ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4825/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4825/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra plângerii de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată, reclamantul H.T.I.,
în calitate de petiționar al plângerii disciplinare îndreptate împotriva
judecătorului C.G.O., înregistrată la Consiliul Superior al Magistraturii sub
nr. 1/17033/1154/22 iunie 2011, a contestat răspunsul dat petiției sale,
înregistrat sub nr. 6669/IJ/1364/SIJ/2011 din data de 13 februarie 2012,
apreciind că acesta este netemeinic și nelegal.
În motivarea
acțiunii, petentul a arătat că Inspecția Judiciară nu a ținut cont de faptul că
în Dosarul nr. 1555/285/2011 al Judecătoriei Rădăuți judecătorul C.G.O. a
încălcat prevederile art. 278
1
- 278
3
C. proc. pen., dând
dovadă de rea-credință și gravă neglijență, că nerespectarea normelor de drept
și soluționarea cauzelor cu rea-credință și gravă neglijență sunt abateri
disciplinare.
Prin precizările
depuse la dosar la data de 4 aprilie 2012, reclamantul a arătat că nu a
formulat prezenta contestație în semn de răzbunare împotriva judecătorului
C.G.O. de la Judecătoria Rădăuți, ci a vrut să demonstreze că în primul rând
judecătorul nu a ținut cont de legislația în vigoare când a fost vorba de un
caz cu dedicație și că, în speță, Consiliul Superior al Magistraturii nu a
sancționat încălcarea legilor și a hotărârilor Înaltei Curți de Casație și
Justiție în cadrul Judecătoriei Rădăuți.
Examinând cu
prioritate, în conformitate cu dispozițiile art. 137 alin. (1) C. proc. civ.,
excepția necompetenței materiale invocată în cauză, Înalta Curte constată că
aceasta este întemeiată, motiv pentru care o va admite și, în temeiul
dispozițiilor art. 158 alin. (3) C. proc. civ., va trimite cauza spre
competentă soluționare Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal.
Pentru a ajunge la
această soluție, instanța a avut în vedere considerentele expuse în continuare.
În conformitate cu
dispozițiile art. 158 alin. (1) C. proc. civ., când în fața instanței de
judecată se pune în discuție competența acesteia, ea este obligată să
stabilească instanța competentă, ori, dacă este cazul, un alt organ cu activitate
jurisdicțională competent, iar, potrivit dispozițiilor art. 159 pct. 2 C. proc.
civ., necompetența este de ordine publică când pricina este de competența unei
instanțe de alt grad.
Așa cum rezultă din
analiza actelor și lucrărilor dosarului, deși reclamantul H.T.I. nu și-a
întemeiat în drept cererea de chemare în judecată, din denumirea acesteia
reiese că a înțeles să formuleze contestație împotriva rezultatului
verificărilor prealabile efectuate la sesizarea acestuia, ce au făcut obiectul
Dosarului nr. 1669/IJ/l364/SIJ/2011 al Inspecției Judiciare, Serviciul de
Inspecție Judiciară pentru Judecători.
Astfel, potrivit
dispozițiilor art. 47 alin. (5) din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul
Superior al Magistraturii, republicată, se stabilește competența de soluționare
a contestației împotriva rezoluției de respingere a sesizării, prevăzută la
alin. (1) lit. c) și alin. (4), în favoarea secției de contencios
administrativ-fiscal a Curții de Apel București, astfel încât aceasta este
instanța competentă să judece prezenta cerere de chemare în judecată.
Pe de altă parte,
competența de judecată a Înaltei Curți de Casație și Justiție se referă,
conform art. 4 pct. 1 C. proc. civ., la recursurile declarate împotriva
hotărârilor curților de apel și a altor hotărâri, în cazurile prevăzute de
lege, instanța supremă neputând fi sesizată direct cu soluționarea pe fond a
unei cereri de chemare în judecată.
Având în vedere
normele cuprinse în Cartea I - Competența instanțelor judecătorești, Titlul I -
Competența după materie, din C. proc. civ., mai exact art. 4 și din care
rezultă clar că Înalta Curte de Casație și Justiție nu judecă în primă instanță
decât materiile date prin lege în competența sa, date fiind și prevederile
Legii contenciosului administrativ (art. 10 alin. (2)), excepția de
necompetență materială a Înaltei Curți - invocată în cauză - va fi admisă, cu
consecința trimiterii cauzei spre competentă soluționare Curții de Apel
București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Pentru considerentele
arătate, în temeiul art. 137, cu referire la art. 158 alin. (1) și (3) C. proc.
civ., Înalta Curte va scoate cauza de pe rol și va trimite dosarul spre
competentă soluționare Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Scoate cauza de pe
rol și trimite dosarul la Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, spre competentă soluționare.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 4 aprilie 2013.
Procesat de GGC - CL