ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1241/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1241/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Decizia
nr. 1241/2016
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată pe rolul
Tribunalului Sibiu sub Dosar nr. x/306/2008 reclamanta A. prin mandatar B. în
contradictoriu cu pârâții C., D. și E., F., în nume propriu și,
ca moștenitoare a lui G., H., I., J., K. și L., M., N. și O.,
P., G., K. și Q., ambii în nume propriu și ca moștenitori al lui
L., R. și SC S. SA Sibiu, a solicitat obligarea pârâților de a-i
lăsa în deplină proprietate și posesie apartamentele pe care
aceștia Ie ocupă în imobilul situat în Sibiu, str. XX nr. 37, înscris
în CF YY Sibiu nr. top ZZ, predarea posesiei și folosinței și,
pe cale de consecință a solicitat și evacuarea pârâților
din imobil, și obligarea lor la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii s-a
arătat că, imobilul în litigiu a fost proprietatea tabulară a
lui T., dobândit prin cumpărare în anul 1928, nefiind supus
naționalizării de către Statul Român. Asupra imobilului în
temeiul certificatului de moștenitor din anul 1999, numitul U. și-a
intabulat dreptul de proprietate, pe care în anul 2000 l-a vândut
numiților V. și W., care l-a rândul lor l-au înstrăinat lui Y.
și Z., de la care ulterior reclamanta dobândit a proprietatea bunului.
S-a mai arătat că,
prin sentința civilă nr. 3693/2007, pronunțată de
Judecătoria Sibiu a fost respinsă acțiunea în evacuarea
pârâților, cu motivarea că pe calea acțiunii în evacuare nu se
pot compara titlurile invocate de părți, dând reclamantei
îndrumări să promoveze o acțiune în revendicare. S-a învederat
că prin expertiza tehnică efectuată în acel dosar, de către
expert AA., s-a constatat că nr. top WW al imobilului de la adresa sus
menționată a fost naționalizat de Statui Român potrivit
Decretului nr. 92/1950, în timp ce nr. top ZZ al imobilului nu a fost
niciodată proprietatea statului. În aceste condiții s-a arătat
că foștii chiriași ai statului au încheiat contracte de
vânzare-cumpărare cu Statul Român, însă apartamentele cumpărate
au fost greșit identificate sub aspectul numărului topografic
și, al numărului de carte funciară.
Reclamanta a învederat că
asupra acestui imobil se invocă două titluri de proprietate: al
reclamantei, care provine de la proprietarii de carte funciară și, al
pârâților care provine de la Statul Român, care nu a fost niciodată
proprietarul imobilului, situație în care se susține că cel mai
bine caracterizat dintre aceste două titluri este cel al proprietarului de
CF, în timp ce titlul pârâților nu este nici măcar înscris în cartea
funciară și, de fapt nici nu provine de la adevăratul proprietar
tabular.
În drept, au fost invocate
prevederile art. 480 C. civ., art. 6 C.E.D.O., art. 1 Protocolul nr. 1 C.E.D.O.
și art. 274 C. proc. civ.
La data de 17 februarie 2009,
reclamanta printr-un înscris sub semnătură privată, prin
mandatar și,respectiv printr-un înscris autentic, a declarat că
renunța la judecată în contradictoriu cu G. și P.
Prin întâmpinarea
formulată de pârâții D. și E. s-a solicitat să se ia act
că, dacă se va stabili că sunt intabulați în CF pe un alt
apartament decât cel pe care îl dețin și folosesc, nu se opun
admiterii acțiunii. De asemenea pârâții au mai arătat că,
nu sunt de acord cu susținerea reclamantei, în ceea ce privește
faptul că titlul ei ar fi mai caracterizat decât al lor.
Pârâții F. și J.
prin întâmpinarea formulată au solicitat respingerea acțiunii
reclamantei și, obligarea acesteia la plata cheltuielilor de
judecată. S-au invocat excepția insuficienței timbrări a
acțiunii, a iipsei calității procesuale pasive a numitei G.,
decedată, excepția de inadmisibilitate a acțiunii în compararea
titlurilor. În motivare s-a arătat că întregul imobil a fost naționalizat,
BB., fostul proprietar, figurând în anexa la decretul de naționalizare la
poziția QQ, cu 6 apartamente. Pe cale de excepție s-a mai invocat,
excepția prescripției achizitive, prin posesia de 10-20 de ani
și justul titlu, în ceea ce o privește pe pârâta F. și, posesia
de 10 ani pentru apartamentul deținut de pârâtul J.
Pe cale
reconvenționaiă, pârâții F. și J. în contradictoriu cu A.,
U., W. și V., Y. și Z. municipiul Sibiu reprezentat de Primar
și, SC S. SA Sibiu, au solicitat să se constate că
proprietățile lui BB. și CC. inclusiv imobilul construcții
și teren din Sibiu, str. XX nr. 37, înscris în CF nr. YY Sibiu nr. top ZZ,
a fost supus naționalizării în temeiul Decretului nr. 92/1950;
că predarea posesiei către Statul Român s-a făcut Ia data de 20
aprilie 1950 și, că acest imobil a intrat în patrimoniul statului cu
titlu valabil.
S-a solicitat a se constata
că, apartamentul compus din 2 camere, cămară,
bucătărie, hol comun, debara comună, baie în comun, wc în comun,
balcon și pivniță face parte din topograficul ZZ și,
că s-a dobândit prin cumpărare de la Statul Român de către DD.
și, apoi de către F., având o eroare de identificare topografică
sub nr. JJ cu înscriere în CF nr. KK Sibiu; apartamentul compus din
cameră, bucătărie, cămară, baie în comun, la subsol,
boxa de la pivniță, face parte din top. ZZ și, că s-a
dobândit prin cumpărare de la Statul Român de către J., având o
eroare de identificare topografică sub nr. VV cu înscriere în CF nr. TT
Sibiu.
Prin cererea
reconvenționaiă s-a mai solicitat a fi obligată pârâta să
lase reclamanților reeonvenționali în deplină proprietate
și posesie apartamentele identificate mai sus; să se constate
nulitatea absolută a certificatului de moștenitor din anul 1999 emis
de Biroul notarului public EE. în favoarea lui U. și, a încheierii de
intabulare din anul 1999; să se constate nulitatea absolută a
contractului de vânzare-cumpărare autentificat din anul 2000 și a
încheierii de intabulare din anul 2000; să se constate nulitatea
contractului de vânzare-cumparare din anul 2000 și, a încheierii de
întabulare din anul 2000; să se constate nulitatea absolută a
contractului de vânzare-cumpărare autentificat din anul 2006 și a
încheierii de întabulare din anul 2006 în favoarea lui A., pentru lipsa
obiectului la data vânzării, cauză ilicită și preț
neserios; să se dispună revenirea la situația anterioară de
CF nr. YY Sibiu urmare a constatării nulității înscrierilor de
sub B 19-27, pentru a deveni operantă trecerea pe Statul Român a
imobilului în temeiul dispozițiilor Decretului nr. 92/1950. S-a solicitat
și obligarea reclamantei la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea cererii
reconvenționaîe, s-a mai arătat că, imobilul în litigiu a fost
naționalizat, că fostul proprietar apare în lista anexă la
Decretul de naționalizare la poziția QQ cu 6 apartamente, iar SC S.
SA a semnat actul de intrare în posesie. Întrucât nu a fost înscrisă în ef
naționalizarea, notarul public nu a înțeles să verifice
dacă mai există sau nu posesia bunului. Certificatul de
moștenitor a fost și atacat pe cale penală de către
adevărații proprietari. Atât vânzătorii cât și
cumpărătorii înscriși în cartea funciară au știut
că apartamentele sunt vândute către chiriași, deci există o
lipsă a obiectului transmisiunii, prețul este derizoriu, fictiv, iar
cauza ilicită și imorală.
S-a învederat că, titlul
de proprietate provenit de la Statul Român este mai caracterizat, fiind
cumpărători de bună-credință, întrucât s-au încrezut
în calitatea de proprietari a vânzătorului lor.
În drept au fost invocate
prevederile Decretului nr. 115/1938, ale art. 480 și 948 C. civ., ale art.
6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, și art. 1 din
Primul Protocol Adițional la C.E.D.O. și, art. 274 C. proc. civ.
Prin întâmpinare, SC S. SA
Sibiu a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive,
precum și respingerea acțiunii reclamantei ca inadmisibilă,
arătând că în fișa de mijloace fixe, în contabilitatea
societății, a figurat acest imobil, iar contractele de
vânzare-cumpărare, nu au fost anulate.
Prin întâmpinare, pârâtul U. a
invocat excepția autorității de lucru judecat pentru petitele 1,
3-7 din cererea reconvențională, raportat la sentința
pronunțată în Dosar nr. x/2003 al Judecătoriei Sibiu și, pe
cale de consecință a solicitat respingerea acțiunii reconvenționale,
cu cheltuieli de judecată.
A mai fost invocată
și excepția lipsei calității procesuale pasivă, SC S.
SA, având mandat dobândit „ope legis", pentru înstrăinarea imobilelor
în temeiul Legii nr. 112/1995, precum și inadmisibilitatea acțiunii,
întrucât față de legea specială de reparație, Legea nr.
10/2001, nu se poate dispune asupra caracterului abuziv al preluării prin
procedura aleasă, în acest sens fiind și dispozițiile deciziei
Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Prin sentința civilă
nr. 1/2013, pronunțată de Tribunalul Sibiu a fost respinsă
excepția lipsei calității procesuale pasive a SC S. SA Sibiu în
acțiunea principală.
A fost admisă,
acțiunea formulată de reclamanta A., prin mandatar B., în
contradictoriu cu pârâții: C., D. și E., F., în nume propriu și
ca moștenitoare a lui G., H., I., J., K. și L., M., N. și O., K.
și Q., ambii în nume propriu și ca moștenitori al lui L., R., I.
și SC S. SA Sibiu și, în consecință au fost obligați
pârâții persoane fizice să lase reclamantei în deplină
proprietate și posesie apartamentele pe care le ocupă în imobilul
proprietatea reclamantei, situat în Sibiu, str. XX nr. 37, imobil înscris în CF
YY Sibiu nr. top ZZ, prin predarea posesiei și folosinței acestuia
și, s-a dispus evacuarea pârâților din acest imobil. S-a luat act de
renunțarea reclamantei la judecarea acțiunii față de
pârâții G. și P.
A fost admisă
excepția lipsei calității procesuale pasive, în cererea
reconvențională, a Municipiului Sibiu reprezentat de Primar și,
în consecință a fost respină cererea reconvențională
formulată de pârâții F. și J. în contradictoriu cu Municipiul
Sibiu reprezentat de Primar.
Au fost respinse
excepțiile lipsei capacității procesuale a numitei G.,
inadmisibilității acțiunii principale și, a
prescripției achizitive. invocate de pârâții - reclamanți
reconvenționali.
Cererea
reconvențională formulată de pârâții F. și J. în
contradictoriu cu A., U., W. și V., Y. și Z., și SC S. SA Sibiu
a fost respinsă.
A fost obligată pârâta SC
S. SA la plata către reclamantă a sumei de 30.289,9 RON cheltuieli de
judecată.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța de fond a reținui
următoarele:
Imobilul în litigiu este
înscris în CF YY Sibiu nr. top ZZ și, în prezent proprietatea
tabulară a reclamantei, dobândită prin cumpărare în anul 2006.
Acest imobil a fost proprietatea T., născută FF. (înscrierea de sub B
17), pentru ca ulterior să devină proprietatea prin cumpărare,
în anul 1949, a lui GG., născută HH. (B18), iar în anul 1999, în baza
certificatului de moștenitor din anul 1999 eliberat de Biroul notarului
public EE. și, a încheierii de întabulare, bunul a trecut cu titlu de
moștenire, în proprietatea lui U. La rândul său, acesta a vândut
imobilul în anul 2000, soților W. și V. (încheierea de întabulare din
anul 2000, B21, 22), iar apoi imobilul a fost vândut soților Y. și Z.
(încheierea de întabulare din anul 2000), în final, în baza contractului de
vânzare-cumpărare autentificat din anul 2006 de către Notarul public
II., imobilul a ajuns în proprietatea reclamantei A. (încheierea de întabulare
din 19 octombrie 2006).
Pârâții persoane fizice
au cumpărat apartamentele pe care, le-au deținut cu chirie de la
Statul Român, întabulându-și dreptul de proprietate în CF-uri individuale
în topograficul nr. WW, dezmembrat.
Expertiza efectuată în
cauză a explicat faptul că, imobilul din Sibiu, str. XX, nr. 37 este
situat pe nr. top UU, fiind inițial un corp de clădire A care, în
anul 1928, a fost dezmembrat în două loturi, respectiv; nr. top WW, 220
mp, cu corpul de clădire A, amplasat la zona stradală, și, nr.
top ZZ, de 331 mp, amplasat în zona posterioară a primului imobil, corpul
B de clădire, între care s-a edificat ulterior o (plombă)
clădire de legătură. S-a mai explicat de unde a provenit eroarea
de identificare și, anume faptul că, contrar uzanțelor generale,
în care prin dezmembrarea pe loturi, nr. top al unui nou lot creat, cu
terminație/1, rămâne notat în CF-ul inițial, în acest caz,
imobilul cu nr. top nou WW a trecut în CF TT, iar imobilul nou creat, cu nr.
top ZZ a rămas notat în CF-ul vechi, YY. Acest fapt a favorizat confuzia creată
ulterior relativ la spațiile cumpărate de pârâți. Concluziile
experților, relativ la înscrierile din CF, a fost că „imobilul de la
nr. top ZZ nu a fost operat ca fiind trecut în proprietatea Statului Român în
anul 1952, deoarece nu s~a efectuat nicio operațiune de carte
funciară în acest sens pe CF YY, în care se afla înscris acest nr. top
ZZ".
Experții au mai
arătat că „toate locuințele din imobil au fost considerate în
mod eronat ca fiind situate pe numărul topografic WW, fără a se
evidenția spațiile de locuit de pe numărul topografic ZZ. În
această din urmă situație se află cele 9 apartamente
nominalizate în raportul de expertiză, respectiv apartamentele
pârâților care, în fapt sunt situate pe lotul de teren nr. ZZ în CF YY, în
timp ce, în fapt au fost notate eronat de către entitățile
abilitate pe nr. top WW, din CF TT".
Cu privire la acțiunea în
evacuare formulată de reclamantă, instanța de fond a
reținut că în anul 2007, aceasta a promovat o acțiune în
evacuarea pârâților, acțiune ce a făcut obiectul Dosarului nr.
x/306/2007 al Judecătoriei Sibiu, ocazie cu care pârâții au invocat
un drept de proprietate asupra apartamentelor deținute. Prin sentința
civilă nr. 3693/2007, Judecătoria Sibiu a respins acțiunea, cu
motivarea că în condițiile în care ambele părți invocă
un titlu de proprietate asupra aceluiași imobil, analiza acestuia nu poate
fi făcută pe calea acțiunii în evacuare ci, pe calea unei
acțiuni în care instanța să fie investită cu compararea
titlurilor. Sentința a rămas definitivă prin respingerea
apelului, prin decizia civilă nr. 380/2007 a Tribunalului Sibiu și,
irevocabilă, prin respingerea recursului, prin decizia civilă nr.
80/2008 a Curții de Apel Alba Iulia.
Cu privire la acțiunea în
anularea actelor de proprietate ale proprietarilor de CF și, pentru
înscrierea dreptului de proprietate a imobilului de către stat în temeiul
Decretului nr. 92/1950, s-a reținut că prin sentința civilă
nr. 3469/2006, pronunțată de Judecătoria Sibiu, instanța a
respins acțiunea reclamantei SC S. SA prin care aceasta solicita, pe de-o
parte, înscrierea dreptului de proprietate al statului asupra imobilului ce
face obiectul acțiunii de față, în temeiul prevederilor
Decretului nr. 92/1950, precum și cererile de anulare a certificatului de
moștenitor din anul 1999 suplimentar, eliberat de B.N.P. EE. în ce
privește acest imobil, a încheierii de întabulare din anul 1999, a
înscrierii dreptului de proprietate în favoarea pârâtei M. în CF TT Sibiu, nr.
top. WW și, CF RR nr. top SS, înscrierea dreptului de proprietate al
pârâtei M. în CF corectă, respectiv CF YY Sibiu, nr. top ZZ, nulitatea
absolută a contractului de vânzare-cumpărare autentificat din anul
2000 de Biroul Notarului Public LL., a contractului de vânzare-cumpărare
autentificat din anul 2000, nulitatea absolută a încheierilor de
întabulare din anul 1999, și din anii 2000, modificarea contractului de
vânzare-cumpărare din anul 1999 al pârâtei M. în ceea ce privește
coordonatele de carte funciară ale imobilului cumpărat. Sentința
a rămas irevocabilă la data de 23 august 2006.
Prin considerentele
sentinței civile nr. 3469/2006 a Judecătoriei Sibiu s-a reținut,
în același sens, că imobilul cu nr. top ZZ, nu a făcut obiectul
naționalizării, ceea ce creează în plus o prezumție de adevăr
cu privire la acest aspect.
Instanța de fond a
reținut că prin cererea reconvențională, pârâții F.
și J. au mai invocat, pe cale de excepție, dobândirea dreptului de
proprietate prin uzucapiune. Prevederile C. civ., invocate în susținerea
cererilor lor nu sunt aplicabile în speță, întrucât pentru posesiile
începute după anul 1947 au devenit inaplicabile, în Transilvania,
prevederile C. civ. în această materie, fiind aplicabile cele ale
Decretului-Lege nr. 115/1938, până la intrarea în vigoare a Legii nr.
7/1996, când s-au aplicat aceste din urmă dispoziții. Ambele acte
normative indicate, prevăd alte condiții în care se poate uzucapa,
iar pârâții nu se află în niciuna dintre ele. Pe de altă parte,
posesia exercitată de chiriaș nu este una aptă să
conducă la dobândirea proprietății prin uzucapiune, iar
după dobândirea titlului de proprietate, cu vicii ce nu le erau cunoscute,
nu sunt îndeplinite dispozițiile legale.
Primul capăt de cerere,
de altfel formulat inexact doar ca o acțiune în constatare, în
condițiile în care dispozițiile art. 111 C. proc. civ., declară
inadmisibile aceste acțiuni, atunci când există calea realizării
dreptului, a fost respins ca neîntemeiat, pentru considerentele de fapt și
de drept deja arătate, instanța a reținui că din cuprinsul
probațiunii administrate, rezultă că imobilul cu nr. top ZZ, nu
a făcut obiectul naționalizării.
S-a constatat că al
doilea petit al cererii reconvenționale este, redactat ca o acțiune
în constatare ce nu poate fi primită. Pârâții au solicitat a se
constata o eroare de identificare, fără a solicita înscrierea
dreptului lor de proprietate în topograficul corect. În condițiile unei
erori de identificare a bunului vândut în cuprinsul contractului de
vânzare-cumpărare, cu prealabila rectificare a contractului în acest sens,
(ceea ce nu s-a cerut) ar fi fost admisibilă cel mult în situația în
care imobilul ar mai fi fost proprietatea Statului Român (iar în cazul în
speță nu a fost niciodată), așa încât și, acest
capăt de cerere din acțiunea reeonvențională, a fost
respins.
Petitele 3-7 au fost respinse
ca urmare a admiterii excepției autorității de lucru judecat.
De asemenea au fost respinse
și cererile în constatarea nulității contractului de
vânzare-cumpărare autentificat din anul 2006 și, a încheierii de
intabulare subsecvente, pentru preț neserios, lipsa obiectului și,
cauză ilicită.
S-a reținut că, prin
admiterea acțiunii și respingerea cererii reconvenționale, în
temeiul dispozițiilor art. 274 C. proc. civ., reclamanta este în drept
să obțină cheltuielile de judecată ocazionate de prezentul
litigiu, ce constau în taxa de timbru de 8192 RON, onorariu de avocat în
sumă de 17.388.9 RON și, parte din contravaloarea expertizei
efectuată în cauză, adică 4700 RON, în total 30.289,9 RON.
Tribunalul a dispus obligarea pârâtei SC S. SA Sibiu la plata către
reclamantă a cheltuielilor de judecată, apreciind că acesteia îi
revine în ce privește greșeala de dezmembrare și, de înscriere
în CF a imobilului.
Prin decizia nr. 54 din 12
iulie 2013, pronunțată de Curtea de Apel Alba-lulia, secția
civilă, a fost admis apelul declarat de pârâta SC S. SA împotriva
sentinței civile nr. 1/2013, pronunțată de Tribunalul Sibiu,
fiind schimbată în parte numai sub aspectul obligației de plata a
cheltuielilor de judecată efectuate de reclamantă în cuantum de
30.289,9 RON, care a fost înlăturată din sarcina pârâtei
persoană juridică și, obligați pârâții persoane
fizice, să plătească această sumă.
Au fost menținute restul
dispozițiilor sentinței.
Au fost respinse apelurile
declarate de pârâții M., F., K., Q., MM., R., D. și E., împotriva
aceleiași sentințe și, a încheierii din 11 decembrie 2009 a
Judecătoriei Sibiu.
A fost anulat ca netimbrat
apelul declarat de pârâtul J. împotriva aceleiași sentințe și,
încheieri și au fost obligați pârâții persoane fizice să
plătească intimatei A. suma de 10.910,75 RON și, intimatului U.
suma de 1400 RON, cheltuieli de judecată în apel.
Împotriva hotărârii
instanței de apel au declarat recurs F., M., K., Q., MM. și R., D.
și E.
Prin decizia civilă nr.
1302/2014, pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție au fost admise recursurile declarate de pârâții F., M., K.,
Q., R., MM., D. și E. împotriva deciziei nr. 54 din 12 iulie 2013 a
Curții de Apel Alba Iulia, secția I civilă. A fost casată
decizia și sentința civilă nr. 1 din 4 ianuarie 2013 a
Tribunalului Sibiu, secția I civilă, precum și, încheierea din
11 decembrie 2009 a Judecătoriei Sibiu pronunțată în Dosarul nr.
x/306/2008, cu trimiterea cauzei spre rejudecare.
Pentru a pronunța
această decizie Înalta Curte de Casație și Justiție a
reținut următoarele;
Cât privește motivul de
recurs încadrat în prevederile art 304 pct. 7 C. proc. civ., dezvoltat în
recursul declarat de F., s-a constatat că acesta nu este fondat. S-a
apreciat că, instanța de apel a expus într-o manieră clară,
precisă și concisă, argumentele de fapt și de drept ce au
stai la baza adoptării hotărârii pronunțate.
Cum, motivul de recurs
prevăzut de art. 304 pct. 8 C. proc. civ. invocat de aceeași
recurentă drept temei al recursului, nu a fost dezvoltat, s-a apreciat
că nu poate constitui obiect de analiză al instanței de recurs.
Cât privește motivul de
recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., invocat în cuprinsul
tuturor recursurilor declarate în cauză, privind soluția dată
acțiunii reclamantei, s-a constatat următoarele:
Potrivit înscrierilor de CF YY
Sibiu, imobilul înscris sub nr. top. UU din această coală
funciară, a fost supus unei dezmembrări efectuate de proprietarii
tabulari, constituindu-se două numere topografice, respectiv nr. ZZ compus
din casă de piatră, cu două etaje ce rămâne înscris în
această carte funciară, dreptul de proprietate asupra acestei
construcții fiind dobândit prin donație de către T.
născută FF. La aceeași dată, 13 decembrie 1928,
celălalt corp de construcție, înscris sub nr. top PP. compus, de
asemenea din casă de piatră cu două etaje, fiind transferat în
altă CF nr. TT a localității Sibiu și, asupra căruia a
fost înscris dreptul de proprietate în favoarea lui BB. și CC.
Ulterior, cu privire la acest
ultim corp de clădire, s-a făcut mențiunea, sub B 3, a
preluării bunului în baza Decretului nr. 92/1950, iar potrivit anexei la
actul de naționalizare, la poziția QQ apare înscris BB. cu 6
apartamente în Sibiu. Ca atare, s-a reținut că bunul în litigiu, construcție
din Sibiu, str. XX nr. 37, înscris în CF nr. YY sub nr. ZZ, a făcut
obiectul naționalizării fiind ocupat după data
naționalizării de către chiriași ai statului, care
încă în anul 1974 au cumpărat părți/apartamente ce-l
compun, restul fiind înstrăinate după intrarea în vigoare a Legii nr.
112/1995, actele transferului de proprietate fiind și astăzi în
ființă. Ca urmare, în soluționarea cauzei nu se poate face
abstracție de datele factuale și, de actualul context legislativ
care, reglementează o procedură distinctă, specială, derogatorie
celei de drept comun (art. 480 C. civ., Decretul nr. 115/1938 privind
restituirea/retrocedarea bunului litigios).
Este adevărat că,
dispozițiile Decretului nr. 115/1938, stipulează caracterul
constitutiv al înscrierii dreptului în evidențele de carte funciară,
însă aceasta semnifică, (în cazul dat, așa cum stipulează
legea specială a cărei aplicare se impune în conformitate cu
principiul „speciaiia generalibus derogant") preluarea bunului cu
nerespectarea dispozițiilor legale, situație ce se circumscrie
prevederilor art. 2 lit. i) din Legea nr. 10/2001, potrivit cărora sunt
cuprinse în câmpul de aplicațiune al acestei legi; „orice alte imobile
preluate fără titlu valabil sau fără respectarea
dispozițiilor legale în vigoare la data preluării, precum și
cele preluate fără temei legal prin acte de dispoziție ale
organelor locale ale puterii sau ale administrației de stat".
Procedând în maniera
menționată, statul a preluat în fapt imobilul și, închiriindu-l,
s-a comportat ca un adevărat proprietar. În consecință,
dacă o preluare a bunului de către stat, urmată de înscrierea în
cartea funciară, constituie o preluare abuzivă în sensul Legii nr.
10/2001, cu atât mai mult preluare de Ia o persoană care nu era proprietarul
bunului, urmată de manifestarea statului ca proprietar, fără ca
dreptul său să fi fost înscris în cartea funciară, are un atare
caracter de preluare abuzivă, înscriindu-se perfect în ipoteza legii
speciale susmenționată.
Cum, preluarea bunului a avut
loc în intervalul de timp ce constituie perioada de referință a Legii
nr. 10/2001, este evident, că imobilul în litigiu intră sub
incidența acestei legi. Ca urmare, nu prezintă relevanță
nici pretinsele efecte ale sentinței civile nr. 3469 din 27 iulie 2006 a
judecătoriei Sibiu, nefiind operante regulile specifice modului de
soluționare a unei acțiuni în revendicare de drept comun.
Legea nr. 10/2001 a suprimat,
practic, posibilitatea recurgerii la dreptul comun, în cazul
ineficacității actelor de preluare a imobilelor de către stat.
Astfel, cum s-a arătat și în decizia nr. 33/2008 dată de Înalta
Curte de Casație și Justiție în soluționarea unui recurs în
interesul legii, „numai persoanele exceptate de la procedura acestui act
normativ precum, și cele care din motive independente de voința lor
nu au putut să utilizeze această procedură, în termenele legale,
au deschisa calea acțiunii în revendicarea bunului imobil, cu
excepția situației în care acesta a fost cumpărat cu
bună-credință și cu respectarea dispozițiilor Legii
nr. 112/1995 de către chiriași”.
Ca urmare, constatând că,
în mod nelegal, instanțele au procedat la soluționarea pricinii prin
reținerea greșită a situației juridice a bunului litigios,
cu consecința aplicării unor dispoziții legale ce nu erau
incidente în cauză și, prin omisiunea verificării
apărărilor pârâților privind incidența legii speciale,
(Legea nr. 10/2001), raportului juridic litigios, a admisibilității
acțiunii reclamantei, chestiuni ce nu pot fi analizate direct în recurs
decât cu consecința încălcării principiului dublului grad de
jurisdicție, Înalta Curte de Casație și Justiție în temeiul
art. 304 pct. 9 C. proc. civ. cu referire la art. 312 alin. (5) C. proc. civ.,
a admis recursurile deduse judecății și a fost casată
decizia instanței de apel, cu trimiterea cauzei spre rejudecare
instanței de fond.
A fost respinsă
acțiunea reclamantei A., în contradictoriu cu pârâții D. și E.,
F., în nume propriu și ca moștenitoare a Iui G., MM.
(născută H.), J., M., N. și O., K. și Q., ambii în nume
propriu și ca moștenitori al Iui L. și, R. A fost respmsă
excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei SC S. SA
Sibiu. S-a luat act de renunțarea reclamantei la judecarea acțiunii
în contradictoriu cu pârâții G. și P. A fost admisă excepția
lipsei calității procesuale pasive, în cererea
reconvențională a Municipiului Sibiu reprezentat de Primar și,
în consecință a fost respinsă cererea reconvențională
formulată de reclamanții reconvenționali F. și J. în
contradictoriu cu Municipiul Sibiu reprezentat de Primar.
Au fost respinse
excepțiile: lipsei capacității procesuale a numitei G., a
inadmisibilității acțiunii principale, a prescripției
achizitive, invocate de reclamanții reconvenționali F. și J. A
fost admisă în parte excepția autorității de lucru judecat
invocată de pârâtul reconvențional U. în contradictoriu cu
reclamanții reconvenționali F. și J. cu privire la capetele de
cerere referitoare la anularea certificatului de moștenitor din anul 1999
emis de B.N.P. EE., a capătului de cerere referitor la încheierea de
întabulare a certificatului de moștenitor din anul 1999, a contractului de
vânzare cumpărare autentificat din anul 2006 și, a încheierii de
întabulare din anul 2000, a contractului de vânzare cumpărare autentificat
din anul 2000 și, a încheierii de întabulare din anul 2000 în favoarea
cumpărătorilor V. și W. și Y. și Z. și, în
consecință a fost respinsă acțiunea
reconvențională formulată de pârâții F. și J. în
contradictoriu cu A., U., W. și V., Y. și Z. și SC S. SA Sibiu,
cu privire la aceste capete de cerere.
A fost admisă în parte
cererea reconvențională formulată de pârâții F. și J.
în contradictoriu cu A., U., W. și V., Y. și Z. și SC S. SA
Sibiu și, în consecință s-a constatat că imobilul în
litigiu situat în Sibiu, înscris în CF nr. YY Sibiu nr. top ZZ, a fost preluat
fără titlu valabil în baza Decretului nr. 92/1950. A fost
respinsă în rest cererea reconvențională și, a fost
obligată reclamanta să plătească pârâților cheltuieli
de judecată.
Pentru a pronunța
această sentință, tribunalul a reținut următoarele:
În prezenta cauză atât
reclamanta, cât și pârâții au invocat o serie de excepții care,
având în vedere dispozițiile art. 137 C. proc. civ., au fost analizate
și soluționate cu precădere, înainte de cercetarea fondului
cauzei.
Reclamanta a invocat
excepția autorității de lucru judecat, sub aspectul pozitiv,
raportat la primul petit al cererii reconvenționale și, prin
raportare la considerentele sentinței civile nr. 3469/2006 a
Judecătoriei Sibiu.
Pârâtul U., a invocat
excepția autorității de lucru judecat excepție asupra căreia
tribunalul s-a pronunțat prin încheierea de ședință din
data de 17 aprilie 2015 admițând-o în parte, în ceea ce privește
capetele de cerere referitoare la anularea certificatului de moștenitor
din anul 1999 emis de B.N.P. EE., a capătului de cerere referitor la
încheierea de întabulare, a certificatului de moștenitor din anul 1999, a
contractului de vânzare cumpărare autentificat din anul 2006 și, a
încheierii de intabulare din anul 2000, a contractului de vânzare
cumpărare autentificat din anul 2000 și a încheierii de întabulare
din anul 2000 în favoarea cumpărătorilor V. și W. și Y.
și Z.
Pârâta din acțiunea
principală SC S. SA a invocat excepția lipsei calității,
procesuale pasive, aceeași excepție fiind invocată și de
pârâtul din cererea reconvențională, Municipiul Sibiu, reprezentat de
primar.
De asemenea, reclamanții
reconvenționali au invocat excepția de inadmisibilitate a
acțiunii reclamantei și, în ceea ce-i privește, pe cale de
excepție, au invocat dobândirea dreptului de proprietate ca efect al
prescripției achizitive, de 10-20 de ani pentru pârâta F. și, de 10
ani pentru pârâtul J.
Reclamanții
reconvenționali au invocat lipsa calității procesuale pasive (de
fapt a capacității procesuale) a pârâtei G., decedată.
În ceea ce o privește pe
pârâta SC S. SA Sibiu, reclamanta a justificat formularea acțiunii și
în contradictoriu cu aceasta, ca urmare a faptului că este
vânzătorul, în contractele de vânzare-cumpărare în raport cu care
solicită compararea titlului său.
Municipiul Sibiu prin Primar,
a fost chemat în judecată de către reclamanții
reconvenționali însă, din lecturarea petitelor cererii
reconvenționale s-a observat că nu există nicio cerere în raport
cu acest pârât, așa încât s-a concluzionat că Municipiul Sibiu prin
primar nu-și justifică, din punct de vedere procesual pasiv calitatea
în această cauză, motiv pentru care a fost admisă această
excepție și, respinsă cererea reconvențională
formulată în contradictoriu cu acesta.
Aspectul legat de lipsa
capacității procesuale a pârâtei G., decedată îa momentul
soluționării acțiunii, (dar în viață la data
introducerii acțiunii) nu a mai fost soluționat, întrucât prin
declarație autentică, reclamanta a renunțat la judecată în
contradictoriu cu aceasta, așa încât instanța a lua act, în temeiul
dispozițiilor art. 246 C. proc. civ., de această renunțare.
Instanța de fond, în
rejudecare a reținut că Înalta Curte de Casație și
Justiție prin decizia pronunțată cu nr. 1302 din 7 mai 2014 a
dezlegat și tranșat definitiv cadrul juridic, respectiv starea de fapt
cât și temeiul juridic al acțiunii apreciind că preluarea
bunului a avut loc în intervalul de timp ce constituie perioada de
referință a Legii nr. 10/2001, astfel că imobilul intră sub
incidența acestei legi.
Art. 6 alin. (2) din Legea nr.
213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia,
prevede că: „Bunurile preluate de stat fără un titlu valabil,
inclusiv cele obținute prin vicierea consimțământului, pot fi
revendicate de foștii proprietari sau succesorii acestora, dacă nu
fac obiectul unor legi speciale de reparație". În acest context,
după data intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, acțiunea în
revendicare a imobilelor pe care le vizează, nu mai este admisibilă
pe calea dreptului comun, persoanele îndreptățite fiind ținute
să urmeze procedura stabilită de legea specială. S-a mai
observat că, o acțiune fondată pe dispozițiile noii legi
este condiționată de parcurgerea unei proceduri administrative
obligatorii, prealabilă sesizării instanței
judecătorești. Declanșarea procedurii are loc, în conformitate
cu prevederile art. 21 și urm. din Legea nr. 10/2001, pe calea unei
notificări adresate de persoana îndreptățită,
entității juridice deținătoare.
Pentru evitarea
perpetuării stării de incertitudine în ceea ce privește
situația juridică a unor asemenea imobile, Legea nr. 10/2001 a
instituit un termen în interiorul căruia trebuie adresată
notificarea, termen prelungit succesiv, sancțiunea nerespectării lui
constând, potrivit art. 22 alin. (5), în pierderea dreptului de a solicita în
justiție măsuri reparatorii în natură sau prin echivalent.
Având în vedere aceste
considerente, după data intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, o
acțiune în revendicare a imobilelor pe care le vizează acest act
normativ, întemeiată pe dispozițiile dreptului comun este
inadmisibilă, atât în situația în care nu s-a declanșat
procedura administrativă, prealabilă și obligatorie
prevăzută de legea specială, cât și în situația în
care această procedură nu este finalizată la data sesizării
instanței.
S-a statuat că în
speță, dispozițiile Legii nr. 10/2001 sunt aplicabile, fiind
unul dintre cazurile prevăzute de art. 2 lit. i) din lege, în sensul
preluării bunului cu nerespectarea dispozițiilor legale, chiar
dacă înscrierea la Cartea Funciară a acestei preluări a fost
realizată în mod eronat pe un nr. top identificat greșit.
Astfel, s-a observat că
nu se poate pune la îndoială faptul ca Statul a preluat în fapt imobilul
și, închiriindu-l s-a comportat ca un adevărat proprietar,
reținându-se că așa cum s-a statuat în decizia de casare,
„dacă o preluare a bunului de către stat, urmată de înscrierea
la Cartea Funciară, constituie o preluare abuzivă în sensul Legii nr.
10/2001, cu atât mai muIt preluarea urmată de manifestarea statului ca proprietar,
fără ca dreptul său să fi fost înscris în cartea
funciară are un atare caracter de preluare abuzivă, înscriindu-se
perfect în ipoteza legii speciale susmenționate".
Legea nr. 10/2001, ca lege
nouă, suprimă practic acțiunea dreptului comun în cazul
ineficacității actelor de preluare la care se referă și,
fără a elimina accesul la justiție, perfecționează
sistemul reparator, iar prin norme de procedură speciale îl
subordonează controlului judecătoresc.
Numai persoanele exceptate de
la procedura Legii nr. 10/2001, precum și cele care din motive
independente de voința lor nu au putut să utilizeze această
procedură, în termenele legale, au deschisă calea acțiunii în
revendicarea bunului imobil, cu excepția situației în care acesta a
fost cumpărat cu bună credință și cu respectarea dispozițiilor
Legii nr. 112/1995 de către chiriași. Or, chiriașii de bună
credință, au cumpărat apartamentele de la Statul Român, actele
transferului de proprietate fiind și astăzi în ființă.
Prin legea nouă sunt
reglementate toate cazurile de preluare abuzivă a imobilelor din perioada
6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, ce intră sub incidența acestui act
normativ, indiferent dacă preluarea s-a făcut cu titlu valabil sau
fără titlu valabil, fiind vizată inclusiv restituirea acelor
imobile a căror situație juridică și-ar fi putut găsi
dezlegarea, până la data intrării sale în vigoare, în temeiul art.
480, 481 C. civ.
În ce privește
necesitatea parcurgerii unei proceduri administrative obligatorii,
prealabilă sesizării instanței judecătorești,
instanța de fond în rejudecare a reținut că potrivit
înscrierilor de CF YY Sibiu, imobilul înscris sub nr. top UU, a fost supus unei
dezmembrări efectuate de proprietarii tabulari, constituindu-se două
topografice, respectiv nr. top ZZ compus din casă de piatră cu
două etaje ce rămâne înscris în această carte funciară,
dreptul de proprietate asupra acestei construcții fiind dobândit prin
donație de către T. născută FF. Asupra imobilului în
litigiu, înscris în CF nr. YY sub nr. top ZZ, nu s-au mai făcut înscrieri
în cartea funciară, astfel că a rămas în proprietatea
tabulară a defunctei T. până în anul 1999, când succesorul acesteia
U. și-a intabulat dreptul de proprietate în baza certificatului de
moștenitor din anul 1999.
Celălalt corp de
construcție înscris sub nr. top WW compus, de asemenea din casă de
piatră cu două etaje, a fost transferat în altă CF nr. TT Sibiu
și asupra căruia a fost înscris dreptul de proprietate în favoarea
lui BB. și CC.
Ulterior, cu privire la acest
ultim corp de clădire s-a făcut mențiunea, sub B 3, a
preluării bunului în baza Decretului nr. 92/1950, iar potrivit anexei la
actul de naționalizare, la poziția QQ apare înscris BB. cu 6
apartamente în Sibiu.
Fiind preluat efectiv de stat,
reclamanta a pierdut definitiv posesia imobilului în litigiu, fiind
îndreptățită la acordarea măsurilor reparatorii
prevăzute de legea specială menționată, în măsura în
care antecesorul său ar fi declanșat procedura specială
prevăzută de această lege.
Din adresele comunicate de
Primăria Municipiului Sibiu și Consiliul județean Sibiu,
rezultă că pentru imobilul înscris în CF YY, nr. top ZZ aflat în
proprietatea lui T. născută FF., nu s-a formulat notificare în
temeiul Legii nr. 10/2001. Prin urmare, sancțiunea care operează ca
efect al nerespectării procedurii administrative potrivit art. 22 alin.
(5), constă în pierderea dreptului de a solicita în justiție
măsuri reparatorii în natură sau prin echivalent.
În ceea ce privește
cererea reconvențională, tribunalul a apreciat ca fondat primul
capăt de cerere și, a constatat că imobilul în litigiu situat în
Sibiu, str. XX, nr. 37, înscris în CF nr. YY Sibiu nr. top ZZ a fost preluat
fără titlu valabil în baza Decretului nr. 92/1950.
Înalta Curte de Casație
și Justiție a reținut cu putere de lucru judecat în decizia de
casare că bunul în litigiu, construcție din Sibiu, str. XX nr. 37,
înscris în CF nr. YY sub nr. ZZ, a făcut obiectul naționalizării
fiind ocupat după data naționalizării de către
chiriașii statului, care în anul 1974 au cumpărat
părți/apartamente ce-l compun, restul fiind înstrăinate
după intrarea în vigoarea Legii nr. 112/1995, actele transferului de
proprietate fiind și astăzi în ființă.
De asemenea, s-a reținut
că preluarea s-a făcut fără titlu valabil cu nerespectarea
dispozițiilor legale, situație ce se circumscrie prevederilor art. 2
lit. i) din Legea nr. 10/2001.
Deși, prin considerentele
sentinței, civile nr. 3469/2006 a Judecătoriei Sibiu s-a
reținut, că imobilul cu nr. top ZZ, nu a făcut obiectul
naționalizării, prin decizia de casare Înalta Curte de Casație
și Justiție a reținut că nu prezintă
relevanță efectele acestei sentințe.
Al doilea petit al cererii
reconvenționale este redactat ca o acțiune în constatare ce nu a fost
primită. Pârâții au solicitat să se constate o eroare de
identificare fără a solicita înscrierea dreptului lor de proprietate
în topograficul corect. Capetele de cerere referitoare la anularea
certificatului de moștenitor din anul 1999 emis de B.N.P. EE., a
capătului de cerere referitor la încheierea de intabulare a certificatului
de moștenitor din anul 1999, a contractului de vânzare cumpărare
autentificat din anul 2006 și a încheierii de întabulare din anul 2000, a
contractului de vânzare cumpărare autentificat din anul 2000 și a
încheierii de întabulare din anul 2000 în favoarea cumpărătorilor V.
și W. și Y. și Z. au fost respinse.ca urmare admiterii
excepției autorității de lucru judecat.
În ceea ce privește
cererea de constatare a nulității contractului de
vânzare-cumpărare autentificat din anul 2006 și, a încheierii de
întabulare subsecvente, pentru preț neserios, lipsa obiectului și
cauza ilicită, aceste cereri au fost apreciate neîntemeiate pentru
următoarele considerente.
În primul rând nu s-a
făcut nicio dovadă cu privire la nici unul din motivele de nulitate
absolută a contractului.
Potrivit art. 968 C. civ.,
cauza este ilicită când este contrară bunelor moravuri și
ordinii publice. Contractul atacat este unul parțial cauzal, ipoteză
în care, scopul mediat putea fi dovedit, dacă a fost determinant la încheierea
contractului și prin mijloace de probă extrinseci înscrisului
contractual. Nicio dovadă administrată în cauză nu susține
poziția pârâților de nulitate a contactului pentru cauză
ilicită, în ceea ce privește lipsa obiectului contractului,
pârâții nu au precizat nici dacă „obiectul contractului"
vizează nașterea, modificarea sau stingerea raportului contractual
sau e vorba de „obiectul obligațiilor contractuale", care ar viza
prestațiile pe care flecare parte și Ie asumă. Însă, în condițiile
date, de vânzare a unui bun înscris în cartea funciară, nu se
dovedește lipsa obiectului acestuia, fiind irelevant dacă bunul era
sau nu în posesia vânzătorului. Pentru toate aceste considerente, a fost
respinsă și cererea de revenire la situația anterioară de
carte funciară.
Cu privire la cererea
reconvenționalâ, pârâții F. și J. au invocat, pe cale de
excepție, dobândirea dreptului de proprietate prin uzucapiune. Prevederile
C. civ., invocate în susținerea cererilor lor nu sunt aplicabile în
speță, întrucât pentru posesiile începute după anul 1947, au
devenit inaplicabile în Transilvania prevederile C. civ. în această
materie și, și-au găsit aplicarea cele ale Decretului-Lege nr.
115/1938, până Ia intrarea în vigoare a Legii nr. 7/1996, când s-au
aplicat aceste din urmă dispoziții. Ambele acte normative indicate
prevăd alte condiții în care se poate uzucapa, iar pârâții nu se
află în niciuna dintre ele.
În temeiul dispozițiilor
art. 274 C. proc. civ., reclamanta a fost obligată să
plătească pârâților cheltuieli de judecată în toate fazele
procesuale.
Împotriva acestei
sentințe au declarat apel reclamanta A. și pârâtul U., care au
solicitat schimbarea sentinței în sensul admiterii acțiunii
principale și respingerii cererii reconvenționale.
Prin decizia nr. 1328 din 23
decembrie 2015, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția
l civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și
asigurări sociale, a fost respins apelul declarat de reclamanta A. și
de pârâtul U. împotriva sentinței civile nr. 1898/2015
pronunțată de Tribunalul Sibiu și, a încheierii civile din 17
aprilie 2015 pronunțată de același tribunal în Dosar nr.
x/306/2008*. Au fost obligați apelanții A. și U. să
plătească intimaților F. și J. suma de 1.200 RON, intimatei
M. suma de 800 RON, intimatei MM. suma de 1.000 RON, intimatului R. suma de
2.000 RON, intimaților K. și Q. suma de 1,000 RON, cu titlu de
cheltuieli de judecată în apel.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța de apel a reținut
următoarele:
În ceea ce privește
încălcarea autorității de lucru judecat stabilit prin decizia
nr. 54/2013 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, instanța de
apel a reținut că este nefondat pentru următoarele considerente.
Reclamanta susține
că decizia nr. 54/2013, a dobândit autoritate de lucru judecat
față de pârâții care nu au declarat recurs și prin urmare,
efectele casării hotărârii nu puteau fi extinse și
față de pârâții J., I., C., N., H. și O. În
legătură cu acești pârâți, s-a reținut că C. este
decedată, iar succesorul ei legal este R. care are calitatea de recurent,
iar H. apare în calitate de recurentă cu numele de MM., deci raportat la
acești pârâți este exclusă orice discuție referitoare la
extinderea limitelor rejudecării.
În ceea ce privește
pârâții J., I., N. și O., aceștia într-adevăr, nu au avut
calitatea de recurenți, neatacând cu recurs decizia nr. 54/2013
pronunțată de instanța de apel. Prin decizia
pronunțată de Înalta Curte au fost casate în întregime atât decizia
nr. 54/2013 a instanței de apel cât și, sentința nr. 1/2013 a instanței
fond, cauza fiind trimisă spre rejudecare Tribunalului Sibiu, ca
instanță de fond.
S-a reținut că atâta
timp cât în dispozitivul deciziei de casare nu se face nicio mențiune
referitoare la casarea parțială, sau totală a celor două
hotărâri judecătorești, felul casării se va stabili examinând
motivele de recurs și considerentele deciziei.
S-a apreciat că în
speță ne aflăm în situația unui litisconsorțiu
procesual facultativ. Dacă art. 48 alin. (1) C. proc. civ. aplicabil în
speță, reglementează principiul independenței procesuale,
art. 48 alin. (2) din același cod, consacră regula dependenței
procesuale, însă numai dacă aceasta este în favoarea
părților. Astfel, se prevede că „dacă prin natura
raportului juridic, (...) efectele hotărârii se întind asupra tuturor
reclamanților sau pârâților, actele de procedură îndeplinite
numai de unii din ei, (...) folosesc și celorlalți".
Prin acte de procedură,
în sensul art. 48 alin. (2) C. proc. civ., trebuie înțelese și
cererile pentru exercitarea căilor de atac. Cu alte cuvinte, instanța
de recurs (sau instanța de trimitere) trebuie să extindă
efectele admiterii recursului uneia din părți asupra
coparticipanților la proces care nu au declarat recurs, dacă se
impune aceasta prin natura raportului juridic. Or, în speță imobilul
nu poate avea decât o singură situație juridică, neputând
considera că parțial a făcut obiectul Legii nr. 10/2001, iar
parțial nu, iar regimul juridic aplicabil acestuia să fie diferit.
Pe de altă parte, decizia
nr. 54/2013 pronunțată de instanța de apel, a fost casată
în întregime, astfel că potrivit art. 311 alin. (1) C. proc. civ.,
hotărârea casată nu are nicio putere, motiv pentru care, este exclus
a se discuta de o eventuală autoritate de lucru judecat a acestei
hotărâri, chiar parțială, față de unele
părți din proces.
Prin urmare, s-a constatat
că acest motiv de apel este nefondat, instanța de fond stabilind
corect cadrul procesual, în sensul reluării judecății litigiului
în întregul său, față de toate părțile implicate
și, față de toate aspectele care formează obiectul litigiului.
În ceea ce privește al
doilea motiv de apel, s-a constatat că reclamanta și pârâtul pornesc
de la premisa greșită că Înalta Curte a stabilit doar o stare de
fapt, și, nu a dezlegat problema de drept dedusă judecății.
Dimpotrivă, Înalta Curte
a reținut cu forță obligatorie că, este lipsit de
relevanță faptul că naționalizarea imobilului nu s-a
reflectat în evidența de carte funciară, această situație
înscriindu-se perfect în prevederile art. 2 lit. i) din Legea nr. 10/2001,
potrivit cărora sunt imobile preluate abuziv în sensul Legii nr. 10/2001
orice alte imobile preluate fără titlu valabil sau fără
respectarea dispozițiilor legale în vigoare la data preluării, precum
și cele preluate fără temei legal prin acte de dispoziție
ale organelor locale ale puterii sau ale administrației de stat. S-a
reținut că, în decizia de casare Înalta Curte, se statuează
că „este evident că imobilul în litigiu intră sub incidența
acestei legi". Or, o asemenea statuare este o dezlegare de drept, care nu
mai poate fi pusă în discuție de instanță în rejudecare,
devenind o chestiune obligatorie, în sensul art. 315 alin. (1) C. proc. civ.
Prin urmare, instanța de
rejudecare nu mai putea repune în discuție cadrul juridic al litigiului,
stabilind în mod corect că imobilul întră sub incidența Legii
nr. 10/2001, cu toate consecințele prevăzute de această lege.
Instanța de apel a mai
constatat că reclamanta invocă în susținerea punctului său
de vedere, considerentele sentinței civile nr. 3469/2006 a
Judecătoriei Sibiu prin care s-a stabilit că nr. top ZZ nu a
făcut obiectul decretului de naționalizare, însă și cu
privire la această sentință Înalta Curte a statuat că nu
prezintă relevanță efectele sale. Or, și aceasta este o
chestiune de drept, tranșată de instanța supremă,
obligatorie pentru judecătorii fondului, în temeiul art. 315 alin. (1) C.
proc. civ.
S-a reținut că,
reclamanta supune analizei instanței de apel inaplicabilitatea în
speță a dispozițiilor Legii nr. 10/2001. Or, așa cum s-a
arătat deja, cadrul juridic aplicabil litigiului a fost stabilit deja de
Înalta Curte de Casație și Justiție, cu caracter obligatoriu,
nefiind permis instanțelor de rejudecare să mai repună în
discuție acest aspect. Reclamanta susține că Înalta Curte a considerat
că nr. top ZZ, a făcut obiectul naționalizării, însă
această chestiune „nu a fost pronunțată prin dispozitivul
hotărârii", astfel că instanța de rejudecare poate să
reanalizeze aspectul și să adopte soluția corectă. Aceste
argumente sunt contrare logicii juridice și, lipsite de temei legal, chestiunea
de drept nefiind niciodată dezlegată în dispozitiv, ci în
considerente. S-a apreciat că sunt lipsite de temei legal și
argumentele prin care este criticată, în mod efectiv, decizia de casare,
respectiv dezlegarea de drept.
Pe de altă parte,
reține instanța de apel este lipsit de orice dubiu că art. 2 din
Legea nr. 10/2001, a acoperit toată paleta de soluții posibile, fiind
considerate preluate abuziv, în temeiul acest legi, toate imobilele preluate în
perioada de referință a legii, 1945 - 1989, indiferent că
preluarea a fost cu titlu valabil, fără titlu valabil, sau
fără nici un titlu, adică de facto. În speță, a avut
loc o preluare cu titlu pentru nr. top WW [art. 2 lit. a) din Legea nr.
10/2001] și o preluare de facto pentru nr. top ZZ [art. 2 lit. i)], Statul
preluând acest nr. top în fapt, fără a-și înscrie dreptul în
cartea funciară, comportându-se ca un proprietar al întregului imobil, pe
care l-a închiriat și, apoi l-a înstrăinat chiriașilor.
Prin pct. 4 al motivelor de
apel s-a susținut că instanța de fond nu a analizat
admisibilitatea acțiunii în revendicare prin raportare la Decizia RIL nr.
33/2008, respectiv reclamanta nu a putut utiliza procedura prevăzută
de Legea nr. 10/2001, din motive independente de voința ei, iar imobilele
au fost cumpărate de chiriași cu nerespectarea prevederilor Legii nr.
112/1995. S-a reținut că această susținere a reclamantei
este nefondată, întrucât tribunalul a arătat ceea ce este
esențial în cauză, și anume că antecesorul reclamantei
trebuia să declanșeze procedura legii speciale de reparație, iar
chiriașii au fost de bună-credință. actele transferului de
proprietate prin care au cumpărat apartamentele de la Statul Român, fiind
și astăzi în