ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1015/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1015/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Decizia nr. 1015/2016
Deliberând
asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în
judecată înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția
a V-a civilă, la data de 17 aprilie 2008, sub nr. x/3/2008, reclamanta SC
A. SA a chemat în judecată pe pârâtul Statul Român, reprezentat prin CN B.
SA, solicitând modificarea, în parte, a hotărârii de stabilire a
despăgubirilor nr. 8 din 25 februarie 2008, emisă de pârât, în sensul
majorării acestora de la 90.165 euro la 1.149.000 euro, reprezentând: 1)
contravaloarea terenului expropriat, în suprafață de 830 mp, situat
în localitatea Otopeni, jud. Ilfov, 2) prejudiciul produs prin expropriere,
respectiv utilitățile înglobate în terenul expropriat și
refacerea halei existente și 3) beneficiul nerealizat, constând în chiria
neîncasată din contractele de închiriere.
Prin
sentința civilă nr. 302 din 11 februarie 2011, Tribunalul
București, secția a V-a civilă, a admis, în parte, cererea de
chemare în judecată, a modificat, în parte, hotărârea de stabilire a
despăgubirilor nr. 8 din 25 februarie 2008, emisă de Comisia pentru
aplicarea Legii nr. 198/2004 Otopeni, și a stabilit cuantumul despăgubirilor
pentru terenul expropriat în suprafață de 830 mp la contravaloarea în
lei a sumei de 586.400,5 euro la cursul Băncii Naționale a României
valabil la data efectuării plății.
Pentru a
hotărî astfel, prima instanță a reținut că, prin
raportul de expertiză de evaluare imobiliară întocmit de
experții C., D. și E., s-a stabilit că valoarea terenului de 830
mp, la data efectuării raportului de expertiză, este de 137.987,50
euro.
Referitor la
prejudiciul adus reclamantei prin expropriere, prima instanță a
reținut că valoarea utilităților îngropate în terenul
expropriat, respectiv stația de epurare ape menajere este de 28.603 euro,
valoarea lucrărilor supraterane aflate pe același teren este de
47.956 euro, iar valoarea lucrărilor de refacere și recompartimentare
a halei și a utilităților este de 371.854 euro, rezultând o
valoare totală de 448.413 euro.
Prin
contractul de închiriere din 11 mai 2004, reclamanta (în calitate de locator),
s-a obligat să asigure societății F. folosința unei
suprafețe de 1.248 mp teren, din depozitul construcții, în schimbul
unei chirii de 7.200 euro + T.V.A., pe o perioadă de 6 ani.
Prin
contractul de închiriere din 03 martie 2008, reclamanta s-a obligat să
asigure SC G. SRL un spațiu de 1.245 mp depozit și construcție,
inclusiv spații pentru parcare, pe o perioadă de 5 ani, începând cu
data de 1 martie 2008, în schimbul unei chirii lunare de 7.200 euro plus T.V.A.
Tribunalul
București a reținut că exproprierea terenului în
suprafață de 830 mp, proprietatea reclamantei, nu afectează în
mod direct hala cu destinație de depozitare și birouri; aceasta nu a
făcut dovada încetării celor două contracte de închiriere ca
efect al exproprierii. În plus, cele două contracte au ca obiect
același spațiu, astfel că reclamanta nu ar fi putut beneficia de
chiria rezultată din ambele contracte.
Împotriva
sentinței au declarat apel atât reclamanta, cât și pârâtul.
Apelanta-reclamantă
a criticat sentința din perspectiva aplicării dispozițiilor art.
26 alin. (1) din Legea nr. 33/1994, cu referire la prejudiciul constând în
beneficiul nerealizat reprezentând contravaloarea chiriei din cele două
contracte de închiriere.
De asemenea,
a susținut că în mod greșit prima instanță a apreciat
că exproprierea terenului în suprafață de 830 mp nu
afectează în mod direct hala, având în vedere că, atât confortul, cât
și siguranța în exploatare, sunt compromise și se impune
efectuarea de lucrări pentru reconfigurarea halei și refacerea
instalațiilor aferente. A menționat apelanta-reclamantă că
în cuprinsul sentinței s-a reținut în mod greșit că are în
proprietate o singură hală, când, în realitate, chiar din cuprinsul
raportului de expertiză rezultă că există două hale
distincte, cea de-a doua nefiind afectată de expropriere.
Apelantul-pârât
a criticat sentința în ceea ce privește criteriile de evaluare a
terenului expropriat, astfel cum sunt menționate în art. 26 din Legea nr. 33/1994.
În acest sens
a susținut că experții nu au avut în vedere prețul cu care
se vând terenuri precum cel în litigiu și nici faptul că, în urma
exproprierii, terenurile rămase în proprietate vor dobândi un spor de
valoare rezultat din asigurarea unui acces extrem de facil, prin lărgirea
șoselei de centură a municipiului București.
De asemenea,
a susținut că în mod greșit au fost acordate despăgubiri
reprezentând contravaloarea lucrărilor supraterane și pentru
refacerea parțială a halei în condițiile în care, Statul Român,
prin CN B. SA, s-a obligat prin contractul de execuție de lucrări
încheiat cu constructorul să realizeze toate lucrările pe care le
presupune mutarea utilităților pentru imobilele racordate la acestea.
Limita de expropriere ocolește hala, astfel încât nu se impune refacerea
acesteia; în plus, pentru lucrările edificate după anunțul de
expropriere statul nu acordă despăgubiri.
Prin Decizia civilă
nr. 54/A din 14 februarie 2014, Curtea de Apel București, secția a
IV-a civilă, a respins, ca nefondat, apelul declarat de
apelanta-reclamantă SC A. SA, a admis apelul declarat de apelantul-pârât
Statul Român, prin CN B. SA, și a schimbat, în parte, sentința în
sensul că a stabilit cuantumul despăgubirilor pentru terenul
expropriat și prejudiciul produs prin expropriere la contravaloarea în lei
la data plății a sumei de 170.326 euro.
Pentru a
decide astfel, instanța de apel a reținut, cu referire la apelul
declarat de apelanta-reclamantă, că motivul de apel care vizează
netemeinicia sentinței se referă la neacordarea de către prima
instanță a beneficiului nerealizat, constând în contravaloarea chiriei
de 259.200 euro pe care aceasta a pretins că ar fi putut să o
încaseze, în baza contractelor de închiriere din 11 mai 2004 și 03 martie
2008.
Din
examinarea contractului de închiriere încheiat de către reclamantă cu
F., rezultă că acesta avea drept obiect suprafața de 1.248 mp
din depozit - construcție și avea prevăzută o durată
de 6 ani, începând cu data de 20 iunie 2004.
Curtea de
apel a reținut că acest contract a încetat anterior exproprierii, din
alte motive, de vreme ce la data de 03 martie 2008, reclamanta a încheiat un
alt contract de închiriere din 03 martie 2008, cu SC G. SRL.
Prin adresa
înregistrată din 26 februarie 2010, SC G. SRL i-a făcut cunoscut
apelantei-reclamante că solicită rezilierea contractului de
închiriere începând cu data de 01 martie 2010, din cauza condițiilor improprii
de desfășurare a activității.
Instanța
de apel a apreciat că nu poate lua în considerare această
adresă, în condițiile în care, înseși reclamanta a
menționat în cererea de chemare în judecată, că la data de 17
ianuarie 2008, deci anterior încheierii celui de-al doilea contract (03 martie
2008), a formulat cerere pentru plata despăgubirilor conform art. 5 din
Legea nr. 998/2004, ca urmare a încunoștințării în
legătură cu exproprierea suprafeței de 830 mp. Or, beneficiul
nerealizat nu poate fi preconstituit.
În
consecință, curtea de apel a apreciat că reclamanta nu a
făcut dovada unui beneficiu nerealizat constând în neîncasarea chiriei ca
urmare a exproprierii.
Cu referire
la apelul declarat de apelantul-pârât, instanța de apel a reținut
că unele dintre critici sunt fondate.
Instanța
de apel a dispus efectuarea unui nou raport de expertiză, iar comisia
compusă din experții H., I. și J. a stabilit că valoarea de
circulație a suprafeței de 830 mp teren expropriat, din
suprafața totală de 5.500 mp teren, proprietatea reclamantei, este,
la data efectuării expertizei, de 127.530 euro.
Primii doi
experți au refuzat să stabilească valoarea tuturor
lucrărilor supraterane demolate în urma exproprierii, dar expertul J., în
opinia separată din completarea la raportul de expertiză, a stabilit
că valoarea lor este de 42.796 euro, constând în 2.592 euro windfang,
28.551 euro platformă din beton, 5.286 euro împrejmuire și
poartă de acces în zona expropriată, 1.200 euro catarge steaguri, 100
euro doi stâlpi exteriori de iluminat și 4.167 euro cabină
poartă.
Prin
distrugerea lucrărilor susmenționate, reclamanta este
prejudiciată în sensul art. 26 din Legea nr. 33/1994, astfel încât, la
valoarea de 127.530 euro reprezentând contravaloarea terenului expropriat se
adaugă și suma de 42,796 euro, rezultând, în total, 170.326 euro.
Instanța
de apel a apreciat că îngroparea lucrării subterane nu o
îndreptățește pe reclamantă la obținerea unei
despăgubiri în condițiile în care pârâtul s-a oferit să
refacă lucrările pe care le presupune mutarea utilităților.
Astfel, deși expertul J. a expertizat și valoarea lucrărilor de
refacere a utilităților îngropate în terenul expropriat, la 17.955
euro, curtea de apel nu le-a inclus în cuantumul despăgubirilor.
Cu referire
la hala dinspre șoseaua de centură s-a reținut că nu a fost
modificată până în prezent, aflându-se în aceeași stare în care
era la data exproprierii, așa încât, reclamanta nu face dovada unui
prejudiciu cert în exploatarea acesteia și nici a necesității
modificării ei. În plus, experții H., I. și J. au arătat
că nu se justifica demolarea parțială a halei și
dezafectarea instalațiilor aferente.
A apreciat
curtea de apel că apelantul Statul Român nu a dovedit că
lucrările supraterane au fost edificate după anunțul de
expropriere.
Recursurile
declarate împotriva acestei decizii, atât de reclamantă, cât și de
pârât, au fost admise prin Decizia civila nr. 2378 din 25 septembrie 2014,
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția I civilă, a fost casată decizia recurată și s-a
dispus trimiterea spre rejudecare la instanța de apel.
Instanța
de recurs a reținut, în esență, că este fondată
critica referitoare la încălcarea prevederilor art. 26 din Legea nr. 33/1994
sub aspectul momentului în raport de care s-a făcut evaluarea prin
raportul de expertiză. Cu referire la critica formulată de
recurenta-reclamantă, privitoare la beneficiul nerealizat reprezentând
contravaloarea chiriei, Înalta Curte a arătat că nu este
fondată.
Astfel,
conform situației de fapt reținută de instanța de apel,
necontestată de recurenta-reclamantă, cel de-al doilea contract de
închiriere, în raport de care se pretind despăgubirile, a fost încheiat la
data de 03 martie 2008, ulterior datei de 17 ianuarie 2008, când reclamanta a
formulat cererea pentru plata despăgubirilor conform art. 5 din Legea nr. 198/2004,
ca urmare a încunoștințării în legătură cu
exproprierea.
Ca atare, la
data încheierii contractului de închiriere, reclamanta, în calitate de locator,
cunoștea că în imediata apropiere a spațiului închiriat se
desfășoară lucrări de utilitate publică, astfel încât
putea să aibă reprezentarea inconvenientelor pe care le presupune
desfășurarea activității în asemenea condiții.
A apreciat
Înalta Curte că împrejurarea că locatarul a înțeles să
denunțe contractul după doi ani de la încheierea lui, invocând
condițiile improprii de desfășurare a activității în
zona afectată de expropriere, nu poate da naștere dreptului
reclamantei la despăgubire, în temeiul art. 26 din Legea nr. 33/1994,
pentru chiria neîncasată în perioada în care contractul de închiriere nu
s-a mai derulat.
A fost
găsită însă întemeiată critica formulată de
recurenta-reclamantă referitoare la despăgubirile reprezentând
contravaloarea lucrărilor de refacere a utilităților îngropate
în terenul expropriat.
A arătat
Înalta Curte că instanța de apel a reținut existența unui
acord al pârâtului în sensul de a reface lucrările care presupun mutarea
utilităților, respingând cererea reclamantei cu privire la
această componentă a despăgubirii, fără a examina pe
fond cauza sub acest aspect.
Însă, la
dosarul cauzei, nu există un acord expres sau orice altă formă
de angajament scris și ferm din partea pârâtului, în care să se
concretizeze obligațiile acestuia și termenul de execuție.
Recurenta-reclamantă a invocat și o împrejurare de fapt, care nu a
fost examinată de instanța de apel, respectiv aceea că
lucrările impuse de expropriere au fost deja finalizate, situație în
care pârâtul ar putea să nu mai manifeste interes pentru efectuarea unor
lucrări în beneficiul reclamantei, ceea ce ar putea da naștere unui
nou litigiu.
Înalta Curte
a apreciat că se impune ca, în rejudecare, să fie analizată pe
fond cererea de includere în despăgubirea pentru expropriere a
contravalorii lucrărilor de refacere a utilităților îngropate în
terenul expropriat, simpla declarație a pârâtului făcută în
timpul procesului în sensul că va executa lucrările respective
nefiind de natură să înlăture dreptul reclamantei de a-și
valorifica pretențiile și de a obține un titlu executoriu în acest
proces.
Cu referire
la despăgubirile acordate în apel pentru lucrările supraterane
demolate în urma exproprierii, în valoare de 42.796 euro, Înalta Curte a
reținut că nu rezultă din considerentele deciziei atacate cu
recurs raționamentul logico-judiciar pe baza căruia s-a stabilit
cuantumul acestor cheltuieli.
Sub un alt
aspect, s-a arătat că argumentele pentru care instanța de apel a
înlăturat din sentința apelată obligația pârâtului de a
plăti valoarea lucrărilor pentru modificarea halei rămase în
proprietatea reclamantei au fost: pe de o parte, faptul că hala nu a fost
modificată până în prezent, aflându-se în aceeași stare în care
era la data exproprierii, ceea ce semnifică, în opinia instanței de
apel, că reclamanta nu face dovada unui prejudiciu cert în exploatarea
acesteia și nici a necesității modificării ei; pe de
altă parte, faptul că cei trei experți din apel au fost de acord
asupra faptului că nu se justifică demolarea parțială a
halei și dezafectarea instalațiilor aferente.
Atât în
privința despăgubirilor pentru lucrările supraterane demolate în
urma exproprierii, cât și în cazul despăgubirilor reprezentând
valoarea lucrărilor pentru modificarea halei, instanța de apel a
diminuat valoarea stabilită de prima instanță (în cazul primei
categorii), respectiv a înlăturat în totalitate valoarea acordată cu
privire la cea de-a două categorie de despăgubiri, fără a
motiva de ce a validat opinia unora dintre experți și fără
a înlătura argumentat punctul de vedere al experților care au
efectuat expertiza la judecata în primă instanță.
Astfel,
expertiza efectuată la prima instanță, cât și expertiza din
apel, constituie probe dobândite judecății, pe care instanța de
apel, învestită cu soluționarea unei căi de atac devolutive,
avea îndatorirea să le analizeze în contextul mai larg al ansamblului
probator administrat, iar în situația în care a înțeles să
împărtășească anumite concluzii ale experților și
să le înlăture pe altele, trebuia să-și motiveze
soluția.
Or, curtea de
apel nu a argumentat de ce ar fi corect punctul de vedere al experților
din apel, care au apreciat că nu se justifică demolarea
parțială a halei și dezafectarea instalațiilor aferente,
deși comisia de experți de la prima instanță considerase
că, dimpotrivă, aceste lucrări se justifică și au o
anumită valoare.
A
arătat, de asemenea, Înalta Curte că, împrejurarea că hala nu a
fost modificată pană în prezent, aflându-se în aceeași stare în
care era la data exproprierii, nu conduce la concluzia că
recurenta-reclamantă nu face dovada unui prejudiciu cert în exploatarea
acesteia și nici a necesității modificării ei, așa cum
în mod greșit a reținut instanța de apel.
În
măsura în care se face dovada că efectele concrete ale exproprierii
terenului au determinat imposibilitatea continuării activității
specifice în hala care a rămas în proprietatea reclamantei, sau o
diminuare serioasă a gradului de utilizare a acesteia (aspecte care
trebuie dovedite prin probe), iar continuarea activității în
aceleași condiții anterioare exproprierii presupune o serie de modificări
ale halei, prejudiciul constând în valoarea acestor lucrări se
consideră ca fiind născut și efectiv la momentul în care hala a
devenit inutilizabilă, sau i-a fost redus în mod semnificativ gradul de
utilizare specific, existent anterior măsurii exproprierii.
Prevederile art.
26 alin. (2) teza a II-a din Legea nr. 33/1994 conferă persoanei
interesate dreptul la daunele produse prin expropriere (altele decât valoarea
imobilului expropriat), cum ar fi diminuarea valorii sau scăderea gradului
de utilitate al unui alt imobil al persoanei expropriate, fără a
condiționa acordarea acestora de dovada că cel expropriat a efectuat
pe cheltuiala proprie lucrările menite a înlătura daunele respective.
Cu referire
la critica formulată de recurentul-pârât, prin care s-a contestat
îndreptățirea reclamantei de a obține despăgubiri pentru
lucrările supraterane, cu motivarea că au fost edificate după
comunicarea notificării cu privire la derularea lucrărilor de
expropriere, susținându-se că dovada momentului edificării
lucrărilor incumbă reclamantei, Înalta Curte a reținut că
este întemeiată.
A arătat
instanța de recurs că, întrucât înscrisurile care dovedesc momentul
efectuării lucrărilor sunt deținute în mod firesc de autorul
și proprietarul acestora, adică de reclamantă, în temeiul art. 172
C. proc. civ., instanța ar fi trebuit să solicite reclamantei să
depusă la dosar aceste înscrisuri (autorizație de construire, în
cazul lucrărilor care necesitau o astfel de autorizație, devize de
lucrări, orice alte documente de natură tehnică sau
contabilă care pot fi relevante cu privire la perioada în care
lucrările respective au fost executate).
Or,
înlăturând această critică a pârâtului, formulată în apel,
cu motivarea că acesta nu a dovedit că lucrările supraterane au
fost edificate după anunțul de expropriere, instanța de apel a
lăsat practic nesoluționată această critică,
nelămurind situația de fapt sub aspectul momentului efectuării
lucrărilor, relevant în aprecierea dreptului reclamantei la
despăgubiri pentru aceste lucrări.
Față
de aceste considerente, constatând necesitatea efectuării unei noi
expertize prin care să se determine valoarea despăgubirilor în acord
cu prevederile art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994 și față
de împrejurarea că mai multe aspecte de fapt relevante ale cauzei nu au
fost pe deplin lămurite, în temeiul art. 304 pct. 9, art. 312 alin. (1)
și (3), art. 313 și art. 314 C. proc. civ., ținând seama de
limita în care criticile din recurs au fost considerate fondate, au fost admise
recursurile, a fost casată decizia instanței de apel și s-a
dispus trimiterea cauzei spre rejudecare.
Cu prilejul
rejudecării, dosarul a fost înregistrat pe rolul Curții de Apel
București, la data de 30 decembrie 2014, sub nr. x/3/2008*.
În rejudecare
au fost administrate probe cu înscrisuri și expertiza de evaluare a
terenului expropriat, expertiza fiind efectuată de experții K., I.
și L.
Prin Decizia nr.
621/A din 15 decembrie 2015, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă,
a respins apelul declarat de apelanta-reclamantă SC A. SA, împotriva
sentinței civile nr. 302 din 11 februarie 2011, pronunțată de
Tribunalul București, secția a V-a civilă, în Dosarul nr. x/3/2008,
ca nefondat.
A admis
apelul declarat de apelantul-pârât Statul Roman, prin CN B. SA, împotriva aceleiași
sentințe; a schimbat, în parte, sentința civilă nr. 302 din 11
februarie 2011 pronunțată de Tribunalul București, secția a
V-a civilă, în sensul că:
A modificat,
în parte, hotărârea de stabilire a despăgubirilor nr. 8 din 25
februarie 2008, în sensul că a stabilit cuantumul despăgubirilor
datorate de pârât către reclamantă în urma exproprierii terenului de
830 mp situat în Otopeni, jud. Ilfov la suma totală de 214.530 euro, din
care 137.971 euro valoarea propriu-zisă a terenului expropriat și
suma de 76.559 euro reprezentând prejudiciu rezultat din afectarea
lucrărilor subterane și supraterane, despăgubiri care vor fi
plătite în lei la cursul Băncii Naționale a României din ziua
plății. A respins cererea reclamantei de acordare de despăgubiri
pentru modificarea halei, ca neîntemeiată. A obligat-o pe pârâtă la
plata către reclamantă a sumei de 6.500 lei, reprezentând cheltuieli
de judecată în fața primei instanțe, a menținut celelalte
dispoziții ale sentinței și a respins cererea apelantului-pârât
privind cheltuielile de judecată efectuate în apel.
Pentru a
decide astfel, curtea de apel a reținut că, în raport de decizia
Curții Constituționale nr. 12/2015 care a declarat
neconstituțională sintagma “la data întocmirii raportului de
expertiză” conținută în art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994,
arătând că valoarea despăgubirilor pentru imobilul expropriat
trebuie stabilită la nivelul valorii acestuia la momentul transferului
dreptului de proprietate (decizie care, fiind ulterioară deciziei de
casare pronunțată în dosar, se aplică cu prioritate), urmează
a fi avută în vedere valoarea rezultată din raportul de
expertiză efectuat cu prilejul rejudecării apelului de către
experții K., I. și L.
Potrivit
acestui raport de expertiză, întocmit prin raportare la prețul
rezultat din alte tranzacții de înstrăinare încheiate în perioada de
referință pentru terenuri similare, valoarea terenului expropriat în
suprafață de 830 mp este la momentul transferului dreptului de
proprietate (17 aprilie 2008) de 137.971 euro, respectiv de 166,23 euro/mp,
această valoare este superioară celei acordate de expropriator pentru
terenul expropriat (de 100 euro/mp, conform Hotărârii nr. 8 din 25
februarie 2008).
Reținând
că prima instanță a acordat despăgubiri cu acest titlu de
137.987,5 euro pentru terenul expropriat de 830 mp, deci ușor superioare
sumei de 137.971 euro stabilită în apel, și că reclamanta nu a
declarat apel împotriva sentinței sub acest aspect, curtea de apel a
modificat sentința în sensul reducerii cuantumului despăgubirilor
acordate pentru terenul expropriat de la suma de 137.987,5 euro acordată
de prima instanță la suma de 137.971 euro stabilită prin
expertiza efectuată în apel în rejudecare, conform art. 26 din Legea nr. 33/
1994 și deciziei Curții Constituționale nr. 12/2015.
În ceea ce
privește pretențiile apelantei-reclamante cu titlu de beneficiu
nerealizat rezultat din chirii, pretenții pe care aceasta le-a
susținut și în rejudecarea apelului, Curtea de Apel București a
constatat că prin decizia de casare acest capăt de cerere a fost
tranșat, instanța de recurs stabilind că aceste pretenții
sunt neîntemeiate, astfel că a menținut soluția primei
instanțe sub acest aspect. Prin urmare, a înlătura susținerile
reclamantei făcute cu privire la acest capăt de cerere în rejudecarea
apelului, reținând incidența dispozițiilor art. 315 C. proc.
civ. și principiul autorității de lucru judecat.
Referitor la
despăgubirile pentru cheltuielile de refacere a lucrărilor cu
utilitățile îngropate sau supraterane afectate de expropriere,
respectiv cu mutarea acestora, instanța de apel a constatat că,
potrivit raportului de expertiză întocmit de experții C., D. și E.
la judecata în fața primei instanțe, ca urmare a exproprierii au fost
afectate următoarele elemente constructive existente pe teren:
Lucrări
subterane: două stații de epurare ape menajere (în valoare de 17.955
euro), stații de epurare care serveau, fiecare din ele, câte una din cele
două hale existente pe teren, fiind amplasate pe terenul expropriat înspre
str. ...; rețea de canalizare până la stațiile de epurare (2.700
euro) și rețea de scurgere a apelor pluviale (975 euro), rețea
alimentare cu gaze (1.650 euro), instalație automatizată de irigare
(1.650 euro), rețea electrică ce comandă deschiderea
automată a porților de acces în incintă (750 euro), rețea
de hidranți exteriori pentru cele două hale (2.925 euro). Aceste
lucrări au totalizat suma de 28.603 euro și au fost situate pe
fâșia de teren expropriată, dinspre stradă, fiind în mod evident
lucrări care au asigurat buna funcționare a celor două hale,
fiind desființate ca urmare a exproprierii.
Lucrări
supraterane (categorie include pe de o parte lucrările supraterane
demolate în urma exproprierii, iar pe de alta parte lucrările necesar a fi
efectuate pentru remontarea lor pe un alt amplasament): platforma betonată
pe o suprafață de 693 mp, în valoare de 28.557 euro, împrejmuiri în
valoare de 6.071 euro, refacere amplasament ghidaje porți glisate și
comenzi electrice, în valoare de 4.167 euro, remontare windfang - 2.592 euro,
pierdut spațiu verde pe o suprafață de 110 mp - 1.375 euro, remontat
șase catarge steaguri - 1.200 euro, remontare post transformare - 3.000
euro, mutat doi stâlpi electrici - 1.000 euro. Aceste lucrări
totalizează suma de 47.956 euro.
A
reținut instanța de apel că din raportul de expertiză
efectuat în apel, în primul ciclu procesual, de experții Oană Carmen,
I. și J. a rezultat că exproprierea a afectat următoarele
elemente constructive: lucrări demolate: windfangul anexat halei,
platforma de beton utilizată pentru parcare și expunere, împrejmuire,
post transformare electric, cabină poartă, lucrări subterane.
Acești
experți au precizat în completarea la raportul de expertiză
depusă la fila 233 dosar apel primul ciclu procesual vol. 1 că
există anumite lucrări care nu au respectat distanța de 20 ml de
la amplasamentul lor până la fostul ax central al străzii ...,
respectiv: windfangul, catargele de steaguri și stâlpii de iluminat
exterior, astfel cum această distanță era stabilită prin
certificatul de urbanism care a stat la baza edificării celor două
hale de depozitare. Acești experți au precizat că nu au fost
autorizate următoarele lucrări: edificarea platformei de beton,
rețeaua de scurgere a apei pluviale, stația de epurare și
rețea de canalizare, rețea de hidranți exteriori (aceste
două categorii de lucrări figurând în două proiecte, însă
care nu poartă viza ”spre neschimbare” din partea primăriei), cabina
poartă și rețea electrică de comandă deschidere
porți (aceste lucrări apărând pe planul vizat de Oficiul de Cadastru
și Publicitate Imobiliară, dar nu poarta viza ”spre neschimbare” din
partea primăriei), post trafo, stâlpi de iluminat exteriori,
instalație automată pentru irigare și rețea de gaze.
Expertul J. a
evaluat lucrările de construcții afectate de expropriere, astfel:
windfang - 2.592 euro, fose septice - 17.955 euro, platforma de beton - 1.732
mp, împrejmuire și poartă de acces - total 5.286 euro, din care 4.197
euro cheltuieli cu reamplasarea gardului pe un nou amplasament și 1.089
euro material din vechiul gard mutat, remontare pe un nou amplasament a
catargelor pentru steaguri - 1.200 euro, reamplasare stâlpi iluminat exterior -
1.000 euro și refacere cabină poartă - 4.167 euro, totalul
costului acestor lucrări afectate de expropriere fiind de 42.796 euro.
Ceilalți
doi experți din cadrul comisiei de experți care a cuprins-o și
pe dna. J. în apel în primul ciclu procesual (experții H. și I.) au
refuzat evaluarea acestor lucrări, susținând că, pe de o parte,
atâta timp cât nu au fost edificate cu autorizarea legală, nu trebuie acordate
despăgubiri, iar, pe de altă parte, că o evaluare trebuie
făcută de experți în instalații, iar nu de către
comisia formată din experți de evaluare a construcțiilor.
Această
opinie exprimată de experții H. și I., a fost
înlăturată de curtea de apel cu motivarea că, pe de o parte,
aceștia își depășesc competentele, de vreme ce nu sunt
chemați să decidă dacă lucrările au fost edificate
legal și ce consecințe are această împrejurare, iar, pe de
altă parte, în discuție nu sunt aspecte care să țină
de modalitatea de realizare a unor instalații de utilități, care
să cadă sub specializarea unui expert instalații, ci este vorba
despre evaluarea unor elemente constructive, de mai multe categorii,
părți de construcție propriu-zise (cum sunt windfangul, fose
septice, platforma de beton, împrejmuire și poartă de acces,
catargele pentru steaguri, stâlpi de iluminat exterior etc.), precum și
lucrări de utilități privite ca elemente constructive. Prin
urmare, se pune în discuție exclusiv evaluarea lor ca elemente de
funcționare a unor clădiri, ceea ce a și făcut
posibilă evaluarea de către ceilalți patru experți
desemnați în cauză.
În ce
privește existența/inexistența autorizării legale a
edificării acestor lucrări, conform Legii nr. 50/1991, și
respectarea nerespectarea condițiilor de autorizare cu privire la anumite
lucrări, curtea de apel a reținut următoarele:
Prin
autorizația de construire din 1999 au fost autorizate lucrările de
construire constând în hala metalică, utilități, împrejmuire,
centrală termică, branșamente electric și telefonic,
inclusiv lucrările de utilități aferente și, de altfel,
absolut inerente funcționarii halei.
În
autorizația de construire din 2002 se face referire la faptul că
utilitățile pentru hala nou autorizată se vor asigura prin
racordare la utilitățile deja existente și la existența pe
teren a primei hale autorizată în anul 1999. Prin urmare, la acel moment
existau deja pe teren utilitățile aferente funcționarii primei
hale.
În
certificatul de urbanism din 2002, care a stat la baza autorizației de
construire din 2002, se menționează că alimentarea cu apă
și canalizare se va soluționa în sistem local, având în vedere
că zona nu era racordată la rețeaua de canalizare, ceea ce, a
arătat expertul J., semnifică posibilitatea reclamantei de a amplasa
aceste instalații pe teren, cu respectarea normelor sanitare și de
protecția muncii.
Așadar,
nu se poate aprecia că lucrările de utilități nu au fost
autorizate legal, atâta vreme cât autorizația de construire din anul 1999
face referire la “utilități, împrejmuire, centrală termică,
branșamente electric și telefonic”, iar noțiunea de
“utilități” nu este circumstanțiată doar la anumite
lucrări, ci este folosită cu titlu general.
Pe de
altă parte, a arătat instanța de apel, chiar și dacă
s-ar considera că lucrările de “utilități” cuprind doar
anumite categorii de lucrări (canalizare, alimentare cu apă, gaze
etc.), iar nu toate lucrările invocate de reclamantă, cele două
hale de depozitare au fost autorizate la construire prin autorizațiile de
construire din 1999 și din 2002. Construcția celor două hale a
fost finalizată în anul 2000 și, respectiv, 2003, fiind
recepționate conform proceselor-verbale din 2000 și din 2003;
exproprierea a avut loc în anul 2008.
Aceste lucrări
erau fie strict necesare, indispensabile, desfășurării
activității specifice celor două hale (ca rețele de
canalizare, stația de epurare, rețea gaze, post trafo etc.), fie de
natură să susțină funcționalitatea
activității acestor două hale, cum este cazul, de exemplu, al
cabinei poartă și rețelei electrice de comandă deschidere
porți, platformei de beton, rețelei de scurgere a apei pluviale,
stâlpilor de iluminat exteriori etc.).
Or,
nerespectarea dispozițiilor legale referitoare la autorizarea
lucrărilor de construcții interesează numai din perspectiva dispozițiilor
Legii nr. 50/1991, fără să intereseze din perspectiva dreptului
de proprietate al reclamantei asupra acestor elemente constructive la data
exproprierii.
Așa
fiind, aceste elemente constructive au existat în patrimoniul reclamantei la
data exproprierii și au fost afectate prin exproprierea
săvârșită, situație în care, în conformitate cu
dispozițiile art. 26 din Legea nr. 33/1994, apelanta-reclamantă este
îndreptățită la cuvenitele despăgubiri pentru prejudiciul
suferit prin expropriere.
Curtea de
apel a înlăturat apărarea pârâtului în sensul că nu s-a
făcut dovada că aceste utilități existau la data
exproprierii (la data demarării procedurilor pentru expropriere), întrucât
singurele utilități care ar fi existat la acel moment ar fi fost
gardul și două porți, conform notei întocmite de evaluator, cu
motivarea că din raportul de expertiză întocmit de experții C.,
D. Și E., în fața primei instanțe, rezultă că
aceștia au regăsit, cu ocazia deplasării la fața locului la
data de 04 septembrie 2008 și iunie 2009, lucrările de
construcție la care face referire reclamanta în cuprinsul cererii, care
erau dezafectate și amplasate pe rămășite de teren.
Existența
acestor elemente constructive pe teren este dovedită inclusiv cu plasele
fotografice care redau secțiuni din imobil anterior exproprierii,
planșe în care sunt vizibile rețeaua de scurgere a apelor pluviale,
platforma betonată, stâlpii de iluminat exterior și stâlpii pentru
steaguri.
Totodată,
trebuie avută în vedere natura unei părți importante din aceste
lucrări de a fi absolut inerentă funcționarii celor două
hale, respectiv stații epurare, rețea canalizare, rețea scurgere
ape pluviale, rețea alimentare gaze, rețea electrică și
post transformare. Nu s-a susținut nici un moment de către
pârâtă că la data exproprierii cele două hale nu funcționau
efectiv, iar din faptul că fuseseră edificate în anul 2000 și
2003, deci cu mulți ani anterior exproprierii, se prezumă că
acestea se aflau în stare completă de funcționare la nivelul anului
2008, coroborat cu faptul că s-a făcut dovada efectivă a
faptului că spațiul era închiriat la momentul exproprierii
(măcar cu contractul de închiriere cu F. încheiat în 20 iunie 2004), ceea
ce implică în mod inevitabil existența rețelelor de
utilități.
În aceste
condiții, curtea de apel a reținut că este evident că actul
de evaluare depus la fila 239 din dosarul instanței de apel, întocmit în
mod unilateral de expropriator, nu este conform realității și nu
are valoare probatorie cu privire la elementele constructive existente pe
teren.
Cu referire
la evaluarea acestor lucrări supraterane și subterane afectate de
expropriere, curtea de apel a constatat că există o
diferență între evaluarea făcută de expertul J., în opinia
sa separată, și raportul de expertiză întocmit de către
comisia de experți în fața primei instanțe.
Instanța
de apel a dat eficiență evaluării făcute de comisia de experți
din fața primei instanțe, apreciind că acea evaluare
reprezintă acordul comisiei de experți formată din trei
experți, cu respectarea dispozițiilor art. 26 din Legea nr. 33/1994,
ceea ce conferă o valoare probatorie mai mare evaluării decât în
cazul evaluării făcută de către un singur expert,
această evaluare nefiind de altfel infirmată de pârâtă cu
argumente contrare tehnico-științifice; pe de altă parte,
această evaluare a cuprins toate elementele constructive în discuție,
în vreme ce expertul J. a evaluat doar o parte din acestea.
S-a
reținut, de asemenea, că experții care au format comisia în fata
primei instanțe au evaluat aceste lucrări din perspectiva
prejudiciului suportat de reclamantă, în acord cu art. 26 din Legea nr. 33/1994,
anume au evaluat lucrările care au fost demolate sau lucrările de
reamplasare, cu luarea în considerare a costurilor reamplasării și a
materialelor care au putut fi recuperate și refolosite sau a materialelor
care au fost definitiv pierdute, după natura lucrării.
Verificând
așadar modul de evaluare a prejudiciului calculat de experți
referitor la aceste lucrări supraterane și subterane afectate de
expropriere, curtea de apel a constatat că experții au ținut
cont în mod corect de aceste elemente și au calculat prejudiciul ca
pierdere efectiv suferită de reclamantă.
În
consecință, curtea de apel a recunoscut apelantei-reclamante un drept
de despăgubire pentru suma totală de 76.559 euro (compusă din
28.603 euro lucrări subterane și 47.956 euro lucrări
supraterane).
Cu referire
la solicitările apelantei-reclamante referitoare la despăgubirile
aferente lucrărilor de modificare a halei aflată spre stradă,
curtea de apel a arătat că, sub acest aspect, mijloacele de
probă relevante sunt raportul de expertiză întocmit în fața
primei instanțe de experții C., D. și E. și raportul de
expertiză întocmit în primul ciclu procesual de experții H., I.
și J. Constanța.
Potrivit
primului raport de expertiză hala în discuție se află la o
distanță de 2,8 m de carosabilul autostrăzii și la 28-29,5
m de axul autostrăzii, sub zona de protecție; prin proiectul
clădirii la fațada dinspre autostradă s-a prevăzut la etaj
zona cu destinația birouri, iar în prezent, ca efect al distantei mici
față de carosabil este afectat atât ”confortul, cât și siguranța
în exploatare”; pentru a funcționa cu destinația inițială,
reclamanta a admis o soluție care implică desființarea unei
părți din hală, dinspre stradă, și recompartimentarea
interioară, cu costurile implicite, de demontare instalații,
pereți compartimentare, refacere fațadă, refacere planșeu,
pereți intermediari, pereți birouri etc.
În
răspunsul la obiecțiuni depus la fila 199 și urm. din dosarul
tribunalului acești experți au susținut că acea parte din
hală cu destinația de birouri este în prezent “inadecvată
desfășurării activității inițiale”.
În raportul
de expertiză întocmit în apel în primul ciclu procesual de experții H.,
I. și J., experții au avut puncte de vedere divergente.
Astfel, experții
H. și I. au arătat că nu se justifică demolarea, întrucât
disconfortul rezultat din apropierea de carosabil poate fi înlăturat prin
înlocuirea tâmplăriei existente cu una cu caracteristici speciale
antiefracție și fonice, iar parcarea dezafectată din fața
construcției poate fi înlocuită cu parcarea din stânga halei,
către care se face accesul prin curte.
În opinia
separată întocmită de expertul J. aceasta a susținut necesitatea
demolării parțiale a halei, arătând că se impune refacerea
parcării din fața halei, astfel cum exista anterior, pentru că
acest spațiu era unul de expunere produse și reclamă, la vedere,
în plus este destinat pentru a asigura accesul la birourile de la etaj direct
dinspre stradă, iar nu dinspre curte; acea platformă betonată
inițială era deschisă atât clienților, cât și
potențialilor clienți, nefăcând necesar accesul în curte;
amplasamentul anterior exproprierii asigura un flux tehnologic care nu mai este
asigurat acum, pentru reconfigurarea lui conform exigentelor beneficiarului
fiind necesară dărâmarea parțială a construcției halei
și edificarea pe terenul astfel eliberat a unei platforme betonate care
să asigure aceleași avantaje ca mai înainte.
Curtea de
apel a constatat că aceste opinii ale experților din fața primei
instanțe și cea a expertului J. exprimă anumite fapte care sunt
incontestabile, anume că, urmare exproprierii și edificării
lucrării în vederea căreia a fost efectuată exproprierea,
clădirea se află actualmente la o distanță foarte mică
de carosabil, sub limita de protecție prevăzută legal, și
că a dispărut platforma betonată din fata clădirii.
Pe de
altă parte, necesitatea măsurii de demolare parțială a
clădirii este justificată diferit de către experți, primii
făcând referire la o scădere de confort și siguranță a
clădirii, iar expertul J. făcând referire la necesitatea de reamenajare
a unei platforme betonate în fața halei.
În ceea ce
privește prima opinie, a experților care au întocmit raportul de
expertiză la judecata în fața primei instanțe, curtea de apel a
constatat că aceștia nu justifică în niciun fel soluția
propusă, a modificării propriu-zise a halei, și nu au
susținut că ar fi necesară prin prisma imposibilității
de continuare a funcționarii halei în maniera existentă la acest
moment sau printr-o reducere importantă a
funcționabilității acesteia. Nu se justifică în concret în
niciun fel de ce ar fi nevoie de aceasta demolare parțială a halei,
nu se vorbește despre vreo imposibilitate de acces în acea parte de
construcție sau de vreun alt impediment, singura problemă în
discuție fiind cea legată de confortul utilizării unei
construcții aflate prea aproape de carosabil și de pretinsa
siguranță în exploatare.
În ceea ce
privește respectarea zonei de protecție de 50 m. de la axul
autostrăzii reglementată de O.G. nr. 43/1997, instanța de apel a
arătat că aceasta vizează protecția circulației pe
drumurile publice, astfel cum rezultă din art. 17 din O.G. nr. 43/ 1997,
astfel că nu se pune în discuție încălcarea vreunei norme legale
care să vizeze necesitatea de protecție sau siguranță a
clădirilor.
Cu referire
la pretinsa afectare a siguranței în utilizarea clădirii,
experții nu au explicat în nici un fel (și, de altfel, nici
reclamanta nu a făcut acest lucru) în ce fel ar fi afectată
siguranță în exploatarea spațiilor de birouri dinspre
stradă; în ce privește confortul, singura explicație a fost
aceea că spațiile în discuție sunt expuse unui nivel de zgomot
mai mare din cauza apropierii de carosabil.
Curtea de
apel a apreciat că aceste argumente nu justifică efectuarea
lucrărilor pe care le-a solicitat apelanta-reclamantă, de demolare
parțială a halei, atâta timp cât, așa cum s-a arătat în
opinia experților H. și I., ar fi o soluție suficientă
dotarea clădirii cu geamuri antiefracție și cu caracteristici de
antifonare acustică.
Însă
apelanta-reclamantă nu a solicitat despăgubiri pentru astfel de
lucrări de dotare a clădirii cu geamuri antiefracție și de
protecție acustică, care să asigure protecție
antiefracție și să reducă disconfortul în exploatare creat
de aproprierea de carosabil, pentru ca instanța să se poată
pronunța asupra unei astfel de pretenții, ci a cerut cheltuielile cu
demolarea parțiala a clădirii și refacerea ulterioară a
acesteia.
Curtea de
apel a apreciat că nu a fost dovedită necesitatea măsurii de
demolare parțială și refacere din aceasta perspectivă,
respectiv nu a fost dovedită împrejurarea că această măsura
se impune pentru păstrarea destinației spatiilor în discuție,
pentru asigurarea funcționarii acestor spatii sau pentru înlăturarea
unei piedici în funcționare.
Altfel spus,
instanța de apel a constatat că din probele administrate nu a
rezultat că, urmare a exproprierii și a edificării lucrării
pentru care a fost făcută, exproprierea funcționarea halei
propriu-zise și a spațiilor de birouri în discuție a fost
afectată de o așa manieră încât măsura solicitată de
reclamantă să se impună ca măsură necesară
aducerii halei la funcționabilitatea anterioară.
În ceea ce
privește afectarea confortului în utilizarea acelor spatii de birouri de
natură să atragă consecința unei atractivități
mai mici a acestora pe piața de închirieri și posibilitatea de
obținere a unor chirii mai mici, curtea de apel a arătat că
reclamanta nu invocat un prejudiciu care să constea într-o
diferență de rentabilitate a spațiului, rezultată din reducerea
confortului în exploatarea clădirii.
Cu referire
la opinia exprimată de expertul J., curtea de apel a reținut că
nu s-a dovedit că spațiul aflat înspre stradă ar fi servit
apelantei-reclamante drept spațiu de reclamă și publicitate,
spațiu care ar fi fost necesar să fie “la vedere”, deci că prin
lipsirea locației de acel spațiu s-ar aduce reclamantei vreun
prejudiciu.
Nici cu
privire la împrejurarea că accesul persoanelor (clienți sau
potențiali clienți) în hala propriu-zisă se face acum prin
interiorul curții, iar nu direct dinspre stradă, nu s-a dovedit
că ar fi de natură să cauzeze apelantei-reclamante un prejudiciu
real, de orice natură, care să impună asigurarea unui altfel de
acces.
Susținerea
acestui expert în sensul că spațiul din interiorul curții nu ar
fi propriu expunerii de produse nu a fost argumentată în niciun fel; de
altfel nu s-a susținut și nu s-a dovedit în niciun fel că ar fi
avut loc vreo expunere de produse de către apelanta-reclamantă.
Afirmațiile
apelantei-reclamante, sprijinite și de concluziile expertului J., în
sensul că accesul în incinta imobilului s-ar face cu o mai mare greutate,
din cauza actualei topografii a imobilului nu au fost primite de curtea de apel
care le-a considerat nedovedite.
Aceasta a
apreciat că simpla susținere a expertului J. în sensul că fluxul
tehnologic gândit de beneficiarul imobilului la momentul edificării
lucrărilor este afectat în prezent nu reprezintă o probă a
existenței vreunui prejudiciu care să fi rezultat din această
schimbare, mai exact, chiar dacă este certă o anumită schimbare
a condițiilor de exploatare a ansamblului imobilului, nu rezultă
că această schimbare ar fi de natură să o afecteze în mod
concret pe reclamantă, respectiv că această afectare ar putea fi
înlăturată doar prin dărâmarea parțială a halei
și refacerea ulterioară a platformei betonate.
Pentru aceste
motive, curtea de apel a apreciat că nu se face dovada unui prejudiciu
încercat de apelanta-reclamantă care să impună măsura pe
care aceasta o solicită, situație în care au fost respinse
pretențiile acesteia referitoare la demolarea parțială a halei.
Pentru
considerentele expuse, în temeiul art. 296 C. proc. civ., curtea de apel a
respins apelul declarat de apelanta-reclamantă SC A. SA, ca nefondat, a
admis apelul declarat de apelantul-pârât Statul Român, prin CN B. SA, și a
schimbat, în parte, sentința apelată nr. 302 din 11 februarie 2011
pronunțată de Tribunalul București, secția a V-a
civilă, în sensul că: a modificat în parte hotărârea de
stabilire a despăgubirilor nr. 8 din 25 februarie 2008, a stabilit
cuantumul despăgubirilor datorate de pârât reclamantei în urma
exproprierii terenului de 830 mp situat în Otopeni, jud. Ilfov la suma
totală de 214.530 euro, din care 137.971 euro valoarea propriu-zisă a
terenului expropriat și suma de 76.559 euro reprezentând prejudiciu
rezultat din afectarea lucrărilor subterane și supraterane,
despăgubiri care vor fi plătite în lei la cursul BNR din ziua
plății și a respins cererea reclamantei de acordare de
despăgubiri pentru modificarea halei, ca neîntemeiată. În baza art. 274
și 276 C. proc. civ. l-a obligat pe pârât la plata sumei de 6.500 lei,
reprezentând cheltuieli de judecată în fața primei instanțe
(constând în 1.000 lei onorariu de expertiză și 5.500 lei onorariu de
avocat, proporțional cu pretențiile admise) și a respins cererea
apelantului-pârât privind cheltuielile de judecată efectuate în apel; au
fost menținute celelalte dispoziții ale sentinței.
Împotriva
acestei decizii a declarat recurs recurenta-reclamantă SC A. SA,
solicitând admiterea recursului, modificarea în tot a deciziei recurate în
sensul admiterii apelului și, pe cale de consecință, schimbarea
în parte a hotărârii apelate, în sensul majorării sumei acordate cu
titlu de despăgubiri, de la suma de 586.400 euro (echivalent în lei), la
suma de 845.586 euro și obligarea Statului Român, prin CN B. SA, la plata
sumei de 845.586 euro, în echivalent în lei, reprezentând despăgubiri
pentru prejudiciul suferit de reclamantă ca efect al exproprierii
terenului în suprafață de 830 mp, situat în Otopeni, jud. Ilfov,
și a celorlalte consecințe păgubitoare ale acestei măsuri,
respingerea apelului declarat de apelantul-pârât Statul Român, ca nefondat,
și obligarea intimatului-pârât, Statul Român, la plata cheltuielilor de
judecată, constând în onorariu de avocat și onorariile experților.
În
dezvoltarea motivelor de recurs, recurenta-reclamantă a arătat
că în cauză este incident motivul de recurs prevăzut de
dispozițiile art. 304 pct. 9 teza a III-a C. proc. civ. conform
căruia hotărârea pronunțată a fost dată cu aplicarea
greșită a legii.
Astfel,
Curtea de Apel București a aplicat în mod greșit dispozițiile art.
26 din Legea nr. 33/1994, prin raportare la care recurenta, în calitate de
persoană expropriată, are dreptul la repararea integrală a
prejudiciului ce i-a fost cauzat, fiind îndrituită ca, pe lângă
despăgubirile stabilite pentru terenul expropriat pentru
utilitățile subterane încorporate în acesta și pentru
lucrările supraterane amplasate pe terenul expropriat, să
obțină despăgubiri și pentru celelalte componente ale
prejudiciului cauzat prin această măsură, respectiv, pentru
lucrările necesare demolării parțiale și refacerii halei
și pentru beneficiul nerealizat (constând în contravaloarea chiriei
neîncasate).
A
susținut recurenta-reclamantă că instanța de apel,
recunoscând incidența normei juridice anterior invocate, a realizat în mod
eronat doar o aplicare parțială a acesteia, neacoperind integral
prejudiciul cauzat prin expropriere.
În
dezvoltarea primei critici de recurs, recurenta-reclamantă a arătat că
instanța de apel a reținut în mod greșit, raportându-se la Decizia
nr. 2378 din 25 septembrie 2014, pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție, în privința pretențiilor reprezentate
de beneficiul nerealizat rezultat din chirii, că „prin decizia de casare
acest capăt de cerere a fost tranșat, instanța de recurs
stabilind că sunt neîntemeiate aceste pretenții situație în care
Curtea, în rejudecarea apelului, va menține soluția primei
instanțe sub acest aspect”.
A arătat
recurenta-reclamantă că este real că, prin decizia de casare
menționată, Înalta Curte a dat indicații instanței de apel
în vederea rejudecării (sub aspectul momentului prin raportare la care
trebuie evaluate lucrările impuse de expropriere) însă soluția a
fost de casare integrală a deciziei instanței de apel pronunțate
în primul ciclu procesual. Prin urmare, câtă vreme Înalta Curte nu a
menținut anumite dispoziții ale deciziei casate, nu se poate
reține că această instanță ar fi statuat, cu caracter
definitiv, în privința pretinsei netemeinicii a pretențiilor
recurentei cu titlu de beneficiu nerealizat.
În opinia
recurentei-reclamante, considerentele instanței de apel, mai sus
menționate vin în contradicție cu cele din care rezultă, în mod
implicit, îndreptățirea sa la acoperirea prejudiciului constând în
beneficiul nerealizat, câtă vreme s-a arătat expres că “s-a
făcut dovada efectivă a faptului că spațiul era închiriat
la momentul exproprierii (măcar cu contractul de închiriere cu F. încheiat
la 20 iunie 2004)”.
Cu referire
la beneficiul nerealizat, recurenta-reclamantă a arătat că este
posibilă cuantificarea acestei componente a prejudiciului fără
raportare la concluziile vreunei expertize, câtă vreme la dosar au fost
depuse înscrisurile relevante în acest sens, respectiv cele două contracte
de închiriere încheiate succesiv între recurenta SC A. SA (în calitate de
locator) și F., respectiv, SC G. SRL (în calitate de locatare), din care
rezultă că beneficiul nerealizat ca efect al nederulării
contractelor menționate se ridică la suma de 259.200 euro, rezultată
din înmulțirea chiriei lunare, în valoare de 7.200 euro, cu 36 de luni în
care contractele nu s-au mai derulat din cauza exproprierii.
Recurenta-reclamantă
a adus și un argument de practică judiciară, arătând
că prin Decizia civilă nr. 115/A din 18 aprilie 2013,
pronunțată de