ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2568/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2568/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Decizia
nr. 2568/2015
Asupra recursului de față, constată
următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a V-a civilă, Ia
data de 23 noiembrie 2012, astfel cum a fost precizată Ia data de 13 martie
2013 și prin concluziile scrise de la data de 25 martie 2013, reclamanții A. și
B. au chemat în judecată pe pârâtul C., solicitând instanței, ca prin hotărârea
ce se va pronunța, în temeiul art. 50
1
din Legea nr. 10/2001, să
dispună obligarea acestuia la plata sumei de 175.161 euro (echivalent în lei la
data plății), reprezentând valoarea de piață a apartamentului al imobilului
situat în București, sector 2.
Prin încheierea de ședință din data de
23 aprilie 2013, tribunalul a respins excepția prescripției dreptului material
la acțiune, reținând că dreptul reclamanților la acțiune s-a născut la momentul
la care au fost evinși.
Prin sentința civilă nr. 73 din 21
ianuarie 2014, Tribunalul București, secția a V-a civilă, a admis, în parte,
acțiunea astfel cum a fost precizată și a obligat pârâtul la plata sumei de
84.166 euro, echivalent în lei la data plății, reprezentând prețul de piață al
apartamentului al imobilului din București, sector 2, precum și la 800 lei
cheltuieli de judecată.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a
reținut că, din verificarea hotărârilor judecătorești depuse la dosar, rezultă
că acțiunea în constatarea nulității absolute a contractului de
vânzare-cumparare prin care, în baza dispozițiilor Legii nr. 112/1995,
reclamanții au dobândit proprietatea apartamentului nr. 3 bis al imobilului
din, sector 2, a fost în mod irevocabil respinsă, reținându-se, printre altele,
că ambele părți au fost de buna credință la încheierea actului.
Prin urmare, este îndeplinită prima
condiție impusă de art. 50
1
Legea nr. 10/2001 pentru a se restitui
cumpărătorului prețul de piață al imobilului.
Și cea de a doua condiție, aceea a
desființării contractului de vânzare cumpărare, este îndeplinită, interpretarea
noțiunii de desființare fiind făcută chiar de legiuitor la art. 20 alin. (2)
1
din Legea nr. 10/2001.
Tribunalul a apreciat că valoarea de
înlocuire nu poate fi decât aceea de la momentul soluționării prezentei cauze
și nu aceea de la momentul la care a fost soluționată irevocabil acțiunea în
revendicare, întrucât acordarea unei sume care depășește valoarea de piață de
la acest moment, când prețurile imobilelor au scăzut față de cele din anul
2012, ar reprezenta o îmbogățire Iară justa cauză.
Împotriva acestei sentințe au declarat
apel atât reclamanții A. și B., cât și pârâtul C., iar prin Decizia civilă nr. 347/A
din 10 septembrie 2014, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă, a
respins, ca nefondate, ambele apeluri.
Cu privire la apelul pârâtului,
instanța de apel a reținut că nu pot fi primite criticile referitoare la
greșita respingere a excepției prescripției dreptului la acțiune, deoarece
momentul de la care începe să curgă termenul general de prescripție de trei ani
nu este data intrării în vigoare a Legii nr. 1/2009, ci data rămânerii
irevocabile a Deciziei civile nr. 1523 din 02 octombrie 2008 a Tribunalului
București, prin care reclamanții au fost evinși.
Concluziile care se desprind din alin.
(3) al art. 50 din Legea nr. 10/2001 sunt în sensul că îegea specială, Legea
nr. 10/2001, a înțeles să acorde calitate procesuală pasivă D. în toate
pricinile privind fie restituirea prețului actualizat, fie a prețului de piață
al imobilului către chiriașii care au dobândit imobile prin cumpărare în
temeiul Legii nr. 112/1995 și care au pierdut posesia acestora.
Cât timp legea specială în materia
imobilelor preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie
1989, Legea nr. 10/2001, stabilește în mod expres cui trebuie adresată cererea
având ca obiect restituirea prețului imobilului, dispozițiile sale se aplică cu
prioritate în raport de dreptul comun, respectiv față de art. 337 și
următoarele C. civ., care reglementează materia evicțiunii și conform căruia
persona care are obligația de a restitui prețul plătit de cumpărătorul evins
este vânzătorul.
Curtea de apel a constatat că și
ultimul motiv de apel privind obligarea apelantului -pârât la plata
cheltuielilor de judecată este neîntemeiat deoarece, ca parte căzută în pretenții,
în temeiul dispozițiilor art. 274 C. proc. civ., pârâtul datorează intimaților
-reclamanți cheltuielile de judecată efectuate în cauză.
În ceea ce privește apelul formulat de
către reclamanți, instanța de apel a apreciat că acesta este neîntemeiat,
întrucât:
Legea nr. 10/2001 care stabilește în
mod expres cui trebuie adresată cererea având ca obiect restituirea prețului
imobilului, cine efectuează plata și în ce temei, se aplică cu prioritate în
raport de dreptul comun, respectiv față de art. 1337 și următoarele C. civ.
Din examinarea art. 50
1
din
Legea nr. 10/2001, a art. 50.3 și a art 50/A1.1 din Normele metodologice de
aplicare unitară a Legii nr. 10/2001 aprobate prin H.G. nr. 250/2007, rezultă că
C. este obligat să plătească valoarea de circulație a imobilului astfel cum
aceasta este stabilită de către instanța de judecată pe baza probelor
administrate (expertize).
Prin urmare, valoarea de înlocuire nu
poate fi decât aceea de îa momentul soluționării cauzei și nu aceea de Ia
momentul la care acțiunea în revendicare a fost soluționată irevocabil.
Împotriva acestei decizii, în termen
legal au declarat și motivat recurs atât reclamanții A. și B., cât și pârâtul C.
Prin Decizia civilă nr. 496 din 19
februarie 2015, Înalta Curte de Casație și Justiție a admis recursurile
declarate împotriva Deciziei civile nr. 347/A din 10 septembrie 2014 a Curții
de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie,
pe care a casat-o și a trimis cauza spre rejudecare aceleiași instanțe, având
în vedere următoarele considerente:
Instanța de apel și-a întemeiat
soluția adoptată în privința momentului la care urmează a fi evaluat
apartamentul în litigiu pe prevederile art. 50
1
din Legea nr.
10/2001, art. 50.3 și art. 50/A1.1 din H.G. nr. 250/2007 prin care au fost
aprobate Normele metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001.
Aceste prevederi legale stipulează că
prețul de piață al imobilelor urmează a fi stabilit prin expertiză, conform
standardelor internaționale de evaluare, și că această expertiză va fi dispusă
de instanța de judecată.
Niciuna dintre părți nu a contestat că
evaluarea apartamentului se face pe baza unei expertize dispusă de instanță și
care urmează a avea în vedere standardele internaționale, de evaluare.
Chestiunea de drept asupra căreia părțiîe au puncte de vedere diferite este
aceea a datei la care urmează să se raporteze expertiza; data întocmirii
raportului de expertiză sau data la care foștii proprietari ai. imobilelor
dobândite în temeiul Legii nr. 112/1995 au pierdut dreptul de proprietate
asupra apartamentelor.
Or, nicăieri în cuprinsul
dispozițiilor legale citate de instanța de apel nu este prevăzută această dată.
De aceea, nu se poate deduce, așa cum a procedat instanța de apel, ca
prevederile legale pe care le-a menționat în cuprinsul deciziei recurate susțin
concluzia ca data la care urmează a fi evaluat apartamentul în litigiu este
data efectuării raportului de expertiză.
Cât timp, interpretarea textelor
legale indicate în cuprinsul hotărârii recurate nu conduce la soluția adoptată
de curtea de apel, în măsura în care aprecia că valoarea apartamentului la a
cărei restituire sunt îndreptățiți reclamanții este cea de la data întocmirii
raportului de expertiză, instanța de apel avea obligația de a justifica dezlegarea
la care s-a oprit în privința momentului la care urmează a fi făcută evaluarea
apartamentului.
Înalta Curte nu a analizat recursul
declarat de pârât, ci l-a admis formal, urmând ca aspectele invocate de această
parte să fie avute în vedere cu ocazia rejudecării cauzei.
Cauza s-a reînregisțrat pe rolul
Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de
familie, la data de 01 aprilie 2015.
Prin Decizia nr. 345/A din data de 24
iunie 2015, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu
minori și de familie, a respins, ca nefondat, apelul pârâtului C. șis în
complet de divergență, a admis apelul formulat de reclamanți și a schimbat, în
parte, sentința, în sensufca a obligat pârâtul la plata către reclamanți a
sumei de 100.665 euro, în echivalent în lei la cursul Băncii Naționale a României
din ziua plății.
La adoptarea acestei soluții, instanța
de apel a avut în vedere următoarele considerente;
Prima critică invocată de pârât vizând
excepția prescripției dreptului la acțiune, prin raportare la data intrării în
vigoare a Legii nr. 1/2009, nu este întemeiată întrucât în cauză sunt incidente
dispozițiile dreptului comun, respectiv Decretul nr. 167/1958.
La soluționarea motivelor de apel ce
privesc fondul cauzei, curtea a reținut incidența dispozițiilor art. 20 alin.
(2)
1
din Legea nr. 10/2001, prin care legiuitorul a stabilit că,
prin contract desființat se înțelege atât situația în care contractul de
vânzare cumpărare a fost anulat printr-o hotărâre judecătorească, cât și
situația în care, deși contractul nu a fost anulat, s-a admis acțiunea în
revendicare introdusă de,fostul proprietar al imobilului.
Termenul de desființare a contractului
are în prezent un sens mai larg decât lipsirea de efecte a actului juridic ca
urmare a declarării nulității acestuia, în același cadru fiind inclusă și „
ineficacitatea" actului juridic ca și titlu de proprietate asupra
imobilului apărută în urma admiterii unei acțiuni în revendicare îndreptată
împotriva titularului dreptului de proprietate, ce a exhibat un contract
valabil încheiat.
Față de situația premisă avută în
vedere de legiuitor - desființarea contractului - instanța a analizat condiția
respectării Legii nr. 112/1995, prin corelare cu celelalte dispoziții ale Legii
nr. 10/2001, care conferă foștilor chiriași ale căror contracte au fost
desființate dreptul la o despăgubire.
Dispozițiile art. 50 din Legea nr.
10/2001 modificată, obligă instanța să distingă între „desființarea"
contractului urmare a eludării prevederilor Legii nr. 112/1995 și
„desființarea" contractului, deși acesta a fost încheiat cu respectarea
prevederilor legale.
Pe de altă parte, analiza întrunirii
cerințelor de valabilitate la momentul încheierii contractului de
vânzare-cumpărare trebuie realizată exclusiv prin raportare Ia aspectele de
fapt și de drept reținute prin hotărârea judecătorească irevocabilă, prin care
contractul a fost desființat, hotărâre de desființare la care normele legale
fac trimitere în vederea acordării despăgubirilor solicitate.
S-a reținut că prin sentința civilă
nr. 1523 din 2 octombrie 2008 a Tribunalului București, secția a V-a civilă,
definitivă prin Decizia civilă nr. 183/A din 21 februarie 2011 a Curții de Apel
București și irevocabilă prin Decizia nr. 7038 din 15 noiembrie 2012 a Înaltei Curți
de Casație și Justiție a fost admisă acțiunea în revendicare promovată de
fostul proprietar, iar reclamanții din prezenta cauză au fost obligați să
restituie imobilul în litigiu.
Pe de altă parte, prin sentința civilă
nr. 9005/2000 a judecătoriei sectorului 2 București, definitivă și irevocabilă
a fost respinsă acțiunea în constatarea nulității absolute a contractului de
vânzare - cumpărare încheiat de reclamanți în temeiul Legii nr. 112/1995,
reținându-se, printre altele, că ambele părți au fost de bună credință Ia
încheierea actului.
Prin urmare, în condițiile în care, în
litigiul anterior, reclamanții au pierdut proprietatea asupra imobilului în
urma admiterii acțiunii în revendicare, iar titlul lor reprezentat de
contractul de vânzare-cumpărare încheiat în temeiul Legii nr. 112/1995 nu a
fost anulat, curtea nu a putut decât să constate că au fost respectate
dispozițiile Legii nr. 112/1995 la momentul încheierii contractului de
vânzare-cumpărare, acest beneficiu fiind dat de aspectul pozitiv al puterii
lucrului judecat.
De asemenea, s-a reținut că nu este
întemeiată nici critica vizând greșita obligare a pârâtului la plata
cheltuielilor de judecată întrucât, conform art. 274 C. proc. civ., C. este
instituția căzută în pretenții.
În opinia majoritară, s-a statuat că
apelul formulat de reclamanți, vizând exclusiv data Ja care urmează să se
raporteze expertiza efectuata în cauză, este fondat.
Sub acest aspect, s-a statuat că
dispozițiile legale incidente în cauză, Legea nr. 10/2001, astfel cum a fost
modificată prin Legea nr. 1/2009, instituie, în mod explicit dispoziții
speciale derogatorii de la dreptul comun referitoare la persoana căreia îi
incumbă obligația concretă de restituire a prețului de piață, al contractului
de vânzare - cumpărare încheiat cu respectarea Legii nr. 112/1995, contract
„desființat" prin hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă. Tot
astfel, prin derogare de la dreptul comun, Legea nr. 10/2001 reglementează
modalitatea'și condițiile de despăgubire a persoanelor ce au cumpărat în baza
Legii nr. 112/1995, ale căror contracte au fost desființate. Totodată,
dispozițiile legale determină întinderea despăgubirii la nivelul prețului de
piață al imobilului, fara a arăta însă în concret la ce moment urmează a se
stabili prețul de piață.
Curtea a reținut că, ;în condițiile în
care legea specială nu determină momentul la care expertiza va stabili prețul
de piață, trebuie avute în vedere, prin analogie, dispozițiile dreptului comun,
mal exact prevederile art. 1344 C. civ., care au în vedere valoarea imobilului
„la epoca evicțiunii".
Ca atare, expertiza trebuie să aibă în
vedere valoarea bunului de la momentul pierderii dreptului de proprietate de
către reclamanți și nu un moment stabilit aleatoriu în funcție de data efectuării
sale.
împotriva acestei decizii a declarat
recurs pârâtul C., prin E. București, prevalându-se 4e dispozițiile art. 304
pct. 9 C. proc. civ. și formulând următoarele critici:
Hotărârea recurată este nelegala,
întrucât, instanța de apel a soluționat, în mod eronat, critica privind
excepția prescripției dreptului material la acțiune al reclamanților.
Sub acest aspect, recurentul apreciază
că dreptul cumpărătorilor evinși de a cere restituirea valorii de circulație
pentru imobilul în litigiu s-a născut la data intrării în vigoare a Legii nr.
1/2009, respectiv 06 februarie 2009, moment de la care a început să curgă
termenul de prescripție a dreptului material la acțiune. Acest drept este supus
termenului generai de prescripție de 3 ani, prevăzut de Decretul nr. 167/1958 (
act normativ aplicabil în prezentul litigiu).
Hotărârea instanței de apel este
criticabilă și în ceea ce privește obligarea C. Ia plata prețului de piața al
Imobilului.
Pentru a fi aplicabile dispozițiile
art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 și pentru ca C. să poată fi obligat la
restituirea prețului de piața plătit de exchiriași în baza contractelor de
vânzare-cumpărare, având ca temeî Legea nr. 112/1995 este necesar ca: (a)
încheierea contractelor de vânzare cumpărare să se fi făcut cu respectarea
dispozițiilor Legii nr. 112/1995 și (b) ca aceste-contracte de vânzare
cumpărare să fi fost desființate prinir-o hotărâre judecătorească definitivă și
irevocabila.
Nerespectarea dispozițiilor Legii nr.
112/1995 de către reclamanți, rezida In faptul că, urmărind sa încheie un
contract de vânzare cumpărare aveau obligația de a cunoaște care este titlul de
proprietate al vânzătorului, fiind de neconceput ca îmcalitate de cumpărătoare
al unui bun important, cum este un apartament, sa nu efectueze un minim de
diligente pentru a afla situația juridica a imobilului. Dacă ar fi făcut aceste
minime diligente ar fi aflat ca trecerea în patrimoniul statului a bunului în
litigiu s-a făcut fără titlu valabil și prin urmare nu putea face obiectul
Legii nr. 112/1995.
Faptul că reclamanții nu au depus
minime diligente, cu ocazia încheierii contractului de vânzare cumpărare,
pentru cunoașterea titlului în baza căruia imobilul a trecut în proprietatea
statului echivalează cu nerespectarea Legii nr. 112/1995, nefiind îndeplinite
condițiile prevăzute de dispozițiile art. 50
1
alin. (1) din Legea
nr. 10/2001.
Hotărârea atacată este criticabilă
și în ceea ce privește momentul și modul de stabilire a valorii imobilului,
suma stabilită fiind nejustificat de mare și reprezentând o îmbogățire iară
justă cauză.
Astfel, instanța de apel a reținut în
mod eronat că, în condițiile în care legea specială nu determină momentul Ia
care expertiza va stabili prețul de piața, se va face aplicarea, prin analogie,
a dispozițiilor dreptului comun, respectiv, prevederile art 1344 C. civ., care
au în vedere valoarea imobilului la epoca evicțiunii.
Recurentul consideră că data la care
trebuia calculată valoarea de piața a imobilului ce a făcut obiectul raportului
de expertiză este aceea a încheierii contractului de vânzare cumpărare.
Obligația de garanție pentru evicțiune
nu presupune în niciun caz valoarea de piața a imobilului cu atât mai mult în
situația imobilelor ce au făcut obiectul Legii nr. 112/1995.
O aplicare corectă a dispozițiilor
privind obligarea la garanția pentru evicțiune și respectiv a stabilirii
sporului de valoare, ar presupune luarea în calcul a următorilor indicatori:
stabilirea valorii de piață a imobilului la momentul încheierii contractului de
vânzare-cumpărare (și nu a prețului derizoriu plătit de reclamanți): stabilirea
valorii de piață la momentul evicțiunii; diferența între valoarea de piață a
imobilului la momentul încheierii contractului de vânzare-cumpărare și valoarea
de piață la momentul evicțiunii, această diferență constituind de fapt sporul
de valoare reglementat de dispozițiile legale privind răspunderea pentru
evicțiune.
Cum aceste imobile nu au fost
dobândite după regulile pieței imobiliare și nici la prețul de pe piața liberă,
obligația de garanție nu poate funcționa prin raportare la regimul pieței
libere, ci prin raportare la criterii de echitate sau la regimul stabilit prin
norme speciale.
Jurisprudența Curții Europene a
Drepturilor Omului nu impune indemnizarea cumpărătorului evins cu întreaga valoare
de piața a imobilului, fiind considerată suficientă o indemnizare care
reprezintă o parte din această valoare (Velikovi c. Bulgariei), ori
contravaloarea prețului actualizat, plătit de cumpărătorul evins (Tudor Tudor
c. României).
În mod eronat instanța a menținut
plata cheltuielilor de judecata în sarcina C., atâta timp cât în cauza nu se
poate reține o culpă procesuală a acestei instituții care nu a dat dovada de
rea-credlnța sau neglijență și nu se face vinovat de declanșarea litigiului.
Analizând decizia recurată in limita
criticilor formulate prin motivele de recurs, Înalta Curte constată că recursul
nu este nefondat, urmând a fi respins, pentru considerentele ce succed:
Critica vizând excepția prescripției
dreptului material la acțiune al reclamanților este nefondată.
Astfel, potrivit art 50
1
din Legea nr. 10/2001, modificată prin Legea nr. 1/2009, proprietarii ale căror
contracte de vânzare cumpărare, încheiate cu respectarea dispozițiilor Legii
nr. 112/1995, cu modificările ulterioare, au fost desființate prin hotărâri
judecătorești definitive și irevocabile au dreptul la restituire prețului de
piață al imobilelor, stabilit conform standardelor internaționale de evaluare.
Legea nu stabilește reguli speciale în
materie de prescripție, devenind incidente, prin urmare, dispozițiile dreptului
comun, și anume Decretul nr. 167/1958 privind prescripția extinctivă.
În cauza, dreptul reclamanților la
acțiune s-a născut la momentul la care au fost evinși, acesta fiind cel al
pronunțării Deciziei civile nr. 7038 din 15 noiembrie 2012 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, prin care s-a soluționat irevocabil acțiupea în
revendicare formulată de fostul proprietar al imobilului.
Fiind vorba despre p acțiune având ca
obiect plata unei sume de bani, termenul de prescripție este de trei ani și
începe să curgă de la data nașterii dreptului la acțiune, respectiv de la data
când reclamanții au fost evinși.
Prin urmare, contrar susținerii
recurentului pârât, intrarea in vigoare a Legii 1/2009 nu poate reprezenta momentul
de început al curgerii termenului de prescripție.
Momentul de început al termenului de
prescipție este reprezentat de data la care reclamanții ai| fost evinși în urma
admiterii acțiunii în revendicare formulată de fostul proprietar.
În consecință, termenul de prescripție
de 3 ani. prevăzut de Decretul nr. 167/1958 a început sa curgă la data de 15
noiembrie 2012, la pronunțarea deciziei irevocabile prin care s-a produs
evicțiunea, acțiunea fiind introdusă la data de 23 noiembrie 2012.
Cu privire la cea de-a doua
critică, referitoare ia greșita obligare a C. la plata prețului de piața al
imobilului, întrucât acesta nu are calitate procesuală pasivă, Înalta Curte
constată că este nefondată.
Așa cum rezultă în cuprinsul art. 50 alin.
(2)
1
din Legea nr. 10/2001, chiriașii ale căror contracte de
vânzare-cumpărare, încheiate cu respectarea prevederilor Legii nr, 112/1995, au
fost desființate prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile jpot
solicita în justiție restituirea prețului actualizat plătit.
Conform alin. (3) al aceluiași
articol, restituirea prețului prevăzut la alin. (2)
1
se face de
către D. din fondul extrabugetar constituit m temeiul art. 13 alin. (6) din
Legea nr. 112/1995, cu modificările ulterioare.
Prin urmare, printr-o normă specială
cuprinsă în art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, aplicabilă în concurs cu
norma generală, legiuitorul a stabilit în sarcina C. obligația de a restitui
prețul actualizat plătit de chiriașii ale căror contracte de vânzare-cumparare,
încheiate cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1095, au fost desființate
prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile.
Prin formularea cuprinsă în art. 50
alin. (3) din Legea nr. 10/2001, legiuitorul a înțeles să atribuie calitate
procesual pasivă C. în litigiile având ca obiect restituirea prețului prevăzut
la alin. (2) și (2)
1
ale aceluiași articol. Câtă vreme norma legală
stabilește în sarcina C. obligația de plata a prețului menționat, acesta devine
subiectul de drept obligat în raportul juridic având un astfel de obiect și
dobândește. în pian procesual, calitate procesuala pasivă.
Or, reglementarea acestei norme
speciale înlătură aplicarea normelor generale și a principiului relativității
efectelor contractului, făcând totodată inutilă analiza condițiilor evicțiunii.
Prin urmare, constatând că, în cauză,
situația de fapt se circumscrie ipotezei avute în vedere de prevederile art. 50
alin. (2)
1
din Legea nr. 10/2001, s-a făcut o corectă aplicare a
normei speciale cuprinsă în alin. (3) al aceluiași articol, stabilindu-se în
sarcina recurentului obligația de plată a prețului de piață al imobilului în
litigiu.
Prin contractul de vânzare-cumpărare din
1997, încheiat în temeiul Legii nr. 112/1995 cu Primăria municipiului
București, reclamanții au dobândit dreptul de proprietate asupra apartamentului
nr. 3 bis al imobilului situat în București, sector 2.
Prin sentința civilă nr. 1523 din 2
octombrie 2008 a Tribunalului București, secția a V-a civilă, definitivă prin Decizia
civilă nr. 183/A din 21 februarie 2011 a Curțn de Apel București și irevocabilă
prin Decizia nr. 7038 din 15 noiembrie 2012 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție a fost admisă acțiunea în revendicare promovată de fostul proprietar,
F., iar reclamanții din prezenta cauză au fost obligați să restituie imobilul
în litigiu.
S~a statuat cu putere de lucru judecat
asupra faptului că titlul reclamantului F. este preferabil în raport cu titlu
pârâților B. și A.
Prin sentința civilă nr. 9008/2000 a
Judecătoriei sectorului 2 București, definitivă și irevocabilă a fost respinsă
acțiunea în constatarea nulității absolute a contractului de vânzare -
cumpărare încheiat de reclamanți în temeiul Legii nr. 112/1995.
În considerentele hotărârii instanța a
reținut că ambele părți au fost de bună credință Ia încheierea actului,
vânzătorul considerându-se proprietar al bunului vândut, iar cumpărătorii
apreciind că încheie contractul cu adevăratul proprietar, în condițiile în care
ia data încheierii actului nu se stabilise dacă imobilul trecuse sau nu, cu
titlu în proprietatea statului.
Pornind de la situația de fapt astfel
reținută, instanța de apel a iacut o corectă aplicare a prevederilor legale
incidente în cauză.
Constatarea făcută de instanțele
anterioare prin hotărârile judecătorești menționate în sensul că încheierea
contractului de vânzare-cumpărare s-a făcut în mod valahii și cu buna-credință
a cumpărătorilor nu mai poate fi cenzurata. Valabilitatea acestui act a fost
verificată într-un litigiu anterior, finalizat prin pronunțarea unei hotărâri
judecătorești irevocabile, iar dezlegările cuprinse în această hotărâre sub
aspectele menționate se impun cu putere de lucru judecat în prezenta cauză, în
caz contrar, ar fi nesocotite concluziile unei hotărâri judecătorești
definitive ce cuprinde o dezlegare sub aceste aspecte.
Concluziile instanțelor anterioare cu
privire la respectarea de către reclamanți a prevederilor Legii nr. 112/1995 la
încheierea contractului de vânzare-cumpărare, unite; cu împrejurarea că, deși
in litigiile anterioare contractul de vânzare-cumpărare care a reprezentat
titlul de proprietate al reclamanților asupra imobilului în litigiu nu a fost
desființat, aceștia au pierdut dreptul de a exercita atributele specifice
dreptului de proprietate asupra bunului, fiind obligați a ceda, în favoarea
fostului proprietar, deplina proprietate șî liniștita posesie a apartamentului,
atrag incidența în cauză a prevederilor art. 50
1
din Legea nr.
10/2001.
Astfel, potrivit art. 50
1
din Legea nr. 10/2001, vocație la obținerea prețului de piață au doar
proprietarii care au cumpărat imobilul în baza Legii nr. 112/1995 și ale căror
contracte au fost desființate ca efect al admiterii acțiunii în revendicare
formulate împotriva lor de proprietarul deposedat abuziv de stat, precedată fie
de respingerea cererii în constatarea nulității absolute a contractului de vânzare
cumpărare, fie de neatacarea lui injustiție.
Prin art. 8 din Legea nr. 1/2009, la
art. 20 din Legea nr. 10/2001 s-a introdus alin. (2)
1
, din
interpretarea căruia reiese că prin „desființare" nu se înțelege doar
situația când contractul de vânzare-cumpărare încheiat în temeiul Legii nr. 112/1998
a fost anulat, ci și cea a admiterii unei acțiuni în revendicare.
Ca urmare, prin art. 20 alin. (2)
3
din Legea nr. 10/2001, legiuitorul a definit sintagma de „contract de
vânzare-cumpărare desființat", în sensul că actul juridic fie a fost
anulat, fie bunul a fost pierdut în urma unei acțiuni în revendicare, prin hotărârijudecătorești
definitive și irevocabile.
În ceea ce privește criticîle
referitoare la momentul șî modul de stabilire a valorii imobilului, Înalta Curte
constată că sunt netbndate.
Legea nr. 10/2001, astfel cum a fost
modificată prin Legea nr. 1/2009, instituie dispoziții speciale derogatorii de
la dreptul comun referitoare la persoana căreia îi incumbă obligația concretă
de restituire a prețului de piață, în cazul de față al contractului de vânzare
- cumpărare încheiat cu respectarea Legii nr. 112/1995, contract
„desființat" prin hotărâre judecătoreasca definitivași irevocabilă.
De asemenea, prin derogare de la
dreptul comun, Legea nr. 10/2001 reglementează modalitatea și condițiile de
despăgubire a persoanelor ce au cumpărat în baza Legii nr. 112/1995, ale căror
contracte au fost desființate, determinând întinderea despăgubirii la nivelul
prețului de piață al imobilului.
Față de împrejurarea ca actul normativ
nu determină momentul la care expertiza va stabili prețul de piață, devin
aplicabile dispozițiile dreptului comun, și anume prevederile art. 1344 C.
civ., care au în vedere valoarea imobilului „ la epoca evicțiumi".
În speță, stabilirea valorii
despăgubirii trebuie raportată la data producerii evicțiunii, astfel cum corect
a reținut instanța de apel, întrucât această dată este legată de pierderea
dreptului de proprietate.
Drept urmare, corect s-a stabilit că
expertiza trebuie să aibă în vedere valoarea bunului de la momentul pierderii
dreptului de proprietate de către reclamanți și nu un moment stabilit aleatoriu
în funcție de data efectuării sale, cum pretinde recurentul pârât.
Totodată, Înalta Curte constată că
recurentul C. prin E. București nu invocă neconcordanța legislației aplicabile
prezentului litigiu cu norme ale Convenției Europene a Drepturilor Omului, ci
face referiri la decizii ale instanței europene pronunțate în soluționarea unor
situații juridice diferite celei de față.
Nu poate fi primită nici ultima
critică privind cheltuielile de judecată la care a fost obligat pârâtul C.
Dispozițiile art. 274 alin. (1) C.
proc. civ., prevăd că partea care cade în pretenții va fi obligată, la cerere,
să plătească cheltuielile de judecată.
În speță, reclamanții au avut
calitatea de parte câștigătoare în proces, așa încât, față de dispozițiile art.
274 alin. (3) C. proc. civ., soluția de obligare a pârâtului la plata
cheltuielilor de judecată este legală.
Față de cele ce preced, Înalta Curte
constată că recursul este nefondat, urmând a fi respins, în temeiul dispozițiilor
art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de pârâtul C. prin E. București împotriva Deciziei nr. 345/A din data
de 24 iunie 2015 a Curții de Apel București, secția a III-a civila și pentru
cauze cu minori și de familie,
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
17 noiembrie 2015.