ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 248/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 248/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Decizia nr. 248/2017
Deliberând asupra cauzei de
față, constată următoarele;
Prin
cererea de chemare în judecată înregistrată sub nr. x/62/2013 la data
de 7 februarie 2013 pe rolul Tribunalului Brașov, secția 1
civilă, reclamanta SC A. SRL, a solicitat, în contradictoriu cu
pârâții B. și Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice,
constatarea dreptului de proprietate asupra imobilului situat în Brașov,
compus din teren în suprafață de 7.322 mp și construcție
P+E înscris în CF Brașov și să se dispună radierea din
registrul de carte funciară a notării suprapunerii acestui imobil cu
cel cu nr. cadastral x, intabulat în CF x și cu imobilul cu nr. cadastral
y, provenit din dezmembrarea imobilului nr. top y/2.
În motivare, reclamanta a arătat
că a dobândit dreptul de proprietate asupra terenului în litigiu prin
actul de adjudecare, emis în dosarul execuțional nr. x/2005 de executorul
judecătoresc C., drept care a fost înscris în cartea funciară
Brașov.
În anul 2012 a formulat, cerere de
actualizare a informațiilor tehnice, care a fost respinsă prin
încheierea din 3 decembrie 2012 pe motiv că documentația
cadastrală nu a fost recepționată de Biroul de Cadastru și
Publicitate Imobiliară Brașov. Întrucât s-a constatat o suprapunere
reală a imobilelor din CF Brașov, al căror proprietar este
reclamanta, cu nr. cadastral x din CF x, în suprafață de 6087 mp al
cărei proprietar este pârâtul B. și cu nr. cadastral y, provenit din
dezmembrarea imobilului nr. top x/2 din CF x, în suprafață de 1287
mp, aliată în proprietatea Statului Român.
La termenul de judecată de la 10
iunie 2013, reclamanta a depus cerere de modificare a acțiunii în
constatare, precizând că aceasta este, de fapt, acțiune în
revendicare imobiliară, prin care solicită obligarea pârâtului B.
să-i lase în deplină proprietate și liniștită posesie
imobilul situat în municipiul Brașov, compus din teren în suprafață
de 7322 mp și construcție P-HE din cărămidă, înscris
în CF Brașov sub nr. top x.
Ulterior efectuării expertizei
tehnice de identificare imobiliară, reclamanta a precizat cererea de
chemare în judecată, în sensul obligării pârâtului B. să-l lase
în deplină proprietate și liniștită posesie imobilul situat
în municipiul Brașov compus din teren în suprafață de 6087 mp
nr. cadastral x, înscris în CF x Brașov. A solicitat, de asemenea, să
se constate, în contradictoriu cu pârâtul Statul Român, dreptul său de
proprietate asupra imobilului înscris sub nr. cadastral y, compus din teren în
suprafață de 1287 mp și construcție, precum și
radierea suprapunerii amplasamentului imobilului înscris în CF x în
suprafață de 7322 mp peste imobilele cu nr. cadastral x, în suprafață
de 6087 mp și nr. cadastral y în suprafață de 1287 mp.
În drept, cererea fost întemeiată
pe prevederile art. 555 din C. civ. și art. 111 C. proc. civ.
Prin Sentința nr. 91/S din
19.05.2015, Tribunalul Brașov, secția I civilă, a admis
excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Statul
Român, invocată prin întâmpinare; a respins excepția puterii de lucru
judecat, ridicată de pârâtul B. și excepțiile
inadmisibilității și prescripției cererii de chemare în
garanție, invocate de chemata în garanție SN D. SA și
inadmisibilității cererii de chemare în garanție, ridicată
de Municipiul Brașov, prin Primar; a admis, în parte, acțiunea
civilă formulată de reclamanta SC A. SRL în contradictoriu cu pârâtul
B., dispunând obligarea acestuia să-i lase în deplină proprietate
și liniștită posesie imobilul situat în Brașov, compus din
teren în suprafață de 6087 mp, nr. top x/1/1, nr. cadastral x,
înscris în CF x Brașov, identificat prin raportul de expertiză
tehnică judiciară nr. x/2013, efectuat de expertul tehnic E., lucrare
vizată de O.C.P.I. Brașov prin procesul-verbal de recepție nr.
x/2015; a respins capătul de cerere formulat în contradictoriu cu pârâtul
Statul Român, având ca obiect constatarea dreptului de proprietate asupra
imobilului înscris sub nr. cadastral y, compus din teren în suprafață
de 1287 mp și construcție, identificat prin raportul de
expertiză tehnică judiciară nr. x/2013, ca fiind formulat
împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă; a
respins cererea de radiere a suprapunerii amplasamentului imobilului înscris în
CF x, în suprafață de 7322 mp peste imobilele cu nr. cadastral x, în
suprafață de 6087 mp (nr. top 7021/1/1) și nr. cadastral y, în
suprafață de 1287 mp; a admis, în parte, cererea de intervenție
accesorie, formulată în interesul reclamantei de intervenienta F., în
limitele admiterii cererii reclamantei; a admis cererea formulată de
pârâtul B. privind chemarea în garanție a Municipiului Brașov, prin
Primar, care a fost obligat să modifice art. 1 al Dispoziției nr. x
din 14 mai 2010, în sensul de a face o propunere de acordare a măsurilor
reparatorii prin echivalent, în modalitatea compensării prin puncte,
potrivit prevederilor Legii nr. 165/2013, pentru imobilul cu nr. cadastral x,
teren în suprafață de 6087 mp înscris în CF x Brașov,
identificat prin raportul de expertiză tehnică judiciară nr.
x/2013; a respins cererea de chemare în garanție a SN D. SA,
formulată de reclamanta SC A. SRL, și a respins cererea reclamantei
de obligare a pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
Pentru a dispune astfel, instanța
de fond a reținut că excepția lipsei calității
procesuale pasive a pârâtului Statul Român este întemeiată, întrucât din
conținutul cărții funciare nu a rezultat că acesta era
proprietarul actual al terenului de 1287 mp și al construcției
edificate pe acesta, pentru a fi justificată chemarea sa în judecată,
în scopul constatării dreptului de proprietate al reclamantei. Potrivit
mențiunilor din registrul de carte funciară Brașov, acest imobil
a fost dobândit de SN D. SA, în baza Legii nr. 15/1990 și H.G. nr.
834/1991, și a făcut parte din suprafața de 7322 mp,
înscrisă sub B+158.
Urmare naționalizării,
proprietatea terenului a fost transmisă intimatei-chemate în garanție
SN D. SA și, ulterior, reclamantei, aspect care rezultă din cuprinsul
cărții funciare, constatat prin raportul de expertiză întocmit
în cauză.
În raport de soluția dată
excepției lipsei calității procesuale a pârâtului Statul Român,
instanța de fond a apreciat că nu se impune analiza excepției
lipsei calității de reprezentant al acestuia, prin Ministerului
Finanțelor Publice.
Excepția puterii de lucru
judecat, susținută de pârât prin raportare la Sentința
civilă nr. 249 din 19 noiembrie 2009, pronunțată de Tribunalul
Brașov, nu a fost primită de instanța de fond, deoarece a considerat
că această excepție, manifestată ca o prezumție,
reprezintă un mijloc de probă a raporturilor juridice dintre
părți. Potrivit prevederilor art. 1200 pct. 4 cu referire la art.
1202 alin. (2) C. civ., această prezumție are caracter absolut în
relația dintre părți, motiv pentru care tribunalul a apreciat
că nu se poate introduce o nouă acțiune în cadrul căreia
să se pretindă stabilirea contrariului a ceea ce s-a statuat
anterior, printr-o hotărâre judecătorească irevocabilă.
Instanța de fond a mai constatat
că litigiul în care a fost pronunțată Sentința civilă
nr. 249 din 19 noiembrie 2009 de către Tribunalul Brașov a fost
purtat de pârât cu chematul în garanție Municipiul Brașov, în temeiul
Legii nr. 10/2001, și a avut ca obiect contestarea dispoziției emise
de primarul Municipiului Brașov în baza acestui act normativ. Prin urmare,
a reținut că reclamanta este terț față de
hotărârea menționată, pe care nu o poate ignora, întrucât
aceasta se opune cu valoarea unui fapt juridic și mijloc de probă,
respectiv ca o prezumție relativă între pârât și chematul în
garanție.
Prin raportare la faptul că atât
reclamanta, cât și pârâtul au exhibat titluri de proprietate - acesta din
urmă fiind beneficiarul prevederilor Legii nr. 10/2001, iar reclamanta
beneficiara unei proceduri speciale de adjudecare a imobilului de la autoarea
sa - tribunalul a constatat că ambele părți justifică un
interes legitim în formularea cererilor de chemare în garanție. Astfel, a
apreciat că este îndeplinită condiția prevăzută de
dispozițiile art. 60 C. proc. civ.
De asemenea, excepția
prescripției dreptului material la acțiune nu a fost primită de
instanța de fond, care a apreciat că prevederile art. 520 C. proc.
civ. fac trimitere la cele care vizează evicțiunea totală sau
parțială privind imobilul adjudecat. În sensul că această
acțiune este stinsă dacă imobilul adjudecat era înscris în
cartea funciară și dacă, de la data înregistrării cererii
de înscriere formulată de dobânditorul anterior al dreptului înscris în
folosul terțului adjudecatar, au trecut cel puțin 3 ani.
Instanța de fond a considerat
că, în speță, sunt incidente prevederile art. 7 alin. (1) din
Decretul nr. 167/1958, referitor la momentul începerii curgerii
prescripției, respectiv de la data când se naște dreptul la acțiune.
Or, dreptul la acțiunea în răspundere pentru evicțiune se
naște la data producerii evicțiunii, deoarece, până în acest
moment, obligația vânzătorului este condițională, iar
cumpărătorul nu poate să acționeze, întrucât
prescripția nu curge împotriva celui care este împiedicat să
acționeze.
Ca atare, a considerat că acest
moment este reprezentat de refuzul recepționării documentației
cadastrale de către Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară
Brașov, prin încheierea din 3 decembrie 20012, întrucât s-a constatat o suprapunere
reală a imobilelor din CF Brașov, având-o ca proprietară pe
reclamantă, cu nr. cadastral x din CF x, în suprafață de 6087
mp, aliat în proprietatea pârâtului B. și cu nr. cadastral y, provenit din
dezmembrarea imobilului din CF x, în suprafață de 1287 mp, al
cărui proprietar este pârâtul Statul Român.
Prin raportare la acest moment, a
apreciat că cererea de chemare în garanție a fost formulată de
reclamantă în termenul legal de trei ani, respectiv la data de 3 martie
2014.
Pe fondul cauzei, instanța a
constatat că reclamanta figurează ca fiind înregistrată în
evidențele fiscale cu imobilul în litigiu, potrivit certificatului de
atestare fiscală din 19 octombrie 2012. Anterior adjudecării,
imobilul s-a aflat în proprietatea intimatei-chemate în garanție SN D. SA,
care l-a dobândit în temeiul Legii nr. 15/1990, a întocmit documentația
avizată de Consiliul Județean Brașov și
recepționată de Oficiul Județean de Cadastru și Publicitate
Imobiliară Brașov, imobilul a făcut obiectul Legii nr. 10/2001,
întrucât pârâtul a formulat notificarea din 23 iulie 2001, prin care a
solicitat restituirea în natură a imobilului înscris în CF Brașov,
înregistrată sub nr. x/2001 la Comisia pentru aplicarea Legii nr. 10/2001
din cadrul Primăriei Brașov.
A apreciat că situația de
carte funciară a fost reținută cu putere de lucru judecat în
dosarul nr. x/62/2008 al Tribunalului Brașov, în care a fost
pronunțată Sentința civilă nr. 249/2009, definitivă
și irevocabilă, în baza căreia Municipiul Brașov a emis
Dispoziția nr. x din 14 mai 2010, prin care a dispus restituirea
către pârât a imobilului în suprafață de 6087,40 mp și a
propus acordarea de despăgubiri bănești pentru suprafața de
590 mp.
Din cuprinsul CF Brașov, a
rezultat că imobilul de sub nr. de ordine A+18 - casă de piatră,
curte, fabrica de spirt și clădiri secundare de la Dârste, s-a aflat
în proprietatea Firmei G. SA, naționalizat alături de alte imobile
ale aceluiași proprietar, în baza Decretului-Lege nr. 119/1948,
dispunându-se intabularea dreptului de proprietate al Statului Român prin
administrarea I..
Ulterior, imobilul proprietatea
Statului Român a fost dezmembrat în două imobile, respectiv cel de sub
A-H59 cu nr. top. x - teren în suprafață de 6957,40 mp și de sub
AH 60 cu nr. top. y - curte, fabrică și clădiri secundare în
suprafață de 10395,40 mp. Apoi, imobilul de la A+159 proprietatea
Statului Român, s-a dezmembrat în alte două noi loturi, respectiv cel de
sub A+161 - teren în suprafață de 6677,40 mp și cel de sub A+162
- teren în suprafață de 280 mp.
Prin raportul de expertiză
tehnică judiciară nr. 693715/2013 și răspunsul la
obiecțiunile formulate de părți, întocmite de expertul tehnic
E., avizate de O.C.P.J. Brașov prin procesul-verbal de recepție nr. x
din 25 februarie 2015 s-a stabilit că terenul cu nr. top x are
legătură cu cel al reclamantei SC A. SRL, în sensul suprapunerii
totale reale, deoarece atât în actul x/1990, cât și în anul 2001, când s-a
întocmit documentația pentru F.G. nr. x/1991, terenul folosit de SN D. SA
s-a identificat greșit cu nr. top y. De fapt terenul, conform
schițelor de carte funciară, era determinat cu parte din nr. top x,
cel dintâi având o altă identificare, aproximată de același
expert ca fiind situată în zona blocurilor.
În ceea ce privește titlurile
exhibate de părți, instanța de fond a apreciat că titlul
reclamantei este mai caracterizat față de cel al pârâtului, întrucât
acesta a fost confirmat de expert, având și avizul O.C.P.I. Brașov. A
constatat că titlul reclamantei are o dată anterioară celui de
care se prevalează pârâtul, fiind emis în procedura executării
silite, finalizată prin licitație publică, cu consecința
adjudecării bunului imobil pentru care aceasta a efectuat
operațiunile de carte funciară, fiind plătitoare de taxe și
impozite.
Instanța de fond a arătat că
acordarea eficienței titlului reclamantei a fost justificată și
de împrejurarea că autoarea acesteia a dobândit dreptul de proprietate în
condițiile legii speciale, anterior apariției Legii nr. 10/2001,
certificatul de atestare a dreptului de proprietate în favoarea SN D. SA
nefiind contestat cu succes în instanță de pârât, care a formulat
notificarea în luna iulie 2001. A reținut că nici actul de adjudecare
nu a fost desființat pe cale judecătorească, bunul aflându-se,
în tot acest interval de timp, în patrimoniul reclamantei, contestarea
dreptului acesteia fiind posibilă urmare unei nereale identificări a
dreptului acesteia și al pârâtului, constatată de O.C.P.I., cu ocazia
solicitării actualizării datelor tehnice ale imobilului de către
reclamantă.
Referitor la cererile de chemare în
garanție, instanța de fond a considerat că, deși
acțiunea dedusă judecății s-a subsumat prevederilor Legii
nr. 10/2001, au operat dispozițiile art. 60 C. proc. civ., interesul pârâtului
fiind unul legitim. Prin urmare, a admis cererea de chemare în garanție a
Municipiului Brașov, prin Primar, cu consecința obligării
acestuia să modifice art. 1 din Dispoziția nr. x din 14 mai 2010, în
sensul propunerii de acordare a măsurilor reparatorii prin echivalent, în
modalitatea compensării prin puncte, potrivit prevederilor Legii nr.
165/2013, pentru imobilul cu nr. cadastral x, teren în suprafață de
6087 mp, înscris în CF x Brașov, identificat prin raportul de
expertiză tehnică judiciară nr. x/2013, nefăcându-se dovada
existenței unor bunuri în patrimoniul chematului în garanție
Municipiul Brașov care să poată fi acordate în compensare, ea
măsură reparatorie în echivalent.
Această soluție a rezultat
din prevederile art. 26 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, lipsirea pârâtului de
dreptul său asupra imobilului menționat echivalând cu situația
în care restituirea în natură devine imposibilă. Astfel,
instanța de fond a apreciat că entitatea învestită cu
soluționarea notificării are obligația să propună
acordarea de despăgubiri în condițiile legii speciale sau să
acorde persoanei îndreptățite, în compensare, alte bunuri sau
servicii.
Tribunalul a reținut
incidența prevederilor art. 1 alin. (1) și (2) din Legea nr.
165/2013, privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în
natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în
perioada regimului comunist în România, modificată și completată
prin Legea nr. 368/2013. A reținut, de asemenea, și aspectele
statuate de Curtea Constituțională prin Decizia nr. 269/2014, care a apreciat
ca fiind constituționale prevederile Legii nr. 165/2013, respectiv art. 16
referitoare la acordarea de măsuri compensatorii sub formă de puncte,
art. 21 alin. (6) privind evaluarea imobilului prin aplicarea grilei notariale,
valabile la data intrării în vigoare a legii, statuând că procedura
specială de acordare a despăgubirilor pentru imobilele preluate în
mod abuziv este în acord cu prevederile art. 44 alin. (1) teza a II-a din
Constituția României, republicată, potrivit cărora
conținutul și limitele dreptului de proprietate sunt stabilite de
lege.
Considerând că reclamanta nu a
căzut în pretenții, în sensul prevederilor art. 60 C. proc. civ.,
instanța de fond a respins cererea de chemare în garanție a SN D. SA,
formulată de reclamanta SC A. SRL.
Prin Decizia nr. 1690 din 14 decembrie
2015, Curtea de Apel Brașov, secția civilă, a respins apelul
declarat de apelanta-reclamantă SC A. SRL împotriva Sentinței civile
nr. 91/S din 19 mai 2015, pronunțată de Tribunalul Brașov,
secția I civilă, în dosarul nr. x/62/2013; a admis, în parte, apelul
declarat de apelantul-pârât B. și, în parte, apelul incident declarat de
chematul în garanție Municipiul Brașov, prin Primar, împotriva
aceleiași sentințe, pe care a modificat-o în parte, respectiv: a
admis excepția inadmisibilității cererii de chemare în
garanție, invocată de Municipiul Brașov, prin Primar; a respins
acțiunea civilă formulată de reclamanta SC A. SRL, în
contradictoriu cu pârâtul B.; a înlăturat din dispozitivul sentinței
obligația pârâtului B. de a lăsa reclamantei, în deplină
proprietate și liniștită posesie, imobilul situat în
Brașov, compus din teren în suprafață de 6087 mp, nr. cadastral
x, înscris în CF Brașov, identificat prin raportul de expertiză
tehnică judiciară nr. x/2013, efectuat de expertul tehnic E., lucrare
vizată de O.C.P.I. Brașov prin procesul-verbal de recepție nr.
x/2015; a respins cererea de intervenție accesorie, formulată în
interesul reclamantei SC A. SRL de intervenienta F.; a respins cererea de chemare
în garanție a Municipiului Brașov, prin Primar, formulată de
pârâtul B.; a înlăturat din dispozitivul sentinței obligația
chematului în garanție Municipiul Brașov, prin Primar, de a modifica
art. 1 al Dispoziției nr. x din 14 mai 2010, în sensul propunerii de
acordare a măsurilor reparatorii prin echivalent, în modalitatea
compensării prin puncte, potrivit prevederilor Legii nr. 165/2013, pentru
imobilul cu nr. cadastral x, teren în suprafață de 6087 mp înscris în
CF Brașov, identificat prin raportul de expertiză tehnică
judiciară nr. x/2013; a păstrat neschimbate celelalte dispoziții
ale sentinței apelate; a respins, ca nedovedită, cererea de acordare
a cheltuielilor la fond, formulată de chematul în garanție Municipiul
Brașov, prin Primar; a obligat-o pe intimata-reclamantă SC A. SRL
să plătească apelantului pârât B. suma de 10.455 lei, cu titlu
de cheltuieli de judecată în apel, reprezentând taxa judiciară de
timbru.
Pentru a dispune astfel, instanța
de apel a constatat că excepția tardivității
precizării de acțiune din 10 iunie 2013 și a modificării
cererii reclamatei din 27 aprilie 2015 nu poate fi primită, în raport de
dispozițiile art. 132 alin. (2) pct. 1 și 4 C. proc. civ., în sensul
că, la data de 10 iunie 2013 a fost înlocuită cererea în constatare
printr-o cerere în realizare, iar, ulterior, la 27 aprilie 2015, a fost
îndreptată eroarea materială din cuprinsul cererii, în sensul că
a fost precizat numărul top rezultat în urma efectuării lucrării
de expertiză, neexistând o modificare a acțiunii în realizare.
Totodată, a reținut că,
în cauză, reclamanta a susținut că este deținătoarea
dreptului de proprietate asupra imobilului situat în Brașov, compus din
teren în suprafață de 6087 mp, nr. cadastral x, înscris în CF Brașov,
în condițiile în care titlul său, constând în actul de adjudecare
privește imobilul înscris în CF Brașov.
Practic, în temeiul unei ficțiuni
juridice, afirmând existența unei suprapuneri totale de terenuri, astfel
cum rezultă din raportul de expertiză tehnică judiciară nr.
x/2013, efectuat de expertul tehnic E., lucrare vizată de O.C.P.I.
Brașov prin procesul-verbal de recepție nr. x/2015, reclamanta a
dobândit legitimare procesuală activă.
A apreciat că instanța de
fond a pornit de la premisa corectă că, la data adjudecării de
către reclamantă, existau, conform evidențelor de CF, distinct
două imobile: cel înscris în CF Brașov, proprietatea fostei SN D. SA,
și cel înscris în CF Brașov, teren de 6677,40 mp și în
suprafață de 280 mp, proprietatea Statului Român. Cu toate acestea,
prima instanță a conchis eronat că titlul reclamantei este
preferabil, față de concluziile expertului, conform cărora
terenul are legătură cu terenul reclamantei SC A. SRL, în sensul
suprapunerii totale reale, deoarece atât în actul x/1990, cât și în anul
2001, când s-a întocmit documentația pentru H.G. nr. 834/1991 și
terenul folosit de SN D. SA s-a identificat greșit, deși a
reținut că, de fapt, terenul, potrivit schițelor de carte
funciară, era identificat cu parte din nr. top x, y, cel dintâi având o
altă identificare, aproximată ca fiind în zona blocurilor.
Astfel a constatat că se pune
problema unei duble intabulații în CF situație față de care
nu este aplicabilă regula priorității înscrierilor, conform art.
5 din Legea nr. 7/1996, întrucât acest text se aplică înscrierilor succesive
în aceeași carte funciară, și nu în cărți funciare
diferite - cum este cazul în speță - și a unei identificări
greșite a terenului folosit de antecesoarea apelantei-reclamante, la
momentul obținerii certificatului de atestare în baza H.G. nr. 834/1991,
având o altă identificare în zona blocurilor din str. X și nu pe str.
Y.
Din această perspectivă, a
reținut că nu este justificat raționamentul instanței de
fond, care a considerat ca este mai bine caracterizat titlul reclamatei. Or,
acesta rezidă în actul de adjudecare emis în dosarul execuțional nr.
x/2005 înscris în CF Brașov, teren identificat greșit încă din
anul 2001, iar titlul pârâtului constă în Dispoziția nr. 4346 din 14
mai 2010, emisă în baza Legii nr. 10/2001, conform Sentinței civile
nr. 249/2009, definitivă și irevocabilă, pronunțată în
Dosarul nr. x/62/2009 și intabulată în mod corect în CF x.
Instanța de apel a mai constatat
că tribunalul a respins, în mod judicios excepția puterii de lucru
judecat, însă a ignorat caracterul de prezumție - mijloc de
probă de natură să demonstreze raporturile juridice dintre
părți, conform art. 1200 pct. 4 și art. 1202 alin. (2) C. civ. A
apreciat că dreptul de proprietate al pârâtului B. asupra imobilului
înscris în CF x, stabilit de instanță pe baza unui raport de
expertiză tehnică vizat de O.C.P.I. Brașov, în dosarul nr.
x/62/2009 al Tribunalului Brașov, nu poate fi infirmat de concluziile
raportului de expertiză efectuat de expertul tehnic E., lucrare
vizată, de asemenea, de O.C.P.I. Brașov.
Actul de adjudecare, emis în baza
procedurii de executare silită, exhibat de reclamantă, poate face
obiectul unui proces de comparare de titluri, fără a se bucura
însă de o forță juridică superioară altui act juridic
civil și nu îi conferă preferabilitate față de un alt
titlu, mai caracterizat, în condițiile în care procedura de licitație
nu a vizat elemente ce țin de fondul dreptului de proprietate. Titlul
pârâtului a fost obținut în condițiile unei judecăți în
baza Legii nr. 10/2001, care a avut în vedere fondul dreptului de proprietate,
terenul în discuție, fiind proprietatea antecesorilor pârâtului B.,
naționalizat prin Decretul-Lege nr. 119/1948 și înscris ulterior ca
fiind drept de proprietate al Statului Român.
Instanța de apel a apreciat
că aserțiunile instanței de fond referitoare la faptul că
certificatul de atestare a dreptului de proprietate din 1991, respectiv actul
de adjudecare din 2005, nu au fost atacate de către pârât nu se
susțin, acesta neavând interesul să atace titlul reclamantei,
întrucât atât atestarea dreptului de proprietate al SN D. SA din 1991, cât
și intabularea dreptului de proprietate al SC A. SRL din 2006 au vizat CF
(Brașov, reclamanta fiind dobânditoarea de bună credință cu
titlu oneros a acestui imobil și nu a celui înscris în CF Brașov, proprietatea
pârâtului. A considerat că de esența acțiunii în revendicare
este compararea titlurilor și nu invalidarea unuia dintre ele, cerere cu
care, de altfel, instanța de fond nu a fost învestită.
Critica apelantei-reclamante SC A.
SRL, referitoare la situația de fapt reținută de prima
instanță cu privire la concluziile raportului de expertiză
tehnică efectuat în cauză, a fost apreciată de instanța de
apel ca fiind fondată, întrucât suprafața de 1287 mp, cu nr.
cadastral y, provenită din dezmembrarea nr. top x, în suprafață
de 2985 mp este înscrisă în CF Brașov, ca fiind proprietatea Statului
Român, dobândit prin naționalizare, prin Decretul-Lege nr. 119/1948. A
reținut că lipsa calității procesuale pasive a Statului
Român este întemeiată, însă pe un alt raționament, pe temeiul
dispozițiilor art. 563 C. civ., întrucât calitate procesuală
pasivă poate avea nu doar posesorul, ci și oricare altă
persoană care deține bunul fără drept. Or, Statul Român deține
imobilul în virtutea unuia cu titlu dobândit prin lege, iar pentru a fi
admisibilă acțiunea în revendicare este necesar ca bunul să fie
deținut fără drept.
Instanța de apel a apreciat
că, în speță, nu este aplicabilă teoria aparenței în
drept, ca mijloc de excepție de dobândire a dreptului de proprietate, în
situația în care apelanta-reclamantă a dobândit imobilul de la un
neproprietar. În acțiunea în revendicare se dă prevalență
titlului proprietarului inițial, adică Statului Român. A aplica
teoria bunei credințe a subdobânditorului, ar echivala cu o expropriere de
fapt a proprietarului inițial, ceea ce este contrar legii.
În ceea ce privește apelul
incident, formulat în condițiile art. 293 C. proc. civ.- referitor la
greșita admitere de către tribunal a cererii de chemare în
garanție, instanța de apel s-a considerat ținută să
analizeze, cu prioritate, excepțiile tardivității și
inadmisibilității, a căror greșită soluționare de
către instanța de fond este criticată prin motivele de apel de
către chematul în garanție Municipiul Brașov, prin Primar. A
reținut că cererea de chemare în garanție a fost depusă la
termenul de judecată din 10 iunie 2013, la momentul procesual la care a
fost înlocuită cererea în constatare cu o cerere în realizare, aceasta
nefiind considerată modificată. Astfel, a apreciat că formularea
cererii de chemare în garanție este concomitentă cu înlocuirea
cererii în constatare cu acțiune în realizare, respectiv 10 iunie 2013,
prima zi de înfățișare nefiind 18 martie 2013, ci 9 septembrie
2013.
A mai reținut că
excepția inadmisibilității cererii de chemare în garanție
este întemeiată, întrucât pârâtul B. a formulat și cerere de chemare
în garanție a Municipiului Brașov, prin Primar, solicitând obligarea
acestuia să-i restituie în natură un alt teren, de aceeași
valoare cu cel în litigiu, iar, în cazul în care nu are la dispoziție un
astfel de imobil, să fie obligat la plata contravalorii acestuia la
prețul pieței. Or, instanța de fond a admis cererea de chemare
în garanție a Municipiului Brașov, prin Primar, și a dispus
obligarea acestuia să modifice art. 1 al Dispoziției nr. x din 14 mai
2010, în sensul propunerii măsurilor reparatorii prin echivalent, în
modalitatea compensării prin puncte, potrivit prevederilor Legii nr.
165/2013, pentru imobilul cu nr. cadastral x, teren în suprafață de
6087 mp înscris în Cf Brașov, identificat prin raportul de expertiză
nr. x/2013, nefăcându-se însă dovada existenței unor bunuri în
patrimoniul persoanei chemate în garanție, care să poată fi
acordate în compensare ca măsură reparatorie în echivalent.
Or, instituția chemării în
garanție se întemeiază pe existența unei obligații de
garanție sau de despăgubire, în cauză neexistând un raport
juridic obligațional între pârâtul B. și Municipiul Brașov, care
să nască obligația de garanție. Dispoziția nr. x din
14 mai 2010, emisă în baza Legii nr. 10/2001, conform Sentinței
civile nr. 249/2009, definitivă și irevocabilă,
pronunțată în Dosarul nr. x/62/2009, este în vigoare, pârâtul
neînțelegând să învestească prin cererea de chemare în
garanție instanța cu o acțiune în anularea acesteia.
Prin cererea formulată la data de
1 februarie 2016, apelanta-reclamantă SC A. SRL a solicitat completarea
dispozitivului Deciziei civile nr. x din 14 decembrie 2015 a Curții de
Apel Brașov, secția civilă.
În motivare, a arătat că
instanța de fond, deși a analizat fondul cauzei deduse
judecății, dispunând respingerea cererii de chemare în judecată,
nu s-a pronunțat asupra cererii de chemare în garanție a SN D. SA,
formulată în temeiul obligației de garanție pentru
evicțiune.
Prin Decizia nr. 318/Ap din 1 martie
2016, Curtea de Apel Brașov, secția civilă, a respins cererea de
completare a Deciziei nr. x din 14 decembrie 2015 pronunțată de
aceeași instanță.
Pentru a dispune astfel, a
reținut că instanța de fond a admis în parte acțiunea în revendicare,
formulată de reclamanta SC A. SRL, în contradictoriu cu pârâtul B.,
și a respins și cererea de chemare în garanție a SN D. SA.
În cauză, a declarat apel
apelantul-pârât B., prin care a criticat soluția de admitere în parte a
acțiunii în revendicare a terenului în suprafață de 6087 mp,
înscris în CF Brașov. De asemenea, a declarat apel și reclamanta SC
A. SRL, care a vizat soluția de respingere a acțiunii în revendicare
a suprafeței de 1287 mp, având nr. cadastral y, provenit din dezmembrarea
nr. top 7022/2, în suprafață de 2985 mp, înscrisă în CF
Brașov, proprietatea pârâtului Statui Român.
Curtea de apel a apreciat, în raport
de circumstanțele speței, că reclamanta trebuia să
formuleze cerere de aderare la apel, în condițiile art. 293 alin. (1) C.
proc. civ., deoarece obținuse în primă instanță restituirea
în natură a terenului. Prin urmare, aceasta nu mai avea interes să
declare apel principal. Cum partea potrivnică a exercitat această
cale de atac, opunându-se restituirii în natură, instanța de apel a
reținut că reclamanta trebuia să adere la apel și să
solicite ca, în cazul admiterii apelului principal, să fie admisă
și cererea de chemare în garanție pentru evicțiune a SN D. SA.
Curtea de apel a apreciat că
declararea apelului principal de către apelantul-pârât B. și
perspectiva unei eventuale admiteri a acestuia urma să declanșeze
procedura prevăzută de art. 293 alin. (1) C. proc. civ.
Pe cale de consecință, a
constatat că nu sunt incidente dispozițiile art. 282 C. proc. civ.,
în raport de care să se dispună completarea dispozitivului Deciziei
civile nr. 1690 din 14 decembrie 2015 cu privire la cererea de chemare în
garanție a SN D. SA, care nu a făcut obiectul învestirii
instanței de apel.
Împotriva Deciziei nr. 1690 din 14
decembrie 2015, pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția
civilă, au declarat recurs recurenta-reclamantă SC A. SRL și
recurenta-intervenientă F., înregistrate pe rolul Înaltei Curți de
Casație și Justiție, secția a II-a civilă, la data de
11 aprilie 2016, sub nr. x/62/2013.
Prin motivele de recurs formulate în
termen, la data de 26 ianuarie 2016, recurenta-reclamantă SC A. SRL a
susținut că decizia recurată a fost pronunțată de
instanța de apel cu aplicarea greșită a legii, motiv de
nelegalitate prevăzut de dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
De asemenea, a arătat că aceasta nu cuprinde motivele pe care se
sprijină, în ceea ce privește soluția prin care instanța de
apel a menținut dispozițiile din sentința pronunțată
de instanța de fond, referitoare la cererea de chemare în garanție a
SN D. SA.
Referitor la motivul de recurs
prevăzut art. 304 pct. 7 C. proc. civ., recurenta-reclamantă a
învederat că, în ceea ce privește capătul principal de cerere
având ca obiect, revendicarea imobilului în suprafață de 6087 mp,
situat în Brașov, înscris în CF Brașov identificat prin raportul de
expertiză tehnică judiciară efectuat în cauză,
instanța de apel, procedând la compararea titlurilor exhibate de
părți, a dat preferință titlului intimatului-pârât B., pe
considerentul că acesta a fost obținut în condițiile unei
judecăți derulate în baza Legii nr. 10/2001, în care s-au pus în
discuție elemente ce vizează fondul dreptului de proprietate și
în care s-a analizat situația juridică a terenului ce face obiectul
prezentului litigiu.
Deși instanța de apel a
reținut că intimatul-pârât B. nu a avut interesul să atace
certificatul de atestare a dreptului de proprietate, respectiv actul de
adjudecare emis în 2005 - deoarece atât atestarea, cât și intabularea pe
numele recurentei-reclamante din anul 2006 au vizat imobilul înscris în CF
Brașov și nu în CF x - în realitate situația de fapt este
diferită. Astfel, atât certificatul de atestare a dreptului de
proprietate, emis pe numele autoarei recurentei-reclamante SN D. SA, în temeiul
Legii nr. 15/1990, precum și actul de adjudecare, care reprezintă
titlul său de proprietate, au atașate schițe, care fac parte
integrantă din aceste documente.
Din cuprinsul acestora, reiese că
terenul care aparține recurentei-reclamante este același cu terenul
pretins de intimatul-pârât, atât în ceea ce privește amplasarea, cât
și dimensiunile și vecinătățile acestuia. Acest aspect
a fost cunoscut de intimatul-pârât B. încă de la data la care a formulat,
în contradictoriu cu pârâta SC H. SA, cererea de chemare în judecată
înregistrată pe rolul Tribunalului Brașov sub nr. x/62/2008 -
întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 10/2001, în care pârâta a
arătat că terenul a trecut din proprietatea sa în proprietatea SN D.
SA, care l-a înstrăinat, la rândul său. Prin urmare, terenul nu mai
era la dispoziția unității administrativ teritoriale și nu
mai putea fi restituit în natură.
Cu toate acestea, cu
rea-credință, intimatul-pârât B. a efectuat o documentație
cadastrală extrajudiciară, prin care s-a constatat că terenul
solicitat este liber și poate fi restituit în natură, astfel încât,
instanța, pe baza acestei probe extrajudiciare, fără să
țină cont de înscrisurile care atestau situația juridică
reală a terenului, a dispus obligarea Municipiul Brașov să-i
restituie acestuia, în natură, terenul suprafață de 6087 mp.
Recurenta-reclamantă a
susținut că instanța de apel nu s-a pronunțat asupra
cererii de chemare în garanție a SN D. SA, cerere care era strâns
legată de soluția dată capătului principal de cerere. A arătat
astfel că, deși instanța de apel a menționat că
păstrează neschimbate celelalte dispoziții ale sentinței
apelate, în realitate această mențiune se referă și la
soluția adoptată de prima instanță cu privire la cerea de
chemare în garanție. Din această perspectivă, a apreciat că
instanța de apel era obligată să motiveze soluția
referitoare la cererea de chemare în garanție a SN D. SA, cu atât mai mult
cu cât a schimbat soluția pronunțată asupra cererii principale.
În ceea ce privește recursul
formulat împotriva Deciziei civile nr. 31S/Ap din 3 martie 2016,
pronunțată de Curtea de Apel Brașov, în temeiul
dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ., a solicitat admiterea
acestuia, modificarea hotărârii atacate și admiterea cererii de
completare a dispozitivului Deciziei civile nr. 1690 din 14 decembrie 2015 a
aceleiași instanțe, în sensul admiterii cererii de chemare în
garanție a SN D. SA.
În motivare, a arătat că,
din considerentele deciziei pronunțate în apel rezultă că
instanța, deși a analizat fondul cauzei deduse judecății,
aceasta nu s-a pronunțat asupra cererii de chemare în garanție a SN
D. SA. Prin urmare, a apreciat că hotărârea curții de apel este
nelegală, din perspectiva încălcării efectului devolutiv al
apelului, potrivit căruia instanța, în această cale de atac, trebuie
să examineze toate împrejurările de fapt și de drept ale cauzei.
Prin motivele de recurs formulate
ulterior, de asemenea, în termen, recurenta-reclamantă a invocat
nelegalitatea Deciziei nr. 1690 din 14 decembrie 2015, pronunțată de
Curtea de Apel Brașov, secția civilă, din perspectiva motivului
de recurs întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Astfel, a susținut, contrar
aspectelor reținute de instanța de apel, că, în cauză, sunt
îndeplinite condițiile prevăzute de art. 520 C. proc. civ., care
stipulează că orice cerere de evicțiune, totală sau
parțială, privind imobilul adjudecat este stinsă, dacă
imobilul adjudecat era înscris în cartea funciară și dacă, de la
data înregistrării cererii de înscriere formulate de dobânditorul anterior
al dreptului înscris în folosul terțului adjudecatar, au trecut cel
puțin 3 ani.
Prevalându-se de aceste norme legale,
recurenta-reclamantă a arătat că terenul în suprafață
de 7322 mp a fost deținut în proprietate de SN D. SA încă din anul
din 1990, dreptul de proprietate fiind înscris în cartea funciară în anul
La data de 14 octombrie 2005, prin actul de adjudecare emis de C., SC A.
SRL a dobândit dreptul de proprietate asupra terenului în suprafață
de 7322 mp, care a fost înscris în registrul de carte funciară la data de
20 februarie 2006. Având în vedere că a dobândit imobilul prin adjudecare
în cadrul unei proceduri de executare silită, iar dreptul de proprietate
al SN D. SA fusese înscris în cartea funciară cu mai mult de 3 ani înainte
de adjudecare, recurenta-reclamantă a susținut că, în
cauză, sunt întrunite cerințele din art. 520 C. proc. civ.
Recurenta-reclamantă a invocat
și încălcarea de către instanța de apel a
dispozițiilor art. 25 din Legea nr. 7/1996, în sensul că aceasta a
reținut, eronat, că, în speță, se pune problema unei duble
intabulări în cartea funciară, motiv pentru care nu se poate aplica
regula priorității înscrierilor în cartea funciară,
prevăzută de normele legale menționate.
Astfel, a arătat că
instanța de apel trebuia să analizeze efectele înscrierii în cartea
funciară, în raport de situația de fapt existentă la momentul
dobândirii dreptului de proprietate de către fiecare dintre
părți. Or, la data de 14 octombrie 2005, când a fost emis actul de
adjudecare prin care recurenta-reclamantă a dobândit dreptul de
proprietate asupra terenului, cât și la 19 noiembrie 2009, când a fost
pronunțată Sentința nr. 294 de către Tribunalul
Brașov, de care se prevalează intimatul-pârât B., imobilul supus
litigiului era înscris în cartea funciară.
Referitor la identificarea terenului,
recurenta-reclamantă a invocat existența unei erori în ceea ce
privește numerele topografice menționate în actele de proprietate ale
SN D. SA, însă a arătat că amplasamentul terenului deținut
în proprietate de aceasta și apoi de recurenta-reclamantă a fost
întotdeauna corect identificat pe hărțile și planurile
deținute de autoritățile publice.
Recurenta-reclamantă a
susținut că instanța de apel a încălcat dispozițiile
art. 1200 pct. 4 și art. 1202 alin. (2) C. civ., întrucât a apreciat
că, în virtutea unei prezumții legale, dreptul de proprietate al
intimatului-pârât B., stabilit pe baza unui raport de expertiză
tehnică extrajudiciară, vizat de O.C.P.I. Brașov, depus de
acesta în dosarul nr. x/62/2008 al Tribunalului Brașov, nu poate fi
infirmat pe baza raportului de expertiză întocmit în prezenta cauză
de expertul E., lucrare vizată, de asemenea, de O.C.P.I. Brașov.
În motivarea acestei critici, a
arătat că Sentința nr. 294 din 19 noiembrie 2009,
pronunțată în dosarul nr. x/62/2008 de Tribunalul Brașov, nu a
fost dată în contradictoriu cu SC A. SRL. Or, din moment ce aceasta nu a
fost parte în dosarul menționat, nu îi pot fi opuse constatările
instanței învestite cu soluționarea acelui litigiu, întrucât
prevederile art. 1200 pct. 4 C. civ. instituie o prezumție legală cu
privire la aspectele care au autoritate de lucru judecat, iar, potrivit
prevederile art. 1201 C. civ., autoritatea de lucru judecat poate fi
invocată numai dacă aspectele judecate sunt puse în discuție
între aceleași părți.
Referitor la compararea titlurilor
exhibate de părți, recurenta-reclamantă a susținut că
în mod corect instanța de fond a dat preferință dreptului
său de proprietate.
În acest context, a arătat
că a stăpânit în mod continuu terenul, a achitat taxele aferente
acestuia, a solicitat eliberarea certificatelor de urbanism de la Primăria
Brașov pentru realizarea unui proiect imobiliar, a obținut
autorizație de desființare a construcției edificate pe teren.
De asemenea, a susținut că
titlul de proprietate de care se prevalează intimatul-pârât B. pentru
suprafața de 6087 mp este reprezentat de Dispoziția Primarului
Municipiului Brașov nr. x din 14 mai 2010, emisă în baza
Sentinței nr. 294 din 19 noiembrie 2009 a Tribunalului Brașov. Această
hotărâre a fost pronunțată cu ignorarea înscrisului depus de
pârâta SC H. SA, care atestă că terenul solicitat de reclamantul B. a
trecut în proprietatea SN D. SA în baza H.G. nr. 834/1991, care ulterior l-a
înstrăinat. Prin urmare, terenul revendicat de intimatul-pârât B. nu era
liber, astfel încât nu erau îndeplinite condițiile impuse de Legea nr.
10/2001 pentru ca acesta să poată fi restituit în natură.
Recurenta-reclamantă a învederat
că, în speță, se pune problema unei suprapuneri reale a
terenurilor, întrucât există mai multe acte juridice pentru același
amplasament, situație determinată de erori în avizarea
documentațiilor sau în stabilirea coordonatelor. Această suprapunere
a fost constatată de O.C.P.I. Brașov la momentul întocmirii unei noi
documentații tehnice de către recurenta-reclamantă și putea
fi sistată numai prin stabilirea titularului dreptului de proprietate,
prin soluționarea acțiunii în revendicare.
Un alt motiv de recurs, formulat de
recurenta-reclamantă, a vizat încălcarea de către instanța
de apel a dispozițiilor art. 563 C. civ. În acest sens, a arătat
că, deși curtea de apel a apreciat ca fiind întemeiată critica
referitoare la admiterea eronată a excepției lipsei
calității procesuale pasive a intimatului-pârât Statul Român de
către tribunal, reținând că din conținutul cărții
funciare nu rezultă că acesta este proprietar actual asupra terenului
de 1287 mp și a construcției aflate pe acesta, pentru a justifica
chemarea sa în judecată a menținut soluția admiterii
excepției lipsei calității procesuale pasive a acestuia,
arătând că în acțiunea în revendicare are calitate
procesuală pasivă persoana care deține bunul fără
drept. Or, a reținut că statul deține imobilul cu titlul
dobândit prin lege.
Cu privire la aceste statuări,
recurenta-reclamantă a afirmat că a formulat, în contradictoriu cu
intimatul-pârât Statul Român, acțiune în constatare, iar nu acțiune
în revendicare, întrucât este posesoarea terenului.
Potrivit informațiilor furnizate
de O.C.P.I. Brașov, terenurile deținute în proprietate de
intimații-pârâți B., în suprafață de 6087 mp, și de
Statul Român, în suprafață de 1287 mp, se suprapun cu terenul aflat
în proprietatea recurentei-reclamante, pe întreaga suprafață a
acestuia. Aceste informații nu au fost contestate de niciuna dintre
părți. Prin urmare, având în vedere că recurenta-reclamantă
exercită posesia asupra acestui teren, nu poate învesti instanța cu o
acțiune în revendicare, ci doar cu o acțiune în constatare a
dreptului de proprietate, a cărei finalitate constă în consolidarea
dreptului său față de cei care ar putea pretinde un drept de
proprietate asupra aceluiași bun.
Or, intimatul-pârât Statul Român nu a
susținut, prin întâmpinare, că are posesia terenului, iar, în ceea ce
privește fondul litigiului, acesta nu a contestat dreptul de proprietate
al recurentei-reclamante, ci a achiesat la concluziile instanței de fond.
În aceste condiții, a apreciat că este lipsită de temei
soluția instanței de apel prin care a dat preferință, în
acțiunea în revendicare, titlului intimatul-pârât Statul Român.
Prin motivele de recurs formulate,
recurenta-intervenientă F. a arătat, în esență, că
hotărârea a fost pronunțată cu încălcarea
dispozițiilor art. 520 C. proc. civ.
Astfel, a susținut că, în
speță, este întrunită ipoteza prevăzută de normele mai
sus invocate, întrucât, prin actul de adjudecare emis de C. la 14 octombrie
2005, în dosarul de executare nr. x/2005, recurenta-reclamantă SC A. SRL a
dobândit de la intimata-chemată în garanție SN D. SA dreptul de
proprietate asupra imobilului situat în Brașov, compus din teren în
suprafață de 7322 mp și construcție P + E din
cărămidă, înscris în CF Brașov. De asemenea, a arătat
că dreptul de proprietate al recurentei-reclamante a fost înscris în CF x
prin încheierea nr. x din 20 februarie 2006.
Intimata-chemată în garanție
SN D. SA a dobândit imobilul în temeiul Legii nr. 15/1990, conform
certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor, emis
de Ministerul Industriei și Comerțului la 24 august 2000. Documentația
întocmită conform H.G. nr. 834/1991 a fost recepționată de
Oficiul Județean de Cadastru Geodezie și Cartografie Brașov prin
procesul-verbal nr. x din 23 martie 2000 și a fost avizată de
Consiliul Județean Brașov prin procesul-verbal de avizare din 27
iulie 2000.
Prin urmare, termenul de 3 ani,
prevăzut de art. 520 C. proc. civ., era împlinit la momentul
adjudecării imobilului de către recurenta-reclamantă.
Recurenta-intervenientă a
susținut că hotărârea recurată a fost pronunțată
de instanța de apel cu aplicarea greșită a prevederilor art.
1200 pct. 4 și art. 1202 alin. (2) C. civ., în acest context, a
menționat că, în procedura de comparare a titlurilor exhibate de
părți, în mod corect instanța de fond a dat preferință
dreptului de proprietate al recurentei-reclamante și că orice cerere
de evicțiune formulată împotriva acesteia este stinsă.
A arătat că titlul de
proprietate exhibat de intimatul-pârât B. pentru suprafața de 6087 mp este
reprezentat de Dispoziția Primarului Municipiului Brașov din 14 mai
2010, emisă în baza Sentinței nr. 294 din 19 noiembrie 2009 a
Tribunalului Brașov.
Recurenta-intervenientă a
criticat hotărârea instanței de apel și din perspectiva
dispozițiilor art. 563 C. civ., pretins încălcate de instanța de
apel.
A menționat, în acest sens,
că recurenta-reclamantă a formulat, în contradictoriu cu
intimatul-pârât Statul Român, acțiune în constatare, iar nu acțiune
în revendicare, întrucât este posesoarea terenului. Din constatările
O.C.P.I. Brașov a rezultat că terenurile deținute în proprietate
de intimații-pârâți B., în suprafață de 6087 mp, și
Statul Român, de 1287 mp, se suprapun cu terenul aflat în proprietatea
recurentei-reclamante pe întreaga suprafață a acestuia. Or, aceste
constatări nu au fost contestate de niciuna dintre părți.
Susținând că
recurenta-reclamantă exercită posesia asupra acestui teren, a
apreciat că aceasta nu putea învesti instanța cu o acțiune în
revendicare, ei doar cu o acțiune în constatarea dreptului său de
proprietate, prin care să urmărească consolidarea dreptului
său față de cei care ar putea pretinde un asemenea drept asupra
aceluiași bun. Or, intimatul-pârât Statul Român nu a arătat, prin
întâmpinare, că are posesia terenului, iar în ceea ce privește fondul
litigiului acesta nu a contestat dreptul de proprietate al
recurentei-reclamante, ci a achiesat la concluziile instanței de fond.
În drept, recursul a fost întemeiat pe
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În cauză, au formulat
întâmpinări I., moștenitoarea intimatului-pârât B., decedat la data
de 16 noiembrie 2015, precum și intimații-pârâți Statul Român,
prin Ministerul Finanțelor Publice, prin Direcția Generală
Regională Brașov, și intimatul-chemat în garanție
Municipiul Brașov, prin Primar, prin care au solicitat respingerea
recursurilor, ca nefondate,
Prin încheierea din 8 noiembrie 2016,
pronunțată în dosarul nr. x/62/2013, Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția a II-a civilă, a admis excepția
necompetenței funcționale și a dispus scoaterea cauzei de pe rol
și înaintarea acesteia, spre competentă soluționare secției
I civile a acestei instanțe.
Urmare declinării, dosarul a fost
înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție,
secția I civilă, la data de 14 noiembrie 2016, sub nr. x/62/2013*, cu
termen de judecată la 3 februarie 2017.
În ședința publică de
la termenul mai sus menționat, avocat J. la a învederat instanței
că intimatul-pârât B. a decedat la data de 16 noiembrie 2015. În acest
sens a depus la dosarul cauzei, în copie, înscrisuri doveditoare, respectiv
certificatul de calitate de moștenitor, autentificat în 8 septembrie 2016
de Societatea Profesională Notarială "K.", din care reiese
că unica moștenitoare a acestuia este numita I.; extrasul referitor
la înscrierea decesului nr. x/2016, emis de Autoritatea Oficiului Stării
Civile din Gattendorf, Republica Austria și copie de pe actul de
identitate al moștenitoarei defunctului. A precizat că, la momentul
dezbaterilor și al pronunțării deciziei recurate, nu avea
cunoștință de decesul intimatului-pârât, astfel încât nu a putut
înștiința instanța de judecată.
Față de înscrisurile depuse
la dosar, reprezentantul convențional al recurentei-reclamante SC A. SRL a
invocat excepția lipsei capacității de folosință a
intimatului-pârât B.
A susținut că în cauză,
este incident motivul de recurs prevăzut de dispozițiile art. 304
pct. 5 C. proc. civ. Cum din conținutul înscrisurilor
înfățișate reiese că intimatul-pârât era decedat la data
pronunțării deciziei de către instanța de apel, rezultă
că aceasta a fost dată cu încălcarea prevederilor art. 105 alin.
(2) C. proc. civ., motiv pentru care a solicitat casarea deciziei și
trimiterea cauzei, spre rejudecare, la Curtea de Apel Brașov.
De asemenea, reprezentanta
convențională a recurentei-interveniente F. a arătat că
decizia pronunțată în apel este lovită de nulitate, potrivit
dispozițiilor art. 105 alin. (2) C. proc. civ.
Examinând recursul declarat în
cauză, cu prioritate din perspectiva motivului de ordine publică
prevăzut de art. 304 pct. 5 C. proc. civ., Înalta Curte reține
următoarele:
Potrivit art. 304 pct. 5 C. proc.
civ., "modificarea sau casarea unor hotărâri se poate cere în
următoarele situații, numai pentru motive de nelegalitate: ... 5.
când, prin hotărârea dată, instanța a încălcat formele de
procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art.
105 alin. (2)".
Nulitatea actului de procedură
este sancțiunea procedurală care intervine în cazul actului de
procedură ce nu îndeplinește condițiile prevăzute de lege
pentru validi