evicțiune reglementată de
C. civ. ci pe dispozițiile speciale ale Legii nr. 10/2001, care îi acordă în
mod expres calitate procesuală pasivă M.F.P.
Nu sunt fondate nici
criticile recurentului-pârât în sensul că în speță nu sunt îndeplinite
cumulativ condițiile prevăzute de dispozițiile art. 50
1
din Legea nr.
10/2001 pentru a se acorda prețul de piața și că instanța de apel a făcut o
greșită aplicare a dispozițiilor art. 50
1
din Legea nr. 10/2001 în
raport de considerentele Deciziei nr. 316/A din 19 mai 2009 a Curții de Apel
București, secția a III-a civilă, prin care s-a reținut că numai imobilele
preluate cu titlu valabil ar fi putut face obiectul Legii nr. 112/1995, ipoteză
care nu se regăsește în speță deoarece această statuare a instanței este scoasă
din context de către recurentul-pârât pentru a susține alegația că în cauză
sunt incidente prevederile art. 50 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, contractul
de vânzare-cumpărare fiind încheiat cu încălcarea Legii nr. 112/995.
Astfel, prin
considerentele Deciziei nr. 316/A din 19 mai 2009 a Curții de Apel București, secția
a III-a civilă, prin care a fost admisă acțiunea în revendicare a fostului
proprietar împotriva reclamantei din prezenta cauză s-a reținut că
„circumstanțele concrete ale speței, decurgând din constatarea nevalabilității
titlului statului asupra imobilului în litigiu, împiedică a se avea în vedere
buna-credință cu care pârâta ar fi acționat în momentul cumpărării
apartamentului, ca reprezentând un criteriu de păstrare a bunului în
patrimoniul său, în judecarea cererii în revendicare, pentru că numai imobilele
preluate cu titlu valabil ar fi putut face obiectul Legii nr. 112/1995, ipoteză
ce nu se regăsește în speță” precum și că „buna-credință a
pârâtei-cumpărătoare, deși poate salvgarda, în anumite condiții, actul juridic,
apare ca irelevantă în materia revendicării, neputând valora, pers se, un titlu
de proprietate de natură să anihileze forța juridică a reclamantului”,statuându-se
totodată că „intimata-pârâtă D.A. este deținătoare a unui titlu asupra
imobilului în litigiu, necontestat în termenul impus de fostul art. 46 din
Legea nr. 10/2001”, astfel că „dispune, la rândul ei, de un bun în sensul
Convenției”.
Contrar
susținerilor recurentului-pârât, ambele condiții prevăzute de art. 50
1
din
Legea nr. 10/2001 pentru restituirea prețului de piață al imobilului către
cumpărătorul chiriaș sunt îndeplinite.
Reclamanta
din prezentul dosar a pierdut imobilul în cadrul acțiunii în revendicare, a
dmiterea acțiunii în
revendicare având la bază o analiză întemeiată pe dispozițiile convenționale
din perspectiva Deciziei nr. 33/2008 pronunțată în recursul în interesul legii,
în sensul identificării existenței unor „bunuri actuale” - ca noțiune autonomă
dezvoltată de Curtea Europeană - în patrimoniul părților aflate în conflict
juridic, a unei ingerințe în dreptul de proprietate al acestora și analizării
justificării acestei ingerințe precum și pe respectarea obligațiilor pozitive
și negative ce incumbă statului, dându-se câștig de cauză fostului proprietar (Decizia
nr. 316/A din 19 mai 2009 a Curții de Apel București, secția a III-a civila,
irevocabilă prin Decizia civila nr. 5964 din 11 noiembrie 2010 a Înaltei Curți
de Casație și Justiție).
În plus,
nefiind atacat contractul de vânzare-cumpărare încheiat de reclamantă în
termenul special prevăzut de art. 45 alin. (5) din Legea nr. 10/2001 în forma
actuală, acesta s-a consolidat retroactiv, nemaiputând fi cenzurate în prezentul
litigiu aspecte referitoare la buna sau reaua credință a părților contractante
la momentul încheierii actului juridic sau la încălcarea altor dispoziții
legale sub imperiul cărora actul a fost perfectat.
În
concluzie, susținerile recurentului-pârât în sensul că reclamanta din prezentul
dosar nu ar fi dovedit buna credință la încheierea contractului și că actul
juridic nu ar fi fost perfectat în condițiile Legii nr. 112/1995 nu se
justifică.
Cea de-a
două condiție pentru obținerea prețului de piață de către cumpărătorul ce a
pierdut imobilul este, de asemenea, îndeplinită.
Contrar
susținerilor recurentului-pârât, contractul de vânzare-cumpărare încheiat de
reclamantă a fost desființat în sensul art. 50
1
din Legea nr. 10/2001,
noțiunea de „desființare” având un domeniu mai larg decât cel de drept comun,
nelimitându-se la „desființarea” actului juridic ca efect al exercitării unei
acțiuni clasice de desființare a contractului (acțiunea în nulitate, acțiunea
în rezoluțiune ș.a.).
„Desființarea”
actului vizează inclusiv situația în care bunul ce a format obiectul
contractului a fost pierdut de cumpărător ca urmare a promovării unei acțiuni
în revendicare.
Această
interpretare rezultă din dispozițiile art. 20 alin. (2)
1
din Legea nr.
10/2001, conform cărora:
„În cazul în care imobilul a
fost vândut cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995, cu modificările
ulterioare, chiriașii care au cumpărat cu bună-credință imobilele în care
locuiau și ale căror contracte de vânzare-cumpărare au fost desființate, fie ca
urmare a unei acțiuni în anulare, fie ca urmare a unei acțiuni în revendicare,
prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, au dreptul la asigurarea
cu prioritate a unei locuințe din fondurile de locuințe gestionate de
consiliile locale și/sau de M.D.L.P.L.”
De
altfel, conținutul mai larg al noțiunii de „desființare” a contractului de
vânzare-cumpărare în cazul imobilelor preluate în mod abuziv, incluzând și
situația acțiunilor în revendicare, este explicabilă în raport de efectele
concrete produse în patrimoniul cumpărătorului în ceea ce privește pierderea
bunului, care sunt aceleași, indiferent că deposedarea are loc ca urmare a
admiterii unei acțiuni în nulitate sau a admiterii unei acțiuni în revendicare.
Efectele
celor două acțiuni asupra proprietății imobilului fiind practic aceleași este
firesc să intervină o reparație și în cazul cumpărătorului de bună credință, ce
a încheiat contractul cu respectarea Legii nr. 112/1995, dar a pierdut bunul
prin admiterea acțiunii în revendicare, după cum legea a prevăzut o reparație
și în cazul cumpărătorului care a încheiat actul cu eludarea aceleiași legi,
pierzând bunul în cadrul acțiunii în nulitate. Cumpărătorii aflați în unul
dintre cele două cazuri nu pot fi discriminați în legătură cu dreptul lor la
una dintre cele două forme de reparație (preț de piață al imobilului, preț
reactualizat), după cum se încadrează în una dintre cele două ipoteze enunțate
mai sus, întrucât dispozițiile art. 14 din Convenția Europeană a Drepturilor
Omului cu referire la art. 1 din Protocolul nr. 1 adițional interzic orice
formă de discriminare.
În
concluzie, ambele condiții prevăzute de art. 50
1
din Legea nr. 10/2001
pentru obținerea prețului de piață al imobilului sunt îndeplinite în speță
astfel că instanța de apel,
reținând că efectele juridice ale contractului de
vânzare-cumpărare au încetat ca urmare a admiterii acțiunii în revendicare
promovată de fostul proprietar și că actul este desființat ca efecte, a
procedat la o corectă aplicare a dispozițiilor legale în materie.
În acest
context apare ca nefondată critica recurentului-pârât referitoare la
imposibilitatea obligării sale la plata către reclamantă a prețului de piață al
imobilului, pe motiv că nu s-ar fi dovedit existența unei hotărâri de
constatare a nulității absolute a contractului de vânzare-cumpărare încheiat în
temeiul Legii nr. 112/1995.
Referitor la
criticile recurentului-pârât care vizează faptul că, în mod eronat a fost
obligat la plata sumei de 432.330 lei reprezentând prețul de piață al
imobilului stabilită prin raportul de expertiză efectuat în prima instanță și
că în faza procesuală a apelului trebuia efectuată o nouă expertiză, la
evaluarea imobilului trebuind să fie avute în vedere corecții impuse de
scăderea pieții imobiliare, situația litigioasă a procesului, raportul
cerere/ofertă etc., care n-au fost luate în considerare la efectuarea
expertizei de la fond precum și că prețul de circulație stabilit este exagerat
de mare, în speță operând îmbogățirea fără justă cauză a reclamantei, sunt de
reținut următoarele:
În faza procesuală a
fondului pârâtul M.F.P. nu a formulat nici un fel de obiecțiuni la raportul de
expertiză (întocmit în ianuarie 2012), ale cărei concluzii au fost în sensul că
prețul de piață al imobilului este
de 432.330 lei.
Cum împotriva
sentinței tribunalului au formulat cereri de apel atât reclamanta cât și
pârâtul, acesta din urmă avea posibilitatea de a solicita
efectuarea unei noi
expertize care să ajusteze valoarea stabilită cu coeficienții negativi de
individualizare a imobilului pentru care se solicita restituirea prețului de
piață, coeficienți despre care a susținut abia în faza procesuală a recursului
că nu ar fi fost avuți în vedere la efectuarea expertizei în fața primei
instanțe.
Or, pârâtul nu a
înțeles să ceară administrarea acestei probe nici prin motivele cererii sale de
apel, nici ca apărare, prin formularea întâmpinării la apelul declarat de
reclamantă, deși, potrivit art. 294 - 298 C. proc. civ., instanța de apel,
urmare a formulării unei asemenea cereri - în cazul în care ar fi apreciat
necesar - ar fi putut încuviința refacerea sau completarea probelor
administrate în primă instanță, eventual efectuarea unei noi expertize,
corecția prețului de piață invocat de pârât neputându-se realiza decât prin completarea
sau efectuarea unei noi expertize, nesolicitată însă în cauză de partea
interesată.
Așa fiind,
recurentul-pârât nu poate invoca critici vizând această chestiune în faza
procesuală a recursului, sens în care nu poate fi pusă în discuție îmbogățirea
fără just temei a reclamantei față de despăgubirile acordate în conformitate cu
dispozițiile normative menționate, reprezentând contravaloarea prețului de
piață al imobilului achiziționat în baza Legii nr. 112/1995, cu atât mai mult
cu cât pun în discuție interpretarea probelor, respectiv a raportului de
expertiză, sau constituie simple afirmații privind declinul prețurilor actuale
în materie imobiliară, nesusceptibile de încadrare în vreunul dintre motivele
de nelegalitate prevăzute de art. 304 C. proc. civ.
Nici critica vizând obligarea
pârâtului M.F.P. la plata cheltuielilor de judecată nu este fondată, în raport
de dispozițiile art. 274 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora partea care
cade în pretenții va fi obligată, la cerere, să plătească cheltuielile de
judecată.
Culpa procesuală este
determinată de atitudinea părții pe parcursul procesului. În sarcina pârâtului
nu ar fi fost impusă obligația plății cheltuielilor de judecată dacă ar fi
recunoscut la prima zi de înfățișare pretențiile reclamantei, conform art. 275 C.
proc. civ., or, nu se poate reține îndeplinirea acestor dispoziții legale atâta
timp cât, chiar și în recurs, acesta contestă dreptul reclamantei la plata
sumelor în cauză.
Având în
vedere considerentele expuse, Înalta Curte constată că recursul declarat de
pârât este nefondat, astfel încât, în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ., îl
va respinge ca atare, nefiind incidente dispozițiile art. 304 pct. 9 din
același cod.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de pârâtul M.F.P. împotriva Deciziei nr. 239/A din
03 iulie 2013 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 05 martie 2014.