ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2063/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2063/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra cauzei civile
de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 03
aprilie 2006 pe rolul Tribunalului Prahova, contestatoarea A.T.I. a chemat în
judecată pe intimații Primăria Sinaia și Prefectura Prahova, solicitând
instanței ca, prin hotărârea pe care o va pronunța, să dispună anularea Dispoziției
din 27 februarie 2006 emisă de intimați, restituirea în natură a cotei de
1/3 din imobilul situat în Sinaia, compus din teren și construcții și acordarea
de măsuri în compensare pentru partea de imobil ce nu poate fi restituită în
natură.
La data de 18 aprilie
2006, K.B.A., C.P.C., C.M.A. și K.A.E. au formulat cerere de intervenție în
interes propriu și în interesul intimatei Primăria Sinaia.
Cererea de
intervenție a fost admisă în principiu, prin încheierea de la termenul de
judecată din data de 07 noiembrie 2006.
La termenul de
judecată din data de 18 aprilie 2006, instanța a dispus introducerea în cauză,
în calitate de intimat, a primarului orașului Sinaia.
La data de 27 iunie 2006,
contestatoarea și-a precizat contestația, arătând că nu solicită restituirea în
natură a apartamentelor deja înstrăinate chiriașilor și care au aparținut autorului
său, C.D., urmând să încaseze despăgubirile legale ce i se cuvin, iar la data
de 07 noiembrie 2006, și-a precizat din nou contestația în sensul că nu
înțelege să se judece în contradictoriu cu Prefectura Prahova și că solicită
restituirea în natură a apartamentului situat la et. 2 corp A, cu intrare din
str. X, având 2 camere, bucătărie, cămară, hol, baie, W.C., vestibul.
La data de 6
februarie 2007, contestatoarea a formulat o nouă precizare a contestației,
solicitând introducerea în cauză a A.N.R.P., a C.C.S.D. și restituirea în
natură a părții de imobil pentru care i s-au achitat despăgubiri în baza Legii nr.
112/1995, și anume a cotei de 1/3 din et. I, et. III, mansarda corpului A,
etajul corpului C, a cotei de 1/3 din spațiile comerciale, din imobilul situat
în Sinaia.
În ședința publică de
la termenul de judecată din data de 6 martie 2006, instanța a respins cererea
formulată de contestatoare privind introducerea în cauză a A.N.R.P. și a
C.C.S.D.
Prin sentința civilă nr.
666 din 24 aprilie 2007, Tribunalul Prahova a admis în parte contestația, a
anulat în parte Dispoziția din 27 februarie 2006 emisă de intimați și a dispus
restituirea în natură către contestatoare a cotei de 1/3 din imobilul situat în
Sinaia, compus din corpul A de construcție (etajul I, etajul III, mansarda),
din corpul C de construcție (etajul I), precum și din terenul aferent acestora,
cu condiția ca petenta să restituie suma încasată pentru această cotă de 1/3
din imobilul sus-menționat, sumă ce va fi actualizată și calculată potrivit
Legii nr. 10/2001 modificată prin Legea nr. 247/2005. A înlăturat plata în
favoarea contestatoarei a diferenței dintre valoarea încasată și valoarea
stabilită conform Legii nr. 10/2001 numai cu privire la această cotă de 1/3 din
imobilul sus-menționat, restituită în favoarea contestatoarei în calitate de
moștenitoare a defunctei Kalimtzakis Alina. A respins ca neîntemeiate capetele
contestației precizate privind restituirea în natură a cotei de 1/3 din
spațiile comerciale situate în Sinaia, și acordarea altor măsuri în
compensare. A respins ca neîntemeiată, cererea de intervenție formulată de
intervenienți împotriva contestatoarei și în contradictoriu cu intimații și a
obligat, în solidar, pe intimați și intervenienți la plata către contestatoare,
a sumei de 1500 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța
această hotărâre, tribunalul a reținut că, atâta timp cât statul a preluat de
la autoarea contestatoarei cota de 1/3 din corpul A de construcție și din
terenul aferent acestora, achitarea de către intimați și intervenienți a sultei
de 446.008.000 lei vechi în contul Primăriei Sinaia în baza hotărârilor
judecătorești pronunțate în cauză nu le conferă acestora un drept de
proprietate asupra cotei de 1/3 din imobilul în litigiu.
În condițiile în care
această cotă de 1/3 în litigiu era liberă din punct de vedere juridic, înseamnă
că Dispoziția din 27 februarie 2006 este nelegală numai în ceea ce privește
cota de 1/3 din imobilul în litigiu, respectiv corpurile A și C și a fost dată
cu încălcarea dispozițiilor Legii nr. 10/2001.
Instanța, având în
vedere că petenta are dreptul la restituirea în natură a cotei de 1/3
sus-menționate, a înlăturat plata în favoarea contestatoarei a diferenței
dintre valoarea încasată și valoarea stabilită conform Legii nr. 10/2001 numai
cu privire la această cota de 1/3 din imobil, restituită în favoarea
contestatoarei, în calitate de moștenitoare a defunctei K.A.
De asemenea, instanța
a apreciat ca neîntemeiate capetele de cerere din contestația precizată privind
restituirea în natură a cotei de 1/3 din spațiile comerciale situate în Sinaia
și acordarea altor măsuri în compensare, deoarece această cotă de 1/3 din
spațiile comerciale i-a fost restituită în natură contestatoarei în baza Deciziei
nr. 1221 din 26 aprilie 2001 a Curții de Apel Ploiești, caz în care respectiva
cotă nu mai poate face obiectul unei restituiri în temeiul Legii nr. 10/2001.
Instanța a apreciat
ca neîntemeiată cererea de intervenție, în condițiile în care contestatoarea
are dreptul la restituirea în natură a cotei de 1/3 din imobilul în litigiu,
respectiv din corpurile A și C.
Împotriva acestei
sentințe au declarat apel intervenienții și intimații, iar prin Decizia civilă nr.
199 din 05 octombrie 2010, Curtea de Apel Ploiești a respins ca nefondate
apelurile și i-a obligat pe apelanți, în solidar, la plata cheltuielilor de
judecată în cuantum de 2.780 lei, către intimata-contestatoare A.T.I.
Prin Decizia civilă nr.
1296 din 24 februarie 2012, Înalta Curte de Casație și Justiție a admis
recursurile declarate de pârâți și de intervenienți, a casat Decizia civilă nr.
199 din 05 octombrie 2010 a Curții de Apel Ploiești și a trimis cauza spre
rejudecare la aceeași instanță.
Instanța de
recurs a reținut că, la termenul de judecată din data de 8 iulie 2011,
recurenții-intervenienți au formulat un motiv de ordine publică întemeiat pe art.
306 alin. (2) și 304 pct. 9 C. proc. civ., referitor la autoritatea de lucru
judecat în ceea ce privește hotărârile judecătorești pronunțate în acțiunea în
revendicare de drept comun și anume: sentința civilă nr. 912 din 26 septembrie 2000
pronunțată de Judecătoria Sinaia, Decizia nr. 213 din 14 februarie 2001 a
Tribunalului Prahova și Decizia nr. 1221 din 26 aprilie 2001 a Curții de Apel
Ploiești.
Ulterior, la termenul
de judecată din 10 februarie 2012, aceeași recurenți au invocat excepția
inadmisibilității cererii de restituire în natură a cotei ideale din dreptul de
proprietate pe cote-părți, precum și excepția autorității de lucru judecat a
sentinței civile nr. 1210 din 28 octombrie 2008 pronunțată de Judecătoria
Sinaia în acțiunea de partaj, definitivă prin Decizia nr. 788 din 18 decembrie 2009
a Tribunalului Prahova.
Înalta Curte a
apreciat că excepția inadmisibilității este neîntemeiată în raport de
dispozițiile legale incidente, și anume art. 4 alin. (1) din Legea nr. 10/2001,
text de lege care conține o derogare expresă de la dreptul comun ce trebuie
aplicată ca atare, în virtutea regulilor ce guvernează concursul de legi.
În ceea ce privește
excepția autorității de lucru judecat a hotărârilor judecătorești pronunțate în
partaj, instanța de recurs a reținut că hotărârile anterioare, fiind
casate, nu au produs niciun efect, iar actele de executare efectuate în temeiul
acestora, inclusiv plata sultei, partajul voluntar intervenit între
intervenienți precum și intabularea ulterioară a proprietății exclusive în
cartea funciară au fost desființate de drept. Concluzionând, instanța de recurs
a înlăturat susținerile tuturor recurenților cu privire la efectele hotărârilor
judecătorești pronunțate în partaj.
Referitor la
hotărârile pronunțate în procesul de revendicare, Înalta Curte a reținut că
raportul de expertiză judiciar N.M. nu a fost avut în vedere de niciuna dintre
instanțele de fond, în sensul de a se determina cu certitudine dacă dispoziția
de admitere a cererii în revendicare a vizat întreaga construcție ori doar
părți din aceasta pentru a se aprecia dacă, la momentul intrării în vigoare a Legii
nr. 10/2001, Primăria Sinaia putea dispune de cota de 1/3 din dreptul asupra
unor părți din imobil.
S-a apreciat că, dată
fiind insuficienta clarificare a situației de fapt, se impune ca, în
rejudecare, instanța de apel să se raporteze și la împrejurarea că o parte
dintre apartamente au fost înstrăinate în baza Legii nr. 112/1995, astfel încât
să fie excluse de la restituirea în natură către reclamantă, dacă se va stabili
că aceasta este îndreptățită la o asemenea măsură reparatorie în baza Legii nr.
10/2001.
Totodată, s-a reținut
că este pe deplin aplicabil principiul electa una via, în sensul că, odată
parcursă una dintre căile deschise fostului proprietar deposedat abuziv pentru
restituirea în natură a imobilului, sunt epuizate posibilitățile acestuia de
recunoaștere a dreptului de proprietate și de redobândire a posesiei asupra
bunului. Evident, acest principiu este viabil doar în ipoteza în care obiectul
cererii în revendicare este același cu cel al notificării formulate în baza Legii
nr. 10/2001, indiferent dacă pretențiile titularului dreptului au fost admise
în totalitate sau parțial.
S-a apreciat, de
asemenea, că în cadrul rejudecării se impune a se cerceta dacă poziția
procesuală a reclamantei A.T.I. în procesul anterior, în legătură cu
suspendarea judecării acțiunii în revendicare, echivalează cu o alegere a uneia
dintre căile procesuale alternative de realizare a dreptului, astfel cum
pretind intervenienții, pentru a fi operant principiul electa una via.
S-a stabilit ca, în
rejudecare, să se determine și dacă obiectul cererii adresate instanței de
drept comun de reclamantă este identic, cel puțin în parte, cu cel al cererii
formulate în baza Legii nr. 10/2001, aspect omis analizei de către instanțele
de fond, urmând a se ține cont că, în baza legii speciale, aceasta tinde la
măsuri reparatorii în considerarea dreptului de proprietate ce a aparținut
autorului său, D.K., ce a purtat asupra unor părți determinate din imobil și a
cotei-părți de 1/3 din dreptul de proprietate ce a aparținut bunicii, A.K.
În fine, s-a
concluzionat că, pe baza acestor verificări, urmează să se clarifice
îndreptățirea reclamantei la măsuri reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001,
în contextul excepției puterii lucrului judecat a hotărârilor judecătorești
pronunțate în acțiunea în revendicare.
Rejudecând cauza,
prin Decizia civilă nr. 6 din 29 ianuarie 2013, Curtea de Apel Ploiești, secția
I civilă, a respins atât excepția puterii de lucru judecat, cât și
apelurile declarate de intervenienți și de pârâți.
Pentru a
pronunța această decizie, instanța de apel a avut în vedere
următoarele considerente:
Prin decizia de
casare, Înalta Curte a stabilit în sarcina instanței de rejudecare
obligația de a determina cu certitudine dacă admiterea cererii în
revendicare a vizat întreaga construcție, ori doar părți din aceasta, pentru a
se aprecia dacă, la momentul intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, Primăria
Sinaia putea dispune de cota de 1/3 din dreptul asupra unor părți din imobil
(astfel cum a fost obligată prin hotărârea primei instanțe din prezenta cauză).
Examinând conținutul
dispozitivului hotărârii judecătorești pronunțate în acțiunea în revendicare pe
dreptul comun, respectiv sentința civilă nr. 912 din 26 septembrie 2000 a
Judecătoriei Sinaia, prin care a fost recunoscut dreptul de proprietate al reclamanților
(intervenienții din prezenta cauză) asupra imobilului din litigiu,
instanța de apel a constatat că acest dispozitiv nu conține o dispoziție
clară în privința întinderii dreptului asupra construcțiilor, fiind cert
identificată doar suprafața de 798 mp. teren, recunoașterea dreptului operând
generic asupra construcțiilor.
Analizând conținutul
raportului de expertiză N.M., la care s-a făcut trimitere în dispozitivul
sentinței, ce se coroborează cu motivarea acestei sentințe, rezultă că
reclamanților le-a fost recunoscut dreptul de proprietate, corespunzător cotei
de 2/3, deținută de autorii lor, K.P. și K.B.
Astfel, în conținutul
acestui raport de expertiză se face referire la conținutul actului de partaj
voluntar, expunându-se partea primită în proprietate de fiecare moștenitor al
lui P.K., se identifică spațiile din imobil în raport de hotărârile Comisiei
pentru Aplicarea Legii nr. 112/1995, menționându-se că parterul corpului B și
corpul C nu au făcut obiectul Legii nr. 112/1995, fiind spații comerciale.
În consecință,
instanța de apel a reținut că, date fiind considerentele hotărârii
judecătorești pronunțate în acțiunea în revendicare, ce interesează instituția
puterii de lucru judecat în egală măsură cu dispozitivul hotărârii, având menirea
de a justifica și explica dispozițiile instanței, trebuie concluzionat că
Judecătoria Sinaia, prin sentința civilă nr. 912 din 26 septembrie 2000 (rămasă
irevocabilă prin Decizia nr. 1221 din 14 februarie 2001 a Curții de Apel
Ploiești) a dispus restituirea în natură către reclamanți numai a cotei de 2/3
din construcțiile imobilului în litigiu, așa cum, de altfel, aceștia au
solicitat prin cererea de chemare în judecată.
Această situație
rezultă și din conduita lor ulterioară: după rămânerea definitivă a hotărârii
pronunțate în acțiunea în revendicare, aceștia au formulat o cerere de
ieșire din indiviziune prin care au solicitat partajarea imobilului cu
mențiunea că restul de 1/3 a rămas în proprietatea Primăriei orașului Sinaia
(această cotă de 1/3 fiind solicitată de reclamantă pe calea prezentului demers
judiciar), proces de ieșire din indiviziune în care reclamantei A.T.I. i s-a
recunoscut, prin încheierea de admitere în principiu din 08 decembrie 2006 a
Judecătoriei Sinaia, o cotă de 1/3 din bunurile rămase de pe urma defunctei A.K.,
împrejurare pe care intervenienții nu au contestat-o, aceștia nedeclarând apel,
respectiv recurs sub acest aspect.
În concluzie,
apelanților intervenienți, fiindu-le restituită numai cota de 2/3 din imobil,
cealaltă cotă de 1/3 rămasă de pe urma defunctei A.K. a rămas la dispoziția
Primăriei Sinaia, astfel că aceasta putea dispune de respectiva cotă la
momentul intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001.
Curtea de apel a
constatat că principiul electa una via nu poate fi reținut în ceea ce o
privește pe reclamanta A.T.I.
Astfel, aceasta
împreună cu mama sa, C.F., prin cererea de intervenție formulată în cadrul
acțiunii în revendicare, au solicitat restituirea în natură numai a cotei de
1/3 din spațiile comerciale, excluse de la măsurile reparatorii (spațiile de la
parterul corpurilor B și C, conform raportului de expertiză N.M.), cerere
admisă prin Decizia nr. 1221 din 14 februarie 2001 a Curții de Apel Ploiești.
Cererea de
intervenție din cadrul acțiunii în revendicare nu s-a referit și la spațiile de
locuit pentru care li s-au acordat despăgubiri în baza Legii nr. 112/1995 și a
căror restituire în natură contestatoarele au solicitat-o ulterior, în baza Legii
nr. 10/2001, prin notificarea formulată înainte de finalizarea procesului în revendicare.
Astfel, din
conținutul notificării din 04 aprilie 2001 rezultă că A.T.I. și mama sa, C.F.,
au solicitat restituirea în natură în cotă de 1/1 a spațiilor din imobil
moștenite de la tatăl, respectiv soțul, D.C., și în cotă de 1/3 de la A.K.,
respectiv corp A: etajul 1 - două apartamente, etajul 3 - două apartamente și o
garsonieră, mansarda, demisol I, demisol II, pivniță, etajul 1 corp C și
parterul corpului B și C, menționând în finalul notificării că ceilalți
moștenitori au proces de revendicare în justiție.
Ulterior, la data de
08 august 2001, acestea au formulat o completare la notificare, prin care au
învederat că, pentru partea din proprietate înstrăinată de primărie
chiriașilor, în baza Legii nr. 112/1995, care a aparținut lui D.K., nu solicită
restituirea în natură, ci despăgubiri, reprezentând diferența dintre valoarea
încasată, actualizată cu indicii inflației și valoarea corespunzătoare a
acestor apartamente. Această precizare a fost formulată de contestatoare și în
cadrul contestației de față, astfel încât apartamentele evidențiate în adresa din
23 noiembrie 2011 a Primăriei Sinaia sunt excluse de la restituirea în natură către
reclamantă, pentru acestea fiind acordate despăgubiri prin dispoziția din 27
februarie 2006 emisă de Primăria Sinaia.
În concluzie,
reclamanta A.T.I. a solicitat pe calea prezentului demers judiciar restituirea
în natură doar a cotei de 1/3 din averea bunicii, A.K., mai puțin cota de 1/3
pe care a dobândit-o (ulterior înregistrării notificării) pe dreptul comun, respectiv
spațiile comerciale - parterul corpurilor B și C, spații comerciale care,
așa cum în mod corect a reținut tribunalul, i-au fost restituite în
natură prin Decizia nr. 1221 din 26 aprilie 2001 a Curții de Apel Ploiești, caz
în care nu mai pot face obiectul unei restituiri în baza Legii nr. 10/2001.
Curtea de apel a mai
reținut că, după formularea notificării, dar înainte de soluționarea
irevocabilă a acțiunii în revendicare, respectiv la ultimul termen de judecată
din data de 19 aprilie 2001 de la Curtea de Apel Ploiești (Dosar nr. 2798/2001,
în care s-a pronunțat Decizia nr. 1221 din 26 aprilie 2001), recurentele
interveniente A.T.I. și C.F. au solicitat suspendarea cauzei în baza art. 47
din Legea nr. 10/2001, depunând la dosar notificarea formulată în baza acestei
legi, cerere respinsă de instanță cu motivarea că suspendarea trebuia
solicitată de toți participanții la proces, aspect față de care procuratorul
recurentelor și-a exprimat nemulțumirea, refuzând să pună concluzii pe fond.
Împotriva deciziei
pronunțate de Curtea de Apel Ploiești, în termen legal, au declarat
și motivat recurs, atât intervenienții K.B.A., C.P.C. și C.M.A., cât
și pârâții Primăria Sinaia și Primarul orașului Sinaia.
1.Prin cererea de recurs,
intervenienții K.B.A., C.P.C. și C.M. au formulat următoarele critici,
încadrate în prevederile art. 304 pct. 7, 8 și 10 C. proc. civ.:
a. În temeiul art. 304
alin. (8) C. proc. civ., recurenții au arătat că instanța de apel a
interpretat eronat dispozitivul sentinței civile nr. 912 din 29 septembrie 2000
a Judecătoriei Sinaia și raportul de expertiză efectuat de expert N.M.,
ceea ce a determinat pronunțarea unei soluții greșite în
privința excepției autorității de lucru judecat.
Recurenții au făcut
trimitere la probe administrate în dosarul în care s-a pronunțat hotărârea
judecătorească menționată, redau obiectivele stabilite de instanță în
acel litigiu pentru expertiza ce avea să fie efectuată de expert N.M., reproduc
răspunsurile expertului la obiectivele fixate și arată că, prin sentința
civilă nr. 912 din 26 septembrie 2000, Judecătoria Sinaia a restituit în natură
imobilul către intervenienți, inclusiv cota indiviză de 1/3 din spațiile
de locuit din proprietatea A.K..
Au susținut că
îndrumările date de Înalta Curte cu privire la incidența principiul electa una
via au fost greșit aplicate de instanța de apel, pornind de la
soluționarea greșită a excepției autorității de lucru judecat a
sentinței nr. 912 din 26 septembrie 2000 a Judecătoriei Sinaia, cu privire la
întinderea dreptului asupra construcțiilor.
Recurenții din
prezenta cauză, în calitate de reclamanți au formulat, în solidar, la data
de 24 mai 1999, o acțiune în revendicare, pe calea dreptului comun, întemeiată
pe art. 480 C. civ. În acel dosar, A.T.I. și C.F., în data de 23 iunie 1999, au
formulat o cerere de intervenție în interes propriu, întemeiată pe art. 480 C.
civ., precum și notificarea din 04 aprilie 2001, în temeiul Legii nr. 10/2001,
iar la termenul de judecată din data de 19 aprilie 2001, în baza art. 47 alin.
(1) din Legea nr. 10/2001, au solicitat suspendarea procesului. Cererea a fost
respinsă, dată fiind opoziția reclamanților, astfel încât intervenientele au
continuat procesul în revendicare pe dreptul comun.
Dovada faptului că au
parcurs până la sfârșit revendicarea pe calea dreptului comun, întemeiată pe art.
480 C. civ., este rezultatul obținut, adică restituirea în natură a dreptului
cerut, prin Decizia nr. 1221 din 26 aprilie 2001 a Curții de Apel Ploiești,
care se bucură de autoritate de lucru judecat.
Față de această
situație de fapt, și pentru că dreptul de proprietate nu este susceptibil a fi
ocrotit prin două sau mai multe acțiuni distincte, principiul electa una via
este pe deplin aplicabil în prezenta cauză, în sensul că, odată parcursă calea
dreptului comun, este epuizată calea Legii nr. 10/2001, așa cum a
reținut și Înalta Curte prin decizia de casare.
b. În temeiul art. 304
pct. 9 C. proc. civ., recurenții au arătat că decizia recurată este
nelegală, întrucât instanța de apel nu a respectat dispozițiile
obligatorii ale Deciziei nr. 1296 din 24 februarie 2012 a Înaltei Curți.
Astfel, instanța
de apel nu a verificat dacă, la data notificării formulată în temeiul Legii nr.
10/2001, Primăria Sinaia mai deținea cota indiviză de 1/3 din spațiile de
locuit proprietatea A.K. și dacă, la momentul intrării în vigoare a Legii nr.
10/2001, Primăria Municipiului Sinaia putea dispune de 1/3 din dreptul asupra
unor părți din imobil.
Decizia recurată nu a
respectat nici dispoziția de a constata dacă obiectul cererii adresate de către
A.T.I. instanței de drept comun este identic, cel puțin în parte, cu cel al
notificării din 04 aprilie 2004, formulată în baza Legii nr. 10/2001.
Intimata și
autoarea sa, prin acțiunea în revendicare pe dreptul comun, întemeiată pe art. 480
C. civ., au cerut restituirea în natură a cotei indivize de 1/3 din spațiile
comerciale situate la parter corp B și C.
Prin notificarea din 04
aprilie 2004, au cerut restituirea în natură a bunurilor pentru care încasaseră
despăgubiri în baza Legii nr. 112/1995 și restituirea în natură a cotei
indivize de 1/3 din spațiile comerciale situate la parter corp B și C.
Rezultă că în cele
două cereri distincte, obiectul este identic în parte, respectiv în ceea ce
privește cota de 1/3 din spațiile comerciale situate la parter corp B și
C, drept care le-a fost restituit în natură prin Decizia nr. 1221 din 26
aprilie 2001 a Curții de Apel Ploiești.
c. Recurenții au
susținut că hotărârea pronunțată a fost dată cu încălcarea legii și cuprinde
motive străine de natura pricinii, critică pe care o încadrează în
dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ.
În acest sens,
recurenții au arătat că instanța de apel a motivat decizia de
respingere a excepției autorității de lucru judecat cu argumente legate de
nulitatea partajului, folosind date eronate și un contract de administrare
lovit de nulitate, astfel încât motivele sunt străine de natura pricinii.
Recurenții au susținut
că intimata nu a solicitat un bun în sensul art. 1 din Protocolul 1 la Convenția
Europeană a Drepturilor Omului, deoarece dreptul său nu a fost și nu este
afectat de nici o ingerință, întrucât o parte a bunului i-a fost restituit în
natură, iar pentru cealaltă parte fost despăgubită. În schimb, recurenții,
care au obținut restituirea în natură a unui imobil printr-o acțiune de drept
comun, în temeiul art. 480 C. civ. prin hotărâri judecătorești irevocabile,
sunt titularii unui bun.
Printr-o precizare
depusă ulterior, recurenții intervenienți au arătat că motivele de
recurs încadrate în cererea de recurs în prevederile art. 304 pct. 8 și 10
C. proc. civ. sunt, de fapt, întemeiate pe dispozițiile art. 304 pct. 7
și 9 C. proc. civ.
2.Prin recursul
declarat, Primarul orașului Sinaia și Primăria orașului Sinaia au formulat
următoarele critici, întemeiate pe prevederile art. 304 pct. 7, 8 și 9 C.
proc. civ.:
a. În temeiul art. 304
pct. 8 C. proc. civ., recurenții au arătat că instanța de apel a
interpretat greșit considerentele sentinței nr. 912 din 26 septembrie 2000
a Judecătoriei Sinaia și a stabilit greșit întinderea dreptului asupra
construcțiilor indicate în dispozitivul acestei sentințe, identificate
prin raportul de expertiză întocmit de N.M.
Recurenții
prezintă procedurile administrative și cele judiciare desfășurate cu
privire la imobilul în litigiu și arată că sentința nr. 912 din 26
septembrie 2000 a Judecătoriei Sinaia se bucură de autoritate de lucru judecat,
iar întinderea dreptului recunoscut asupra construcțiilor este lipsită de
echivoc, în condițiile în care, A.T.I. și C.F. au optat pentru acordarea de
despăgubiri, în temeiul Legii nr. 112/1995.
Prin urmare,
instanța de apel a soluționat greșit excepția autorității
de lucru judecat în raport cu sentința nr. 912 din 26 septembrie 2000 a
Judecătoriei Sinaia și cu raportul de expertiză construcții N.M., schimbând
înțelesul lămurit și vădit neîndoielnic al actului juridic dedus judecății.
Hotărârile
judecătorești pronunțate în acțiunea în revendicare, pe calea dreptului comun,
se bucură de opozabilitate față de contestatoarea A.T.I., ce a figurat ca parte
în proces și de autoritate de lucru judecat, hotărârile fiind puse în executare
atât de reclamanți, cât și de interveniente, la data de 01 iunie 2001.
Prin decizia
recurată, a fost analizat greșit principiul electa una via, întrucât
instanța și-a bazat argumentele pe soluționarea eronată a excepției
autorității de lucru judecat a sentinței nr. 912/26 septembrie 2000 a
Judecătoriei Sinaia.
Întrucât un drept nu
poate fi ocrotit prin mal multe acțiuni directe și distincte, iar A.T.I. și C.F.
au parcurs judecata pe dreptul comun, rezultă că este pe deplin aplicabil
principiul electa una via.
b. Recurenții au
arătat că hotărârea pronunțată a fost dată cu încălcarea legii (art. 304 alin.
(9) C. proc. civ.).
Prin decizia
recurată, instanța de apel nu a stabilit dacă la data notificării - 04
aprilie 2001 - Primăria Sinaia mai deținea cota indiviză de 1/3 din spațiile de
locuit proprietatea A.K.
Totodată,
instanța de apel nu a stabilit dacă obiectul cererii adresate de către A.T.I.
instanței de drept comun este identic, cel puțin în parte, cu cel al
notificării din n04 aprilie 2004, formulată în baza Legii nr. 10/2001.
Prin cererea de
intervenție în interes propriu, formulată în cadrul acțiunii întemeiată pe
art. 480 C. civ., A.T.I. a solicitat restituirea în natură a cotei indiviză de
1/3 din spațiile comerciale situate la parter corp B și C, întrucât spațiile
comerciale nu au făcut obiectul Legii nr. 112/1995.
Prin notificarea din 04
aprilie 2001, A.T.I. cere cota de 1/3 din spațiile comerciale de la parterul
corpurilor B și C.
Rezultă că obiectul
cererii în revendicare și obiectul notificării sunt identice în parte.
Acest obiect - cota
de 1/3 din spațiile comerciale de la parter corp B și C - i-a fost restituit în
natură prin Decizia nr. 1221/2001 a Curții de Apel Ploiești.
c. Recurenții au
susținut că hotărârea pronunțată cuprinde motive străine de natura
pricinii și încalcă dispozițiile deciziei de casare, critică pe care au
încadrat-o în prevederile art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ.
Recurenții au invocat
art. 20 alin. (2) din Constituția României, art. 6 din Convenția Europeană a
Drepturilor Omului, art. 1 din primul Protocol, practica C.E.D.O., precum
și securitatea circuitului civil.
Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția I civilă, prin Decizia nr. 4417 din 10 octombrie
2013 a respins recursurile, ca nefondate.
Pentru pronunțarea
acestei soluții, instanța a avut în vedere următoarele considerente:
Criticile din
cererile de recurs au vizat două aspecte principale, cărora le subsumează mai
multe argumente și anume nerespectarea deciziei de casare pronunțată
de Înalta Curte în primul ciclu procesual și interpretarea greșită a
sentinței civile nr. 912 din 26 septembrie 2000 a Judecătoriei Sinaia,
ceea ce a atras, în opinia recurenților, o soluție nelegală în privința
excepției autorității de lucru judecat, în privința principiului
electa una via și în ceea ce privește stabilirea împrejurării dacă
Primăria Sinaia deținea, la data formulării notificării de către
contestatoare și autoarea ei, o cotă de 1/3 din spațiile de locuit
din proprietatea A.K. și, pe cale de consecință, dacă la data
intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, Primăria Sinaia mai putea dispune de
această cotă de 1/3.
a) În ceea ce
privește criticile vizând încălcarea de către instanța de apel, cu
ocazia rejudecării, a prevederilor art. 315 C. proc. civ., critici care, în
baza art. 306 alin. (3) C. proc. civ., vor fi încadrate în dispozițiile art.
304 pct. 5 C. proc. civ., Înalta Curte a constatat că, prin decizia
pronunțată în finalizarea primului ciclu procesual, instanța de
recurs a dispus ca instanța de rejudecare să lămurească următoarele
aspecte: dacă dispoziția de admitere a cererii în revendicare prin
sentința civilă nr. 912 din 26 septembrie 2000 a Judecătoriei Sinaia a
vizat întreaga construcție ori doar părți din aceasta, dacă la data
intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, Primăria Municipiului Sinaia putea
dispune de cota de 1/3 din dreptul asupra unor părți din imobil și
dacă obiectul cererii adresate de către A.T.I. instanței de drept comun
este identic, cel puțin în parte, cu cel al cererii formulate în temeiul Legii
nr. 10/2001, dat fiind principiul electa una via.
Potrivit art. 315 alin.
(1) C. proc. civ., hotărârile instanței de recurs asupra necesității
administrării unor probe sunt obligatorii pentru judecătorii fondului.
Or, astfel cum
rezultă din cuprinsul deciziei recurate, curtea de apel a lămurit, prin
administrarea de probatorii și interpretarea acestora, aspectele indicate
în decizia de casare ca fiind importante pentru stabilirea pe deplin a
situației de fapt, astfel încât casarea hotărârii instanței de apel
nu poate fi dispusă în temeiul art. 304 pct. 5 C. proc. civ. raportat la art. 315
C. proc. civ.
b) Recurenții au
criticat dezlegările instanței de apel în privința excepției
autorității de lucru judecat, a principiului electa una via, a stabilirii
împrejurării dacă Primăria Sinaia deținea, la data formulării notificării
de către contestatoare și autoarea ei, o cotă de 1/3 din spațiile de
locuit din proprietatea A.K. și, pe cale de consecință, a
împrejurării dacă, la data intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, Primăria
Sinaia mai putea dispune de cota de 1/3 din dreptul asupra unor părți din
imobil.
Toate aceste
dezlegări au ca premisă interpretarea greșită a sentinței civile nr. 912
din 26 septembrie 2000 a Judecătoriei Sinaia. Numai interpretând greșit
conținutul acestei hotărârii sub aspectul dezlegării pe care ea o cuprinde
în privința cererii în revendicare formulate de reclamanții din acel
litigiu - intervenienții din prezenta cauză - și admisă de
instanță, curtea de apel a putut să decidă că nu există putere de lucru
judecat, că nu a fost încălcat principiul electa una via și că Primăria
Sinaia deținea, la data intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, o cotă de
1/3 din dreptul asupra unor părți din imobil de care putea dispune în
favoarea contestatoarei.
Sub aceste aspecte,
Înalta Curte a reținut următoarele:
Prin Decizia nr. 1296
din 24 februarie 2012, pronunțată în finalizarea primului ciclu procesual,
Înalta Curte a reținut, referitor la hotărârile pronunțate în procesul de
revendicare, că raportul de expertiză judiciar N.M. nu a fost avut în vedere de
niciuna dintre instanțele de fond, în sensul de a se determina cu certitudine
dacă dispoziția de admitere a cererii în revendicare a vizat întreaga
construcție ori doar părți din aceasta pentru a se aprecia dacă, la momentul
intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, Primăria Sinaia putea dispune de cota
de 1/3 din dreptul asupra unor părți din imobil.
În rejudecarea
litigiului, curtea de apel a examinat conținutul dispozitivului hotărârii
judecătorești pronunțate în acțiunea în revendicare pe dreptul comun, respectiv
sentința civilă nr. 912/26 septembrie 2000 a Judecătoriei Sinaia, și a
constatat că acest dispozitiv nu conține o dispoziție clară în privința
întinderii dreptului asupra construcțiilor, fiind cert identificată doar
suprafața de 798 mp teren, recunoașterea dreptului operând generic asupra
construcțiilor.
De aceea,
instanța de apel, a analizat conținutul raportului de expertiză N.M.,
considerentele hotărârii judecătorești din acțiunea în revendicare, probele din
care a rezultat conduita ulterioară a părților și care au dovedit că,
după rămânerea definitivă a hotărârii pronunțate în acțiunea în
revendicare, reclamanții din acel litigiu - intervenienții din
prezenta cauză - au formulat o cerere de ieșire din indiviziune prin care au
solicitat partajarea imobilului, menționând că restul de 1/3 a rămas în
proprietatea Primăriei orașului Sinaia (această cotă de 1/3 fiind solicitată de
reclamantă pe calea prezentului demers judiciar). În acest proces de ieșire din
indiviziune, reclamantei A.T.I. i s-a recunoscut, prin încheierea de admitere în
principiu din 08 decembrie 2006 a Judecătoriei Sinaia, o cotă de 1/3 din
bunurile rămase de pe urma defunctei A.K., împrejurare pe care intervenienții
nu au contestat-o, aceștia nedeclarând apel, respectiv recurs sub acest aspect.
Totodată,
instanța de apel a avut în vedere contractul încheiat de K.B.A., C.P.C.,
C.M.A. și K.A.E. cu Primăria Sinaia, la data de 15 iunie 2001, în care se
menționează că „cele două părți contractante, prima în calitate de
coproprietară în cotă indiviză de 2/3 a imobilului situat în Sinaia și cea de-a
doua în calitate de coproprietar în cotă indiviză de 1/3, au hotărât de comun
acord ca în temeiul dispozițiilor art. 34 din Legea nr. 114/1996 să încheie
prezenta înțelegere privind gestionarea și administrarea fondului local pe care
îl dețin în indiviziune”.
Interpretând toate
aceste înscrisuri, instanța de apel a ajuns la concluzia că Judecătoria
Sinaia, prin sentința civilă nr. 912 din 26 septembrie 2000 (rămasă irevocabilă
prin Decizia nr. 1221 din 14 februarie 2001 a Curții de Apel Ploiești), a
dispus restituirea în natură către intervenienții din prezenta cauză numai a
cotei de 2/3 din construcțiile imobilului în litigiu. Cealaltă cotă de 1/3 din
proprietatea defunctei A.K. a rămas la dispoziția Primăriei Sinaia, astfel că
aceasta putea dispune de respectiva cotă la momentul intrării în vigoare a Legii
nr. 10/2001.
De asemenea,
instanța de apel, prin decizia recurată, interpretând probele
administrate, a concluzionat că reclamanta A.T.I. împreună cu mama sa C.F.,
prin cererea de intervenție formulată în cadrul acțiunii în revendicare și
admisă prin Decizia nr. 1221 din 14 februarie 2001 a Curții de Apel Ploiești,
au solicitat restituirea în natură numai a cotei de 1/3 din spațiile
comerciale, excluse de la măsurile reparatorii (spațiile de la parterul
corpurilor B și C, conform raportului de expertiză N.M.). Cererea de
intervenție din cadrul acțiunii în revendicare nu s-a referit și la spațiile de
locuit pentru care li s-au acordat despăgubiri în baza Legii nr. 112/1995 și a
căror restituire în natură contestatoarele au solicitat-o ulterior, în baza Legii
nr. 10/2001, prin notificarea formulată înainte de finalizarea procesului în
revendicare. În acest sens, instanța de apel a interpretat conținutul
notificării din 04 aprilie 2001, completarea notificării din data de 08 august 2001
și precizarea formulată de contestatoare în cadrul contestației de față.
Susținând că
instanța de apel a interpretat greșit conținutul sentinței
civile nr. 912 din 26 septembrie 2000 a Judecătoriei Sinaia sub aspectul
dezlegării pe care aceasta o cuprinde în privința cererii principale în
revendicare și a cererii de intervenție, interpretare la care curtea
de apel a ajuns analizând cuprinsul acestei hotărâri și probele
administrate în susținerea considerentelor respectivei sentințe
judecătorești, recurenții (atât intervenienții cât și
pârâții) critică, de fapt, modul de interpretare a unor probe
administrate, pretinzând că instanța de apel ar fi trebuit să ajungă la o
altă concluzie.
Situația de fapt
stabilită în fazele procesuale anterioare, rezultată din probele administrate,
nu mai putea fi reapreciată în calea de atac a recursului deoarece, în
condițiile art. 304 C. proc. civ., recursul poate fi exercitat numai pentru
motive ce țin de legalitatea hotărârii supuse controlului judiciar.
De altfel,
insuficienta clarificare a situației de fapt a fost motivul pentru care, în
finalizarea primului ciclu procesual, Înalta Curte a dispus rejudecarea cauzei
de către instanța de apel, iar curtea de apel, prin decizia recurată, a
respectat decizia de casare și a lămurit situația de fapt, prin
interpretarea probelor administrate.
În consecință,
în analiza criticilor care vizează dezlegările instanței de apel sub
aspectul excepției autorității de lucru judecat, al principiului
electa una via, al stabilirii împrejurării dacă Primăria Sinaia deținea,
la data formulării notificării de către contestatoare și autoarea ei, o
cotă de 1/3 din spațiile de locuit din proprietatea A.K., cotă de care
putea dispune în favoarea reclamantei, Înalta Curte a reținut că prin sentința
civilă nr. 912 din 26 septembrie 2000 a Judecătoriei Sinaia (rămasă irevocabilă
prin Decizia nr. 1221 din 14 februarie 2001 a Curții de Apel Ploiești) s-a
dispus restituirea în natură către intervenienții din prezenta cauză numai a
cotei de 2/3 din construcțiile imobilului în litigiu, cealaltă cotă de 1/3 din
proprietatea defunctei A.K. rămânând la dispoziția Primăriei Sinaia, că prin
cererea de intervenție formulată în cadrul acțiunii în revendicare, A.T.I.
împreună cu mama sa C.F. (reclamantele din prezenta cauză) au solicitat restituirea
în natură numai a cotei de 1/3 din spațiile comerciale și că pe calea
prezentului demers judiciar au solicitat restituirea în natură a cotei de 1/3
din proprietatea A.K., mai puțin cota de 1/3 pe care au dobândit-o pe dreptul
comun.
Pornind de la această
premisă, Înalta Curte a constatat că excepția autorității de lucru
judecat a fost corect soluționată de instanța de apel.
Așa cum rezultă din
cuprinsul art. 1201 C. proc. civ., autoritatea de lucru judecat presupune o
triplă identitate: de părți, de obiect și de cauză.
Între litigiul
finalizat prin Decizia nr. 1221 din 26 aprilie 2001 a Curții de Apel Ploiești
și cel de față nu există identitate de obiect. Pretenția dedusă
judecății în acel litigiu pe calea cererii principale a fost restituirea
cotei de 2/3 din construcțiile imobilului în litigiu, iar pe calea cererii de
intervenție, restituirea în natură a cotei de 1/3 din spațiile comerciale,
pe când, în prezenta cauză obiectul cererii deduse judecății îl reprezintă
pretenția contestatoarei A.T.I. de restituire în natură a cotei de 1/3 din
proprietatea A.K., mai puțin cota de 1/3 pe care a dobândit-o pe dreptul comun,
în litigiu anterior.
În consecință,
nefiind îndeplinită condiția identității de obiect, nefiind întrunite
elementele autorității de lucru judecat, excepția puterii de lucru judecat
nu putea fi admisă în cauză.
Aceleași
considerente sunt valabile și în ceea ce privește aplicarea
principiului electa una via.
Câtă vreme prin
cererea de intervenție formulată în cadrul acțiunii în revendicare pe
calea dreptului comun, contestatoarea A.T.I. împreună cu mama sa, C.F. au
solicitat restituirea în natură numai a cotei de 1/3 din spațiile comerciale,
iar în procedura Legii nr. 10/2001 au solicitat restituirea în natură a cotei
de 1/3 din averea A.K., mai puțin cota de 1/3 pe care au dobândit-o pe dreptul
comun, nu sunt îndeplinite condițiile pentru aplicarea principiului electa
una via, obiectul pretențiilor formulate în cele două proceduri fiind
diferit.
Exercitând controlul
judiciar din perspectiva art. 304 pct. 7 C. proc. civ., motiv de recurs
menționat în ambele cereri de recurs, Înalta Curte a pornit de la premisa
că dispozițiile acestui articol trebuie interpretate prin raportare la
prevederile art. 261 pct. 5 C. proc. civ.
Verificând decizia recurată
sub aspectul respectării acestor prevederi legale, Înalta Curte a constatat că
instanța de apel a arătat în cuprinsul deciziei pronunțate care sunt criticile
formulate prin motivele de apel și a răspuns acestora, susținerile recurenților
întemeiate pe art. 304 pct. 7 C. proc. civ. reprezentând de fapt simple
referiri la o parte din argumentele folosite de instanță, fără a fi în
măsură să justifice pretinsa contradictorialitate a considerentelor ori
împrejurarea că acestea ar fi străine de natura pricinii.
Înalta Curte a constatat,
de asemenea, că în ambele cereri de recurs sunt indicate norme din
legislația europeană și principii rezultate din jurisprudența C.E.D.O..
Însă, recurenții nu au arătat care sunt argumentele pentru care
respectivele norme ar fi incidente în cauză și nici care sunt erorile
săvârșite de instanța de apel în aplicarea acestor norme și
principii. Prin urmare, Înalta Curte a apreciat că nu a fost legal învestită cu
exercitarea controlului judiciar din această perspectivă.
Tot astfel, s-a
reținut că nu poate fi exercitat controlul judiciar în baza art. 304 pct. 8 C.
proc. civ., întrucât hotărârea recurată nu s-a bazat pe interpretarea unui act
juridic care, greșită fiind, a determinat schimbarea naturii ori a înțelesului
lămurit și vădit neîndoielnic al acestuia, criticile formulate de
recurenți în temeiul acestui motiv de recurs fiind analizate prin
aplicarea art. 306 alin. (3) C. proc. civ.
Împotriva deciziei
prin care s-a soluționat recursul, au formulat contestație în anulare K.B.A., C.P.C.,
C.M.A., ce a format obiectul Dosarului nr. 5825/1/2013, precum și Primăria
orașului Sinaia și primarul orașului Sinaia, ce a format obiectul Dosarului nr.
5834/1/2013, ale Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă.
I. Contestatorii primarul
Orașului Sinaia și Primăria Orașului Sinaia au formulat următoarele motive:
Instanța de recurs a
omis să cerceteze motivele întemeiate pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc.
civ., aflat în pag. 4, 5 și 6, pct. 1 și 2 din recurs.
Astfel, instanța nu a
răspuns la motivul de la pag. 5, pct. 1, întemeiat pe dispozițiile art. 304 alin.
(9) C. proc. civ., formulat în sensul "dacă la data notificării pe Legea nr.
10/2001, Primăria Sinaia mai deținea cota indiviză de 1/3 din spațiile de
locuit proprietatea A.K."
Susține că a arătat
că Primăria Orașului Sinaia nu este unitate deținătoare a cotei ideale de 1/3
din spațiile locative ce au aparținut A.K. și a terenului aferent acestei cote,
așa cum am fost obligați de hotărârea de fond, menținută în recurs, deoarece la
data intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, cât și la data notificării din 04
aprilie 2001 introdusă de intimata A.I., pierduse definitiv dreptul asupra
proprietății situate în Sinaia, jud. Prahova, ca efect al pronunțării Deciziei nr.
213 din 14 februarie 2001 a Tribunalului Prahova, care a menținut sentința nr. 912
din 26 septembrie 2000 a Judecătoriei Sinaia.
Astfel, cota ideală
de 1/3, obiectul prezentei cauze, a intrat definitiv în patrimoniul
reclamanților, intervenienți în interes propriu din prezenta cauză.
Hotărârile
judecătorești definitive, mai sus citate, au devenit irevocabile prin Decizia nr.
1221 din 26 aprilie 2001 a Curții de Apel Ploiești.
Intimata A.I. a avut
calitate de intervenientă în interes propriu în acțiunea în revendicare de
drept comun, întemeiată pe dispozițiile art. 480 și urm. C. civ., iar hotărârea
irevocabilă i-a recunoscut dreptul la cota de 1/3 din spatiile comerciale
situate la parterul imobilului.
Aceasta a beneficiat
de măsurile reparatorii ale Legii nr. 112/1995, prin Hotărârea nr. 34/1998 a
Comisiei de aplicare a Legii nr. 112/1995.
Instanța nu a răspuns
nici la motivul de recurs de la pag. 4 alin. (2), formulat în sensul că
hotărârile judecătorești pronunțate în acțiunea în revendicare, pe calea
dreptului comun, se bucură de opozabilitate față de contestatoarea A.I., ce a
figurat ca parte în proces, deci de autoritate de lucru judecat, hotărârile
fiind puse în executare atât de reclamanți cât și de interveniente, la data de
01 iunie 2001 de Executor Judecătoresc D.I.
Susțin contestatorii
că, motivele pe care instanța de recurs a omis să le cerceteze, au determinat
ca prin respingerea recursului, hotărârea să admită fără drept îndreptățirea
intimatei A.T.I. la măsurile reparatorii ale Legii nr. 10/2001.
II. Contestatorii K.B.A.,
C.P.C., C.M.A. au formulat următoarele motive:
Instanța de recurs a
omis să cerceteze motivele de recurs întemeiate pe dispozițiile art. 304 pct. 7
și pct. 9 C. proc. civ.
Astfel, un motiv de
recurs, a fost nerespectarea de către instanța de apel, a deciziei de casare
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în primul ciclu procesual, instanța
de recurs apreciind că s-a răspuns îndrumărilor date prin decizia de casare,
asumându-și în totalitate considerentele instanței de apel.
Respingerea de către
instanța de apel a excepției de ordine publică a autorității de lucru judecat,
obliga instanța de recurs să cerceteze și să analizeze existența valabilă șl
legală a hotărârilor în revendicarea de drept comun, întemeiate pe disp.art. 480
și urm. C. civ.
În ce privește motivul
de la pagina 9 al cererii de recurs, întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., s-a apreciat de către instanța de recurs că vizează situații de
fapt, deși în realitate motivele se refereau la constatarea existenței unui
drept real, dobândit prin hotărâri judecătorești irevocabile care au tranșat
raportul juridic dintre părți.
În contextul
motivului de recurs, mai sus numit, pe care instanța a omis a-l cerceta, contestatorii
arată că au susținut că la data intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001 s-a
pronunțat Decizia nr. 213 din 14 februarie 2001 a Tribunalului Prahova
definitivă și executorie, care a menținut hotărârea de fond, dată la care
Primăria Sinaia a pierdut definitiv dreptul asupra imobilului, astfel că nu mai
deținea calitatea de unitate deținătoare, nici la data notificării 04 aprilie 2001,
nici la data pronunțării hotărârii de fond (sentința civilă nr. 666 din 24
aprilie 2007 a Tribunalului Prahova).
Intimatei A.T.I.,
parte în procesul în revendicare de drept comun, întemeiat pe disp.art. 480 și
urm.C. civ., care a parcurs întreaga judecată până la finalizarea ei, i-a fost
recunoscut dreptul și a obținut o hotărâre judecătorească irevocabilă, iar
hotărârea contestată i-a admis fără drept, îndreptățirea la măsurile
reparatorii ale Legii nr. 10/2001, ceea ce conduce la grave consecințe, atât
împotriva Statului român care este obligat la plata despăgubirilor în
compensare, a Primăriei orașului Sinaia care este obligată să restituie în
natură ceva ce nu are și împotriva contestatorilor, care astfel au fost
expropriați.
Contestatorii invocă
dispozițiile Deciziei nr. 1055 din 9 octombrie 2008 a Curții Constituționale.
În susținerea
contestației, au fost invocate și dispozițiile art. 6 din Convenția Europeana a
Drepturilor Omului și art. 1 din Protocolul adițional nr. 1 la C.E.D.O.,
considerând că nu au beneficiat de dreptul la un proces echitabil, în
condițiile în care, probele aflate la dosarul cauzei, au fost interpretate
greșit sau necercetate, astfel încât, respingerea recursului s-a făcut cu
încălcarea și aplicarea greșită a legii, pronunțându-se o decizie netemeinică
și nelegală.
Un alt argument care
justifică invocarea art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, este
acela că, instanța de recurs nu a cercetat toate aspectele de legalitate,
întrucât a judecat cauza pe motivele de netemeinicie stabilite greșit de
instanța de apel, ceea ce nu echivalează cu cercetarea motivelor invocate și
precizate în recurs, astfel încât, cererea de recurs nu a mai avut nici o
eficiență.
Existența hotărârilor
judecătorești irevocabile, pronunțate în revendicarea de drept comun, aflate la
dosarul cauzei din anul 2006, au fost ignorate, ceea ce a condus la reevaluarea
situației de fapt și de drept tranșată, respectiv la încălcarea puterii de
lucru judecat a hotărârilor judecătorești irevocabile.
Susțin contestatorii
că Protocolul 1 art. 1 la C.E.D.O. recunoaște validitatea titlului lor de proprietate,
obținut cu bună-credință printr-o hotărâre judecătorească irevocabilă, în
temeiul căruia sunt proprietarii bunului de 12,7 ani, a cărui posesie o dețin
neîntrerupt tot de atâta timp, bun obținut într-un proces în care intima A.T.I.
a fost parte, a recunoscut și și-a însușit hotărârile, întrucât nu le-a atacat
cu apel, cu recurs și nici pe căile extraordinare de atac, valorificându-și
titlul.
Solicită admiterea
contestației, anularea hotărârii contestate și rejudecarea recursului.
În drept, au fost
invocate dispozițiile art. 318 teza a II-a C. proc. civ., art. 6 din Convenția
Europeană a Drepturilor Omului, Protocolul nr. 1 art. 1 adițional la Convenția
Europeană a Drepturilor Omului.
Prin încheierea de la
termenul din 26 iunie 2014, Înalta Curte a dispus conexarea Dosarului nr. 5834/1/2013
la Dosarul nr. 5825/1/2013.
Analizând contestațiile
în anulare conexe din perspectiva criticilor formulate și a dispozițiilor art. 318
teza a II-a C. proc. civ., Înalta Curte constată că acestea sunt nefondate,
pentru următoarele considerente:
Mai întâi, trebuie
precizat că cele două contestații cuprind motive identice, chiar dacă
formulările sunt diferite.
Întemeiate pe
dispozițiile art. 318 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., criticile formulate
prin contestațiile în anulare vizează, în esență, nepronunțarea instanței de
recurs cu privire la motivele de recurs relative la nerespectarea deciziei de
casare pronunțată de Înalta Curte în primul ciclu procesual, în
privința excepției autorității de lucru judecat, a aplicării
principiului electa una via, precum și în ceea ce privește stabilirea
împrejurării dacă Primăria Sinaia deținea, la data formulării notificării
de către contestatoare și autoarea ei, o cotă de 1/3 din spațiile de
locuit din proprietatea A.K. și, pe cale de consecință, dacă la data
intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, Primăria Sinaia mai putea dispune de
această cotă de 1/3.
Cu referire la
critica vizând nepronunțarea instanței cu privire la motivul de recurs relativ
la nerespectarea deciziei de casare, s-a reținut că instanța de apel a lămuri