ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 981/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 981/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Decizia nr. 981/2017
Prin cererea
înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a IV-a civilă
sub nr. x/3/2010, la data de 07 septembrie 2010, reclamanta SC A. SA a formulat
contestație privind anularea Hotărârii Comisiei de aplicare a Legii nr.
198/2004 din 26 iulie 2010, împotriva Municipiului București prin primarul
general și a Consiliului General al Municipiului București,
solicitând obligarea emitentei să îi acorde o despăgubire
calculată în conformitate cu prevederile art. 25, 26 și 27 din Legea nr.
33/1994, în moneda euro, în scopul acoperirii în întregime a prejudiciului
cauzat prin expropriere, respectiv: 1. exproprierea în întregime a imobilului
care se compune din teren intravilan în suprafață de 1.018 mp
(1.085,71 mp rezultați din măsurători cadastrale) și trei
corpuri de construcții situate pe acest teren, din care: C1 - în
suprafață construită la sol de 501,21 mp, C2 - în
suprafață construită la sol de 143,94 mp și C3 - în
suprafață construită la sol de 12,18 mp și acordarea
valorii reale a imobilului, în cuantum de 1.809.433 euro; 2. echivalarea
cuantumului despăgubirilor în moneda europeană (euro) din data
plății; 3. contravaloarea prejudiciului cauzat societății
prin expropriere, compus din: a) 10 % din valoarea imobilului, reprezentând
echivalentul prejudiciului constând în contravaloarea taxelor notariale, de
publicitate, de intermediere imobiliară și avocațiale, necesare
pentru achiziționarea unui alt imobil similar; b) 442.800 euro,
reprezentând valoarea prejudiciului cauzat societății prin efectele
declanșării procedurii de expropriere.
În drept, s-au
invocat prevederile art. 9 din Legea nr. 198/2004, astfel cum a fost
modificată prin Legea nr. 184/2008, art. 25, 26, 27 și 30 din Legea nr.
33/1994, art. 480 și 481 C. civ., art. 44 alin. (3) și (6) din
Constituția României și art. 1 Protocolul 1 din Convenția
Europeană a Drepturilor Omului.
Tribunalul,
la termenul de judecată din 15 februarie 2011, pentru considerentele
expuse în cuprinsul încheierii de la acea dată, a admis excepția
lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Consiliul General al
Municipiului București.
La data de 21
ianuarie 2014, reclamanta a depus la dosar, în temeiul art. 132 alin. (2) pct. 2
C. proc. civ., cerere precizatoare, prin care a arătat că
înțelege să mărească câtimea obiectului cererii, în sensul
solicitării și a dobânzii legale aferente sumelor de bani datorate de
pârâtul Municipiul București cu titlu de despăgubire pentru imobilul
expropriat, precum și a celor aferente contravalorii lipsei de
folosință a acestui imobil.
Prin
sentința civilă nr. 102 din 4 februarie 2014, Tribunalul
București, secția a IV-a civilă, a admis în parte cererea,
astfel cum a fost modificată și completată; a dispus anularea
parțială a Hotărârii Comisiei pentru aplicarea Legii nr. 198/2004
de stabilire a despăgubirilor nr. 26 din 26 iulie 2010, în ceea ce
privește Art. 1, în sensul că despăgubirile pentru imobilul
expropriat situat în București, sector 1, compus din teren în
suprafață de 404 mp și construcții în suprafață
de 657,33 mp, vor fi în cuantum de 1.931.738 euro, în echivalent lei la cursul
Băncii Naționale a României din ziua plății, și nu de
2.795.388 lei; a obligat pârâtul la plata către reclamantă a
diferenței de despăgubiri dintre suma cuvenită în temeiul
hotărârii de expropriere și suma de 2.795.388 lei, achitată
reclamantei prin Ordinul de plată nr. 4619 din 1 octombrie 2010 emis de
Banca Română de Dezvoltare, precum și la plata dobânzii legale
aferente sumei astfel calculate, de la data de 26 iulie 2010 până la data
plății efective; a obligat pârâtul, la plata către
reclamantă, a despăgubirilor constând în lipsa de folosință
a imobilului expropriat în perioada 3 noiembrie 2006-26 iulie 2010, în cuantum
de 439.110 euro, în echivalent lei la cursul Băncii Naționale a României
din ziua plății, precum și la plata dobânzii legale aferente
acestei sume, de la data de 3 noiembrie 2006 până la data plății
efective; a respins restul pretențiilor, ca neîntemeiate, și a
obligat pârâtul la plata către reclamantă a sumei de 11.000 lei, cu
titlu de cheltuieli de judecată, constând în onorariu de avocat și
onorarii de experți.
Pentru a
hotărî astfel, instanța de fond a reținut că reclamanta a
devenit proprietar al imobilului situat în București, sector 1, în baza contractului
de vânzare-cumpărare autentificat din 20 aprilie 2006 de B.N.P., B.
Imobilul se compune din teren în suprafață de 1.018 mp (1.085,71 mp
din măsurători cadastrale) și 3 corpuri de construcții (C1,
C2, C3).
La data de 29
septembrie 2006, reclamanta, în calitate de proprietar, a încheiat contractul
de închiriere cu SC C. SRL, în calitate de chiriaș, având ca obiect
închirierea imobilului situat în București, sector 1, pentru o
perioadă de 6 ani, începând cu data de 1 octombrie 2006, chiria
convenită fiind de 8.200 euro + T.V.A./lună. Contractul a încetat ca
urmare a notificării din data de 3 noiembrie 2006, emisă de
reclamantă către SC C. SRL în temeiul art. 7 pct. 1 din contract.
S-a
reținut că reclamanta avea ca principal domeniu de activitate
„dezvoltare (promovare) imobiliară”, astfel cum rezultă din
Certificatul constatator din 20 iulie 2010 emis de Oficiul Național pentru
Registrul Comerțului.
Prin
Hotărârea Consiliului General al Municipiului București nr. 262 din 2
noiembrie 2006, a fost declarată de utilitate publică lucrarea de
interes local „Dublarea Diametralei N-S pe Tronsonul Buzești - Berzei -
Vasile Pârvan, etapa 1 din tronsonul Buzești - Berzei - Vasile Pârvan -
B.P. Hașdeu - Uranus - Calea Rahovei”.
Prin
Notificarea din 4 iunie 2010, Primăria Municipiului București a
comunicat expropriatului (reclamantei), faptul că imobilul în cauză
urmează a fi expropriat pentru cauză de utilitate publică, propunându-i
suma de 3.696.968 lei, cu titlu de despăgubiri.
Prin adresa din
16 iulie 2010, Comisia pentru aplicarea Legii nr. 198/2004 a Municipiului
București a invitat expropriatul să se prezinte la data de 26 iulie 2010
la sediul comisiei, comunicându-i, totodată, că valoarea
despăgubirilor este de 2.795.388 lei, sumă stabilită în baza
raportului de evaluare întocmit conform art. 4 alin. (8) și (9) din Legea nr.
198/2004.
Prin întâmpinarea
- cerere reconvențională din 21 iulie 2010 la Hotărârea Consiliului
General al Municipiului București nr. 262/2006, la Notificarea nr. 626/2010
și la adresa din 2010, reclamanta a contestat pe cale administrativă
cuantumul despăgubirilor propuse.
Prin
Procesul-verbal din 26 iulie 2010, întocmit de Comisia pentru aplicarea Legii nr.
198/2004 a Municipiului București, s-a consemnat că expropriatul nu
este de acord cu valoarea despăgubirii în cuantum de 2.795.388 lei,
propusă de expropriatorul Municipiul București.
Prin
Hotărârea nr. 26 din 26 iulie 2010 (menționat din eroare anul 2009) a
Comisiei pentru aplicarea Legii nr. 198/2004 a Municipiului București s-a
dispus consemnarea despăgubirii în cuantum de 2.795.388 lei, la
dispoziția expropriatului.
Prin Ordinul
de plată nr. 4619/1 octombrie 2010, Municipiul București a achitat
expropriatului suma de 2.795.388 lei, reprezentând despăgubiri în temeiul
Hotărârii nr. 26/2010.
Certificatul
de urbanism din 4 iulie 2013, eliberat de Primăria Municipiului
București pentru restul suprafeței de teren de 682 mp, rezultată
după expropriere, atestă faptul că terenul rămas
reclamantei este construibil, indicând regimul tehnic al construcțiilor ce
pot fi edificate în acest perimetru.
Expertiza
efectuată în cauză de către comisia de experți,
desemnată potrivit prevederilor art. 9 din Legea nr. 198/2004 raportat la art.
25 din Legea nr. 33/1994, a avut drept obiective: stabilirea valorii de
circulație a imobilului expropriat (defalcat teren, respectiv
construcții), a întregului imobil, toate aceste evaluări luând în considerare
momentul exproprierii - 26 iulie 2010, data efectuării primului raport de
expertiză - 9 noiembrie 2011, precum și data efectuării raportului
de expertiză refăcut - 5 septembrie 2013; stabilirea dacă
terenul rămas este construibil; stabilirea valorii medii a chiriilor în perioada
septembrie 2006 - septembrie 2010.
Raportul de
expertiză refăcut a fost depus la dosar la 12 septembrie 2013. De
asemenea, a fost depusă și opinia separată a doamnei expert D.
Tribunalul a
încuviințat parțial obiecțiunile formulate de părți,
astfel cum s-a consemnat în încheierea de ședință din data de 29
octombrie 2013. Răspunsul comisiei de experți la obiecțiuni a
fost depus la data de 5 decembrie 2013.
Potrivit
concluziilor raportului de expertiză, valoarea de circulație a
imobilului expropriat era la 9 noiembrie 2001 de 1.931.738 euro, din care
1.534.650 euro pentru construcție și 397.089 euro pentru terenul de
404,09 mp. În opinia separată a doamnei expert D., valoarea imobilului
expropriat este de 794.324 euro, din care construcții 476.635 euro și
teren 317.690 euro. De asemenea, valoarea chiriilor medii pentru perioada 20
aprilie 2006 - 26 iulie 2010 a fost de 995.176 euro, iar, potrivit opiniei
separate a expertului D., a fost de 509.135 euro.
Sub aspectul
momentului la care se raportează stabilirea valorii de circulație a
imobilului expropriat, tribunalul a avut în vedere dispozițiile art. 26
din Legea nr. 33/1994, în vigoare la data emiterii Hotărârii nr. 26 din 26
iulie 2010 a Comisiei pentru aplicarea Legii nr. 198/2004 a Municipiului București,
și anume data întocmirii raportului de expertiză.
În ceea ce
privește această dată, instanța de fond s-a raportat la
data efectuării în cauză a primului raport de expertiză
judiciară în specialitatea construcții și evaluarea
proprietății imobiliare, chiar dacă acesta a fost înlăturat
ulterior, dispunându-se refacerea de două ori a lucrării, fiind
astfel fără relevanță data efectuării
următoarelor rapoarte de expertiză. Împrejurarea legată de
necesitatea refacerii raportului de expertiză a fost considerată
drept culpabilă comisiei de experți, astfel că reclamanta nu
poate fi vătămată în dreptul său de a obține evaluarea
imobilului la o dată cât mai apropiată celei de expropriere.
În
cauză, primul raport de expertiză a fost întocmit la data de 9
noiembrie 2011.
În
privința modului de calcul al despăgubirilor, tribunalul a
reținut că experții au calculat valoarea acestora ținând
cont de prețurile cu care se vând în mod obișnuit imobile de
același fel cu cel expropriat, în acest sens fiind indicate în cuprinsul
raportului de expertiză oferte pentru vânzarea unor imobile similare,
provenind de la diferite agenții imobiliare. Comisia de experți a
avut în vedere gradul de uzură al imobilului, faptul că nu era
încă consolidat și renovat, faptul că imobilul nu era încă
clasificat pe Lista Monumentelor Istorice de categoria B, deși îndeplinea
aceste criterii. De asemenea, s-a avut în vedere că încăperile nu
aveau integral finisaje interioare de epocă, ci doar holul de intrare 16
și biroul de colț 11. De asemenea, pentru stabilirea valorii reale,
comisia de experți a reținut corecțiile necesare aplicate
ofertelor de vânzare, astfel cum se indică la filele 6-7 din raportul de
expertiză.
Referitor la
imobilele de comparație, prima instanța a apreciat că
particularitatea imobilului în speță constă în valoarea sa
deosebită din mai multe puncte de vedere, astfel cum reține doamna
expert E., istoric de artă, care a întocmit în luna septembrie 2008
Memoriul istoric privind imobilul din București, sector 1, atașat
cererii de clasare în regim de urgență a acestui imobil,
adresată de Uniunea Arhitecților din România, Direcției pentru
Cultură și Patrimoniului Cultural Național a Municipiului
București, înregistrată la Uniunea Arhitecților din România sub nr.
1158 din 8 noiembrie 2010, iar la Primăria Municipiului București sub
nr. 1941 din 8 noiembrie 2010. S-a reținut, astfel, că imobilul
datează din anii 1892-1893, fiind construit în stil eclectic academic cu
predominanța repertoriului neoclasic, se încadra într-un ansamblu reprezentativ
perioadei ca funcțiune și expresie stilistică și contribuia
în mod semnificativ la definirea unei încrucișări de drumuri
importante ale orașului, participând compozițional la Ansamblul de arhitectură
„Strada x”. Din punct de vedere memorial-simbolic, imobilul este asociat cu
două personalități ale vremii, Nicolae Dobre și Toma
Dobrescu, care au contribuit activ la conturarea arhitecturală și
constructivă a Bucureștiului; clădirea aparține memoriei
orașului prin prezența volumetrică și expresia arhitecturală
pe parcursul unor trasee istorice. Ca o concluzie, expertul și implicit
Uniunea Arhitecților din România au propus clasificarea imobilului în
Lista monumentelor istorice - București la categoria B.
În
speță, tribunalul nu a avut în vedere evaluarea imobilului
propusă de expropriator sau de către expert D. în cadrul opiniei
separate, care nu iau în calcul semnificația particulară a imobilului
astfel cum rezultă din Memoriul istoric menționat anterior. Expertul D.
reține doar faptul că imobilul nu figura pe Lista Monumentelor
Istorice, precum și faptul că expertiza extrajudiciară
efectuată de către expert E. datează din data de 9 noiembrie 2011,
adică după data demolării. Faptul că nu s-au parcurs toate
etapele necesare clasificării imobilului pe lista monumentelor istorice se
explică prin demolarea imediată a imobilului, fără a se da
curs cererii de clasificare venite din partea Uniunii Arhitecților din România.
Lipsa clasificării nu duce însă la pierderea valorii aparte a
imobilului, potrivit detalierilor de mai sus. În cauză, reclamanta a depus
și expertiza extrajudiciară întocmită de expert E.
efectuată în data de 9 noiembrie 2011, dar aceasta reia constatările
și concluziile din Memoriul istoric realizat în septembrie 2008 de
același expert, în cadrul Uniunii Arhitecților din România, ca urmare
a cercetării efective a imobilului înainte de demolare. Mai mult, expert D.
afirmă despre propriile constatări că au fost făcute
după demolarea imobilului, respectiv la 5 septembrie 2013, doar pe baza
actelor depuse la dosar. De asemenea, expertul mai precizează că a
avut în vedere, ca elemente de comparație, oferte imobiliare,
fără însă a le atașa sau a indica data anunțurilor
imobiliare, sursa ofertelor, fotografii și date de contact pentru
verificare, astfel cum au avut în vedere ceilalți doi experți din
comisie, în virtutea prevederilor art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994.
Din
concluziile raportului de expertiză s-a constatat că valoarea de
circulație a imobilului expropriat de 1.931.738 euro se încadrează
între cea stabilită de expropriator și cea solicitată de
reclamantă, astfel cum a fost precizată.
Cât
privește despăgubirile constând în contravaloarea lipsei de
folosință a imobilului, tribunalul a reținut că prin
raportul de expertiză întocmit în cauză s-a estimat o chirie
totală, în intervalul 20 aprilie 2006 - 26 iulie 2010, de 995.176 lei. În
raportul de expertiză și în răspunsul la obiecțiuni,
comisia de experți a precizat că nu există prea multe oferte de
închiriere pentru imobile similare în perioada de referință, iar
piața închirierilor este mai volatilă decât cea a vânzărilor. În
consecință, comisia a stabilit valoarea chiriei raportat la valoarea
de piață a imobilului.
În
cauză, însă, instanța de fond a constatat că reclamanta a
încheiat un contract de închiriere a imobilului în cauză, cu SC C. SRL,
pentru o perioadă de 6 ani, începând cu data de 1 octombrie 2006, chiria
convenită fiind de 8.200 euro + T.V.A./lună. Contractul a încetat ca
urmare a notificării din data de 3 noiembrie 2006, emisă de SC C. SRL
în temeiul art. 7 pct. 1 din contract.
Prin urmare,
tribunalul s-a raportat la un element cert cu privire la care a apreciat
că poate face o estimare mult mai apropiată de realitate în ceea ce
privește evaluarea lipsei de folosință a imobilului expropriat.
Astfel, la art.
3 din contract, părțile stabilesc condiții detaliate de
plată a chiriei, însă nu se specifică și posibilitatea
renegocierii chiriei. Desigur că acestui contract i se aplică
regulile generale în materia contractului de locațiune în ceea ce
privește denunțarea unilaterală, precizare reluată chiar la
art. 7.2 din contract, astfel încât atât chiriașul, cât și
proprietarul puteau denunța oricând contractul, iar plata chiriei nu mai
era certă în cuantumul stabilit. Cu toate acestea, din clauzele
contractuale se poate interpreta că voința părților a fost
fermă în ceea ce privește durata de 6 ani a închirierii. Acest fapt
se deduce din acordul acestora ca, pentru primii 3 ani, chiriașul să
achite doar jumătate din chirie, iar diferența de bani să fie
reprezentată de plata cheltuielilor de reparații (art. 3.4). Din
moment ce părțile s-au angajat să efectueze reparații timp
de 3 ani, pe cheltuiala chiriașului, cu deducerea corespunzătoare a
chiriei, printr-o prezumție simplă se poate reține că
intenția proprietarului a fost să mențină contractul pe
întreaga perioadă convenită. Mai mult, obiectul de activitate al
societății reclamante era dezvoltare (promovare) imobiliară,
astfel încât se poate presupune cu ușurință că, în ipoteza
în care ar fi dorit modificarea clauzelor privind cuantumul chiriei sau ar fi
estimat o creștere a acesteia, de neacceptat pentru chiriaș,
reclamanta, beneficiind de cunoștințe de specialitate în domeniul
imobiliar, ar fi prevăzut în contract posibilitatea renegocierii chiriei
sau un motiv distinct de încetare/denunțare a contractului, determinat de
creșterea cuantumului chiriei. Prin clauza inserată la art. 7.3.
părțile au prevăzut și imposibilitatea încetării
contractului în primii 6 ani de închiriere, în cazurile prevăzute la art. 7.1.
din contract.
În ceea ce-l
privește pe chiriaș, instanța a reținut aceeași
determinare de a menține contractul pe întreaga perioadă
convenită de 6 ani. Împrejurarea că s-a angajat să deconteze
cheltuielile de reparații timp de 3 ani este relevantă sub acest
aspect, dar mai mult, prin clauza inserată la art. 7.3, acesta a acceptat
ca, în cazul în care dorește rezilierea contractului, va avea
obligația plății chiriei pentru o perioadă de minim 6 ani.
Aceasta reprezintă o clauză penală, prin care părțile
estimează anticipat prejudiciul suferit de proprietar din cauza
încetării contractului, înainte de împlinirea termenului contractual, din
culpa chiriașului. Or, toate acestea, deși clauza penală nu
poate fi pusă în discuție, deoarece contractul nu a încetat ca urmare
a rezilierii contractului din culpa chiriașului, demonstrează
voința chiriașului de a menține contractul pe durata celor 6
ani.
Din
coroborarea aspectelor de fapt reținute anterior, tribunalul a apreciat
că prejudiciul cert suferit de reclamantă din cauza
imposibilității de a mai închiria imobilul expropriat este de 8.200 euro
+ T.V.A./lună în perioada 3 noiembrie 2006 (data încetării
contractului de închiriere) - 26 iulie 2010 (data transferului de proprietate,
ca urmare a exproprierii). Tribunalul nu a avut în vedere data de 20 aprilie
2006 (data cumpărării imobilului de către reclamantă),
deoarece, până la data încheierii contractului de închiriere cu SC C. SRL
(29 septembrie 2006), reclamanta era liberă să culeagă beneficiile
folosinței imobilului astfel cum considera necesar, nefiind
îngrădită de pârât, iar, în perioada derulării contractului (1
octombrie 2006 - 3 noiembrie 2006), societatea reclamantă era
îndreptățită să primească chiria de la chiriaș,
astfel cum se convenise, proporțional cu perioada folosirii imobilului.
În perioada
celor 45 de luni cât a durat lipsa de folosință, reclamanta a cumulat
un prejudiciu de 369.000 euro. T.V.A. se calculează până la data de
31 iunie 2010, în procent de 19%, iar, de la 1 iulie 2010, în procent de 24%,
potrivit prevederilor O.U.G. nr. 58/2010. Suma totală datorată cu
titlu de prejudiciu este de 439.110 euro.
În legătură
cu temeiul legal privind plata contravalorii lipsei de folosință, tribunalul
a făcut trimitere la prevederile art. 26 din Legea nr. 33/1994. Acestea se
completează cu dispozițiile de drept comun în materia executării
indirecte a obligațiilor de a nu face (obligația terților de a
nu aduce atingere exercițiului dreptului de proprietate), potrivit cărora
(art. 1075 C. civ.) orice obligație de a nu face se schimba în
dezdăunări, în caz de neexecutare din partea debitorului. Potrivit art.
1084 C. civ., daunele-interese ce sunt debite creditorului cuprind, în genere,
pierderea ce a suferit și beneficiul de care a fost lipsit. Or, beneficiul
de care a fost lipsită reclamanta în cauza de față constă
în imposibilitatea închirierii imobilului de la data încetării
contractului de închiriere până la data exproprierii.
În ceea ce
privește exproprierea întregului imobil și acordarea
despăgubirilor constând în valoarea de circulație a întregului
imobil, această solicitare a fost apreciată ca neîntemeiată
și respinsă de către instanța de fond, deoarece prin concluziile
raportului de expertiză se precizează că restul imobilului - Lotul
2 format din teren liber în suprafață de 681,60 mp este construibil.
De altfel, pentru terenul rămas în proprietatea reclamantei, s-a emis
și Certificatul de Urbanism nr. 932/1150239 din 4 iulie 2013.
Referitor la cererea
de acordarea dobânzii legale la sumele reprezentând despăgubiri,
solicitarea a fost considerată întemeiată, dat fiind că părțile
sunt libere să stabilească, în convenții,
rata
dobânzii pentru întârzierea la plata
unei obligații bănești. În cazul în care, potrivit
dispozițiilor legale sau prevederilor contractuale,
obligația
este
purtătoare de dobânzi fără să se arate
rata
dobânzii, se va plăti
dobânda
legală.
Aceste dispoziții sunt conținute de art. 1 și 2 din O.G. nr. 9/2000,
act în vigoare la data nașterii dreptului de a solicita plata despăgubirilor
cauzate de expropriere.
În cazul de
față, izvorul obligației de plată a dobânzii pentru
despăgubirile cauzate prin expropriere este legea, respectiv art. 26 din
Legea nr. 33/1994. Acestea se completează cu dispozițiile de drept
comun în materia executării cu întârziere a obligațiilor de a da o
sumă de bani, respectiv art. 1088 C. civ. Ca atare, pentru suma
datorată de pârât cu titlu de despăgubiri, constând în valoarea de
circulație a imobilului expropriat, dobânda penală se datorează
de la data de 26 iulie 2010, când s-a decis exproprierea, iar reclamanta ar fi
trebuit să primească integral valoarea imobilului. Pentru suma
reprezentând contravaloarea lipsei de folosință, plata dobânzii se
datorează de la data la care proprietarul a fost împiedicat să mai
poată folosi imobilul, în cauză data încetării contractului de
închiriere pentru imposibilitatea proprietarului de a asigura folosința
imobilului.
În ceea ce
privește capătul de cerere privind acordarea cheltuielilor
determinate de încheierea contractului de vânzare-cumpărare a imobilului
expropriat,tribunalul a constatat că este neîntemeiat. Reclamanta a
dobândit un imobil care doar parțial a fost expropriat, rămânând în
proprietate cu Lotul 2. Pentru Lotul 1, reclamanta a primit o parte din despăgubiri
la data de 1 octombrie 2010, iar diferența urmează să o
primească prin prezenta sentință, astfel încât va fi
despăgubită integral pentru privarea de proprietate. În
consecință, reclamanta nu a dovedit că prin achiziționarea
imobilului situat în București, sector 1, a înregistrat vreo pierdere.
În
temeiul dispozițiilor art. 274 C. proc. civ., reținând culpa
procesuală a pârâtului, instanța de fond l-a obligat să
plătească reclamantei suma de 11.000 lei, cu titlu de cheltuieli de
judecată, reprezentate de onorarii de expert (9.500 lei) și onorariu
de avocat (1.500 lei).
Prin Decizia nr.
698/A din 26 octombrie 2016, Curtea de Apel București, secția a III-a
civilă și pentru cauze cu minori și de familie, a respins, ca
nefondat, apelul formulat de apelanta reclamantă
SC A. SA
împotriva
sentinței civile nr. 102 din 4 februarie 2014, pronunțate de
Tribunalul București, secția a IV-a civilă. A admis apelul
formulat de apelantul pârât Municipiul București prin primarul general,
împotriva aceleiași sentinței și, în consecință, a schimbat,în
parte, sentința apelată, în sensul că despăgubirile pentru
imobilul expropriat în suprafață de 404 mp și construcții
în suprafață de 657,33 mp vor fi în cuantum de 879.311,905 euro, în
echivalent lei la cursul Băncii Naționale a României din ziua
plății. De asemenea, plata dobânzii legale aferente sumei
diferență vizează perioada cuprinsă între data de 01
octombrie 2010 și data achitării efective a sumei
diferență. A respins și cererea privind acordarea
despăgubirilor pentru lipsa de folosință, ca nefondată. A
constatat că cuantumul cheltuielilor de judecată acordate la fond,
conform art. 276 C. proc. civ., va fi de 5.007,11 lei. A menținut
celelalte dispoziții relative admiterii, în parte, a acțiunii
modificate și completate, anulării parțiale a hotărârii
comisiei, obligării pârâtului la plata diferenței de
despăgubiri, respingerii restului pretențiilor, ca neîntemeiate. A luat
act că, în apel, apelanta reclamantă nu a solicitat cheltuieli de
judecată, iar apelantul pârât și-a rezervat dreptul de a solicita
cheltuieli de judecată pe cale separată.
În
considerentele hotărârii, instanța de apel a reținut
următoarele:
Prin
expertiza efectuată în primă instanță, la data de 09
noiembrie 2011, s-a stabilit, în opinie majoritară, că valoarea la
data efectuării expertizei, a întregului imobil expropriat, este de
1.931.738 euro, iar cea a prejudiciului cauzat prin lipsa de
folosință este de 439.110 euro.
Curtea a observat
că, prin Decizia sa definitivă și general obligatorie nr. 12 din
15 ianuarie 2015, Curtea Constituțională a admis excepția de
neconstituționalitate formulată și a constatat că
prevederile art. 9 teza a doua din Legea nr. 198/2004 privind unele măsuri
prealabile lucrărilor de construcție de autostrăzi și
drumuri naționale, în forma anterioară modificărilor aduse prin
Legea nr. 184/2008 pentru modificarea și completarea Legii nr. 198/2004
privind unele măsuri prealabile lucrărilor de construcție de
autostrăzi și drumuri naționale, raportate la sintagma "la
data întocmirii raportului de expertiză" cuprinsă în
dispozițiile art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994 privind exproprierea
pentru cauză de utilitate publică, sunt neconstituționale. Despăgubirea
stabilită prin raportare la momentul întocmirii raportului de
expertiză, adică în cursul procesului, nu este
"dreaptă" (nu are un caracter just) deoarece cuantumul ei nu
este contemporan momentului transferului dreptului de proprietate, soluție
de principiu cu valoare constituțională, reținută de Curte
prin Deciziile nr. 984 din 22 noiembrie 2012 și nr. 395 din 1 octombrie
Pe cale de consecință, valoarea care trebuie avută în
vedere în algoritmul juridic al stabilirii despăgubirilor, în caz de
expropriere, este cea corespunzătoare datei transferului dreptului de
proprietate, dată care, potrivit art. 15 din Legea nr. 198/2004, este data
consemnării despăgubirilor de către expropriator, în
speță conform Hotărârii de stabilire și consemnare a
despăgubirilor nr. 26/2010 din 26 iulie 2010, adică data de 01
octombrie 2010 (dată la care potrivit susținerii necontestate a
înseși apelantei reclamante din motivele sale de apel, i-a fost
achitată, prin O.P. din 01 octombrie 2010, suma de bani stabilită ca
despăgubire).
Ca atare, în
cadrul apelului s-a efectuat o nouă expertiză tehnică de
specialitate, care a procedat la determinarea valorii imobilului la data
exproprierii.
Instanța
de apel a dat eficiență acestei noi expertize adnotat (astfel cum se
va expune în continuare), în detrimentul celei efectuate la fond, care a
circumscris valoarea momentului realizării lucrării
științifice. Drept consecință, a apreciat că criticile
din apelul formulat de pârât, orientate către contestarea expertizei
efectuate la fond, devin lipsite de eficiență.
Curtea a mai
reținut că prețul (sau valoarea) de circulație
(piață) a unei proprietăți imobiliare reprezintă suma
estimată la care ar putea fi vândută aceasta, printr-o
tranzacție liberă între părți (vânzător și
cumpărător) informate, decise și prudente. Valoarea de
circulație este dată de interacțiunea dintre cererea și
oferta existente la data evaluării.
Referitor la
metoda de evaluare folosită de către comisia care a efectuat
expertiza din apel, curtea a apreciat că aceasta este conformă
prevederilor art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994. Sintagma „prețul cu
care se vând în mod obișnuit imobilele” de același fel în unitatea
administrativ-teritorială are semnificația de preț plătit
efectiv și consemnat în contractele autentice de vânzare-cumpărare,
acesta neputând fi raportat la ofertele de preț ale agențiilor
imobiliare sau ale rubricilor de vânzări din anunțurile de mică
publicitate sau de pe internet, astfel cum eronat au procedat experții în
cursul judecății în primă instanță. Din acest motiv, a
constatat că nu poate fi primită apărarea reclamantei de a se proceda
doar la o corecție la zi a valorii stabilite de expertul Romanița
Bălășoiu, pentru termenul de judecată de la fond, din data
de 17 decembrie 2013.
Procedând la
analiza concretă a raportului de expertiză efectuat în cursul fazei
de judecată a apelului, curtea a observat că întreaga comisie de
experți a ales din multitudinea de comparabile depuse la dosar trei
contracte individualizate în cadrul raportului de expertiză, cu lit. A), B),
C). Inclusiv expertul parte desemnat de apelantul pârât, D., a precizat sub
acest aspect (în cadrul răspunsului din 29 septembrie 2016, la
obiecțiunile formulate de reclamantă față de opinia sa
separată la raportul de expertiză), la pct. 2 (pag. 4 a
răspunsului), că a sa concluzie nu a fost fundamentată prin
prisma comparabilelor din baza sa proprie (care fuseseră menționate
inițial, în opinia sa separată), evaluarea sa fiind raportată la
cele trei comparabile pe care le-a analizat critic.
Dintre
acestea trei, curtea, în mod similar expertului parte D., a apreciat că
actul juridic comparabila notată C, încheiată la data de 08 martie 2011
- dată relativ apropiată de data exproprierii efective - trebuie
înlăturat din silogismul juridic al cauzei, întrucât, potrivit înscrisului
extras din M. Of. aflat la filele 86 - 87 dosar apel vol. II, părțile
acestui contract de vânzare-cumpărare sunt coasociați ai unei
societăți comerciale cu răspundere limitată. Or, din
această perspectivă a relației de apropiere (caracteristică
asociaților unei societăți comerciale cu răspundere
limitată) - nespecifică situației unei vânzări
obișnuite, când, ca regulă cvasiunanimă, părțile
contractante nu se cunosc de dinainte - curtea a considerat că prețul
aferent acestei operațiuni juridice nu a fost unul obișnuit, în
sensul dispozițiilor art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994, ci unul
prezumat negociat în considerarea inclusiv a acestei relații speciale.
Rămân
așadar, în calcul, comparabilele A și B. Verificând corecțiile
realizate de către comisia de experți, curtea a adnotat, în privința
comparabilei B, următoarele elemente. În primul rând, corecția pentru
starea tehnică - clasa I de risc seismic, + 213 (+ 30%), se impune a fi
înlăturată. Astfel, în opinia majoritară a expertizei, nu s-a
realizat în niciun fel dovada faptului că imobilul obiect al acestei
comparabile B este încadrat în clasa I de risc seismic. Pe de altă parte,
expertul parte D. a ilustrat fotografic acest imobil cu 5 fotografii din care
se poate observa faptul că imobilul din această comparabilă este
unul obișnuit din acest punct de vedere, neîntrezărindu-se niciun
simbol aplicat de risc seismic. Nu mai puțin, curtea a observat faptul
că singur faptul că acest imobil a fost edificat anterior 1940 nu
este de natură a determina această încadrare din punct de vedere al
structurii de rezistență, atât timp cât și imobilele obiect al
celorlalte comparabile selectate de comisia de experți - A și C -
sunt indicate în grila de comparație ca fiind, de asemenea, edificate
anterior anului 1940, fără însă a fi corectate de experți,
din punct de vedere al structurii de rezistență. Suplimentar, curtea a
observat că experții din opinia majoritară nu au realizat dovada
faptului că au constatat în temeiul propriei percepții, la fața
locului, structura de rezistență a imobilului din comparabila B,
astfel încât în considerarea tuturor acestor argumente, curtea - în
consonanță cu expertul D. - a considerat că nefundamentat a fost
aplicată această corecție în privința comparabilei B, motiv
pentru care a înlăturat-o.
În ceea ce
privește corecția aferentă finisajelor, curtea a constatat, în
prealabil, că doar imobilul din actul juridic intitulat B este unul
comparabil sub acest aspect cu cel din prezenta cauză, întrucât, potrivit
mențiunilor experților, el este situat în zona imediat adiacentă
a imobilului expropriat, prezintă o arhitectură mai deosebită
(stil brâncovenesc) și reprezintă o construcție interbelică
integrată în trendul arhitectural urbanistic al zonei construite adiacent,
prezentând decorațiuni exterioare care pun în valoare fațada, volumetria
specifice perioadei istorice în care a fost construit (a se vedea
răspunsul defalcat, însă al tuturor celor trei experți, din 29
septembrie 2016). Imobilele obiect al celorlalte comparabile nu au finisaje
deosebite.
În
privința coeficientului concret care trebuie aplicat în această
privință, curtea a considerat că valoarea reținută în
opinia majoritară nu converge cu realitatea faptică. Astfel, punctul
de vedere majoritar s-a grefat pe o valoare de 145 euro (+ 15%), justificând-o,
potrivit răspunsului secund la obiecțiuni (a se vedea răspunsul
din 29 septembrie 2016, la obiecțiunea 5), prin prezența finisajelor
cu valoare artistică recunoscută exterioare și interioare,
conform expertizei extrajudiciare și Memoriului istoric întocmit de doctor
istoric de artă E.
Or, sub acest
aspect, curtea a observat că, astfel cum a sesizat în mod fundamentat
și expertul parte D., între cele două documente pe care s-au grefat
experții din opinia majoritară există diferențe
semnificative, care nu pot fi ignorate. De exemplu, în expertiza
extrajudiciară efectuată în 2011 (când imobilul construcție
fusese deja demolat) se atestă că valoarea de vechime autenticitate
era mare, în vreme ce în memoriul tehnic întocmit în 2008 (când imobilul
construcție exista) se atestă doar o valoare medie. De asemenea, în
expertiza extrajudiciară se indică valoare memorial - simbolistică
mare, în vreme ce în memoriu valoarea este apreciată de același
doctor istoric de artă ca fiind una medie. Nu mai puțin, valoarea
arhitecturală este indicată a fi mare în expertiza
extrajudiciară, în vreme ce în memoriul istoric este indicată a fi
medie (în finalul considerentelor punctului 6.4 trecându-se valoare mare).
Curtea a apreciat
(convergent opiniei separate a expertului parte D.) că în urma comparării
celor două documente pe care s-au grefat experții opiniei majoritare
se impune a se acorda prevalență memoriului istoric, pentru
următoarele considerente: memoriul este un document foarte elaborat (23
pagini cu anexe, fotografii, schițe), realizat în timpul existenței
construcției, la solicitarea unei instituții publice, în timpul unei
proceduri oficiale, fiind amplu documentat inclusiv pe baza de bibliografie, în
vreme ce expertiza extrajudiciară a fost realizată succint (2
pagini), la un moment ulterior demolării imobilului și în temeiul
chiar al memoriului istoric precedent (a se vedea prima mențiune a pct. V
din expertiză).
În mod
normal, concluziile aceluiași expert în artă ar fi trebuit să
coincidă în cele două lucrări realizate de dumnealui, dintre
care una menționat a fi efectuată în baza primei. Cu toate acestea,
expertul E. precizează că, la realizarea expertizei extrajudiciare,
informația care a stat la baza memoriului istoric a fost completată
cu noi date de arhivă și fotografii ale interioarelor. Chiar
dacă s-ar aprecia că fotografiile interioarelor ar fi unele noi, care
nu ar fi fost avute în vedere la realizarea memoriului tehnic, totuși curtea
a constatat că, în cadrul expertizei extrajudiciare, nu s-a arătat
prin niciun considerent și nici nu au fost depuse atașat acele noi
date de arhivă care ar justifica, în mod coroborat cu pozele din interior,
o modificare a valorilor în sensul precizat. Nu mai puțin, expertul nu a
indicat nici faptul că pozele de interior ar fi fost determinante în schimbarea
evaluării sale anterioare, pentru ca prezenta instanță de apel
să facă abstracție de lipsa atașării noilor date de
arhivă. De asemenea, curtea a observat că expertul istoric de
artă nu a explicat în expertiza extrajudiciară, în niciun fel, de ce noile
poze de interior au determinat reevaluarea aprecierii sale anterioare, pentru
ca, astfel, instanța să le poată considera elemente
esențiale, generatoare ale unei reaprecieri. În fine, curtea a mai observat
că inclusiv valoarea memorial simbolică a fost modificată de
expertul în artă, în pofida faptului că apartenența
construcției la familia prestigioasă Dobrescu era cunoscută de expert
încă de la momentul realizării memoriului istoric, familia
respectivă fiind, din punct de vedere istoric, notorie la nivel local.
Această observație nu ar putea justifica, în mod rezonabil, o
reevaluare în sens ascendent, a valorii memorial - simbolistică atribuite
inițial.
Așadar,
în temeiul tuturor acestor considerente expuse, curtea a apreciat că
determinarea coeficientului relativ finisajelor se impune a fi raportată
la concluziile memoriului istoric și nu ale expertizei extrajudiciare.
Or, media
valorilor rezultate în cadrul memoriului istoric analizat este „medie”, luând
în considerare valoarea de la punctul 6.4 din memoriu - valoarea
arhitecturală ca fiind medie. De altfel, chiar dacă raportarea s-ar
face la valoarea arhitecturală ca fiind mare, curtea a constatat, și
în această situație, că în raport de celelalte valori stabilite
(valoare de vechime - autenticitate medie; valoare memorial - simbolistică
medie; valoare urbanistică - mare; valoare de raricitate - unicitate
mică), valoarea per ansamblu a imobilului ar fi tot una predominant medie.
Această
concluzie este subliniată și de aspectul că, potrivit contractului
de vânzare-cumpărare a imobilului din 20 aprilie 2006, reclamanta a
recunoscut că „Având în vedere vechimea construcției de aproximativ
114 ani, gradul de uzură, starea fizică și tehnică în care
se află, cumpărătoarea declară că are
cunoștință că în viitor se pot impune după
expertizare, proiectare, avizare, autorizare lucrări de reabilitare
raportat la destinația ce o va da construcției”, convenind chiar cu
chiriașul realizarea de astfel de lucrări de renovare. De asemenea,
din raportul de expertiză realizat pentru desființarea
construcției, la data de 02 decembrie 2010, rezultă că starea
imobilului este de degradare avansată, fiind părăsit,
„construcția are o mare vechime și nu a mai fost consolidată,
rezistența acesteia fiind scăzută. Având în vedere că
imobilul nu a mai fost întreținut, acesta are finisajele și
zidăria degradată (tencuiala crăpată prin care apa
pătrunde în zidărie când plouă, învelitoare spartă, etc.).
În prezent, deși construcția este racordată la
utilități, aceste instalații nu mai sunt întreținute
și pot genera oricând un accident care se poate solda cu victime.
Totodată, imobilul a devenit insalubru, fiind des frecventat de oameni ai
străzii (…). Datorită lipsei de pază, clădirea a început să
fie vandalizată (…) Imobilul se află într-o stare de degradare
fizică avansată, astfel încât în cazul unui cutremur poate provoca
pagube materiale și chiar victime. (…) Clădirea (…) este o
clădire cu structura în stare avansată de degradare. Structura
acestei clădiri nu a fost consolidată și este avariată
datorită acțiunilor seismice succesive și a tasărilor
terenului, a acțiunilor climatice de îngheț dezgheț și a
acțiunilor dinamice”.
Or, toate cele
expuse ilustrează conjugat necesitatea atât a diminuării
coeficientului aferent finisajelor, reținut în opinia majoritară, cât
și procentul concret de scădere de 50% care trebuie aplicat,
coeficientul inițial fiind stabilit de experți, în referire la
valoarea rezultantă (media valorilor) din raportul de expertiză extrajudiciară,
adică predominant mare. Pe cale de consecință, raportându-ne la
o valoare rezultantă medie (deci nu mare) a clădirii - ce nu a fost
declarată monument istoric (astfel încât acest fapt nu poate constitui
premisa silogismului juridic al cauzei, reclamanta încercând, în mod neîntemeiat,
să acrediteze ideea astfel) - noul coeficient aferent finisajelor a fost stabilit
de instanță de apel la jumătate din cel inițial, adică
la 72,5 euro în loc de 145 euro cât s-a apreciat în opinia majoritară.
Drept urmare,
însumând toate corecțiilor realizate de instanța de apel în raport de
comparabila B se ajunge la un preț corectat de 828,5 euro (= 1.114 euro -
213 euro – 145 euro: 2).
Procedând, în
continuare, la compararea prețurilor corectate rezultate în privința comparabilelor
A și B, cu adnotările anterior expuse, curtea a constatat că
prețul corectat (828,5 euro/mp) aferent comparabilei B are corecția
cea mai mică (circa 31%) față de cel aferent comparabilei A
(care nu are nici finisaje distincte, deosebite, astfel cum s-a arătat în
paragrafele precedente), de .1250 euro, corecția acestuia din urmă
fiind 48,19%. Drept urmare, algoritmul juridico - matematic urmat și de
comisia de experți trebuia să se raporteze la acest preț
comparat corectat mai apropriat, de 828,5 euro/mp. Înmulțind acest preț
unitar cu suprafața de 1.061,33 mp (total teren și construcții)
stabilită de instanța de fond (și pe care părțile au
acceptat-o fără niciun fel de obiecțiuni, niciunul dintre motivele
de apel formulate în cauză necriticând această suprafață
concretă totală reținută de tribunal), curtea a apreciat că
valoarea despăgubirilor aferente imobilului expropriat va fi de
879.311,905 euro, în echivalent lei la cursul Băncii Naționale a României
din ziua plății, cu plata pe cale de consecință și a
fructelor civile reprezentate de dobânda legală aferentă
diferenței de despăgubiri neplătite, dobândă
plătibilă de la data exproprierii efective (01 octombrie 2010,
determinată potrivit considerentelor expuse anterior), până la data
plății efective, în virtutea acelorași argumente juridice
(arondate dobânzii) prezentate de prima instanță de judecată, pe
care curtea le-a apreciat corecte și pe care nu le-a mai reluat.
Curtea a mai
reținut că, în cauză, se invocă de reclamantă drept
prejudiciu cauzat lipsa de folosință a imobilului în perioada 20
aprilie 2006 - 26 iulie 2010, criticându-se inclusiv cuantumul
despăgubirilor acordate cu acest titlu.
Astfel, curtea
a observat că reclamanta a cumpărat imobilul a cărui expropriere
parțială s-a dispus la data de 20 aprilie 2006, închiriindu-l în
temeiul contractului de închiriere din 29 septembrie 2006, începând cu data de
01 octombrie 2006, pentru o durată de 6 ani. Cu toate acestea, la data de
03 noiembrie 2006, deci după o lună, reclamanta a notificat
chiriașului încetarea de drept a contractului de închiriere.
Pentru
perioada 20 aprilie 2006 - 01 octombrie 2006, reclamanta și-a folosit în
mod discreționar, ca un veritabil proprietar, bunul imobil, procedând, în
finalul acestei perioade, la închirierea sa, potrivit celor expuse, astfel
încât aferent acestei perioade nu se poate înregistra niciun prejudiciu.
În
privința perioadei 01 octombrie 2006 - 03 noiembrie 2006, curtea reținut
faptul că, de asemenea, proprietarul s-a folosit, prin închiriere, de
imobilul în litigiu, concluzia fiind similară ca în precedent.
Relativ la perioada
03 noiembrie 2006 - 26 iulie 2010, curtea a observat, convergent celor statuate
anterior, că nu s-a înregistrat niciun prejudiciu.
Astfel,
deși prin Hotărârea nr. 262 din 02 noiembrie 2006 a Consiliului General
al Municipiului București s-a declarat de utilitate publică lucrarea
de interes local care viza și proprietatea reclamantei, cu toate acestea
exproprierea efectivă a intervenit la data de 01 octombrie 2010, deci 4
ani mai târziu, potrivit considerentelor expuse anterior. Ca atare, în tot
acest interval de circa 4 ani imobilul a fost în posesia proprietarului
său ce putea să se folosească de el în mod liber și
neîngrădit, nimic nerestricționându-l în această direcție.
Așadar, nimic nu îl îngrădea să continue pe mai departe
contractul de închiriere încheiat la data de 29 septembrie 2016.
Concluzia se
impune cu atât mai mult cu cât între timp fuseseră declanșate
măsuri prealabile clasificării imobilului, drept monument istoric,
astfel încât nu se poate aprecia că reclamanta era
îndreptățită să considere, în mod automat, că și
imobilul său urma a fi afectat de expropriere și că nu ar mai
prezenta, astfel, interes pentru potențialii chiriași.
Revenind la
notificarea de reziliere din 03 noiembrie 2006, curtea a observat că ea a
fost realizată de către reclamantă, deci de locator, în temeiul art.
6 și art. 7.1 din contractul de închiriere, deși, în mod firesc,
vreun eventual impediment de folosire a imobilului (impediment care, la acea
dată, nu exista, locatorul fiind în continuare, vreme de încă circa 4
ani, proprietarul imobilului în litigiu) trebuia învederat și opus
locatorului de către chiriaș, fapt care, în speță, nu s-a
întâmplat.
Nu mai
puțin, chiar dacă s-ar aprecia că reclamanta a dorit (deși
în aprecierea curții, nu era cazul, astfel cum s-a ilustrat) să fie
foarte riguroasă în aplicarea clauzelor contractuale în raport de
chiriașul său, instanța de apel a apreciat că această
societate comercială putea beneficia de asistență juridică
de specialitate care să îi lămurească eventuala distincție
între efectele juridice ale doar declarării de utilitate publică
și cele ale exproprierii efective, posibilitate subordonată
aceleiași obligații proprii de diligență și informare
la care însăși face referire în contractul de cumpărare a
imobilului, atunci când reclamanta a apelat și la experți tehnici
imobiliari pentru a se pune la adăpost de eventuale aspecte negative ale
operațiunii juridice de vânzare-cumpărare. Or, dacă la momentul
cumpărării imobilului (în vederea scopului declarat de reclamantă,
al închirierii) și-a respectat obligația de diligentă informare
și verificare, tot astfel pe parcursul folosirii sale prin închiriere (în
concret, la momentul emiterii notificării din 03 noiembrie 2006), reclamanta
trebuia să își respecte aceeași obligație analizată.
Concluzia se impune cu atât mai mult cu cât obiectul său principal de
activitate, este „dezvoltare (promovare) imobiliară”, fapt care impune, în
mod evident, cunoștințe specifice legate de folosirea imobilelor
și, pe cale de simetrie, legate de impedimentele faptice sau juridice de
folosire a lor.
Din
perspectiva acestor argumente, curtea a apreciat în mod negativ graba cu care
locatorul în continuare proprietar a procedat unilateral la rezilierea
contractului de închiriere, la doar o zi după declararea lucrării de
interes public local, în condițiile evidente în care această
declarare nu a determinat devenirea inutilizabilă a imobilului, potrivit
clauzei art. 7.1 din contractul de închiriere.
Suplimentar, curtea
a observat faptul că reclamanta nu a realizat în niciun fel - deși
această obligație procesuală îi revenea conform art. 129 alin.
(1) C. proc. civ., dovada faptului că, ulterior datei de 03 noiembrie 2006
și până la data de 01 octombrie 2010, când imobilul a trecut în
proprietatea pârâtului, ca urmare a plății despăgubirilor
stabilite, a mai încercat, fără succes, să închirieze imobilul,
deși o astfel de dovadă putea fi lesne realizată: de exemplu,
anunțuri specifice pe internet, pe site-urile de specialitate sau în
ziare, la secțiunile de publicitate, simpla presupunere, opinie a
experților opiniei majoritare, în sensul că imobilul nu mai era
atractiv pentru chiriași, ca urmare a faptului că se organiza
șantier în zonă, că nu mai avea acces la drum public, nefiind
suficientă și pertinentă în acest sens în lipsa oricărei
dovezi asupra acestor fapte concrete invocate.
Din
această perspectivă, a lipsei de probe în sensul invocat de
reclamantă, curtea a constatat că dovezile administrate cauzei
converg spre aprecierea faptului că imobilul nu a mai fost închiriat de
către locatorul proprietar datorită stării de degradare în care
se afla încă de la momentul cumpărării sale de către
această parte, conform mențiunilor cuprinse în contractul de
cumpărare, stare ulterior accentuată prin părăsirea sa,
conform descrierii din raportul de expertiză întocmit în vederea
demolării, toate aceste mențiuni fiind citate în precedent.
Curtea a considerat,
astfel, că, în cauză, nu s-a realizat dovada niciunui prejudiciu
înregistrat de către reclamantă, ca urmare a exproprierii imobilului
litigios, aceasta rămânând în posesia și folosința sa până
la momentul transferului dreptului de proprietate, reziliind, în mod
intempestiv și lipsit de o rațiune rezonabilă din punct de
vedere juridic, contractul de închiriere pe care îl avea în derulare (la numai
o lună de la încheierea sa) și nemaiîncercând ulterior să
închirieze imobilul pe care l-a și părăsit (conform atestărilor
din raportul de expertiză întocmit în vederea desființării
construcției). Așadar, și din această perspectivă, se
impune reformarea sentinței civile pronunțate, în sensul respingerii
cererii relative acordării lipsei de folosințe, neputând fi primite
motivele de apel formulate de reclamantă.
Instanța
de apel a constatat că cuantumul cheltuielilor de judecată acordate
la fond, conform art. 274 și art. 276 C. proc. civ., va fi de 5.007,11 lei,
sumă care a rezultat prin reducerea proporțională a sumei cu
titlu de cheltuieli de judecată acordate de tribunal (11.000 lei) cu
procentul de diminuare în apel a despăgubirilor.
Curtea a
menținut celelalte dispoziții relative admiterii, în parte, a
acțiunii modificate și completate, anulării parțiale a
hotărârii comisiei, obligării pârâtului la plata diferenței de
despăgubiri (evident cu luarea în considerare a noului cuantum al
despăgubirilor stabilit în apel), precum și cea relativă
respingerii restului pretențiilor, ca neîntemeiate.
În temeiul art.
274 C. proc. civ.