ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4264/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4264/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
conflictului de competență constată următoarele:
Prin adresa nr. 6192 din 29
februarie 2012 înregistrată pe rolul Judecătoriei Pitești la data de 6 martie
2012,
executorul bancar
din cadrul Corpului Executorilor Bancari al C.E. PLC, Dublin - Sucursala
România a solicitat încuviințarea executării silite împotriva debitoarei S.E.,
în baza titlului executoriu reprezentat de contractul de împrumut personal C.B.
din 20 februarie 2008.
Prin
sentința civilă nr. 2457 din 12 martie 2012 pronunțată de Judecătoria Pitești,
s-a admis excepția necompetenței
teritoriale a acestei instanțe, invocată din oficiu și s-a declinat competența
de soluționare a cererii privind pe creditoarea C.E. PLC, Dublin - Sucursala
România în favoarea Judecătoriei Sectorului 1 București.
În
esență, s-a reținut că, prin art.10 din contract, părțile au stabilit că orice
neînțelegeri care nu vor putea fi soluționate pe cale amiabilă vor fi supuse
spre soluționare instanțelor competente din punct de vedere material din mun.
București, iar în cazul în care competența aparține judecătoriei, conform
convenției părților, va fi competentă Judecătoria Sectorului 1.
Prin
sentința civilă nr. 6596 din 11 aprilie 2012 a Judecătoriei Sectorului 1
București s-a admis excepția necompetenței teritoriale a acestei instanțe,
invocată din oficiu și s-a declinat competența de soluționare a cererii de
încuviințare a executării silite în favoarea Judecătoriei Pitești; s-a
constatat ivit conflictul negativ de competență și s-a înaintat cauza către
înalta Curte de Casație și Justiție în vederea soluționării conflictului
negativ de competență.
În
considerentele acestei sentințe, Judecătoria Sectorului 1 București a reținut
că, potrivit dispozițiilor art. 373
1
alin. (1) C. proc. civ.,
soluționarea cererii de încuviințare a executării silite este de competența
instanței de executare, adică, față de art. 373 alin. (2) C. proc. civ.,
judecătoria în circumscripția căreia se va face executarea, în afara cazurilor
în care legea nu dispune altfel.
În
speță, executarea se va face pe raza municipiului Pitești, unde debitorul își
are domiciliul, motiv pentru care se prezumă că în această localitate se află
bunurile principale ale persoanei executate silit.
Instanța
a arătat că aplicarea în materia executării silite a dispozițiilor art. 19 C.
proc. civ., prin reținerea clauzei cuprinse la art. 10 din Contractul de împrumut
Personal C. din 20 februarie 2008, este contrară normelor cuprinse în art. 373
1
raportat la art. 373 alin. (2) C. proc. civ., care stabilesc o competență de
ordine publică, de la care se poate deroga doar prin lege, iar nu prin
convenția părților. Totodată, deși a reținut că cererea de încuviințare a
executării silite este o cerere necontencioasă, Judecătoria Pitești a omis să
observe că prin aceasta nu se urmărește soluționarea unui litigiu născut în
legătură cu contractul de credit, ci doar obținerea autorizării instanței
pentru începerea executării silite. în niciun caz părțile și, cu atât mai
puțin, judecătorul nu pot deroga de la competența stabilită de lege în materia
executării silite și nu pot stabili o altă instanță de executare decât cea în
circumscripția căreia se va face executarea.
Investită
cu soluționarea conflictului negativ de competență, Înalta Curte constată că
Judecătoria Pitești este competentă să soluționeze cererea, pentru următoarele
considerente:
Obiectul
prezentului litigiu îl constituie cererea creditoarei de încuviințare a
executării silite, în toate formele legale, a titlului executoriu, constând în
contractul de împrumut personal C.B. din 20 februarie 2008, privind pe
debitoarea S.E.
Potrivit
art. 371 C. proc. civ.: „Cererea de executare silită, însoțită de titlul
executoriu, se depune la executorul judecătoresc, dacă legea nu prevede altfel.
Acesta, în
termen de 5 zile de la înregistrarea cererii, va solicita instanței de
executare încuviințarea executării silite, înaintându-i în copie cererea de
executare și titlul respectiv”, iar, potrivit art. 373 alin. (2) C. proc. civ.,
„instanța de executare este judecătoria în circumscripția căreia se va face
executarea
”
.
În lipsa unor
elemente care să indice locul situării bunurilor supuse procedurii de executare
silită, în principiu executarea se va face în circumscripția instanței în care
se găsește domiciliul sau sediul debitorului, pentru că există prezumția simplă
că, acolo unde își are domiciliul, debitorul deține bunuri urmăribile.
În această
etapă procesuală - încuviințarea executării, tară citarea părților, în
procedură necontencioasă, prin care nu se urmărește stabilirea unui drept
potrivnic față de o altă persoană este inaplicabilă clauza atributivă de
competență stabilită, conform convenției părților, în contractul încheiat de
părți.
Această clauză
devine operantă, după cum este prevăzut în contract (pct. 10 - Litigii), în
cazul unor neînțelegeri intervenite între părțile contractante, care nu vor
putea fi soluționate pe cale amiabilă, fiind supuse spre soluționare
instanțelor judecătorești (fila 6 verso din dosarul Judecătoriei Pitești).
Ca urmare,
instanța de executare este Judecătoria Pitești, în circumscripția căreia își
are domiciliul debitoarea, deoarece dispozițiile art. 373 și 373
1
C.
proc. civ. sunt de ordine publică, iar norma de competență este imperativă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 08 iunie 2012.