ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2782/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2782/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Prin sentința
civilă nr. 97 din 29 ianuarie 2015 a Tribunalului Mureș, pronunțată în Dosarul nr.
292/62/2009* a fost respinsă excepția prescripției dreptului material la
acțiune și a fost admisă acțiunea civilă formulată de reclamanta Banca R.S.,
prin lichidator Fondul de Garantare a Depozitelor în Sistemul Bancar, în
contradictoriu cu pârâta G.E. dispunându-se obligarea pârâtei la plata către
reclamantă, a echivalentului în RON la data plății, a sumei de 32.685,94 euro
cu titlu de contravaloare a prejudiciului cauzat acesteia.
Totodată,
tribunalul a obligat pârâta la plata către reclamanta a dobânzii legale
aferente sumei de 32.685,94 euro, începând de la data de 27 ianuarie 2005 și
până la data plații efective, precum la plata sumei de 9.200 RON cu titlu de
cheltuieli de judecată.
Pentru a
pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că excepția prescripției
dreptului material la acțiune este neîntemeiată, întrucât numai prin raportare
la momentul la care s-a constatat că recuperarea creditului nu se poate efectua
potrivit clauzelor contractuale, în lipsa înscrierii garantei reale în cartea
funciară, se poate vorbi de cunoașterea existenței unei fapte de natură a
produce prejudicii și, pe cale de consecință, de la acest moment curge termenul
de prescripție. Raportat la această dată, instanța a constatat că, înăuntrul
termenului de prescripție, și anume de la data de 07 februarie 2005, Banca
R.S., prin lichidator Fondul de Garantare a Depozitelor în Sistem Bancar a
formulat plângere penală împotriva pârâtei din prezenta cauză (alături de alte
câteva persoane), prin plângere fiind formulată și constituirea de parte civilă
în vederea recuperării prejudiciului, care la momentul respectiv era estimat la
suma de 200.000 euro. S-a reținut că încetarea procesului penal nu echivalează
cu încetarea în sens civil a procesului, astfel că prescripția dreptului la
acțiune al reclamantei a reînceput să curgă de la data pronunțării hotărârii
penale, dată în raport de care introducerea acțiunii de față la 15 ianuarie
2009 este făcută înăuntrul termenului de prescripție.
Pe fondul
cauzei, instanța a reținut că sunt îndeplinite condițiile răspunderii civile
delictuale, prevăzute de art. 998 C. civ. avându-se în vedere faptul că, deși
între reclamantă și debitoarea SC S.L. SA a fost încheiat un contract de credit
și răspunderea părților derivând din acest act juridic este o răspundere
contractuală, ca urmare a imposibilității de realizare a obligației de
restituire a sumei împrumutate, reclamanta nu mai are decât posibilitatea ca,
pe calea răspunderii civile delictuale, să se îndrepte împotriva celui care,
prin fapta sa, a cauzat prejudiciul.
În ceea ce
privește prejudiciul, instanța a reținut că, potrivit expertizei de
specialitate contabilă efectuată în cauză, valoarea acestuia, la data sesizării
instanței, era de 107.685,94 euro, din care 81.020,12 euro creanța principală,
însă prin contractul de tranzacție încheiat la data de 28 octombrie 2014 cu E.
Sighișoara SRL, reclamanta a mai recuperat suma de 75.000 euro, astfel că, suma
rămasă nerecuperată din credit este de 32.685,94 euro.
În ceea ce
privește fapta ilicită și legătura de cauzalitate între aceasta și prejudiciul
cauzat, instanța a subliniat că modalitatea de repartizare a dosarului de
creditare, precum și încheierea contractului de creditare anterior emiterii
hotărârii de aprobare a acestuia de către Comitetul de creditare din cadrul
centralei din Brașov nu pot fi reținute ca având legătură de cauzalitate
directă cu crearea prejudiciului în detrimentul băncii, întrucât, chiar și în
aceste condiții era posibilă rambursarea integrală a împrumutului, însă aceste
sunt aspecte de natură a circumstanția existența vinovăției pârâtei.
În urma
analizării probatoriului administrat, instanța de fond a concluzionat că lipsa
de diligentă în efectuarea operațiunilor de înscriere a ipotecii în cartea
funciară echivalează cu o faptă ilicită și că există o legătură de cauzalitate
directă între omisiunea de efectuare a operației de înscriere în cartea
funciară a ipotecii și prejudiciul care s-a produs, tocmai având în vedere
caracterul de garanție al ipotecii, în contextul în care demersurile de
înscriere în cartea funciară ar fi putut paraliza acordarea creditului, pentru
că ar fi permis constarea în timp util a existenței unei alte ipoteci înscrise
în CF, însă existența acestei ipoteci anterioare nu a mai permis recuperarea
contravalorii creditului restant.
Privitor la
cererea de obligare a pârâtei la plata dobânzii legale aferente sumei datorate,
instanța a apreciat că este întemeiată, în baza prevederilor art. 1088 alin. (2)
C. civ., iar în ceea ce privește momentul de la care se justifică plata
dobânzii, instanța a reținut aceleași considerente expuse în soluționarea
excepției prescripției dreptului materiale la acțiune.
Împotriva
acestei hotărâri pârâta G.E. a declarat apel, prin care a solicitat schimbarea
sentinței, în sensul admiterii excepției prescripției dreptului material la
acțiune și respingerii acțiunii reclamantei, cu obligarea acesteia la plata
cheltuielilor de judecată.
Prin decizia nr.
428/A din 4 iunie 2015, Curtea de Apel Târgu Mureș, secția I civilă, a respins,
ca nefondat, apelul declarat de pârâta G.E., împotriva sentinței civile nr. 97
din 29 ianuarie 2015 a Tribunalului Mureș, reținând următoarele considerente:
În ceea ce
privește critica referitoare la prescripția dreptului material Ia acțiune s-a
avut "în vedere că acțiunea reclamantei vizează obligarea pârâtei la
repararea prejudiciului cauzat băncii ca urmare a neîndeplinirii obligațiilor
de serviciu, cererea fiind întemeiată pe dispozițiile art. 998 C. civ., fiind o
continuare a acțiunii civile alăturate acțiunii penale, aceasta din urmă
finalizându-se cu o soluție de achitare, ca urmare a dezincriminării faptei
pentru care pârâta fusese trimisă în judecată.
În analiza
criticii referitoare la prescripția dreptului material la acțiune, instanța de
apel a avut în vedere prevederile art. 3 din Decretul nr. 167/1958, potrivit
cărora termenul de prescripție este de 3 ani și prevederile art. 8 din același
act normativ, conform cărora prescripția dreptului la acțiune în repararea
pagubei pricinuite prin fapta ilicită, începe să curgă de la data când
păgubitul a cunoscut sau trebuia să cunoască, atât paguba, cât și pe cel care
răspunde de ea.
Urmare a
analizării probatoriul administrat, s-a constat că prima instanță a reținut în
mod corect împrejurarea că momentul de la care a început să curgă termenul de
prescripție, respectiv momentul la care reclamanta a cunoscut sau trebuia să
cunoască paguba și persoana care răspunde de ea este 09 septembrie 2003,
respectiv data înscrierii somației în cartea funciară, acesta fiind momentul la
care s-a constatat că nu există înscrierea în cartea funciară a dreptului de
ipotecă asupra imobilului în favoarea Băncii R.S.
Termenul de
prescripție a fost întrerupt la data de 07 februarie 2005, când reclamanta a
formulat plângere penală împotriva pârâtei, alăturându-i și acțiunea civilă
pentru repararea prejudiciului cauzat. Susținerile pârâtei apelante în sensul
că acțiunea civilă alăturată acțiunii penale nu a avut efectul de întrerupere a
cursului prescripției, din cauză că procesul penal s-a finalizat cu achitarea
inculpatei, nu au fost primite. Sub acest aspect, instanța a reținut că
achitarea inculpatei s-a dispus la data de 28 noiembrie 2007, ca urmare a
dezincriminării faptei pentru care fusese trimisă în judecată, instanța penală
lăsând nesoluționată latura civilă. Cererea de chemare în judecată formulată
ulterior de reclamantă la data de 15 ianuarie 2009 și care face obiectul
prezentei cauze, este continuarea acțiunii civile alăturate acțiunii penale,
reclamanta, de altfel, precizând în mod expres acest lucru în înscrisul de la
dosarul Tribunalului Brașov.
Instanța de
apel a reținut că nu este incidență în cauză ipoteza reglementată de art. 16 alin.
(2) din Decretul nr. 167/1958 deoarece acțiunea civilă nu a fost respinsă, iar
potrivit art. 20 alin. (1) C. proc. pen. în vigoare în anul 2007, persoana
vătămată constituită parte civilă în procesul penal poate să pornească acțiune
în fața instanței civile, dacă instanța penală prin hotărârea rămasă
definitivă, a lăsat nesoluționată acțiunea civilă. Or, este evident că, față de
reglementarea condițiilor de exercitare a acțiunii civile în procesul penal,
părții civile nu i se poate opune prescripția în ipoteza nesoluționării
acțiunii civile în cadrul procesului penal din motive care nu-i pot fi
imputate. Susținerile apelantei în sensul că temeiul legal al tragerii la
răspundere civilă a pârâtei ar fi diferit în procesul penal de procesul civil
nu au fost primite, deoarece, în ambele situații, temeiul legal este cel al
răspunderii civile delictuale.
În
circumstanțele expuse, instanța de apel a constatat că acțiunea reclamantei nu
este prescrisă. De altfel, chiar dacă pentru determinarea momentului de la care
a început să curgă termenul de prescripție, acesta s-ar raporta la data
deschiderii falimentului băncii, respectiv 16 aprilie 2002, față de data
constituirii de parte civilă, 07 februarie 2005, tot nu ar fi împlinii cursul
prescripției extinctive.
În ceea ce
privește criticile formulate pe fondul cauzei, instanța de apel a constat că și
acestea sunt nefondate, prima instanță reținând în mod întemeiat, în baza
probelor administrate, întrunirea cumulativă a condițiilor răspunderii civile
delictuale.
S-a avut în
vedere că apelanta a criticat hotărârea atacată, din perspectiva încălcării
principiului nemijlocirii, decurgând din faptul că instanța a făcut trimitere
la declarațiile date în dosarul penal, pentru a reține în sarcina sa săvârșirea
unor fapte ilicite cauzatoare de prejudicii.
Principiul
nemijlocirii constă în obligația instanței de a cerceta direct și nemediat
toate elementele care servesc Ia dezlegarea pricinii, însă necesitățile unei
bune administrări a justiției impun și unele derogări de la acest principiu. În
speță, instanța de fond a făcut trimitere și la probele testimoniale administrate
în procesul penal, având în vedere că au fost date la un moment mai apropiat în
timp de cel al acordării creditului, însă aceiași martori au fost audiați și în
prezenta cauză, iar soluția pronunțată se bazează pe probele administrate
nemijlocit.
În ceea ce
privește existența unei fapte ilicite și a legăturii de cauzalitate între
aceasta și prejudiciu, s-a reținut în sarcina pârâtei împrejurarea că, în
calitate de director al Sucursalei Sighișoara a Băncii R.S. a acordat SC S.L.
SA Brașov un credit pentru investiții în sumă de 200.000 euro, fără respectarea
normelor bancare și fără asigurarea garanțiilor corespunzătoare.
Astfel, în
contractul de credit din 16 februarie 2001 s-a prevăzut că împrumutul este
garantat cu ipotecă de rang I asupra imobilului construcții industriale și
teren în suprafață de 11.111,56 mp, situat în Sighișoara, str. G.L., nr. 6,
înscris în CF nr. XX A+2, nr. top AA, BB, A+3 nr. top CC, DD, EE, FF, GG. La pct.
H.5 din același contract se prevede că împrumutatul are obligația de a pune la
dispoziția băncii toate documentele privind garanțiile, banca având dreptul să
verifice existența faptică și integrală a garanțiilor creditului.
Deși băncii îi
revenea obligația de înscriere a ipotecii în cartea funciară, pârâta nu a făcut
demersuri în acest sens, obligație ce îi revenea în condițiile în care a
ridicat toate exemplarele actului autentificat, mai puțin exemplarul notarului
public, astfel cum rezultă din înscrisul aflat în dosarul Tribunalului Mureș
coroborat cu răspunsul la întrebarea nr. 8 din interogatoriu, pârâta
recunoscând că nu și-a îndeplinit obligația de a înscrie în cartea funciară
ipoteca, susținând că a convenit cu reprezentantul debitoarei să facă el acest
demers, întrucât nu dispunea de personal suficient.
Din acest motiv
banca a pierdut rangul ipotecii, bunul neputând fi valorificat de către
reclamantă. Asupra acestuia era deja înscrisă o ipotecă în favoarea Băncii C.R.
încă din 04 ianuarie 2000, ipotecă ce a fost valorificată în octombrie 2003 de
Banca C.R. în cadrul dosarului execuțional nr. 49/2003 al Biroului Executorului
Judecătoresc K.A.
La pct. 185 din
Normele metodologice privind activitatea de creditare, în ceea ce privește
instituirea unor garanții ipotecare, se prevede ca solicitantul de credit
trebuie să prezinte economistului de credit dovada că nu există ipoteci
constituite asupra imobilului respectiv. De asemenea, la pct. 225 se prevede
că, după încheierea contractului de credit, economistul de credite - înainte de
punerea la dispoziție a creditului aprobat - verifică înscrierea garanției
imobiliare și verifică obținerea extrasului de carte funciară.
Instanța de
apel a reținut astfel din dispozițiile normative evocate că economistul de
credite este cel care are atribuții de verificare în ceea ce privește garanțiile
imobiliare, însă nu rezultă că aceste verificări înglobează și obligația de a
efectua demersurile în vederea înscrierii garanției imobiliare. Din această
perspectivă, instanța a înlăturat argumentele apelantei în sensul că, prin
raportare la reglementarea menționată, nu se poate reține săvârșirea faptei
ilicite în sarcina pârâtei.
Instanța a
reținut că potrivit relațiilor furnizate în cursul cercetării penale de către
Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Sighișoara, în perioada februarie
2001 pârâta, în calitate de director al sucursalei Sighișoara a Băncii R.S. a
fost cea care a formulat cereri de înscriere în cartea funciară a unor ipoteci
sau de radiere de ipoteci, astfel că, susținerile pârâtei referitoare la
practica potrivit căreia clienții erau cei care efectuau aceste formalități și
că se recurgea la această metodă datorită lipsei de personal din cadrul băncii
sunt contrazise. Pârâta nu a fost în măsură să justifice motivul pentru care,
deși conform Registrului de intrări - ieșiri a Biroului de carte funciară
Sighișoara, în celelalte cazuri de creditare cu garanții imobiliare, solicita
înscrierea ipotecii, iar în acest caz particular nu a făcut-o.
Cu privire la
modalitatea de întocmire a dosarului de creditare, s-a avut în vedere că prima
instanță a reținut corect împrejurarea că nu era de natură să ducă la
producerea prejudiciului, lipsind raportul de cauzalitate.
În ceea ce
privește critica referitoare la data de Ia care s-a dispus obligarea apelantei
la plata dobânzii legale, instanța a reținut că pentru argumentele expuse cu
ocazia analizării susținerilor referitoare la prescripția dreptului material la
acțiune, exercitarea acțiunii civile alăturat acțiunii penale conferă acesteia
toate efectele acțiunii civile în general, printre acestea fiind și cel al
punerii în întârziere. Astfel încât a concluzionat că, de la acea data pârâta
datora și daune moratorii.
Împotriva
acestei decizii a declarat recurs pârâta G.E.
În motivarea
cererii de recurs, pârâta a invocat nelegalitatea deciziei atacate din
perspectiva modului greșit de soluționare a excepției prescripției dreptului
material la acțiune. Invocând dispozițiile art. 3 și art. 8 din Decretul nr. 167/1958,
recurenta consideră că data de 16 aprilie 2002 este momentul de la care a
început să curgă termenul de prescripție de 3 ani, aceasta fiind data
deschiderii procedurii de faliment a băncii, fapt recunoscut de reclamantă prin
înscrisul depus la Curtea de Apel Tg. Mureș pentru termenul de judecată 06
ianuarie 2011, deoarece Ia data respectivă era înregistrată în contabilitatea
Sucursalei Sighișoara creditul restant pe 4 luni, astfel încât, de la data
desemnării sale, lichidatorul avea obligația să cerceteze cauzele neachitării
ratelor și să fi acționat în consecință. Apreciază că, instanța de apel a
înlăturat nelegal recunoașterea reclamantei în privința începerii curgerii
termenului de prescripție, indicând o altă dată a începerii curgerii acestuia.
Data de 09 septembrie 2003 când s-a înscris în CF somația de plată emisă de
executorul judecătoresc la cererea lichidatorului poate fi considerată ca dată
a cunoașterii întregului prejudiciu, dar nu ca dată a începerii curgerii
termenului de prescripție.
Recurenta a
susținut și faptul că, cererea de chemare în judecată formulată de reclamantă
la 15 ianuarie 2009, care face obiectul prezentei cauze, nu este continuarea
acțiunii civile alăturate acțiunii penale, cum eronat a considerat instanța de
apel, deoarece atât temeiul de drept, cât și normele de procedură aplicabile
diferă. În dosarul penal acțiunea civilă a fost motivată de săvârșirea unor
infracțiuni, iar acțiunea ulterioară este motivată pe dispozițiile art. 998 C.
civ., apreciind că, în ipoteza în care acțiunea prezentă ar fi fost continuarea
acțiunii civile din dosarul penal, aceasta s-ar fi soluționat de instanța
penală. Susținerile reclamantei și ale instanței de apel în această privință
sunt contrare prevederilor art. 20 alin. (1) C. proc. pen. care statuează că
„persoana vătămată constituită parte civilă în procesul penal poate să pornească
acțiune în fața instanței civile dacă instanța penală, prin hotărâre rămasă
definitivă, a lăsat nesoluționată acțiunea civilă". Arată că, plângerea
penală în urma căreia a fost trimisă în judecată, alături de alte persoane, nu
are efect întreruptiv al prescripției deoarece nu a avut finalitatea scontată
de reclamantă, faptele fiind dezincriminate. Achitarea în procesul penal ca
urmare a dezincriminării faptelor este situația similară a unei cereri de
chemare în judecată în materie civilă care a fost respinsă ori anulată.
În ceea ce
privește fondul cauzei, recurenta apreciază că reținerea instanței de apel a
împrejurării că a acordat SC S.L. SA Brașov un credit pentru investiții în suma
de 200.000 euro fără respectarea normelor bancare și fără asigurarea
garanțiilor corespunzătoare este contrara art. 185 și art. 225 din Normele
metodologice privind activitatea de creditare, precum și probelor administrate
în cauză.
Evocând textele
legale menționate din normele metodologice, recurenta susține că, solicitarea
dovezilor privitoare la inexistența vreunei ipoteci asupra imobilului cu care
s-a garantat creditul și înscrierea ipotecii în favoarea Sucursalei Sighișoara
a Băncii R.S. pentru garantarea creditului de 200.000 euro anterior acordării
acestuia era obligația economistului de credite și nu a directorului
sucursalei. După aprobarea de către Centrala Băncii R.S., dosarul a fost predat
economistei de credite din cadrul Sucursalei Sighișoara a Băncii R.S. pentru
a-și exercita atribuțiile privitoare la derularea creditului și existența
garanțiilor. În acest sens economista de credite a verificat garanția
creditului garantat conform contractului din 16 februarie 2001 și a întocmit
două note de constatare, respectiv la 30 iulie 2001 și la 04 martie 2002 în care
s-a menționat, că garanția creditului este reprezentată de ipotecă de rang I
asupra construcțiilor industriale și teren situat în Sighișoara str. G.L. nr. 6,
extras CF nr. XX, A+2 proprietatea SC S.L. SA, fiind realizat un grafic pentru
achitarea ratelor restante. Arată că, o verificare similară a fost efectuată și
de către inspectori din cadrul Băncii Naționale a României Sucursala Mureș care
în procesul verbal încheiat la 19 decembrie 2001 menționează că garanțiile
creditului acordat SC S.L. SA prin contractul din 16 februarie 2001 în sumă de
200.000 euro au fost legal constituite în formă autentică fiind asigurate pe
toată perioada de creditare.
Apreciază că,
de vreme ce economistul de credite avea atribuții de verificare a garanțiilor
imobiliare, acesta era cel care avea obligația să facă demersurile în vederea
înscrierii în CF a respectivelor garanții, astfel încât, economistul de credite
răspundea de toate operațiunile privitoare la dosarul de credit, iar directorul
sucursalei avea doar obligația să urmărească ca fiecare angajat să își
îndeplinească obligațiile de serviciu, obligație pe care recurenta consideră că
și-a îndeplinit-o. Faptul că a preluat de la notarul public toate exemplarelor
contractului de garanție, această împrejurare nu poate duce la concluzia că au
fost nesocotite obligațiile privitoare la înscrierea în CF a ipotecii pe dată
ce reprezentatul societății beneficiare a creditului a primit un exemplar al
contractului cu care s-a prezentat la biroul CF și apoi a depus la dosar,
anterior acordării creditului, un extras CF în care la foaia C era înscrisă
ipoteca de rangul I în favoarea Sucursalei Sighișoara a Băncii R.S. Arată că,
deși este adevărat că în unele cazuri s-au formulat cereri către biroul de
carte funciară pentru înscrierea garanției, în speță nu s-a procedat astfel
deoarece SC S.L. SA nu era la primul contract de credit și conducerea acesteia
prezenta încredere.
Recurenta
consideră că decizia atacată este nelegală și sub aspectul modului greșit la
care a fost obligată la plata dobânzilor de la data înregistrării plângerii
penale deoarece acțiunea civilă nu este o continuare a celei din dosarul penal.
Intimata Banca
R.S. SA a formulat întâmpinare Ia recursul declarat de pârâtă, solicitând
prioritar să se constate că recursul este nul, deoarece acesta nu a fost
motivat în termenul legal, susținând, totodată că motivele de recurs invocate
nu se încadrează în cazurile de nelegalitate reglementate de art. 304 pct. 1-9
C. proc. civ. În subsidiar, solicită respingerea recursului, ca nefondat.
Verificând
legalitatea deciziei recurate în raport de criticile formulate care pot fi
încadrate în motivul de recurs înscris în art. 304 pct. 9 C. proc. civ., Înalta
Curte va constata că recursul este fondat în limitele următoarelor
considerente:
Cu titlu preliminar,
se impune a sublinia faptul că, din expunerea cererii de recurs rezultă că
anumite critici vizează modul de interpretare a materialului probator de către
instanța care a pronunțat hotărârea recurată, cu consecința reevaluării
situației de fapt. Aceste critici nu se încadrează în motivele de nelegalitate
reglementate expres și limitativ de art. 304 C. proc. civ. și, ca atare, nu pot
forma obiect al analizei instanței de recurs deoarece, în actuala reglementare,
art. 304 C. proc. civ. permite reformarea unei hotărâri în recurs numai pentru
motive de nelegalitate, nu și de netemeinicie. Astfel, în contextul legislativ
actual, instanța de recurs nu mai are competența de a cenzura situația de fapt
stabilită prin hotărârea atacată și de a reevalua în acest scop probele, ci
doar de a verifica legalitatea hotărârii prin raportare la situația de fapt
stabilită de instanțele de fond. Prin urmare, criticile care tind la
reevaluarea probelor și schimbarea situației de fapt reținută în etapele
procesuale anterioare reprezintă aspecte de netemeinicie și nu pot face obiect
al controlului judiciar în recurs, deoarece dezvoltarea unor atare motive de
recurs nu se încadrează în cazurile de nelegalitate expres și limitativ
prevăzute de art. 304 pct. 1- 9 C. proc. civ., urmând a fi analizate acele
critici care se înscriu în textul de lege evocat.
În ce privește
motivul de recurs care vizează modul greșit de soluționare a excepției
prescripției dreptului material la acțiune, criticile subsumate acestui motiv
de nelegalitate, susceptibile de încadrare în art. 304 pct. 9 C. proc. civ., se
vădesc a fi neîntemeiate.
Relativ la
excepția prescripției dreptului material la acțiune, recurenta a susținut că
instanțele de fond au stabilit greșit momentul de la care începe să curgă
termenul de prescripție. În dezvoltarea acestui motiv de recurs, s-a susținut
că, momentul de la care începe să curgă termenul de prescripție este data la
care s-a dispus deschiderea procedurii de faliment a băncii, respectiv 16
aprilie 2002, ocazie cu care a fost numit și lichidatorul judiciar, moment la
care era înregistrat în contabilitatea Sucursalei Sighișoara creditul restant
de 4 luni.
Contrar
susținerilor recurentei, prin hotărârile pronunțate, instanțele au procedat
corect la aplicarea și interpretarea dispozițiillor legale referitoare la
determinarea momentului începerii cursului prescripției extinctive în cazul
obligațiilor izvorând din cauzarea de prejudicii.
Sub aspectul
analizării legii aplicabile, se impune a sublinia faptul că, în cauză, sunt
incidente prevederile Decretului nr. 167/1958, reglementare referitoare la
prescripția extinctivă anterioară intrării în vigoare a C. civ. din 2009, fiind
vorba de prescripții începute a fi curs mai înainte de data de 1 octombrie
2011, potrivit dispozițiilor art. 3 și art. 201 din Legea nr. 71/2011 pentru
punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind C. civ. Totodată, sunt avute
în vedere și dispozițiile înscrise în art. 6 alin. (4) C. civ. din 2009 care
prevăd expres că prescripțiile, decăderile și uzucapiunile începute și
neîmplinite la data intrării în vigoare a legii noi sunt în întregime supuse
dispozițiilor legale care le-au instituit.
În acest cadru
legislativ, ca regulă generală, dreptul la acțiune având un obiect patrimonial
se stinge prin prescripție dacă nu a fost exercitat în termenul stabilit în
lege, termenul general de prescripție fiind de 3 ani, conform art. 3 din
Decretul nr. 167/1958, termen care începe să curgă, potrivit art. 7 din același
act normativ, de la data când se naște dreptul la acțiune. În privința
prescripției dreptului la acțiune în repararea pagubei pricinuite printr-o
faptă ilicită, legiuitorul stabilește regula specială potrivit căreia acesta
începe să curgă de la data când păgubitul a cunoscut sau trebuia să cunoască,
atât paguba, cât șl pe cei care răspunde de ea, astfel cum rezultă din
prevederile art. 8 alin. (1) din decret.
În cauza de
față, prin acțiunea înregistrată inițial la data de 15 ianuarie 2009 pe rolul
Tribunalului Brașov, reclamanta Banca R.S. prin lichidator Fondul de Garantare
a depozitelor din sistemul bancar a solicitat obligarea pârâtei G.E. la
repararea prejudiciului cauzat băncii ca urmare a neîndeplinirii obligațiilor
de serviciu, acțiunea reclamantei fiind întemeiată în drept pe dispozițiile art.
998 și urm. C. civ., norme de drept comun care reglementează regulile care
guvernează răspunderea civilă delictuală, precum și pe dispozițiile art. 20 C.
proc. pen.
Raportat la
temeiul juridic al acțiunii, Înalta Curte reține că instanțele de fond au analizat
corect momentul începerii cursului prescripției dreptului la acțiune al
reclamantei din perspectiva incidenței dispozițiile speciale înscrise în art. 8
alin. (2) din Decretul nr. 167/1958 referitoare la curgerea termenului de
prescripție al acțiunii în repararea unei pagube cauzate printr-o faptă
ilicită.
Deși,
într-adevăr, potrivit normei generale înscrisă în art. 3 din Decretul nr. 168/1958,
termenul de prescripție este de 3 ani, fiind intervalul de timp stabilit de
lege înlăuntrul căruia trebuie exercitat dreptul la acțiune în sens material,
sub sancțiunea pierderii acestui drept, termen care începe să curgă de la data
nașterii dreptului la acțiune, principiul menționat se aplică ori de câte ori
nu-și găsește incidență vreo regulă specială, edictată pentru un caz
particular.
Cum în speță,
reclamanta și-a fundamentat despăgubirile solicitate pe dispozițiile înscrise
în art. 998 și urm. C. civ., se constată că momentul începerii cursului
prescripției dreptului la acțiune al reclamantei a fost corect determinat din
perspectiva incidenței dispozițiile speciale înscrise în art. 8 alin. (2) din
Decretul nr. 167/1958 referitoare la curgerea termenului de prescripție al
acțiunii în repararea unei pagube cauzate printr-o faptă ilicită, potrivit
cărora "prescripția dreptului la acțiune în repararea pagubei pricinuite
prin fapta ilicită începe să curgă de Ia data când păgubitul a cunoscut sau
trebuia să cunoască, atât paguba, cât și cel care răspunde de ea".
Prin urmare, în
conformitate cu dispozițiilor legale sus evocate, începutul cursului
prescripției extinctive a fost examinat și determinat corect din perspectiva
celor două momente alternative pe care art. 8 alin. (2) din decret le
stabilește și de la care termenul de prescripție poate începe să curgă, și anume:
momentul subiectiv, respectiv data când păgubitul a cunoscut paguba și pe cel
care răspunde de ea, iar pe de altă parte, momentul obiectiv al datei la care
păgubitul putea ori trebuia să cunoască paguba și pe cel răspunzător de
aceasta.
În acest context
al analizei, prescripția dreptului la acțiune în repararea pagubei pricinuite
prin fapte ilicită nu începe să curgă de Ia data când s-a produs paguba,
întrucât legiuitorul pentru a ocroti drepturile victimei a detașat momentul
începerii curgerii prescripției de momentul nașterii dreptului subiectiv la
repararea prejudiciului cauzat printr-o faptă ilicită și, implicit, al nașterii
dreptului la acțiune, luând în considerare momentul subiectiv al cunoașterii
pagubei și pe cel răspunzător de repararea acesteia, legiuitorul stabilind
astfel că prescripția începe să curgă numai de la data când victima a cunoscut
atât paguba, cât și pe cel răspunzător de ea.
Întrucât, în
cauză, excepția prescripției dreptului la acțiune a fost analizată din
perspectiva normei speciale în raport cu obiectul investirii sale și al
temeiului juridic pe care acțiunea reclamantei se fundamentează, Înalta Curte
constată că, în raport de situația de fapt stabilită în cauza care nu mai poate
fi reevaluată în această fază procesuală, instanțele de fond au determinat
corect atât data la care s-a născut dreptul subiectiv la reparație și dreptul
la acțiune în răspundere civilă, cât și data de la care se putea exercita acest
drept, demers ce implica cunoașterea de către cel vătămat a acelor elemente și
împrejurări concrete pentru a putea acționa în scop de obligare la despăgubiri.
Reținând
aplicarea și interpretarea corectă a dispozițiilor legale speciale care
reglementează prescripția dreptului la acțiune în repararea unei pagube care a
fost cauzată printr-o faptă ilicită, susținerea recurentei-pârâte potrivit
căreia dreptul material la acțiune s-ar fi născut, potrivit recunoașterii
reclamantei, la data deschiderii procedurii de faliment a băncii, respectiv 16
aprilie 2002, nu poate fi primită. Data la care s-a procedat la deschiderea
procedurii de faliment a băncii nu poate fi considerat, cum corect au apreciat
instanțele de fond, momentul de început al termenului de prescripție în sensul
prevederilor art. 8 din Decretul nr. 167/1958. Simpla încălcare a dreptului
subiectiv, deși implică nașterea dreptului la acțiune, nu atrage și începutul
prescripției extinctive, dacă titularul dreptului la acțiune nu a cunoscut
efectiv sau nu a putut să cunoască actele sau faptele de care legea leagă
nașterea dreptului Ia acțiune, precum și pe cel care este ținut să răspundă,
deoarece nu poate acționa, întrucât, în caz contrar, dacă prescripția ar începe
să curgă, curgerea ar fi nejustificată.
În contextul
împrejurărilor cauzei, s-a reținut că deși la momentul deschiderii procedurii
de faliment a Băncii R.S., creditul era înregistrat în contabilitatea băncii ca
fiind un credit restant, la momentul respectiv nu exista certitudinea că s-a
produs vreun prejudiciu datorită, pe de o parte, modului de derulare a contractului
de credit din anul 2001, dar și faptului că până la data de 23 decembrie 2001
au fost efectuate plăți ale ratelor scadente. Prin urmare, în circumstanțele
expuse, a fost reținut corect momentul la care reclamanta a cunoscut sau putea
să cunoască paguba și persoana care răspunde, respectiv data de 09 septembrie
2003, moment la care cererea de executare silită declanșată de lichidatărul
judiciar în privința imobilului adus în garanție a fost încuviințată, cu
consecința înscrierii somației în cartea funciară. Or, acesta este momentul la
care s-a constatat lipsa înscrierii în cartea funciară a dreptului de ipotecă
asupra imobilului în favoarea Băncii R.S. și, deci, imposibilitatea recuperării
creditului în lipsa înscrierii garanției reale în cartea funciară, împrejurare
de natură a marca momentul cunoașterii existenței faptei de natură a produce un
prejudiciu cert reclamantei.
Or, în raportat
la această dată, s-a reținut judicios că plângerea penală promovată de
reclamantă la data de 07 februarie 2005 împotriva pârâtei G.E. (moment la care
s-a constituit și parte civilă în vederea recuperării prejudiciului produs prin
infracțiune) a condus la întreruperea termenului de prescripție.
Constituirea de
parte civilă în procesul penal valorează cauză de întrerupere a prescripției
extinctive, deoarece denotă împrejurarea că titularul dreptului a ieșit din
starea de expectativă, pârâta din prezenta cauză fiind trimisă în judecată prin
rechizitoriul Parchetului Național Anticorupție - Serviciul Anticorupție Tg.
Mureș din 13 iunie 2005 (alături de alți inculpați) pentru săvârșirea
infracțiunilor de acordare de credite sau subvenții cu încălcarea legii sau a
normelor de creditare, neurmărite, conform legii sau normelor de creditare, a
destinațiilor contractate ale creditelor sau subvențiilor ori neurmărirea
creditelor restante, fapte prevăzute de art. 10 lit. b) din Legea nr. 78/2000.
Prin memoriul
de recurs, pârâta a susținut că instanța de apel a considerat greșit că
prezenta acțiune este o continuare a acțiunii civile alăturată celei penale,
întrucât temeiul de drept și normele de procedură aplicabile diferă, apreciind
astfel că plângerea penală nu are efect întreruptiv ai prescripției deoarece
achitarea sa în procesul penal, ca urmare a dezincriminării faptelor, este similară
unei cereri de chemare în judecată în materie civilă care a fost respinsă ori
anulată.
Susținerile
recurentei nu sunt fondate, deoarece datorită dezincriminării, după comiterea
faptei, a unei infracțiuni, partea vătămată care s-a constituit parte civilă în
cadrul procesului penal pentru recuperarea prejudiciului are posibilitatea, sub
aspectul pretențiilor civile, promovării unei acțiuni separate în fața
instanțelor civile în vederea acordării de despăgubiri pentru prejudiciul civil
cauzat în cauză, prin sentința penală nr. 213 din 28 noiembrie 2007 pronunțată
de Judecătoria Sighișoara s-a dispus, în baza art. 11 pct. 2 lit. a) raportat
Ia art. 10 lit. b) C. proc. pen., achitarea pârâtei G.E. deoarece faptele
săvârșite sub imperiul legii vechi nu mai constituiau infracțiuni potrivit
legii noi, acțiunea civilă a părții civile Banca R.S. Brașov alăturată acțiunii
penale fiind lăsată nesoluționată. În acest context, instanța de apel a statuat
corect că cererea de chemare în judecată formulată, ulterior, de reclamantă la
data de 15 ianuarie 2009, care face obiectul acțiunii de față, deși constituie
o acțiune separată în fața instanței civile în vederea recuperării
prejudiciului cauzat prin săvârșirea faptei respective, reprezintă o continuare
a acțiunii civile lăsată nesoluționată prin hotărârea penală de achitare, atât
timp cât încriminarea/dezincriminarea unor fapte țin de marja de apreciere a
legiuitorului care are îndreptățirea de a plasa protecția constituțională a
valorii care nu intră sub incidența penalului în sfera răspunderii civile
delictuale.
Contrar
susținerilor recurentei, în cauză nu se poate reține că achitarea dispusă în
procesul penal ar fi similară unei cereri în materie civilă care a fost
respinsă și că, astfel, ar fi incidente dispozițiile art. 16 din Decretul nr. 167/1958.
Instanța de
apel a stabilit corect că, în speță, a operat întreruperea termenului de
prescripție întrucât prin sentința penală nr. 213 din 28 noiembrie 2007,
Judecătoria Sighișoara deși a dispus achitarea pârâtei G.E., prin dispozitivul
hotărârii, instanța penală a făcut aplicarea dispozițiilor art. 346 alin. (4)
C. proc. civ. și a lăsat nesoluționată acțiunea civilă formulată de reclamantă,
alăturată acțiunii penale. Or, în contextul celor statuate prin hotărârea penală,
instanța de apel a concluzionat judicios că soluția dispusă prin hotărârea
penală nu echivalează cu respingerea acțiunii civile, ceea ce exclude reținerea
în cauză a ipotezei reglementată de dispozițiile art. 16 alin. (2) din Decretul
nr. 167/1958. Raționamentul judiciar îmbrățișat de instanța de apel este
corect, deoarece în caz contrat s-ar ignora principiul „electa una via non
datur recursus ad alteram” în raport de care reclamanta, care a declanșat
procesul penal ca parte vătămată prin infracțiunea săvârșită de recurentă,
constituindu-se parte civilă, nu putea promova în paralel o acțiune civilă
pentru recuperarea aceluiași prejudiciu decât după pronunțarea hotărârii penale
prin care, prin ipoteză, acțiunea sa civilă să nu fi fost soluționată.
Nu poate fi
primit nici argumentul recurentei potrivit căruia acțiunea civilă de față nu ar
fi o continuare a acțiunii civile alăturată celei penale, atât timp cât în
ambele situații demersul judiciar are la bază același temei juridic care
antrenează răspunderea civilă delictuală.
Astfel, în
ipoteza în care partea vătămată se constituie și parte civilă în procesul
penal, în conformitate cu prevederile art. 14 alin. (3) C. proc. pen. de la
1968, repararea pagubei se face în modalitățile prevăzute de lit. a) și b)
"potrivit legii civile", ceea ce înseamnă ca legea penală trimite
atât la dispozițiile civile de drept material care reglementează răspunderea
civilă delictuală (art. 998-1003 C. civ., având în vedere data săvârșirii
faptei prejudiciatele), cât și la cele de drept procesual civil, derogările în
materie de procedură rezultate din alăturarea acțiunii civile acțiunii penale
fiind expres reglementate în C. proc. pen. Rezultă deci, ca temeiul răspunderii
civile pentru prejudiciile cauzate în urma săvârșirii infracțiunii îl
constituie temeiul general al răspunderii civile delictuale, astfel cum este
reglementat în art. 998-999 C. civ., dispoziții legale care reprezintă și
temeiul de drept al acțiunii de față.
Relativ la
fondul cauzei, recurenta a invocat nelegalitatea deciziei atacate întrucât este
contrară art. 185 și 225 din Normele metodologice privind activitatea de
creditare și probelor administrate în cauză.
Premisa de
analiză a pretențiilor reclamantei care vizează plata contravalorii
prejudiciului cauzat de către pârâtă reclamă verificarea întrunirii condițiilor
răspunderii civile delictuale reglementate de art. 998 și urm. C. civ. Astfel,
cerințele legii impun ca persoana care a săvârșit un fapt ilicit să repare
integral prejudiciile ce au rezultat din săvârșirea faptei, dacă sunt
îndeplinite condițiile răspunderii civile delictuale, prevăzute de textul legal
evocat, respectiv: existența unei fapte ilicite, existența unui prejudiciu,
existența unui raport de cauzalitate între fapta ilicită și prejudiciu și existența
vinovăției celui care a cauzat prejudiciul care poate consta în intenția,
neglijența sau imprudența cu care a acționat.
Sub acest
aspect, în mod corect instanța de apel a reținut caracterul ilicit al faptei
pârâtei care, în calitate de director al Băncii R.S.-Sucursala Sighișoara, a
acordat un credit pentru investiții fără asigurarea garanțiilor
corespunzătoare, astfel încât omisiunea efectuării operațiunilor de înscriere a
inscripției ipotecare de rang I în cartea funciară a produs reclamantei un prejudiciu
prin imposibilitatea valorificării garanției reale în scopul recuperării
creditului restant acordat SC S.L. SA Brașov.
Din situația de
fapt stabilită de instanțele de fond, rezultă că, potrivit clauzelor
contractului de credit din anul 2001, împrumutul acordat era garantat cu o
ipotecă de rangul I, împrumutatul având obligația de a pune la dispoziția
băncii toate documentele privind garanțiile, banca având dreptul de a verifica
existența faptică și integrală a garanțiilor creditului. Pârâta a recunoscut
că, deși a ridicat toate exemplarele actului autentificat, cu excepția
exemplarului notarului public, nu a efectuat demersurile pentru a înscrie
ipoteca în cartea funciară, susținând că a convenit cu reprezentantul
debitoarei să întreprindă aceste demersuri, întrucât nu dispunea de personal
suficient.
În cuprinsul
cererii de recurs, pârâta a invocat prevederile art. 185 și 225 din Normele
metodologice de creditare, susținând că obligația înscrierii ipotecii în
favoarea băncii pentru garantarea creditului revenea economistului de credite
și nu directorului sucursalei băncii. Apărarea pârâtei nu este întemeiată.
Relativ la
fapta ilicită reținută în sarcina pârâtei cauzatoare a prejudiciului, deși,
într-adevăr, la pct. 185 din Normele metodologice privind activitatea de
creditare se prevede că solicitantul de credit trebuie să prezinte
economistului de credite dovadă că nu există ipoteci constituite asupra
imobilului respectiv, iar la pct. 225 se prevede că după încheierea
contractului de credit economistul de credite, înainte de punerea la dispoziție
a creditului aprobat, verifică înscrierea garanției imobiliare și verifică
obținerea extrasului de carte funciară, recurenta nu a făcut dovada că ar fi
procedat la predarea exemplarelor ridicate ale actului autentificat
economistului de credite pentru ca acesta să-și îndeplinească obligațiile care
îi reveneau sub aspectul verificării înscrierii faptice a garanției imobiliare.
De altfel,
recurenta recunoaște și în cuprinsul memoriului de recurs că avea obligația de
a urmări ca fiecare angajat să își îndeplinească corespunzător obligațiile de
serviciu, astfel încât, potrivit atribuțiilor ce reveneau pârâtei în
conformitate cu regulamentul băncii și fișa postului, rezultă că și însușirea
de către aceasta chiar și a unui act inform antrenează răspunderea civilă
delictuală a acesteia. Mai mult chiar, în perioada în care a fost perfectat
contractul de credit din 16 februarie 2001, pârâta a fost cea care, în calitate
de director, a formulat, în situații similare, cereri de înscriere ori radiere
a unor ipoteci din cartea funciară, aceasta nefiind în măsură să justifice
diligentele sale în alte cazuri de creditare cu garanții imobiliare, comparativ
cu situația particulară din prezenta cauză. Relativ la notele de constatare ale
economistului de credite din 30 iulie 2001 și 04 martie 2002, ori verificările
din 19 decembrie 2001 ale inspectorilor Băncii Naționale a României Sucursala
Tg. Mureș la care face trimitere recurenta acestea sunt ulterioare datei la
care a fost acordat creditul pentru investiții, fără asigurarea garanțiilor
corespunzătoare, înscrisurile evocate nefiind în măsură să înlăture caracterul
ilicit al faptei pârâtei care rezida în nesocotirea obligațiilor privitoare la
înscrierea ipotecii cartea funciară pentru garantarea creditului acordat.
În acest
context al analizei, acordarea despăgubirilor cu titlu de contravaloare a
prejudiciului cauzat reclamantei a fost corect realizată prin prisma
îndeplinirii condiției care impune existența unei fapte ilicite imputabilă
pârâtei, ilicitatea faptei generând îndeplinirea și a condiției privind
legătura de cauzalitate între faptă și prejudiciu.
Hotărârea
recurată a fost criticată și din perspectiva modului greșit de determinare a
datei de la care s-a dispus obligarea pârâtei la plata dobânzilor legale. Sub
acest, aspect, recurenta a invocat aplicarea greșită a dispozițiilor art. 1088 alin.
(2) C. civ. în sensul obligării sale eronate la plata dobânzii legale aferentă
despăgubirilor începând cu data înregistrării plângerii penale, respectiv de la
data de 27 ianuarie 2005 și până la data plății efective.
Din această
perspectivă, critica recurentei se vădește a fi întemeiata, deoarece hotărârea
recurată este nelegală sub aspectul aplicării dispozițiilor legale referitoare
la determinarea momentului de la care pot fi acordate dobânzile legale, aspect
care va atrage modificarea deciziei recurate pentru incidența motivului de
recurs înscris în art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Cuantumul
despăgubirilor stabilite trebuie să cuprindă atât pierderea efectiv suferită,
cât și beneficiul nerealizat, ținându-se seama de toate elementele necesare
pentru ca despăgubirea să reprezinte o reparare completă a prejudiciului
cauzat. Astfel, pentru ca reclamantul să nu fie lipsit de o parte din acest
beneficiu, și anume de acela pe care nu l-ar putea realiza dacă plata
despăgubirilor s-ar face cu întârziere, și pentru a evita un nou proces, este
necesar ca cel care urmează a plăti despăgubirile să fie obligat și la plata
dobânzii legale, pe tot timpul de la rămânerea definitivă a hotărârii și până
la completa lor achitare, deoarece din acest moment în care instanța a stabilit
în mod definitiv daunele, acestea s-au transformat într-o creanță certă,
lichidă și exigibilă, deci într-o obligație care, având ca obiect restituirea
unui sume de bani, produce, conform art. 1088 C. civ., dobânzi civile până la
completa ei achitare.
În consecință,
pentru motivele expuse, reținând nelegalitatea deciziei atacate pentru motivul
de recurs înscris în art. 304 pct. 9 C. proc. civ., în temeiul dispozițiilor art.
312 alin. (1) C. proc. civ., recursul pârâtei declarat împotriva deciziei
civile nr. 428/A din 4 iunie 2015 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția I
civilă, urmează să fie admis. Drept urmare, se va dispune modificarea deciziei
recurate în sensul că, potrivit dispozițiilor art. 296 C. proc. civ., se va
admite apelul formulat de pârâta G.E. împotriva sentinței nr. 97 din 29
ianuarie 2015 a Tribunalului Mureș, secția civilă. În consecință, sentința
apelată va fi schimbată în parte, stabilind că pârâta datorează dobânda legală
aferentă sumei de 32685,94 euro de la data deciziei recurate, respectiv 04
iunie 2015 și până la achitarea integrală a debitului, urmând a fi menținute
celelalte dispoziții ale sentinței apelate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
formulat de pârâta G.E. împotriva deciziei nr. 428/A din 4 iunie 2015 a Curții
de Apel Târgu Mureș, secția I civilă.
Modifică
decizia atacată în sensul că:
Admite apelul
formulat de pârâta G.E. împotriva sentinței nr. 97 din 29 ianuarie 2015 a
Tribunalului Mureș, secția civilă.
Schimbă în
parte sentința apelată în sensul că pârâta datorează dobânda legală aferentă
sumei de 32685,94 euro de la data deciziei recurate, respectiv 04 iunie 2015 și
până la achitarea integrală a debitului.
Menține
celelalte dispoziții ale sentinței apelate.
Irevocabilă.