ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 458/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 458/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursului de
față, constată următoarele:
Prin Decizia civilă nr. 102/A din 21 noiembrie
2011, Curtea de Apel Pitești, secția I civilă, a admis apelul formulat de pârâta
SC A. SA Slatina împotriva sentinței civile nr. 250 din 8 iulie 2011 pronunțată
de Tribunalul Argeș în contradictoriu cu intimatul-reclamant B.I.
A schimbat sentința
în sensul că a respins, în tot, acțiunea ca prescrisă.
Pentru a
pronunța această hotărâre, Curtea a reținut următoarele:
Prin cererea
formulată la data de 15 august 2006, reclamantul B.I. a solicitat instanței ca,
în contradictoriu cu pârâta SC A. SA Slatina.
- să constate
calitatea sa de autor al realizării tehnice denumită „Interfață electrică între
microcalculatorul de proces și cuva de electroliză modernizată”, nouă la
nivelul pârâtei și utilă acesteia,
- să oblige pe pârâtă
la plata, în temeiul art. 72 alin. (3) din Legea nr. 64/1991 privind brevetele
de invenție, la plata unor despăgubiri de 5.683.447 lei, reprezentând 50% din
beneficiul net obținut pe ultimii 3 ani, ca urmare a folosirii fără drept a
acesteia, începând cu anul 1997 și până în prezent.
-
să oblige pe pârâtă
la încheierea, în temeiul alin. (1) al aceluiași text legal, a unui contract cu
privire la drepturile bănești care i se cuvin, în cuantum de 50% din beneficiul
net ce urmează a fi obținut după data de 15 august 2006, ca urmare a utilizării
realizării tehnice.
Reclamantul a formulat
o precizare a acțiunii, prin care a solicitat, în temeiul art. 108
3
și art. 723 C. proc. civ., obligarea pârâtei la despăgubiri suplimentare pentru
tergiversarea soluționării cauzei, pe calea abuzului de drept, ca urmare a
declanșării procedurii controlului constituțional
în mod nejustificat, sub forma dobânzilor
legale ce urmează să fie aplicate la suma ce se va stabili cu titlu de
despăgubiri.
Prin sentința civilă nr.
250 din 8 iulie 2011, Tribunalul Argeș (la care s-a strămutat judecata cauzei)
a admis în parte acțiunea, așa cum a fost precizată, respingând excepțiile de
inadmisibilitate și prescripție a dreptului la acțiune.
A obligat pe pârâtă:
să plătească
reclamantului, cu titlu de drepturi bănești, 2% din profitul net post calculat
pe care l-a obținut în perioada 15 august 2003-15 august 2006 și, în
continuare, până la data rămânerii definitive a sentinței, în valoare
actualizată la data plății efective;să încheie cu reclamantul, în calitate de
autor, începând cu aceeași dată, contractul privind acordarea drepturilor
bănești pentru realizarea tehnică „interfață electrică între microcalculatorul
de proces și cuva de electroliză modernizată”, prin care să-i fie recunoscută
acestuia calitatea de autor și prin care să se stabilească obligația pârâtei de
a plăti drepturile bănești cuvenite în aceeași calitate, în cuantum de 2% din
profitul net post calculat și să plătească reclamantului 8.070 lei cheltuieli
de judecată, precum și expertului B.C., 2.000 lei, diferență de onorariu. S-au
respins celelalte capete de cerere.
Prima instanță a reținut
că în fundamentarea excepției de inadmisibilitate pârâta invocă, în realitate,
excepția prescripției dreptului la acțiune. Astfel, au fost contestate
calitatea reclamantului de autor al unei realizări tehnice, în sensul art. 73
din Legea nr. 61/1991, dar și calea aleasă de acesta pentru a obține
recunoașterea calității sale, ca și pentru încheierea contractului prevăzut de
lege.
Or, din motivarea
deciziei Curții Constituționale reiese că dispozițiile pe care reclamantul și-a
fondat pretențiile sunt de natură a ocroti și prezerva, în egală măsură,
drepturile părților contractante care, semnând actul juridic, trebuie să
accepte toate clauzele acestuia ca și consecințele ce decurg din executarea lui
cu bună-credință, sancțiunea utilizării realizării tehnice, fără a conveni cu
autorul asupra drepturilor bănești cuvenite, fiind tocmai posibilitatea dată
acestuia de a valorifica în instanță drepturile sale de autor.
Răspunderea decurgând
din art. 73 din Legea nr. 61/1994 este una de drept comun, având ca temei
delictul civil constând în ignorarea drepturilor de care trebuie să se bucure
autorul realizării tehnice, iar cea mai bună reparație a prejudiciului ar
constitui-o încheierea contractului.
Or, chiar dacă Legea nr.
64/1991 nu prevede o asemenea posibilitate, nici nu interzice în mod expres
instanței să suplinească voința părților, echitatea fiind cea care permite
judecătorului să acționeze pentru restabilirea echilibrului contractual perturbat
de către debitorul refractar, temeiul cuprins în art. 1073 C. civ., dând
posibilitatea creditorului de a dobândi întocmai îndeplinirea obligației și, în
ultimă consecință, executarea în natură a acesteia.
Excepția prescripției
dreptului material la acțiune este nefondată.
Dreptul de autor este
unul personal nepatrimonial, iar dispozițiile art. 1 ale Decretului nr. 167/1958
reglementează în domeniul prescripției extinctive exclusiv acțiunile având un
obiect patrimonial.În plus, în ceea ce privește foloasele utilizării, termenul
nu începe să curgă pe timpul cât unitatea folosește realizarea tehnică în
discuție, ceea ce reprezintă o recunoaștere, implicită, a drepturilor de autor
reclamate, situație încadrabilă în cazurile de întrerupere a prescripției prevăzută
de art. 16 lit. a) din Decretul nr. 167/1958 - pretențiile patrimoniale ale
reclamantului fiind formulate exclusiv pentru o perioadă de 3 ani anterioară
promovării acțiunii.
Expertiza tehnică a
constatat că soluția configurării componentei electronice a cuvei de
electroliză modernizate are caracter de noutate locală, constituind unul dintre
elementele vitale ale cuvelor de electroliză ce produc aluminiu, fiind
realizată și concepută individual de către reclamant în anul 1996, pusă în
funcțiune începând cu anul 1997. Aceasta echipează toate cele 788 de cuve
existente, inclusiv un grup de 32 cuve pe care pârâta a montat o altă soluție,
aparținând unui terț. Scopul aplicării acesteia l-a constituit posibilitatea
utilizării în procesul de producție a aluminiului în stare topită, printr-o
nouă tehnologie achiziționată, în condiții de eficientizare prin protecția
personalului muncitor, a mediului ambiant, creșterea calității producției,
funcționarea corectă, cu o fiabilitate corespunzătoare, a tuturor componentelor
vitale ale cuvei de electroliză modernizată.
Expertiza contabilă a
determinat o creștere a producției de aluminiu electrolitic, în cadrul căreia,
contribuția medie a interfețelor electrice la realizarea profitului net post
calculat s-a stabilit a fi fost de 2%.
Prin urmare, potrivit
expertizelor dispuse în cauză, este vorba despre o realizare tehnică nouă la
nivelul unității pârâte și utilă acesteia, fiind întrunită cerința prevăzută de
art. 73 din Legea nr. 64/1991. Prejudiciul pentru care este fondată cererea de
despăgubire a fost stabilit avându-se în vedere criterii economice și
beneficiile realizate prin folosirea, pe nedrept, de către pârâtă, a obiectului
dreptului de autor, calculate de expert la 2% din profitul post calculat.
În aplicarea art. 63
din Legea nr. 64/1991, art. 1073, art. 1077, art. 970 alin. (2) C. civ., cu
luarea în considerare a caracterului subsidiar a acțiunii în constatare, a fost
admisă și cererea privind obligarea pârâtei la încheierea, cu reclamantul, a
unui contract privind acordarea drepturilor bănești pentru utilizarea
realizării tehnice a acestuia, contract în care să-i fie recunoscută calitatea
de autor, drepturile fiind calculate de instanță la același cuantum de 2% din
profitul post calculat.
S-a respins cererea de
acordare de despăgubiri prin tergiversarea pricinii cu motivarea că formularea
unei cereri de sesizare a Curții Constituționale nu reprezintă un abuz de
drept, în sensul art. 723 C. proc. civ.
Curtea de Apel,
analizând sentința prin prisma criticilor aduse, a constatat fondat apelul
declarat de pârâtă și nefondat pe cel al reclamantului, în considerarea
argumentelor ce succed:
Excepția prescripției
dreptului la acțiune invocată de către pârâtă trebuie analizată cu prioritate,
întrucât dacă aceasta este fondată, lipsește de orice interes examinarea
tuturor celorlalte critici aduse sentinței.
Potrivit art. 67 din
Legea nr. 64/1991, devenit la momentul judecății art. 73, drepturile bănești
ale autorului unei realizări tehnice, care este nouă la nivelul unei unități și
utilă ei, se stabilesc prin contract încheiat între autor și unitate. Unitatea
care aplică această realizare tehnică are obligația să ateste calitatea de
autor. Încălcarea prevederilor alin. (1) și 2 atrage obligația unității de a
plăti despăgubiri autorului potrivit dreptului comun. Despăgubirile se
determină în funcție de rezultatele economice obținute de unitate.
Momentul nașterii
dreptului în patrimoniul reclamantului îl constituie cel al aplicării, în
producție, a soluției asupra căreia pretinde drepturile de autor litigioase.
Conținutul dreptului
îl reprezintă acela de a-i fi recunoscută calitatea de autor, potrivit alin.
(2), dar și de a primi o anumită remunerație stabilită convențional cu
utilizatorul realizării pe care o revendică, precum și de a fi despăgubit, în
cazul încălcării de către acest utilizator a primelor sale două drepturi.
Recunoașterea
dreptului de autor se face în mod contractual, potrivit legii, refuzul
încheierii unui asemenea contract fiind sancționat prin acordarea de despăgubiri
în instanță.
Efectele
recunoașterii sunt patrimoniale, în sensul că, la fel ca și în situația
invenției, autorul unei asemenea realizări tehnice, nouă la nivel local, are
dreptul asupra unor beneficii patrimoniale, decurgând din aplicarea de către o
persoană interesată, a realizării.
Prima instanță a
reținut că primul capăt al acțiunii reclamantului în constatarea calității sale
de autor este unul subsidiar acțiunii în realizare, potrivit dispozițiilor art.
111 C. proc. civ., iar o asemenea acțiune în realizare o constituie cea
prevăzută de lege referitor la dreptul la despăgubire, pentru nerespectarea
dreptului de a i se încheia un contract prin care să fie recunoscută calitatea
de autor și respectiv remunerarea pentru utilizarea creației tehnice
intelectuale.
Reclamantul în
critica adusă soluției sub acest aspect pretinde că instanța a calificat greșit
capătul său de cerere în sensul că ar fi solicitat constatarea unui fapt, iar
nu a unui drept - critica fiind nefondată.
Cel care are
obligația de a recunoaște calitatea de autor este utilizatorul realizării
asupra căreia dreptul se invocă, iar nerespectarea obligației este sancționată
de legiuitor cu un drept la despăgubire, cu reflexie în mod evident
patrimonială, ceea ce îl supune, în mod indiscutabil, dispozițiilor Decretului nr.
167/1958, privitor la prescripția extinctivă.
Prima instanță de
fond a considerat că termenul de prescripție nu ar fi început să curgă, câtă
vreme pârâta continuă să folosească procedeul asupra căruia poartă litigiul, ceea
ce ar reprezenta o recunoaștere continuă a calității de autor a reclamantului,
iar considerația sa se datorează greșitei interpretări a stării de fapt.
Dimpotrivă, o
asemenea recunoaștere nu rezultă din atitudinea pârâtei care, pe tot parcursul
judecății și, în mod evident anterior acesteia, a contestat calitatea de autor
al unei realizări tehnice la nivel local a reclamantului, în caz contrar
nefiind nevoie de adresarea către o instanță de judecată.
Contestată fiind
îndreptățirea reclamantului pe care o pretinde, în mod evident, termenul de
prescripție a început încă de la momentul aplicării în producție a realizării
tehnice de către pârâtă deci, cel mai târziu, de la sfârșitului anului 1997,
după care, termenul în care protecția juridică putea fi acordată, s-ar fi
încheiat la sfârșitul anului 2000.
Calitatea de autor
este o stare de fapt, căreia legea îi conferă valența de a produce anumite
efecte, iar unul este cel al dreptului de a fi recunoscut ca autor, la nivelul
de interes al realizării, altul, cel de a obține foloase din utilizarea sau
cedarea dreptului de utilizare a acesteia - astfel, calitatea de autor este una
de fapt, sursă a două drepturi.
Nu se poate spune că,
în cauză, întrucât prin contractul părților ar urma să fie făcută recunoașterea
calității de autor, acesta ar avea o componentă nepatrimonială, spre a nu fi
supus dispozițiilor ce reglementează prescripția extinctivă, câtă vreme o
astfel de recunoaștere este în mod indisolubil legată de existența unui
interes. Or, în cauză interesul este legat de obținerea remunerației pentru
utilizarea creației, în acest scop fiind reglementarea dată soluției de interes
local prin reglementarea sus enunțată, odată ce legiuitorul nu a intenționat să
ofere și unei asemenea eventuale soluții noi regimul reglementat de aceeași
lege pentru invenție.
Altfel, s-ar ajunge
la o situație de interpretare a lipsei oricărei prescripții pe parcursul unei
utilizări a unei eventuale soluții tehnice locale noi, deși inclusiv în materia
invențiilor este reglementată căderea în domeniul public a acesteia, ceea ce se
impune, cu atât mai mult în situația de față, căreia legiuitorul a înțeles să-i
acorde o mai mică importanță, reglementându-i regimul de drept comun al
oricăror raporturi contractuale și respectiv delictuale.
Mai mult, în ceea ce
privește obligația de a contracta, nu se poate pretinde că ea ar continua să
subziste pe întreaga durată a utilizării soluției asupra căreia poartă
litigiul.
O astfel de obligație,
așa cum este ea reglementată de legiuitor, este una de a face, potrivit
dispozițiilor art. 1073-1076 C. civ., executarea sa constând în exprimarea
acordului de recunoaștere, prin contract, a calității de autor și, desigur,
stabilirea remunerației pentru utilizare, ceea ce înseamnă executarea dintr-o
dată, uno ictu.
Și în materia acestor
obligații de a face, susceptibile de a fi sancționate prin dezdăunare, cum
chiar legea specială prevede, sunt operante dispozițiile referitoare la
prescripția extinctivă, câtă vreme, efectul unei astfel de obligații de a face
este unul patrimonial, putând genera o creștere a patrimoniului celui ce invocă
dreptul.
În atare condiții,
chiar și prin prisma unei obligații de a face, prezenta acțiune urmează a se
constata că era supusă prescripției extinctive, care era împlinită la data
promovării acțiunii.
În concluzie, Curtea a
constatat că acțiunea reclamantului a depășit perioada de protecție juridică a
dreptului reclamat, prin împlinirea termenului de prescripție extinctivă, ceea
ce atrage, în temeiul art. 297 C. proc. civ., admiterea apelului formulat de
către pârâtă, schimbarea în tot a sentinței, în sensul respingerii acțiunii, ca
prescrisă - situație în care este inutilă examinarea celorlalte critici aduse
soluției primei instanțe.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs reclamantul, criticând-o pentru următoarele motive:
Decizia a fost
dată cu încălcarea legii, respectiv a dispozițiilor art. 261 alin. (1) pct. 3
și pct. 5 și art. 105 alin. (2) C. proc. civ., precum și art. 6 parag. 1 din
Convenția Europeană a Drepturilor Omului, deoarece nu cuprinde susținerile
prescurtate ale sale de la termenul din data de 15 noiembrie 2011 referitoare
la excepția prescripției dreptului la acțiune invocată de pârâtă, motivele de
drept care au format convingerea instanței de apel în pronunțarea deciziei și motivele
pentru care s-a înlăturat solicitarea sa de a se respinge excepția de prescripție.
În întâmpinare a
formulat apărarea pe care a susținut-o la termenul din data de 15 noiembrie 2011,
inclusiv cu privire la temeiurile de drept aplicabile în speță, pe baza cărora
a solicitat respingerea excepției prescripției dreptului Ia acțiune.
Instanța de apel a
interpretat greșit actul juridic dedus judecății, cu incidența motivului de
recurs prevăzut de art. 304 pct. 8 C. proc. civ. - sentința nr. 250 din 08
iulie 2011 pronunțată de către Tribunalul Argeș, respectiv motivele pentru care
s-a respins excepția de prescripție a dreptului la acțiune pentru capetele 2 și
3 de cerere, între care se arată și că, oricum, pretențiile patrimoniale
ale reclamantului privesc o perioadă de 3 ani anterioară promovării acțiunii,
astfel că nu se poate reține că drepturile deduse judecății și dreptul la
acțiune pot fi sancționate prin prescripție.
Instanța de apel a
făcut aplicarea greșită a legii în stabilirea regulilor de operare a prescripției
dreptului la acțiune, fiind incident motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct.
9 C. proc. civ.
3.1. Art. 1886 C.
civ. arată că nicio prescripție nu poate începe a curge mai înainte de a se
naște acțiunea supusă acestui mod de stingere.
În cauză a fost dedus
judecății raportul juridic născut între părți
la data de 15 august 2006, dată când s-a
născut dreptul la acțiune și de la care curge prescripția dreptului la
acțiune.
3.2. Potrivit art. 1
și art. 3 din Decretul nr. 167/1958, dreptul la acțiune privind un obiect
patrimonial se stinge în termenul general de prescripție de 3 ani.
Prin primul capăt de
cerere a solicitat constatarea existenței dreptului de a fi autor, drept
nepatrimonial, imprescriptibil în timp, iar prin cel de-al treilea capăt de
cerere a solicitat obligarea pârâtei la încheierea unui contract privind
drepturile bănești pentru folosirea realizării tehnice în intervalul ulterior
de la data depunerii acțiunii, iar prescripția dreptului la acțiune nu poate
curge pentru viitor.
Prin cel de-al
doilea capăt de cerere a solicitat obligarea pârâtei la plata de despăgubiri
doar pentru intervalul de 3 ani anterior datei depunerii cererii de chemare în
judecată, deci în cadrul termenului general de prescripție prevăzut de art. 3
din Decretul nr. 167/1958, referitor la prescripția extinctivă - cum în mod
corect a și reținut prima instanță.
Jurisprudență
referitoare la stabilirea începutului curgerii prescripției la nivelul Înaltei
Curți, secția civilă și de proprietate intelectuală, (anexată) este unitară,
iar prin aceasta s-a statuat că începutul curgerii prescripției corespunde
momentului încetării folosirii realizării tehnice, iar dreptul la acțiune se
prescrie după 3 ani.
Pe cale de
consecință, în speță, deoarece nu s-a produs nici un moment încetarea folosirii
realizării tehnice, prescripția dreptului la acțiune nu a început să curgă.
3.3. Potrivit art. 7 alin.
(1) din Decretul nr. 167/1958, prescripția începe să curgă de la data când se
naște dreptul de acțiune sau dreptul de a cere executarea silită, iar în alin.
(2) se prevede că la obligațiile care urmează să se execute la cererea
creditorului, precum și în acelea al căror termen de executare nu este
stabilit, prescripția începe să curgă de la data nașterii raportului de drept.
Obligațiile prevăzute
de art. 73 din Legea nr. 64/1991 cu privire la încheierea unui contract privind
drepturile bănești (alin. (1)), la atestarea calității de autor (alin. (2)),
precum și la plata despăgubirilor (alin. (3)) sunt obligații ce urmează să se
execute doar la cererea creditorului - reclamant în raport cu debitoarea -
pârâtă, nefiind stabilit vreun termen de executare - dispozițiile art. 7 alin.
(2) din Decretul nr. 167/1958 fiind aplicabile în speță,
adică de la data depunerii
acțiunii (actul juridic).
Prin aplicarea
regulii generale prevăzută la art. 7 alin. (1), deși la art. 7 alin. (2) există
o regulă specială, aplicabilă în speță, instanța de apel a încălcat principiul
juridic specialia generalibus derogant.
În doctrină se
precizează că, în practică, cazurile ce cad sub incidența art. 7 alin. (2) au
ca izvor actul juridic civil, ceea ce înseamnă că, în principiu, „data nașterii
raportului de drept" este chiar data încheierii actului juridic.
În speță, la data de
15 august 2006 a formulat actul juridic denumit acțiunea împotriva SC A. SA
și, pe cale de consecință, s-a născut raportul juridic de drept între cele
două părți de la această dată.
3.4. Potrivit art. 12
din Decretul nr. 167/1958, în cazul când un debitor este obligat la prestații
succesive, dreptul la acțiune cu privire la fiecare din aceste prestațiuni se
stinge printr-o prescripție deosebită.
Pârâta folosește
continu realizarea tehnică, fapt ce rezultă din concluziile raportului de
expertiză tehnică depus la dosarul cauzei la data de 15 noiembrie 2007, cât și
din faptul că a constituit provizioane la finalul anului 2007
pentru a plăti
despăgubiri rezultate prin folosirea fără drept a realizării tehnice, după ce a
luat cunoștință de concluziile expertizei tehnice.
De altfel, în
jurisprudența anexată, Înalta Curte, secția civilă și de proprietate
intelectuală, arată că acțiunea trebuia introdusă în cel mult trei ani de la
data ultimei utilizări, conform art. 3 coroborat cu art. 7 și art. 12 din Decretul
nr. 167/1958.
3.5. Potrivit art. 16
lit. a) din Decretul nr. 167/1958, prescripția se întrerupe prin recunoașterea
dreptului a cărui acțiune se prescrie, făcută de cel în folosul căruia curge
prescripția.
S-au arătat în
susținerea criticii probele care ar demonstra, în opinia
reclamantului-recurent, că pârâta a recunoscut dreptului său.
Prin întâmpinarea
formulată de către intimată s-au arătat următoarele:
Din art. 73 din Lege rezultă
că faptul creării unei realizări tehnice naște două drepturi ale autorului,
respectiv un drept moral și un drept patrimonial. Dreptul moral presupune
eliberarea de către unitate a unui certificat privind soluția propusă, care
reprezintă și un mijloc de probă pentru existența realizării tehnice și pe baza
acestei probe se poate trece la executarea dreptului patrimonial, care este un
drept de creanță al autorului, corelativ obligației unității de a încheia
contract.
Obligația de
despăgubire prevăzută de art. 73 alin. (3) din lege are natura executării prin
echivalent a obligației unității de a încheia contractul cu creatorul.
Drepturile decurgând dintr-o asemenea realizare nu au caracter temporal pentru
că structura lor nu comportă o perioadă de timp. În condițiile în care dreptul
la încheierea unui contract este cu executare uno ictu, și cum acest drept este
susceptibil de o singură neexecutare, dreptul la despăgubiri pentru această
neexecutare este tot uno ictu, adică se execută prin plata unei sume globale.
Titularul unui astfel de drept este protejat printr-un singur drept la acțiune,
iar odată exercitat acesta se epuizează.
Aplicarea continuă
sau succesivă a soluției tehnice nu are nicio incidență asupra prescripției,
întrucât dreptul se prescrie într-un termen calculat de la nașterea acestui
drept, adică de la data realizării tehnice protejate. Cum însuși reclamantul
arată că pretinsa realizare tehnică în speță a fost creată înainte de anul 1997
și ar fi început să fie aplicată din acel, rezultă că dreptul la acțiune s-a
stins într-un termen de prescripție de 3 ani calculat din acel moment, termen
care a expirat în anul 2000, cu mult înainte de data introducerii prezentei
cereri, ceea ce face să fie prescrise capetele de cerere nr. 2 și 3.
În ceea ce privește
primul capăt de cerere, prin care se tinde la constatarea unei stări de fapt și
nu a existenței sau neexistenței unui drept, se susține inadmisibilitatea.
În mod corect a
reținut instanța de apel că nu se poate susține că întrucât prin contractul
părților ar urma să fie recunoscută calitatea de autor, aceasta ar fi o
componentă nepatrimonială și deci imprescriptibilă, câtă vreme o astfel de
recunoaștere este indisolubil legată de existența interesului de a obține
remunerație.Recunoașterea calității de autor se face prin încheierea
contractului, iar în cazul în care nu se încheie contractul, nu se respectă
această obligație, cel în cauză are drept la acțiune în justiție pentru
despăgubiri, acțiunea fiind supusă termenului de prescripție de 3 ani.
La termenul de
judecată și prin concluziile scrise, făcându-se distincție cu invenția și inovația
- recunoscută de fosta legislație, s-a mai susținut că pentru o realizare
tehnică fapta ilicită nu este utilizarea creației tehnice, ci refuzul de a
încheia contractul și de a atesta calitatea de autor, ce nu poate să aibă un
caracter repetat, ci se consumă în timp o singură dată. Ca urmare, termenul de
prescripție este unic, numai din momentul în care s-a săvârșit acest refuz,
iar, în speță, acesta a intervenit în anul 1997. Pentru invenție se naște un
monopol de exploatare, opozabil tuturor, iar fapta ilicită constă în orice
faptă de încălcare a acestuia în perioada de protecție de 20 de ani, în timp ce
pentru realizarea tehnică nu se naște un astfel de monopol, fiind vorba doar de
un simplu drept de creanță la încheierea unui contract prin care să se recunoască
drepturile bănești și să se ateste calitatea de autor, fapta ilicită constând
în acest refuz. Altfel, s-ar ajunge la situația creării unei insecurități
juridice, întrucât pentru o invenție orice încălcare trebuie reclamată în
termenul de 3 ani, raportat însă la perioada maximă de protecție a acesteia,
care este de 20 de ani, pe când autorul unei realizări tehnice poate să facă o
acțiune pentru despăgubiri oricând.
Redactarea normei în
discuție este defectuoasă, pentru că legiuitorul a încercat să creeze o
alternativă la inovație, reglementată anterior în Legea nr. 62/1974. Numai că
legiuitorul a eșuat, abrogând chiar norma, deoarece deși cerințele pentru
realizarea tehnică în noua lege sunt mult mai puțin severe decât cerințele
pentru inovație, pentru aceasta se puteau acorda maxim 3 salarii pentru primul
an de aplicare, pe când din redactarea ultimei fraze a art. 73 alin. (3) din
Legea nr. 64/1991 rezultă că realizarea tehnică ar părea să fie, la prima
vedere, mai generoasă.
Dacă se va trece totuși
peste distincția dintre invenție și realizarea tehnică, solicită să se facă
distincție între realizările tehnice care au ca obiect produse noi și cele care
au ca obiect modificarea unei instalații sau a unui procedeu industrial. Dacă,
prin absurd, s-ar putea admite în cazul primelor, că pentru fiecare produs în
parte curge un termen de prescripție distinct de la data realizării, pentru
celelalte - cum este cea în discuție și care, oricum, nu a fost făcută de reclamant
ci de A.P. - implementarea are loc o singură dată și nu în mod succesiv, pe
fiecare zi de funcționare a instalației. În cel din urmă caz, realizarea
tehnică dă naștere doar la drepturi bănești pentru implementarea sa, nu unui
drept exclusiv de exploatare.
Decizia nr. 7062 din 16
noiembrie 2012 prin care s-a soluționat recursul a fost desființată prin Decizia
nr. 1287 din 6 mai 2014, urmare admiterii cererii de revizuire formulată de
reclamant.
Analizând decizia de
apel în raport de criticile formulate, Înalta Curte constată următoarele:
Primul motiv de
recurs nu este fondat, din perspectiva dispozițiilor indicate a fi încălcate și
a art. 304 pct. 5 și 9 C. proc. civ.
La termenul din 15
noiembrie 2011 cauza a fost reținută în pronunțare, iar eventuale omisiuni cu
privire la susținerile părților pot fi îndreptate numai prin procedura
prevăzută de art. 281 C. proc. civ. și nu pe calea recursului, așa cum prevede art.
281
2a
C. proc. civ.
În considerentele
deciziei de apel se arată argumentele de fapt și de drept care au format
convingerea instanței în pronunțarea soluției, iar o referire expresă la
apărările formulate de către reclamant nu mai era necesară, acestea fiind
înlăturate prin raționamentul instanței, astfel cum a acesta a fost detaliat.
Prin cel de-al
doilea motiv de recurs se susține că s-a interpretat greșit actul juridic dedus
judecății, respectiv sentința nr. 250 din 08 iulie 2011 pronunțată de către
Tribunalul Argeș, mai exact motivele pentru care s-a respins excepția de
prescripție a dreptului la acțiune pentru capetele 2 și 3 de cerere.
Pentru a fi primit acest
motiv din perspectiva dispozitiilor art. 304 pct. 8 C. proc. civ., invocat în
susținere, este necesar ca interpretarea greșită să vizeze un act
juridic dedus judecății, respectiv un înscris(probă ) aflat la dosar,
fiind astfel exclusă în contextul în discuție sentința primei
instanțe.
Motivul de recurs
privind modul de soluționare a prescripției dreptului la acțiune este fondat și
atrage soluția casării deciziei și trimiterii cauzei spre rejudecare la aceeași
instanță de apel, în considerarea dispozițiilor art. 304 pct. 9 și art. 312 alin.
(2)
C. proc. civ.
Reclamantul-recurent
a fundamentat acțiunea pe dispozițiile art. 73 din Legea nr.
64/1991(anterior abrogării prin Legea nr. 83/2014)
, potrivit
căruia
“
(1)
Drepturile bănești
ale autorului unei realizări tehnice, care este nouă la nivelul unei unități și
utilă acesteia, se stabilesc prin contract încheiat între autor și unitate.
(2)
Unitatea care aplică
această realizare tehnică are obligația să ateste calitatea de autor.
(3)
Încălcarea prevederilor alin. (1) și (2) atrage
obligația unității de a plăti despăgubiri autorului potrivit dreptului comun.
Despăgubirile se determină în funcție de rezultatele economice obținute de
unitate.”
a. Cererea prin care
se solicită constatarea calității de autor asupra realizări tehnice.
a.1.
Instanța de apel a confirmat
calificarea dată de către reclamant cererii de atestare a calității de autor,
susținută inclusiv de către intimată - ca privind un drept moral, personal
nepatrimonial deci, dându-i însă valențe afirmate și de intimată ce vor fi
înlăturate în cele ce urmează, ceea ce înseamnă că aceasta, neavând un obiect
patrimonial, nu este supusă prescripției, în lumina dispozițiilor art. 1 alin.
(1) din Decretului nr. 167/1958 privind prescripția extinctivă, interpretate
per a contrario.
Caracterul
imprescriptibil al unei astfel de cereri este susținut și de o altă
interpretare a instanței, valorificată de către reclamantul-recurent, potrivit
căreia, în cazul particular în speță, o acțiune promovată în acest sens capătă
valențele unei acțiuni în realizare, de recunoaștere a unui drept de
proprietate, cu efect retroactiv. Aceasta întrucât într-o astfel de acțiune
instanța sancționează refuzul unității care aplică realizarea tehnică de a recunoaște
și atesta calitatea de autor, iar obligația care îi incumba acesteia și care
revine astfel instanței implică o cenzură obligatorie relativ la obiectul
protecției -
realizarea
tehnică trebuind să fie nouă la nivelul unei unități și utilă acesteia.
a.2. Instanța de apel
a reținut că nerespectarea obligației de atestare a calității de autor este
sancționată de legiuitor cu un drept de despăgubire, la care se referă alin.
(3) al art. 73 din Lege, cu reflexie în mod evident patrimonială, ceea ce îl
supune dispozițiilor Decretului nr. 167/1958 privitor la prescripția
extinctivă.
Norma impune numai ca
unitatea utilizatoare a realizării tehnice să îl despăgubească pe autor pentru
nerespectarea propriilor obligații legale, respectiv folosirea realizării tehnice
fără a atesta calitatea de autor persoanei îndreptățite și fără a plăti
drepturile care i se cuvin - după cum se va detalia în cele ce urmează în
analiza faptei ilicite, care atrage obligația la plata despăgubirilor.
Despăgubirea la care
se referă norma legală în discuție nu limitează dreptul în confirmarea
calității de autor al unei realizări tehnice în fața instanței de judecată, nu
stinge dreptul în favoarea acestuia, dată fiind calificarea sa juridică.
Într-o acțiune de
genul celei de față instanța sancționează refuzul unității care aplică
realizarea tehnică de a recunoaște și atesta calitatea de autor și de a plăti
drepturile cuvenite, iar aceasta, fiind sesizată, suplinește întreaga procedură
care trebuia respectată de intimata chemată în judecată.
O altfel de
interpretare ar face ca unitatea, prin propria poziție, contrară normelor
legale, să limiteze dreptul autorului, deși ar aplica în continuare realizare
tehnică și ar obține beneficii din aceasta.
Pentru considerentele
mai sus arătate și atât timp cât pentru cazul particular în discuție legea
impune obligația unității care aplică realizarea tehnică să ateste calitatea de
autor, dreptul autorului, ceea ce înseamnă conferirea unui titlu în acest sens,
nu este suficient ca verificarea și constatarea acesteia să se facă incidental în
cadrul acțiunii în despăgubire, în valorificarea dreptului conferit de alin.
(3) al art. 73 din Lege, privită ca acțiune în realizare, cum a reținut
instanța de apel - considerent ce infirmă și apărarea intimatei privind
inadmisibilitatea.
a.3. Interesul în
valorificarea dreptului de a solicita atestarea calității de autor, reținut ca
alt argument de instanța de apel și valorificat în apărare de către
intimata-pârâtă, nu trebuie să fie legat exclusiv de dreptul patrimonial
reprezentat de obținerea remunerației/despăgubirilor pentru utilizare, aceasta
din urmă fiind determinată de opțiunea personală a autorului de valorificare a
unui drept patrimonial, conferit tocmai de această calitate.
În considerarea
acestor argumente, se impune ca în soluționarea apelului declarat de reclamant instanța
de apel să confirme distinct calitatea de autor reclamantului, în măsura în
care, urmare analizării criticilor formulate de către intimată, va constata că
soluția tehnică în discuție îndeplinește cerințele pentru a fi recunoscută
drept realizare tehnică, iar aceasta îl are ca autor pe reclamant.
Deși prima instanță a
făcut referire la caracterul subsidiar al acțiunii în constatare, a confirmat
totuși solicitarea făcută prin primul petit și faptul că soluția tehnică
îndeplinește cerințe unei realizări tehnice, deficitară fiind numai calea
procedurală aleasă.
b. Cel de-al doilea
petit, în despăgubiri, incontestabil cu obiect patrimonial, intră sub incidența
dispozițiilor Decretului nr. 167/1958, numai că instanța de apel a făcut o
aplicare greșită a dispozițiilor legale incidente în ceea ce privește data de
la care curge dreptul la acțiune.
Contrar celor reținute
de instanța de apel și susținute prin întâmpinare, potrivit alin. (1) al art. 73
din Legea nr. 64/1991, numai drepturile bănești ale autorului unei realizări
tehnice, care este nouă la nivelul unei unități și utilă acesteia, se stabilesc
prin contract încheiat între autor și unitate, nu și calitatea/atestarea
calității de autor al realizării tehnice.
În lipsa unui
asemenea contract, unitatea care aplică realizarea tehnică va putea fi obligată
la plata unor despăgubiri în favoarea autorului realizării tehnice, despăgubiri
a căror valoare va fi stabilită - de către instanța de judecată - în funcție de
rezultatele economice obținute de unitate - cum s-a reținut și în Decizia nr.
139 din 8 februarie 2011 a Curții Constituționale, urmare sesizării în
prezentul dosar. Prin aceeași decizie, în justificarea respingerii excepției de
neconstituționalitate, s-a mai reținut și că pentru cazul în care unitatea ar
proceda la utilizarea realizării tehnice fără a conveni cu autorul acesteia
asupra drepturilor bănești cuvenite, textul criticat stabilește, în mod firesc,
condițiile în care titularul realizării tehnice poate să obțină valorificarea
drepturilor sale de autor (s.n.).
Din interpretarea art.
73 din lege rezultă că prin plata de despăgubiri, obligație impusă de alin.
(3) al normei legale, este sancționată folosirea unei realizări tehnice fără
ca unitatea care face acest lucru să stabilească cu autorul acesteia drepturile
bănești care i se cuvin.
Prin urmare, fapta care
generează dreptul la acțiune al reclamantului nu este refuzul de a încheia
contractul - cu efectele susținute de către intimată și confirmate de
instanța de apel - ci aplicarea/utilizarea în producție a unei realizări
tehnice, cu obținerea de rezultate economice, fără respectarea drepturilor
autorului.
Cum s-a mai arătat, o
altfel de interpretare ar face ca unitatea, prin propria poziție, contrară
normelor legale, să limiteze drepturile autorului, deși ar aplica în continuare
realizarea tehnică și ar obține beneficii din aceasta.
În acest context se
impune a fi înlăturată apărarea intimatei, în sensul că aplicarea are loc o
singură dată, la data implementării, întrucât interesează aplicarea nu cu
sensul de introducere în producție pentru prima dată, ci cu sensul de folosire,
utilizare a unei realizări tehnice și care poate fi continuă sau izolată, în
funcție de natura obiectului protecției.
În condițiile în
care se reclamă o utilizare continuă a realizării tehnice, caracterul nelegal
al unei astfel de utilizări, determinat de nerespectarea cerințelor impuse
de lege, naște dreptul de despăgubire pentru întreaga perioadă în care
aceasta are loc, perioadă care este însă afectată de prescripție, în
sensul că aceasta nu poate fi decât de 3 ani, anteriori cererii de chemare în
judecată, perioadă la care și-a și limitat pretențiile reclamantul-recurent, cu
aplicarea art. 1886 C. civ., art. 1, art. 3, art. 7 alin. (1) și art. 12 din
Decretul nr. 167/1958 dintre normele invocate în susținerea recursului, dat
fiind cadrul juridic dedus judecății. Dispozițiile art. 16 lit. a) din acest
decret, care prevăd că prescripția se întrerupe prin recunoașterea dreptului a
cărui acțiune se prescrie, făcută de cel în folosul căruia curge prescripția,
nu prezintă relevanță atât timp cât pretențiile sale sunt formulate pentru 3
anteriori introducerii acțiunii, iar modul de calcul al termenului reținut de
instanța de apel nu a fost confirmat prin prezenta decizie.
Distincția
făcută de către intimată între rezultate tehnice având ca obiect un produs
și cele având ca obiect o instalație tehnologică nu se justifică atât
timp cât nici legea nu o face - ubi lex non distinguit, nec nos distinguere
debemus.Norma legală face referire numai la anumite cerințe pe care
trebuie să le îndeplinească o creație tehnică pentru a fi recunoscută
drept realizare tehnică.
În egală măsură,
orice comparație cu regimul juridic al invenției reglementat de
aceeași lege, și al inovației reglementată de vechea
legislație în materie, în încercarea de limitare a drepturilor conferite autorului
unei realizări tehnice, depășește cadrul legal instituit în materia
realizărilor tehnice. Atât timp cât limitarea în timp a despăgubirilor este
determinată de utilizarea nelegală a realizării tehnice, orice comparație
cu alte creații tehnice sub aspectul în discuție ar adăuga la lege
și ar lipsi autorul de un drept legal, în mod nejustificat. Dacă aceasta
ar fi fost intenția legiuitorului, ar fi intervenit în limitarea perioadei
de protecție în care se poate reclama încălcarea drepturilor autorului,
așa cum a mai procedat în cuprinsul Legii nr. 64/1991. Abrogarea art. 73
din Lege, ce fundamentează acțiunea, cu argumentul susținut de intimată al
inechității reglementării în raport cu alte drepturi protejate prin Legea nr.
64/1991 nu ar determina, în niciun caz, lipsirea de eficacitate a acestuia, pe
perioada cât a fost în vigoare. Totodată, orice asimilare cu inovația, nerecunoscută
prin Legea nr. 64/1991, determinată inclusiv de topografia textului legal, nu
poate fi acceptată față de conținutul normei legale în discuție,
astfel cum aceasta a fost interpretată.
Dreptului conferit
autorului unei realizări tehnice a fost confirmat, de altfel, de intimată prin
cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de
neconstituționalitate a dispozițiilor art. 73 din Legea nr. 64/1991.
c. În ceea ce
privește cel de-al treilea capăt de cerere - dreptul reclamantului-recurent de
a solicita obligarea pârâtei la încheierea unui contract privind drepturile
bănești pentru folosirea realizării tehnice, recunoscut de instanța de apel ca
fiind afectat de prescripție, urmează a fi înlăturate dispozițiile aferente din
decizie și apărările formulate de către intimată, în considerarea celor mai sus
arătate privind dreptul de despăgubire al autorului și fapta care îl generează,
afectându-i prescripția.
În măsura în care
unitatea aplică realizarea tehnică reclamată și obține beneficii economice,
fără a conveni drepturile cuvenite autorului acesteia, prin formularea acestui
capăt de cerere autorul nu face decât să-și protejeze pentru viitor, în
condiții de legalitate, dreptul de care beneficiază. Numai în măsura în care
contractul nu va fi respectat de către unitatea care aplică realizarea tehnică
se pune problema prescripției, din perspectiva dreptului valorificat în fața
instanței de către autor, respectiv dreptul la acțiunea în executarea
obligației de a da.
Constatând, în limitele
cererii de recurs, că în cauză s-a făcut o greșită aplicare a dispozițiilor
legale din materia prescripției în privința celor trei petite analizate, ceea
ce atrage incidența în cauză a dispozițiilor art. 304 pct. 9 și art. 312 alin.
(3) C. proc. civ., cu majoritate, Înalta Curte va admite recursul declarat de
reclamant, cu consecința casării deciziei și trimiterii cauzei spre rejudecare
la aceeași instanță de apel.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
În majoritate:
Admite recursul declarat
de reclamantul B.I. împotriva Deciziei nr. 102/A din data de 21 noiembrie 2011 a
Curții de Apel Pitești, secția I civilă pronunțată în Dosarul nr. 4040/109/2008.
Casează decizia și
trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 17 februarie 2015.
Opinia separată
Cu opinia separată în
sensul admiterii recursului, casării, în parte, a deciziei și trimiterii
cauzei spre rejudecare în ceea ce privește soluționarea capătului de
cerere prin care se solicită constatarea calității de autor.
Prin cererea
formulată la data de 15 august 2006 reclamantul a solicitat instanței ca,
în contradictoriu cu pârâtul,
- să constate
calitatea sa de autor al realizării tehnice denumită ”interfață electrică
între microcalculatorul de proces și cuva de electroliză modernizată”,
nouă la nivelul unității pârâte și utilă acesteia, elaborată în 1997;
- să oblige pe pârâtă
la plata, în temeiul art. 72 alin. (3) din Legea nr. 64/1991 privind brevetele
de invenție, la plata unor despăgubiri de 5.683.447 lei, reprezentând 50%
din beneficiul net obținut pe ultimii 3 ani ca urmare a folosirii fără
drept a acesteia, începând cu anul 1997 și până în prezent,
- să oblige pe pârâtă
la încheierea, în temeiul alin. (1) al aceluiași text de lege, a unui
contract cu privire la drepturile bănești care i se cuvin, în cuantum de
50% din beneficiul net ce urmează a fi obținut după data de 15 august
2006, ca urmare a utilizării realizării tehnice.
Instanța de apel
a considerat toate capetele de cerere prescrise.
Pentru a determina
dacă dreptul la acțiune este prescris trebuie stabilit care este natura
dreptului despre care se pretinde a fi încălcat cu privire la repararea căruia
se formulează pretenții.
Prin primul capăt de
cerere, constatarea calității de autor al realizării tehnice, se cere
constatarea existenței unui drept personal nepatrimonial (al cărui
conținut nu poate fi exprimat în bani), adică dreptul de a fi recunoscut
ca autor al unei creații intelectuale, categorie în care situează
reclamantul pretinsa realizare tehnică, invocând prevederile art. 72 alin. (2)
din Legea nr. 64/1991 privind brevetele de invenție, forma n vigoare la
data formulării cererii de chemare în judecată.
În principiu,
interpretând per a contrario prevederile art. 1 alin. (1) din Decr. nr. 167/1958,
ținând cont că prin lege sunt stabilite în mod expres excepțiile de
la acest principiu, dreptul la acțiune pentru încălcarea unui drept
personal nepatrimonial este imprescriptibil.
Acesta este motivul
pentru care soluția instanței de apel de considerare ca prescris
dreptul la acțiune și cu privire la acest capăt de cerere este
nelegală.
În ceea ce
privește prescripția celorlalte capete de cerere am considerat
soluția instanței de apel legală pentru următoarele argumente.
Încălcarea unui drept
personal nepatrimonial dă naștere, de regulă, la daune morale, iar nu
materiale.
Reclamantul nu a
solicitat acordarea unor despăgubiri morale, pentru eventuala încălcare a
dreptului personal nepatrimonial menționat anterior, dreptul de a fi
recunoscut ca autor, cu privire la care s-ar fi putut susține că dreptul
la acțiune privind despăgubirile corespunzătoare fiecărei încălcări poate
fi exercitat pe întreaga durată de protecție a dreptului personal
nepatrimonial, în raport de fiecare încălcare urmând a curge un alt termen de
prescripție de 3 ani.
După cum se
știe, și în cazul protecției drepturilor decurgând din
creația intelectuală, unde pretinde reclamantul că se încadrează circuitul
electric elaborat de către acesta, sunt reglementate drepturi nepatrimoniale
și drepturi patrimoniale.
Prin al doilea capăt
de cerere reclamantul a cerut obligarea pârâtului la plata unor despăgubiri
materiale pentru încălcarea unui drept patrimonial, și anume dreptul de a
folosi și a exploata realizarea tehnică, iar nu pentru încălcarea
dreptului nepatrimonial de autor al realizării tehnice. Acesta a invocat
nerespectarea art. 72 alin. (1) din Legea nr. 64/1991 care prevedea stabilirea
prin contract a unor drepturi bănești pentru realizarea tehnică nouă
și utilă la nivelul unei unități, aplicată de către aceasta.
Ca atare, pentru a
determina dacă acest capăt de cerere este prescris sau nu, trebuie stabilit mai
întâi, care este natura dreptului patrimonial pretins încălcat, și anume
dacă este un drept real (drept de proprietate) sau un drept de creanță.
Drepturile reale sunt
limitate ca număr, numai legii fiindu-i permis să instituie asemenea drepturi
subiective (regula numerus clausus).
Reclamantul își
bazează pretențiile pe prevederile art. 72 din Legea nr. 64/1991, varianta
în vigoare la data formulării acțiunii, potrivit căruia ”Drepturile
bănești ale autorului unei realizări tehnice, care este nouă la nivelul unei
unități și utilă acesteia, se stabilesc prin contract încheiat între autor și
unitate.
Unitatea care aplică
această realizare tehnică are obligația să ateste calitatea de autor.
Încălcarea
prevederilor alin. (1) și (2) atrage obligația unității de a plăti despăgubiri
autorului potrivit dreptului comun. Despăgubirile se determină în funcție de
rezultatele economice obținute de unitate.”
Acest articol are un
conținut identic cu fostul articol 67 din Legea nr. 64/1991 privind
brevetele de invenție, forma inițială, care a fost renumerotat în timp,
fiind situat în cap. VIII intitulat ”Dispoziții tranzitorii și finale”.
Prin Legea nr. 64/1991
nu au mai fost protejate inovațiile, care aveau un regim juridic
reglementat în art. 66-73 (cap. 9 Inovațiile) din Legea nr. 62/1974
privind invențiile și inovațiile, abrogată expres prin art. 70
din Legea nr. 64/1991, forma în vigoare la data adoptării.
Potrivit art. 65 din
Legea nr. 62/1974 inovația constituie ”realizarea tehnica care prezintă
noutate pe plan național, progres si avantaje economice ori sociale,
rezolva o problema in industrie sau in orice domeniu al economiei,
științei, culturii, ocrotirii sănătății si apărării țării
sau in orice alt domeniu al vieții economico-sociale si nu a mai fost
aplicata pe teritoriul R.S.R.”
În ceea ce
privește interpretarea normelor juridice situate în cadrul capitolului
”Dispoziții tranzitorii și finale” sunt relevante prevederile art. 77
și 78 din Decretul nr. 16/1976 privind aprobarea Metodologiei generale de
tehnică legislativă privind pregătirea și sistematizarea proiectelor de
acte normative, în vigoare la data adoptării Legii nr. 64/1991.
Astfel, potrivit art.
77, ”În dispozițiile finale se determina data intrării în vigoare, dacă
aceasta nu are loc pe data publicării, implicațiile pe care noul act le
are asupra unor alte acte normative, precum și masurile necesare pentru punerea
în aplicare a reglementarii. În proiectele actelor normative cu caracter
temporar se va prevedea, de regula, perioada aplicării sau data încetării
aplicării; în acest fel de acte nu se vor insera dispoziții cu caracter
permanent.”, iar potrivit art. 78 ”În cazul în care prin noua reglementare sînt
afectate raporturi sau situații juridice născute sub vechea reglementare, dar
care nu și-au produs în întregime efectele până la data intrării în vigoare a
noului act, acesta va cuprinde dispoziții tranzitorii corespunzătoare,
care să precizeze dacă acelor raporturi sau situații li se va aplica în
continuare vechea reglementare ori o alta diferita de cea prevăzută în noul act
normativ. Dispozițiile tranzitorii pot fi reunite, când este cazul, cu
dispozițiile finale, intr-o subdiviziune unica, intitulata
"dispoziții finale și tranzitorii".”
Analizând aceste
dispoziții, se ajunge la concluzia că art. 67 (art. 72, la data formulării
acțiunii) din Legea nr. 64/1991 conține dispoziții tranzitorii referitoare
la realizările tehnice concepute înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 64/1991,
doar acestea putându-se încadra în categoria ”raporturilor sau situațiilor
juridice născute sub vechea reglementare dar care nu și-au produs în întregime
efectele până la data intrării în vigoare a noului act,” la care face trimitere
art. 78 din Decr.16/1976, în care nu se încadrează situația în speță,
unde pretinsa realizare tehnică a fost elaborată în anul 1997.
Cu toate acestea, în
acest caz, precum și în situația în care s-ar considera că pretinsa
realizare tehnică se încadrează în acest articol, în raport de problema
prealabilă a excepției prescripției la acțiune, sunt de
reținut următoarele considerente aplicabile în ambele cazuri.
Chiar dacă s-ar
considera că prin art. 67 (art. 72, la data formulării acțiunii) din Legea
nr. 64/1991 nu s-a intenționat reglementarea unei situații
tranzitorii, contrar art. 78 din Decretul nr. 16/1976, ci instituirea unui nou
drept în favoarea autorului unei realizări tehnice, care este nouă la nivelul
unei unități și utilă acesteia, indiferent de data elaborării acestei realizări
tehnice, cu două componente, un drept personal nepatrimonial (dreptul la
atestarea calității de autor), și un drept patrimonial (drepturi bănești),
pentru determinarea termenului de prescripție, a duratei de protecție
a dreptului și a stabilirii momentului de început a curgerii acestuia,
pentru acest din urmă drept, trebuie determinată natura juridică a acestuia,
așa cum s-a menționat anterior.
Acest articol trebuie
interpretat în lumina dispozițiilor de ansamblu ale Legii nr. 64/1991
și a scopului acesteia, a rezultatului avut în vedere de aceasta.
Atâta timp cât
intenția legiuitorului a fost aceea de a nu se mai proteja
inovațiile, nemaifiind pr