ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1387/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1387/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Deliberând asupra cauzei civile de
față, constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a IV-a civilă, la
data de 27 mai 2011, sub nr. 44078/3/2011, reclamanta Parohia Bisericii P.C. a
chemat în judecată pe pârâții Municipiul București, reprezentat prin primarul
general, Primăria sectorului 2 București, Secretariatul de Stat pentru Culte și
A.F., solicitând instanței pronunțarea unei hotărâri prin care să se constate
că a dobândit dreptul de proprietate asupra imobilului compus din teren situat
în București, sector 2, în suprafață de 499,41 mp, prin uzucapiunea de lunga durată,
precum și obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea cererii, reclamanta
Parohia Bisericii P.C. a arătat că deține în proprietate imobiiul-teren situat
în București, sector 2, încă de la construcția bisericii P.C. (edificată în
secolul al XVII-lea), care a fost înzestrată cu terenurile din jurul ei;
imobilul în cauză a fost dintotdeaima teren viran, neafectat de construcții,
deoarece aici se găsea amplasat cimitirul bisericii, astfel că nu era permisă
edificarea de construcții sau realizarea oricăror alte lucrări.
Reclamanta a mai menționat că în
perioada interbelică o parte din teren a fost separată de biserică, prin
construirea unei străzi circulare în jurul acesteia, precum și că bunurile
imobile deținute în proprietate sunt menționate, încă din anul 1905, în
inventarul Bisericii Parohiale P.C., printre ele regăsindu-se și terenul în
litigiu.
Din proceseie-verbale din 05 octombrie
1940 și din 11 decembrie 1940, ambele întocmite de Primăria Municipiului
București - Comisia de Inventariere a Imobilelor Publice, Sector I Galben,
rezultă că Biserica P.C. este proprietatea terenului din str. G., având o
suprafață, de circa 500 mp. Prin aceste înscrisuri, terenul a fost delimitat și
evaluat de către autoritățile vremii.
În anul 1941, prin procesul-verbai din
16 mai 1941, întocmit de judecătorul delegat, a fost înscris în cartea funciară
dreptul de proprietate asupra terenului în suprafață de 490 mp (loc viran)
situat în str. B.P.C. nr. 10 și str. G.), în favoarea Parohiei Biserica P.C.,
pe baza posesiunii și cu titlu de preseripțiune prin posesiune de peste 30 de
ani. Totodată, în extrasul de carte funciară referitor la partea I („Date
privitoare la imobil") și partea a Il-a („Date privitoare la
proprietate") se atestă același lucru, respectiv că dreptul de proprietate
a aparținut reclamantei.
În inventarul întocmit la 31 decembrie
1958, la categoria „Terenuri - Curți", lapct. 4, parohia apare ca fiind
proprietara terenului viran care face obiectul prezentei cauze; aceeași
situație este reținută și în proceseie-verbale de inspecție generală din anii
1969, 1970, 1972,1974 și 1977.
De asemenea, din Adeverința din 1976,
emisă de Arhiepiscopia Bucureștilor - Sectorul Economic 1, rezultă că terenul
în cauză este în proprietatea Parohiei Bisericii P.C., fiind reînscrise în
inventarul parohial, atât în ce! de ia parohie, cât și în cei de îa
Arhiepiscopia Bucureștilor din anii 1944 și 1945.
A menționat reclamanta că încă din
anul 1976, atât terenul în litigiu, cât și întreaga sa proprietatea sunt
împrejmuite cu un gard din plăci din beton, înalt de 2 m. Acest fapt rezultă
din adresa întocmită în date de 15 iulie 1976 de către părintele paroh, prin
care a fost înaintat devizul de lucrări și au fost tăcute unele lămuriri cu
privire la împrejmuirea terenului viran; acest înscris se coroborează cu
procesul-verbal din 10 aprilie 1976 referitor la construirea gardului care
împrejmuiește terenul aflat în proprietatea bisericii. Faptul posesiei
terenului rezultă și din constatările unui inspector financiar, consemnate în
procesul-verbal din 27 aprilie 1982, de unde rezultă că biserica este
proprietara terenului viran de 503 mp.
S-a arătat, de asemenea, că la data de
14 mai 2003, reclamanta figura înscrisă Ia D.I.T.L. de pe lângă Primăria
sectorului 2 București cu teren în suprafață de 993 mp, situat în București,
sector 2, astfel cum rezultă din certificatul privind impozitele și taxele
locale pentru persoane juridice din 14 mai 2003; suprafața de teren de 993 mp,
reprezintă întreaga suprafață a curții aferente Bisericii P.C., terenul în
litigiu, în suprafață de 499, 41 mp, fiind o parte a acestuia. Aceeași
suprafața de teren de 993 mp, apare înscrisă și în adresa din 06 iunie 2003
emisă de D.V.B.L., Serviciul Impunere Persoane iuridice. În toată, această
perioadă reclamanta a plătit taxele și impozitele către stat, pentru
construcții șl terenuri și a avut posesia neîntreruptă asupra terenului situat
în București, sector 2, în suprafață de 499,41 mp, încă din anul 1905, astfel
cum rezultă din inventarul bisericii de la acea dată. De asemenea,
continuitatea posesiei reclamantei este reținută și prin procesul-verbal din 16
mai 1941, întocmit de către un judecător delegat, din care rezultă că
reclamanta a dobândit dreptul de proprietate asupra terenului pe baza
posesiunii și cu titlu de prescrîpțiune prin posesiune de peste 30 de ani.
A susținut reclamanta că, în mod cert,
în perioada 16 mai 1941-16 mai 1971, a stăpânit terenul în cauză (data de 16
mai 1941 fiind data procesului-verbal indicat mai sus, prin care s-a înscris în
cartea funciară dreptul de proprietate asupra terenului în litigiu, în favoarea
sa) astfel că a dobândit dreptul de proprietate asupra terenului prin
uzucapiunea de 30 de anî, având posesia imobilului dacă nu pentru întreaga
perioadă din 1905 și până în prezent, cel puțin pentru perioada 16 mai 1941 -
16 mai 1971, posesia fiind exercitată continuu, neîntrerupt, public și sub
numele de proprietar.
În continuare, reclamanta a arătat că,
imobilul teren în suprarață 499,51 mp a fost atribuit prin Ordinul Prefecturii
Municipiului București nr. 183 din 14 februarie 2003, în proprietatea pârâtei
A.F. fiind întocmit în acest sens Titlul de proprietate din 39 februarie 2003
în temeiul art. 13 din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum și
unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război și procesul-verbal de
punere în posesie din 04 martie 2003, deși Statul Român nu avea niciun drept de
proprietate asupra terenului atribuit.
Procesul-verbal de punere în posesie
din 04 martie 2003, încheiat între Comisia Locală pentru Stabilirea Dreptului
de proprietate asupra Terenurilor de pe lângă Primăria sectorului 2 București
și A.F. a fost încheiat numai scriptic, părțile nedeplasându-se la fața locului
pentru punerea în posesie, astfel că nu au fost trasate semne de hotar și nu a
fost Individualizată faptic parcela de teren în litigiu, care s-a aflat mereu
în posesia reclamantei.
În drept, cererea de chemare în
judecată a fost "întemeiată pe disp. art. 1890, art. 1846 și următoarele
C. civ. de la 1864 (în continuare C. civ.).
La data de 29 august 2011, reclamanta
a depus o cerere completatoareprin care a solicitat să se dispună și radierea
din cartea funciară a dreptului de proprietate al pârâtei A.F. asupra
imobihdui-teren situat în București, sector 2 în suprafață de 499,48 mp.
Pârâta A.F. a formulat întâmpinare
prin care a solicitat respingerea cererii de chemare în judecată, ca
neîntemeiată, arătând că litigiile dintre aceasta și reclamanta Parohia
Bisericii P.C. au început la scurt timp după ce Prefectura Municipiului.
București a emis Titlul de proprietate din 19 februarie 2003, prin care i-a
fost constituit dreptul de proprietate asupra suprafeței de teren de 499,51 mp,
în temeiul disp. Legii nr. 44/1994, în calitate de moștenitor al unui veteran
de război. Propunerea de atribuire a terenului făcută de către Primăria
sectorului 2 București a fost validată de Prefectul Municipiului București, iar
alegerea terenului disponibil s-a făcut de autorități cu respectarea
dispozițiilor legale.
A mai susținut această pârâtă că
cererea de chemare în judecată este intitulată de reclamantă ca fiind o cerere
provocatorie, care poate fi exercitată doar de "titularul unui drept care
cheamă în judecată pe cel care prin atitudinea sa sau prin actele sale, îi tulbură
exercițiul dreptului sau" or, condițiile prezentate de reclamantă, care
este nemulțumită că i s-a emis un titlu de proprietate pe o suprafață vizată de
ea, nu pot fi apreciate ca definitorii pentru acțiunea provocatorie, întrucât
pe de o parte reclamanta nu este titularul dreptului de proprietate asupra
terenului în suprafață de 449,51 mp, iar pe de altă parte pârâta nu a avut, nu
are și nu a manifestat nicio atitudine, prin acte sau fapte, care să tulbure
exercitarea vreunui drept de proprietate invocat de către reclamantă.
Prin urmare, reclamanta nu a dovedit
dreptul său de proprietate asupra terenului în litigiu, spre deosebire de
pârâtă care se află în posesia Titlului de proprietate din 19 februarie 2003,
astfel că reclamantă este cea care tubură exercitarea dreptului de proprietate
asupra terenului în litigiu.
În opinia pârâtei, cererea de chemare
în judecată este inadmisibilă, întrucât aceasta considerându-se proprietar al
terenului, a exercitat o acțiune în constatare, deși avea deschisă calea acțiunii
în revendicare.
Cu referire la dovada dreptului de
proprietate a arătat că dacă Biserica P.C. a fost înzestrată cu terenurile din
jurul ei, atunci ar trebui să existe actul prin care terenul a intrat în
proprietatea acesteia, iar reclamanta are obligația de a prezenta actul de
înzestrare și de a dovedi cum, când și în ce condiții a pierdut proprietatea
asupra terenului și cine a preluat terenul.
A mai susținut pârâta A.F. că în urma
administrării probei cu expertiză în dosarul având ca obiect revendicare
imobiliară, nu au fost identificate la nivelul solului sau în subsol morminte
sau oseminte umane, care să conducă la concluzia că terenul a fost folosit de
reclamantă ca cimitir; expertiza a identificat pe terenul în litigiu, doar la
nivelul soiului, existența unor construcții care ocupă terenul pe o suprafață
de aproximativ 100 mp.
În ceea ce privește mențiunile
cuprinse în registrele de transcripțiuni și inscripîiuni, pârâta A.F. a arătat
că toate consemnările au avut un caracter provizoriu iar înscrierea în temeiul
Procesului-verbal din 1940 al Comisiei pentru înființarea Cărților Funciare din
București nu face dovada dreptului de proprietate, întrucât cărțile funciare
provizorii din municipiul București nu au fost transformate în cărți de publicitate
funciară; pe cale de consecință, înscrierile în cartea funciară cu privire la
imobilele aflate pe raza municipiului București nu erau constitutive de
drepturi.
Pârâtul Secretariatul de Stat pentru
Culte, prin reprezentant legal, a formulat întâmpinare prin care a invocat
excepția lipsei calității procesuale pasive, întrucât reclamantă nu a probat că
bunul revendicat se află în proprietatea sau administrarea sa.
Primăria sectorului 2 București a
depus o cerere prin care a menționat că achiesează la pretențiile reclamantei.
Prin sentința civilă nr. 2135 din 09
decembrie 2013, pronunțată în Dosarul nr. 44078/3/2011, Tribunalul București,
secția a IV-a civilă,: a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a
pârâtului Secretariatul de Stat pentru Culte; în consecință, a respins cererea
formulata împotriva acestui pârât, ca fiind introdusă împotriva unei persoane
fără calitate procesuală pasivă; a admis excepția lipsei capacității procesuale
de folosință a pârâtei Primăria sectorului 2 București, astfel ca cererea
formulata împotriva acestei pârâte a fost respinsă pentru acest considerent; a
admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Municipiul
București, reprezentat prin primarul general, pe capătul de cerere având ca
obiect radiere din cartea funciara a dreptului de proprietate al pârâtei A.F.
și a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Municipiul
București pe capătul de cerere având ca obiect constatarea dreptului de
proprietate ca efect al uzucapiunii de lungă durată,
Pe cale de consecință, a respins al
doilea capăt de cerere, formulat împotriva pârâtului Municipiul București, ca
fiind formulat împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă,
A respins excepția lipsei calității
procesuale pasive a pârâtei A.F. pe primul capăt de cerere.
A admis cererea de chemare în
judecată, astfel cum a fost precizată, formulată de reclamanta Parohia
Bisericii P.C., în contradictoriu cit pârâții Municipiul București, reprezentat
prin Primarul General, și A.F., a constatat că reclamanta a dobândit, prin
efectul prescripției achizitive de 30 de ani, dreptul de proprietate asupra
imobilului - teren situat în București, sector 2, în suprafață de 503 mp
identificat în planul de amplasament rezultat în urma măsurătorilor, anexa 11,
scara 1:250, în raportul de expertiză tehnică judiciară întocmit de expertul
A.M. și depus la dosar la filele 345-352; a dispus radierea din C.F. a
dreptului de proprietate al pârâtei A.F. asupra imobilului - teren situat în
București, sector 2, în suprafață de 499,41 m.p. și l-a obligat pe pârâtul
Municipiul București la plata către reclamantă a sumei de 2 000 lei cu titlul
de cheltuieli de judecată constând în onorariul expertului,
Pentru a hotărî astfel, prima instanță
a reținut că, astfel cum a fost completată, cererea prin care s-a solicitat să
se constate dobândirea dreptului de proprietate de către Parohia Bisericii P.C.
asupra imobilului (compus din teren situat în București, sector 2), în
suprafață de 499,41 mp, ca efect al uzucapiunii de lungă durată, este
admisibilă deoarece reclamanta nu este proprietara imobilului sus-menționat.
Având în vedere ca uzucapîunea este
instituită de lege ca o sancțiune împotriva proprietarului (care, dând dovadă
de lipsă de diligentă, a lăsat vreme îndelungată bunul său în mâna altei
persoane), ce reprezintă., în același timp, un beneficiu acordat de lege
posesorului (care a stăpânit bunul o perioadă de timp stabilită de lege, ca un
adevărat proprietar), acțiunea pentru constatarea uzucapiunii trebuie îndreptată
împotriva adevăratului proprietar.
Referitor la legitimarea procesuală
pasivă, tribunalul a apreciat că, pe primul capăt de cerere, are calitatea
procesuală pasivă pârâtul Municipiul București reprezentat prin primarul
general, prin prisma faptului ca este unitatea administrativ teritorială care a
deținut terenul, termenul uzucapiunii de 30 de ani fiind calculat și îndeplinit
numai cu acest pârât, înainte de emiterea Titlului de proprietate din 19
februarie 2003; de asemenea, are calitate procesuală pasivă și pârâta A.F.,
care în prezent este în posesia unui titlu de proprietate asupra terenului ce
face obiectul uzucapiunii, în scop de opozabilitate, termenul de uzucapiune
fiind îndeplinit anterior dobândirii de către aceasta a dreptului de
proprietate,
S-a arătat, de asemenea, că imobilul
ce face obiectul litigiului se află în raza teritorială a Municipiului
București, unitate administrativ-teritonală cu personalitate juridică conform
art. 21 din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale, reprezentată
injustiție de primar.
A reținut tribunalul că potrivit
situației juridice înaintate de Primăria Municipiului București cu adresa din
16 iulie 2012, în cartea funciară din anul 1940 a fost înscris, cu procesul
verbal din 19403 imobilul cu adresa str. Biserica P.C. nr. 10 comun cu str. X,
iar la nivelul anului 1986 imobilul a fost înscris în evidențele cadastrale ale
orașului București la adresa poștală, sector 2, cu suprafața de 403,500 mp
teren, ca proprietate de stat (categoria de folosință - construcții și curți),
cu posesor de parcele la data întocmirii evidentelor - Consiliul Popular sector
2 București.
Tribunalul a apreciat că în cauza sunt
incidente dispozițiile art. 36 și 26 din Legea nr. 18/1991, precum și
prevederile art. 477 C. civ., ale Legii nr. 213/1998 și ale Legii nr. 215/2001.
Pe fondul cauzei, tribunalul a
apreciat că posesia exercitată de reclamantă îndeplinește condițiile prevăzute
de lege, fiind o posesie utilă, care a fost exercitată pe o perioada de 30 de
ani, astfel că pretențiile reclamantei sunt întemeiate.
Având în vedere și considerentele
Deciziei civile nr. 85 din 22 ianuarie 2007, pronunțată de Curtea de Apei
București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, în
Dosarul nr. 6985/2/2006, tribunalul a reținut că reclamanta nu este proprietara
terenului, înzestrarea sa fa momentul clădirii bisericii neîmbrăcând forma unui
act apt să permită transmiterea dreptului de proprietate. De asemenea, nici
procesul verbal de intabulare prezentat în cadrul probei cu înscrisuri, nu face
dovada dreptului de proprietate, întrucât înscrierea respectivă, avea în baza
legii aplicabile în momentul înscrierii, efecte declarative de drepturi, nu
constitutive.
Posesia exercitată de reclamantă
asupra terenului nu a fost întreruptă de proprietarul terenului, a fost publică
și sub nume de proprietar iar din probele administrate în cauză a rezultat că
terenul se află în continuare în folosința reclamantei, fiind îngrădit de către
aceasta.
Împrejurarea că reclamanta a folosit
terenul în cauză în suprafață de cea 500 mp încă din anul 1905 rezultă din
inventarul Bisericii Parohiale P.C., acest teren fiind menționat și în
procesul-verbal din 05 octombrie 1940, respectiv în procesul-verbal de
revizuire din 11 decembrie 1940, întocmite de Primăria Municipiului București -
Comisia de Inventariere a Imobilelor Publice, Sector I Galben, în care se
menționează că Biserica P.C. folosea terenul din București în
procesul-verbal din 05 octombrie 1940 și procesul-verbal de revizuire din 11
decembrie 1940 apare menționat terenul viran cu suprafața de 500 mp cu
următoarele vecinătăți - la N - str. G. - teren viran; la S - str. B.P.C.; la E
- proprietatea bisericii și la V - proprietatea P.
Terenul a mai fost menționat și în
procesul-verbal din 16 mai 1941, fiind înscris în cartea funciară un drept de
proprietate pe baza posesiunii și cu titlu de prescripțîune prin posesiune de
peste 30 de ani. Acest proces verbal, care a fost însoțit și de o schiță, nu a
avut efect constitutiv de drepturi, dar instituie o prezumție privind existența
dreptului de proprietate.
De asemenea, terenul în suprafață de
cea 500 mp apare și în Inventarul întocmit în 31 decembrie 1958 la categoria
„Terenuri - Curți" și în procesele-verbale de inspecție generală din anii
1969,1970, 1972, 1974, 1976 și 1977.
El este menționat și în Adeverința din
1976, emisă de Arhiepiscopia Bucureștilor - Sectorul Economic I, și a fost
înscris în inventarul parohial, atât în cel de Ia parohie, cât și în cei de la
Arhiepiscopia Bucureștilor din anii 1944, 1945 și alții.
Că posesia exercitată de reclamantă a
fost publică și sub nume de proprietar, respectiv că reclamanta s-a manifestat
ca un proprietar diligent, rezultă din faptul că în anul 1976, atât terenul în
litigiu, cât și întreaga proprietatea a reclamantei au fost împrejmuite cu un
gard din plăci din beton, înalt de 2 metri, care există și în prezent, ce
delimitează proprietatea. Aceste aspecte rezultă din adresa din 15 iulie 1976
reprezentând devizul de lucrări și procesul-verbal din 10 aprilie 1976. Terenul
mai este menționat și în: memoriul de activitate pe anul 1981, procesul-verbal
din 27 aprilie 1982 și procesul verbal de inspecție generală din 22 august
1983.
A arătat, în continuare, tribunalul
că, întrucât se considera proprietara terenului, reclamanta și-a deschis rol
fiscal, figurând la D.I.T.L. de pe lângă Primăria sectorului 2 București cu
teren în suprafață de 993 mp, situat în București, sector 2, aspect ce rezultă
din certificatul emis la 14 mai 2003 de D.I.T.L. sector 2 București. Impunerea
s-a făcut având la bază declarația din 21 aprilie 1997 făcută de preotul paroh
Vasile Daia, clădirea bisericii având o suprafață de 308 mp iar curtea de 993
mp,
Constatând că în actele emise de
D.I.T.L. sector 2 București există neclarități privind momentul deschiderii
rolului fiscal, tribunalul a avut în vedere înscrisurile cu dată mai veche,
care au fost însoțite și de certificate privind impozitele precum și chitanțele
care fac dovada plății rolului fiscal începând cu anul 1994.
Cu privire la caracterul continuu și
neîntrerupt al posesiei, prima instanța a apreciat că, până la proba contrară,
posesorul actual care dovedește că a posedat la un moment dat mai înainte, este
presupus că a posedat în tot timpul intermediar, deci, că a avut o posesie continuă,
conform art. 1850 C. civ.; în speța, o astfel de probă contrară nu a fost
făcută de către pârâți.
Caracterul public și util al posesiei
a fost reținut pe baza depozițiilor martorilor audiați, care au declarat că
terenul a fost delimitat prin construirea unui gard în anii 1970, pe linia de
demarcație a terenului. Reclamanta era cunoscută de comunitatea locală ca
proprietară, nefiind netuiburată în stăpânirea imobilului.
Potrivit prevederilor art. 1854 C.
civ., posesorul este presupus că posedă pentru sine sub nume de proprietar,
dacă nu este probat că a început a poseda pentru altui, iar în cauză nu s-a
administrat vreo dovada contrară în acest sens, în persoana reclamantului fiind
întrunite ambele elemente ale posesiei, respectiv atât corpus, cât și animus.
Pentru considerentele expuse,
constatând că începând cu anii 1940 reclamanta a exercitat asupra terenului în
suprafață de 499,41 mp, identificat conform raportului de expertiză întocmit de
expert A.M., o posesie continuă, neîntreruptă, netulburată, publică și sub nume
de proprietar, care îndeplinește condițiile impuse de art. 1847 C. civ. pentru
a putea prescrie, în temeiul art. 1846 din același act normativ, tribunalul a
apreciat că aceasta a dobândit dreptul de proprietate asupra imobilului în litigiu
prin efectul uzucapiunîî de lungă durată, termenul uzucapiunii îndeplinindu-se
în anii 1970 -1971.
Această instanță a menționat că a luat
ca punct de plecare ai termenului de prescripție achizitivă anii 1940, întrucât
terenul apare menționat cu vecinătăți în procesul-verbal din 05 octombrie 1940
și în procesul-verbal de revizuire din 11 decembrie 1940, ambele întocmite de
Primăria Municipiului București -Comisia de Inventariere a Imobilelor Publice,
Sector I Galben, precum și în procesui-verbal din 16 mai 1941.
A subliniat tribunalul că termenul de
30 de ani s-a împlinit cu mult timp înainte de a se emite titlul de proprietate
pe numele pârâtei A.F.; de altfel, și în cazul în care s-ar fi luat ca punct de
plecare anii 1970 (când s-a realizat îngrădirea terenului, astfel cum a
rezultat din declarațiile martorilor) termenul de 30 de ani s-ar fi împlinit în
anii 2000, înainte de emiterea titlului de proprietate al pârâtei A.F.. în
acest context, existența Titlului de proprietate din 19 februarie 2003 al pârâtei
A.F. referitor la imobilul în litigiu - respectiv suprafața de 499,41 mp, nu
afectează termenul prescripției achizitive care s-a împiinit anterior emiterii
titlului, hotărârea ce se va pronunța în prezenta cauză urmând a constata, cu
efect retroactiv, existența dreptului de proprietate în patrimoniul
reclamantei.
De asemenea, împrejurarea că pârâta
A.F. și-a intabulat dreptul de proprietate asupra terenului în suprafață de
499,41 mp situat în București, nu afectează termenul de uzucapiune care
s-a împlinit anterior emiterii titlului de proprietate și înscrierii acestuia
în cartea funciară.
În consecință, Tribunalul București a
admis cererea de chemare în judecată, astfel cum a fost precizată și
completată, dispunând și radierea din cartea funciară a dreptului de
proprietate al pârâtei A.F. asupra imobilului-teren situat în București, sector
2, în suprafață de 499,41 mp (ca o consecință a efectului retroactiv al
admiterii cererii de dobândire a dreptului de proprietate prin uzucapiune
asupra imobilului teren situat în București, sector 2, în suprafață de 503 mp)
și l-a obligat pe pârâtul Municipiul București la plata către reclamantă a
sumei de 2.000 lei cu titlul de cheltuieli de judecată constând în onorariu de
expert.
Împotriva acestei sentințe a formulat
ape! pârâta A.F., solicitând admiterea apelului și schimbarea sentinței
apelate, în sensul admiterii excepției calității procesuale pasive a
Municipiului București, reprezentat prin primarul general, și respingerii
acțiunii formulate de Parohia Bisericii P.C., ca nefondată,
În motivarea apelului, apelanta-pârâtă
arătat, în esență, că, în ceea ce privește primul capăt de cerere, în mod
greșit a fost respinsă excepția lipsei calității procesuale pasive a
Municipiului București, în condițiile în care aceasta este proprietar al
terenului în litigiu, conform Titluiui de proprietate din 19 februarie 2003,
iar potrivit art. 645 C. civ., uzucapiunea este o veritabilă sancțiune
împotriva proprietarului care a pierdut posesia asupra bunului, posesie care
este exercitată de o altă persoană, în condițiile art. 1890 C. civ.
Cu privire la soluția dată fondului
cererii de chemare în judecată, a arătat că în mod greșit a fost admisă cererea
de chemare în judecată și s-a constatat că reclamanta a dobândit dreptul de
proprietate asupra imobilului teren situat în București, sector 2, în suprafață
de 503 mp.
Prin Decizia civilă nr. 579/A din 19
decembrie 2014, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze
cu minori și de familie, a respins, ca nefondată, excepția inadmisibilității
apelului; de asemenea, a respins, ca nefondat, apelul formulat de
apelanta-pârâtă, A.F. împotriva sentinței civile nr. 2135 din 09 decembrie
2013, pronunțată de Tribunalul București, secția a IV-a civilă.
Pentru a pronunța această hotărâre,
curtea de apel a reținut că excepția inadmisibiîității apelului, invocată de
către intimata - reclamantă Parohia Bisericii P.C. este nefondată, întrucât
inadmisibilitatea nu este dată strict de raportul de drept substanțial care ar
fi vizat constatarea uzucapiunii de 30 de ani, doar față de Municipiul
București, termenul fiind împlinit în anul 1971., ci și de cadru! procesual
deschis, inclusiv în raport cu un proprietar deținător al unui titlu emis în
2003 pentru același imobil (pârâta A.F.) care, la rândul sau, și-a susținut în
cauză, în mod firesc, propriile apărări întemeiate pe dreptul de proprietate
decurgând din titlul său de proprietate.
Opozabilitatea reținută de către prima
instanță nu vizează o atitudine procesuală pur pasivă a celui chemat în
judecată în calitate de pârât, cu atât mai mult, când acesta invocă apărări
privitoare îa propriul drept, pe care instanțele sunt chemate să le analizeze,
în contextul probatoriului administrat.
A arătat instanța de apel (aceste
considerente având menirea de a completa, înlocui ori modifica motivarea primei
instanțe cu privire la aspectele cadrului procesual) că, în speță, contrar
celor reținute de prima instanță, chemarea pârâtei A.F. în judecată constituie
mai mult decât o simplă nevoie de opozabilitate a soluției instanțelor, dat
fiind că acțiunea în constatarea uzucapiunii, în raport de data formulării
acesteia, conferă legitimare procesuală pasivă nu doar Municipiului București,
ci și tuturor celor care au invocat ori invocă un drept de proprietate asupra
imobilului, așadar inclusiv apelantei -pârâte care este beneficiara unui titlu
de proprietate, emis în temeiul unei legi speciale și în executarea unei
hotărâri judecătorești.
În ceea ce privește condițiile
uzucapiunii de lungă durată, curtea de apel a reținut că în cauză au fost
probate faptul posesiei și îndeplinirea cerințelor prevăzute de art. 1847 -
1890 C. civ., astfel că în mod temeinic și legal prima instanță a constatat că
reclamanta Parohia Bisericii P.C. a dobândit dreptul de proprietate asupra
imobilului în litigiu.
Cu referire la identificarea terenului
în litigiu de către Comisia locală sector 2 București ca fiind un teren viran
și liber și adresa invocată de către apelantă emisă în acest sens (care a stat
la baza emiterii titlului de proprietate al pârâtei), instanța de apel a arătat
că s~au dovedit a fi eronate, astfel cum a confirmat chiar Primăria sectorului
2 București, prin adresa Direcției de urbanism, cadastru, fond funciar din 23
octombrie 2003, în sensul că faptic nu s-a identificat o astfel de parcelă, că
o astfel de operațiune nici nu era posibilă.
În condițiile în care terenul este
împrejmuit cu plăci de beton și că a fost sesizată Prefectura Municipiului
pentru găsirea unui ait amplasament spre a fi restituit pârâtei în executarea
unei hotărâri judecătorești.
Curtea de apel a constatat că lipsa
calității procesuale pasive a Municipiului București, invocata în criticile din
apel, nu poate fi reținută, pârâtul sus-menționat fiind chemat în judecată în
calitatea sa de reprezentant al statului, din punct de vedere administrativ, cu
privire la bunurile aflate în zona sa de administrare și asupra cărora statul
se poate pretinde proprietar, în perioada supusă analizei în acțiunea dedusă
judecății.
Cu referire la poziția procesuală a pârâtei
A.F., curtea de apel a reținut ca aceasta a fost chemată în judecată, alături
de Municipiul București, pentru a se constata, în favoarea reclamantei Parohia
Bisericii P.C., dobândirea dreptului de proprietate asupra imobilului disputat,
printr-o posesie îndelungată, de peste 30 de ani.
Examinând criticile prin care s-a
susținut că probele administrate în cauză au fost greșit interpretate, instanța
de apel a arătat că probele administrate la judecata în fond au fost analizate
în mod temeinic și au condus la soluția de admitere a cererii de chemare în
judecată.
Astfel, s-a constatat că, în toate
evidențele aflate la dispoziția reclamantei ori a Arhiepiscopiei Bucureștilor
Sectorul Economic din anii 1944 - 1945, terenul de cea 500 mp, identificat prin
raportul de expertiză topo efectuat în cauză, era înscris în inventarul
parohial cu titlu de proprietate. Acest aspect se regăsește și în procesele
verbale de inspecție de la nivelul anilor 1976 - 1983, în devizul de lucrări
din 1976 privind împrejmuirea terenului cu plăci de beton de doi metri și
delimitarea acestuia de vecini și în înscrisurile emise de D.T.I. sector 2
București, în care reclamanta Parohia Bisericii P.C. a fost menționată ca
proprietar al bunului.
Până la eliberarea titlului de
proprietate în favoarea apelantei-pârâte, nici un organ al statului ori vreo
persoană nu au tulburat-o pe reclamantă în exercitarea posesiei asupra
terenului în litigiu, care era cunoscut ca aparținând dintotdeauna bisericii.
A mai arătat curtea de apel că
echivocitatea echivalează cu precaritatea și exclude posesia, așadar și
uzucapiunea, însă, în speță, viciul echivocității nu se regăsește; contrar
opiniei apelantei, calculul termenului de 30 de ani nu are ca dată de început,
data introducerii acțiunii, care s-ar împlini astfel retroactiv, dar ar
cuprinde și perioada celor 10 ani scurși de la emiterea titlului de proprietate
al apelantei - pârâte (ceea ce, în opinia acestei părți ar constitui un element
de echivocitate a posesiei reclamantei Parohia Bisericii P.C. asupra terenului
în litigiu).
Astfel, susținerile apelantei-pârâte
contravin dispozițiilor art. 1889 și 1890 C. civ., dar și situației de fapt
reținute în cauză.
Or, echivocitatea este generată de
confuzia privind titularul exercitării posesiei, care în cauză lipsește,
posesorul fiind în continuare, intimata-reclamantă. Eliberarea titlului de
proprietate pe terenul în litigiu, constituie o veritabilă tulburare de drept,
însă punerea efectivă în posesie conform titlului de proprietate eliberat
apelantei, practic nu s-a realizat, astfel cum rezultă din probatoriul
administrat în cauză.
Potrivit art 1890 C. civ., cel ce
invocă prescripția de 30 de ani nu este obligat să producă vreun titlu și nici
nu i se poate opune reaua-credință. Acțiunea în constatarea uzucapiunii este
imprescriptibilă și nu poate fi invocată pasivitatea reclamantei în formularea
unei astfel de acțiuni, anterior eliberării titlului de proprietate al
apelantei.
Pe cale de consecință, curtea de apel
nu a primit susținerile apelantei-pârâte, în sensul că uzucapiunea constatată
în favoarea reclamantei ca fiind împlinită încă din anul 1971 (cu consecința
dobândirii dreptului de proprietate asupra terenului în litigiu, încă de la.
acel moment), nu-i poate fi opusă pentru cei 10 ani de când a dobândit titlul
de proprietate a bunului, arătând că ignoră situația juridică reală privind
imobilul care face obiectul cauzei pendinte și încalcă principiul stabilității
raporturilor civile.
Tot astfel, instanța de apel a
constatat ca fiind nerelevantă susținerea din apel, în sensul că apeianta nu ar
fi stat în pasivitate după obținerea titlului de proprietate emis de către
Prefectura Municipiului București și obținerea procesului verbal de punere în
posesie 04 martie din 2003, formulând acțiune în revendicare a terenului
împotriva reclamantei (din dosarul în curs de judecată) - Dosar nr.
27037.01/3/2008, înregistrat pe rolul Tribunalului București, secția a IV-a
civilă, apreciind că aceasta nu este un argument pentru a șterge caracterul
util al posesiei exercitate de către reclamantă în timpul celor 30 de ani
necesari pentru împlinirea uzucapiunii - perioadă în care nu a fost contestată
de către nimeni, nici de organele statului, nicî de către vreo persoană -
posesia fiind una publică, neîntreruptă, exercitată în mod continuu, pașnic,
sub nume de proprietar și neechivocă.
Împotriva acestei decizii au declarat
recurs, in termenul procedural reclamanta Parohia Bisericii P.C. și pârâta A.F.
Recurenta-reclammttă Parohia
Bisericii P.C. a solicitat admiterea recursului propriu, modificarea Deciziei
civile nr. 579/A din 19 decembrie 2014 în sensul admiterii excepției
madmisibilitățu apelului declarat de pârâta A.F., și, pe cale de consecință,
respingerea apelului declarat de aceasta ca fiind inadmisibil.
În dezvoltarea criticilor de recurs a
arătat ca apelul formulat de pârâta A.F. era admisibil întrucât apelant nu este
parte în raportul juridic de drept substanțial dedus judecății.P J C a
constatat ca Municipiului București este adevăratul proprietar față de care
parohia a uzucapat prisma faptului ca este unitatea administrați, teza a III-a,
care a deținut terenul, termenul uzucapiumi de 30 de ani fiind calculat și
îndeplinit numai cu acest, pârât, înainte de emiterea Titlului de proprietate
din 19 februarie 2003". întrucât raportul de drept substanțial dedus
judecății s-a născut numai între parohie și Municipiul București (pârâta A.F.
fiind un simplu terț), singura parte care putea să critice soluția primei
instanțe cu privire la fondul dreptului dedus judecății era Municipiul
București, care însă nu a formulat apel, achiesând la hotărârea Tribunalului
București. Prin urmare, sub aspectul dobândirii de către reclamantă a dreptului
de proprietate prin uzucapiune, hotărârea a rămas definitivă și irevocabilă.
În opinia acestui recurent,
calificarea drept admisibil a apelului formulat de apelanta - pârâtă A.F. are
drept consecință încălcarea puterii de lucru judecat a hotărârii primei
instanțe care este definitivă și irevocabilă față de pârâtul Municipiul
București.
În plus, prima instanță a mai reținut
că A.F. are calitate procesuală pasivă doar în scop de opozabilitate. Prin
urmare, aceasta putea critica hotărârea primei instanței numai cu privire la
calitatea sa procesuală pasivă.
Instanța de apel a respins excepția
inadmisibilității reținând că atragerea în proces a apelantei A.F. depășește
sfera opozabilității, deoarece prezenta acțiune în constatarea uzucapiumi
conferă legitimare procesuală pasivă nu doar Municipiului București, ci și
tuturor celor care au invocat ori invocă un drept de proprietate asupra
imobilului, așadar inclusiv apelantei-pârâte A.F.
A susținut recurenta-reclamantă că
soluția instanței de apel este greșită întrucât legitimarea procesuală pasivă
în cadrul acțiunii în constatare o are adevăratul proprietar împotriva căruia a
curs și s-a împlinit termenul prescripției achizitive și, deci, față de care
s-a uzucapat. Or, în speță, adevăratul proprietar este Municipiul București,
deoarece în anii 1970-1971 (când s-a împlinit termenul uzucapiunii), pârâta
A.F. nu deținea niciun drept de proprietate asupra terenului în litigiu;
acesteia i s-a emis titlul de proprietate în anul 2003, după 30 de ani de la
momentul împlinirii termenului prescripției achizitive.
S-a mai arătat că, prin urmare,
calitatea de adevărat proprietar nu trebuie confundată cu cea de actual
proprietar, pentru acțiunea în constatarea uzucapiunii prezentând relevanță
proprietarul față de care a curs și s-a împlinit termenul prescripției
achizitive de lungă durată, respectiv Municipiul București.
Cu referire la împrejurarea că
apelanta-pârâtă A.F. este beneficiara, în temeiul unei legi speciale și în
executarea unei hotărâri judecătorești, a emiterii unui titlu de proprietate
pentru teren, recurenta-reclamantă a învederat că nici Legea nr. 44/1994 și nici
sentința civilă nr. 511 din 18 mai 1998, pronunțată de Curtea de Apel
București, nu prevăd ca apelantei - pârâte A.F. trebuie să i se atribuie
terenul situat în București, sector 2, ci un teren in abstracte, existând numai
obligația Consiliul Local al sectorului 2 București de a identifica un teren
liber în intravilan și de a înainta propunerea de emitere a titlului de
proprietate Prefecturii Municipiului București.
A susținut, de asemenea,
recurenta-reclamantă că apărările formulate de pârâta A.F. privind propriul
drept nu pot face obiectul prezentului dosar, deoarece între părți există un
alt dosar civil care are ca obiect acțiunea în revendicare formulată de către
A.F. (Dosar nr. 27037.01/3/2008 aflat pe rolul Curți de Apel Brașov), care este
suspendat până la soluționarea irevocabilă a acțiunii în constatarea dobândirii
dreptului de proprietate ca efect al uzucapiunii.
Recurenta-părâtă A.F. a solicitat
admiterea recursului propriu, modificarea deciziei civile atacate în sensul
admiterii apelului și schimbarea sentinței atacate, în sensul respingerii
cererii de chemare în judecata formulate de reclamanta Parohia P.C., ca
nefondată.
În dezvoltarea motivelor de recurs,
întemeiate în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ., a
susținut că Decizia civilă nr. 579/A din 19 decembrie 2014 a fost dată cu
încălcarea textelor de lege aplicabile în cauză, respectiv că instanța de apel
nu a motivat hotărârea judecătorească în ceea ce privește aplicarea
dispozițiilor ăm Legea nr. 7/1996.
Cu referire la motivul de recurs
întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 7 C. proc. civ., recurenta-pârâtă a
susținut că a învederat instanței de apel că tribunalul a dispus radierea
dreptului său de proprietate din cartea funciară, fără respectarea
dispozițiilor imperative, de ordine publică ale art. 26 și art. 34 din Legea
nr. 7/1996, care prevăd că, în cazul în care dreptul de proprietate al unei
părți este dobândit prin uzucapiune, neconcordanțele dintre situația de fapt și
cuprinsul cărții funciare, nu se înlătura prin rectificare, respectiv cazurile
limitativ prevăzute de Legea nr. 7/1996, în care poate fi dispusă rectificarea
de carte funciară.
Cu toate acestea, instanța de apel nu
a expus în decizia recurată considerente privitoare la aceste critici.
În dezvoltarea primului motiv de
recurs, această recurentă a formulat și critici privitoare la interpretarea și
aplicarea dispozițiilor art. 26 și art. 34 din Legea nr. 7/1996 (care intră în
sfera de aplicare a dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ.), arătând că,
atunci când provine din prescripția achizitivă, dreptul de proprietate este
opozabil față de terți fără înscriere în cartea funciară, iar potrivit
doctrinei, într-o asemenea ipoteză, neconcordanțele dintre situația de fapt și
cuprinsul cărții funciare, nu se înlătură prin rectificare, ci (după cum chiar
legea o spune în mod expres), prin înscrierea dreptului în baza procedurii
speciale.
Prin urmare, în situația în care
dreptul de proprietate al unei părți provine din prescripția achizitivă, se
derogă de la dispozițiile comune privind procedura înlăturării neconcordanțelor
din cartea funciară și se înscrie dreptul de proprietate în mod direct, în baza
procedurii speciale.
Faptul că, în speță, nu se aplică
procedura rectificării de cartea funciară rezultă și din art. 34 din Legea nr.
7/1996, care permite această procedură numai în situația în care valabilitatea
titlului de proprietate al celui înscris în cartea funciară este înlăturată
printr-o hotărâre judecătorească. Rectificarea de carte funciară se poate
dispune de către instanța de judecată numai în cazurile limitativ reglementate
de art. 34 din Legea nr. 7/1996, conform căruia: "Orice persoană
interesata poate cere rectificarea înscrierilor din cartea funciară daca
printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă s-a constatat că: 1)
înscrierea sau actul în temeiul căruia s-a efectuat înscrierea nu a fost
valabil; 2) dreptul înscris a fost greșit calificat; 3) nu mai sunt întrunite
condițiile de existență a dreptului înscris sau au încetat efectele actului
juridic în temeiul căruia s-a făcut înscrierea; 4) înscrierea din cartea
funciară nu mai este în concordanță cu situația reală actuală a
imobilului."
Or, recurenta-pârâtă nu se află în
prezența unei hotărâri judecătorești prin care să se fi apreciat asupra
valabilității titlului său de judecată, ci prin cererea de chemare în judecată
intimata-reclamantă, a solicitat, ca accesoriu al capătului principal privind
constatarea uzucapiunii, rectificarea înscrierilor de carte funciară.
Mai mult, nici în fața primei
instanțe, nici în fața curții de apel, intimata-reclamantă nu a adus critici cu
privire la valabilitatea titlului său de proprietate, împrejurare subliniată în
mod expres și de către reprezentatul Parohiei Bisericii P.C., la termenul din 05
decembrie 2014.
Recurent-pârâtă a expus și argumente
pentru care apreciază că niciuna dintre ipotezele art. 34 din Legea nr. 7/1996
nu sunt aplicabile în litigiul pendinte.
Cu privire la motivul de recurs
prevăzut de art 304 pct. 9 C. proc. civ., recurenta-pârâtă A.F. a arătat că
hotărârea judecătorească atacată a fost dată cu aplicarea greșită a
dispozițiilor art. 1847-1.890 C. civ., deoarece în cauză nu sunt îndeplinite
condițiile pentru ca uzucapiunea lungă sâ-și producă efectele.
În opinia acestei recurente, soluția
criticată este nelegală sub doua aspecte: 1) calitatea procesuală pasivă a
pârâtului Municipiului București și 2) îndeplinirea condițiilor uzucapiunii.
1) În ceea ce privește calitatea
procesuală pasivă a pârâtului Municipiul București s-a arătat că instanța de
apel a făcut aplicarea greșită a dispozițiilor care reglementează uzucapîunea
în sensul că nu a ținut cont de caracterul sancționatori u al prescripției
achizitive.
Astfel, uzucapiunea reprezintă o
sancțiune în ceea ce îl privește pe proprietarul neposesor care a stat în
pasivitate, motiv pentru care aceasta poate fi opusă numai proprietarului
actual al imobilului care, urmare admiterii acțiunii intimatei-reclamante, va
fi deposedat de bun. Prin urmare, în opinia acestei recurente, dacă
proprietarul actual nu este în culpă, împotriva acestuia nu poate fi invocată
uzucapiunea.
Pe baza acestui raționament,
recurenta-pârâtă a concluzionat că Municipiul București nu poate avea calitate
procesuală pasivă în cauză, deoarece acesta nu are bunul în proprietate
(respectiv posesie), și că, de vreme ce în prezent este proprietara imobilului,
condițiile uzucapiunii împreună cu toate efectele acesteia trebuiau analizate
numai în contradictoriu cu ea, nu cu Municipiul București care nici nu are vreun
interes de a face apărări în cauză.
2) Sub aspectul îndeplinirii
condițiilor uzucapiunii, recurenta-pârâtă a arătat că sentința atacată este
nelegală deoarece nu sunt îndeplinite condițiile cerute de lege pentru ca
reclamanta să dobândească dreptul de proprietate prin efectul prescripției
achizitive.
Astfel, hotărârea atacată a fost
pronunțată cu încălcarea articolului 1847 C. civ. conform căruia "ca să se
poată prescrie se cere o posesie continuă, neîntreruptă, netulburată, publică
și sub nume de proprietar".
A susținut această recurentă că în
fața instanțelor de fond a invocat viciul echivocității posesiei, despre care
în literatura de specialitate s-a arătat că este incident atunci când actele de
stăpânire exercitate de către posesor pot îl interpretate și altfel decât ca
fiind corespunzătoare elementului psihologic propriu posesiei; cu alte cuvinte,
posesia este echivocă atunci când nu se poate ști dacă există sau nu animus
sihi hanbedi.
Cu referire ia dispozițiile art. 1864
alin. (2) C. civ. recurenta-pârâtă a arătat că posesia reprezintă deținerea
unui lucru sau folosirea de un drept, exercitată, una sau alta, de noi înșine
sau de altul în numele nostru și reprezintă o stare de fapt, spre deosebire de
proprietate care este o stare de drept. Pentru a exista posesia trebuie să fie
întrunite două elemente în persoana celui care o invocă, respectiv: intenția
deținătorului de a se comporta ca proprietar și deținerea bunului în puterea
sa.
Or, din considerentele hotărârii
atacate rezultă că a fost analizat elementul material al posesiei,
concluzionându-se că terenul ce face obiectul prezentei cererii de chemare în
judecată a fost, în fapt, în posesia reclamantei Parohia Bisericii P.C., însă
nu și elementul intențional ai posesiei, întrucât nu s-a arătat dacă intimata-reclamantă
deținea bunul pentru sine sau în calitate de detentor precar, pentru Statul
Român.
Prinfr-o altă critică,
recurenta-pârâtă a arătat că nu sunt îndeplinite condițiile cerute de lege
pentru ca reclamanta Parohia Bisericii P.C. să poată dobândi dreptul de
proprietate, ca efect al uzucapiunii, în contradictoriu cu aceasta.
Astfel, de vreme ce uzucapiunea, ca
mod de dobândire ai dreptului de proprietate, este o veritabilă sancțiune
îndreptată împotriva proprietarului care a pierdut posesia asupra bunului,
posesie care este exercitată de o altă persoană în condițiile art. 1890 și urm.
C. civ., aceasta poate fi opusă numai proprietarului care a avut o atitudine
pasivă față de bunul său. în consecință, termenul de 30 de ani nu poate fi
calculat din 1940, ci trebuie avută în vedere posesia reclamantei în ultimii 30
de ani anteriori introducerii acțiunii deoarece prin interpretarea contrară, ar
fi încălcat principiul egalității armelor, orice apărare a recurentei-pârâte
fiind inutilă.
Or, facându-se aplicarea greșită a
textului de lege evocat, s-a constatat că începând cu anii 1940,
intimata-reclamantă a exercitat asupra terenului, o posesie continuă,
neîntreruptă, netulburată, publică și sub nume de proprietar, termenul
uzucapiunii împlinindu-se în 1970, anterior emiterii titlului de proprietate al
recurentei-pârâte.
În opinia acestei recurente, dacă
proprietarul neposesor poate fi sancționat pentru inactivitate și posesorul
neproprietar care posedă un bun timp de 106 de ani (așa cum pretinde intimata-reclamantă)
dar nu inițiază demersuri în vederea obținerii unui titlu de proprietate prin
uzucapiune, trebuie sancționat. Deși cererea privind constatarea dobândirii
unui bun prin uzucapiune este imprescriptibilă, în funcție de circumstanțele
cauzei trebuie apreciat dacă nu se încalcă un alt drept de proprietate
constituit și din vîna posesorului care a efectuat acte echivoce ce au condus
la situația ca terenul în discuție să aibă a situație juridică incertă.
Prin urmare, raportat la împrejurarea
că terenul a intrat în mod valabil în proprietatea sa, recurenta-pârâtă a
opinat că nu prezintă relevanță perioada anterioară emiterii titlului său de
proprietate în care intimata-reclamantă susține că ar fi posedat bunul.
S-a mai arătat că pasivitatea acestui
posesor este de natură să îi producă un prejudiciu iremediabil întrucât dacă
situația terenului nu ar fi fost incertă, păm în prezent ar fi fost pusă în
posesia unui teren ce nu ar fi făcut obiectul atâtor litigii între părți. Prin
urmare, pasivitatea Parohiei Bisericii P.C. de a obține o hotărâre
judecătorească prin care să i se valideze pretinsul drept de proprietate
trebuie sancționată, în caz contrar recurentei i s-ar crea un prejudiciu cel
puțin în valoare de 1.074.256,725 lei dacă se raportează la valoarea imobilului
astfel cum a fost stabilită prin raportul de expertiză ce se regăsește la
filele 91-97 din dosar.
Recurenta-pârâtă a apreciat că un
argument suplimentar pentru admiterea recursului său este acela că titlul său
de proprietate a fost eliberat în temeiul art. 13 din "Legea nr. 44/1994
privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și
văduvelor de război, față de sentința civilă nr. 511 din 18 mai 1998 pronunțată
de Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, prin care a
fost obligat Consiliul Local al sectorului 2 București să identifice un teren
liber în intravilan și să înainteze propunerea de împroprietărire Prefecturii
Municipiului București.
Identificarea terenului în litigiu de
către Consiliul Local ai sectorului 2 București ca fiind liber contrazice
susținerile intimatei-recl amantei cu privire Ia publicitatea sau utilitatea
pretinsei posesii, fiind irelevant că în cursul procesului, Municipiul
București, sector 2 a achiesat la pretențiile intimatei-reclamante.
Recurenta-pârâtă A.F. a formulat
întâmpinare la recursul declarat de recurenta-reclarnantă Parohia Bisericii
P.C., solicitând respingerea acestuia, susținând, în esență, că opozabilitatea
reținută de prima instanță nu presupune o atitudine procesuală pur pasivă a
celui chemat în judecată în calitate de pârât, mai ales atunci când acesta
invocă un drept propriu pe care instanțele sunt chemate să îl analizeze, în
contextul probatoriului administrat; deși tribunalul a argumentat în sensul că
atragerea sa în proces s-a făcut numai în scop de opozabilitate, totuși a
dispus radierea din cartea funciară a dreptului său de proprietate.
Pe de altă parte, opozabilitatea unei
hotărâri judecătorești reprezintă efectul pe care acest act îl are fața de
părțile din dosar, în condițiile în care s-a dat eficiență dreptului acestora
la apărare, nefiind reglementată în dreptul procesual civil chemarea în
judecată a unei persoane doar pentru opzabilitate.
S-a arătat, de asemenea, că instanțele
d