ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 687/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 687/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Deliberând asupra
recursului civil de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 07 iulie
2005, sub nr. 9317/2005, pe rolul Judecătoriei sectorului 2 București,
reclamantul G.C. a chemat în judecată pe pârâții D.D. și D.E. solicitând
instanței ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să oblige pârâții să le
lase în deplină proprietate și posesie apartamentul nr. 4 din imobilul situat
în București, sector 2.
În motivarea
acțiunii, reclamantul a arătat că este proprietar al întregului imobil situat
în sector 2, în calitate de moștenitor al autorilor G.A. și G.E.E.
S-a argumentat că,
prin contractul de vânzare-cumpărare autentificat din 28 decembrie 1921 de
Tribunalul Ilfov, autorul reclamantului G.A. a cumpărat de la Z.C.I. un teren
în București, pe care ulterior a construit un imobil conform autorizațiilor de
construire din 20 octombrie 1927 și din 27 decembrie 1927. Apartamentul din
acest imobil a fost ulterior divizat în două apartamente ce au dobândit
numerele 3 și 4. Prin actul de donație autentificat din 25 octombrie 1944,
G.E., soția lui G.A., a dobândit apartamentul nr. 1, ulterior devenit
apartamentele de la soțul său, G.A.
Prin Decretul nr.
92/1950 au fost preluate de la G.A. și de la reclamant toate apartamentele din
imobil.
La data de 28 iunie
1996 reclamantul a formulat acțiune în revendicare cu privire la apartamentul
din imobil, în contradictoriu cu Primăria Municipiului București și SC A. SA,
proces în care au intervenit și pârâții, ambele cereri, principală și de
intervenție fiind respinse ca neîntemeiate, printr-o sentință irevocabilă.
Reclamantul a arătat
că pârâții dețin apartamentul din sector 2, în baza contractului de
vânzare-cumpărare din 17 ianuarie 1997 încheiat cu SC A. SA în baza Legii nr.
112/1995.
Reclamantul a
solicitat prin prezenta cerere compararea celor două titluri ale părților,
avându-se în vedere că acestea provin de la autori diferiți. Astfel, a arătat
că reclamantul își justifică dreptul de proprietate în baza unor acte
translative de proprietate necontestate, iar pârâții au dobândit imobilul de la
Primăria Municipiului București care, la rândul său, a dobândit imobilul prin
acte abuzive, Decretul nr. 92/1950 fiind neconstituțional.
Reclamantul a mai
arătat că imobilul nu a fost preluat de la adevăratul proprietar cu ocazia
naționalizării, respectiv de la mama reclamantului, G.E.E., care era titulara
dreptului de proprietate la acel moment, în baza actului de donație
autentificat din 1944, așadar preluarea s-a făcut fără titlu, iar autorul
pârâților, la momentul vânzării, nu avea un titlu valabil asupra bunului
vândut.
A mai arătat
reclamantul că, pe de altă parte, prin sentința nr. 340/1995 s-a admis acțiunea
sa în revendicare pentru apartamentul din același imobil, respectiv pentru o
jumătate din fostul apartament nr. 1. Având în vedere că apartamentul ocupat de
pârâți reprezintă cealaltă jumătate, nu poate fi primită altă concluzie decât
aceea că și acest apartament a fost preluat fără titlu.
În ceea ce privește
contractul de vânzare-cumpărare al pârâților, acesta a fost încheiat cu
rea-credință, având în vedere că reclamantul a adus la cunoștința vânzătorului intenția
sa de a redobândi dreptul de proprietate asupra imobilului, iar pârâții au avut
cunoștință de faptul că bunul face obiectul unei acțiuni în revendicare, atâta
timp cât în acel litigiu, aceștia au avut calitatea de intervenienți.
În drept, au fost invocate
dispozițiile art. 480 și art. 481 C. civ.
La data de 10
noiembrie 2005, pârâții au formulat întâmpinare prin care au solicitat
respingerea cererii de chemare în judecata ca neîntemeiată.
La data de 11
noiembrie 2005, pârâții au formulat cerere reconvențională prin care au
solicitat obligarea reclamantului să le lase în liniștită posesie imobilul
situat la adresa din București, sector 2 și amendarea reclamantului pentru
exercitarea cu rea-credință a drepturilor sale procedurale, cu cheltuieli de
judecată.
În motivare,
pârâții-reclamanți au arătat că în ultima perioadă, reclamantul i-a chemat în
judecată prin mai multe cereri similare, care au fost respinse de instanță ca
neîntemeiate. Având în vedere că exercită o posesie care îndeplinește
condițiile cerute de art. 1847 C. civ. și care la data tulburării era mai veche
de un an, pârâții au arătat că sunt îndreptățiți să solicite încetarea acestei
tulburări.
În drept, au fost
invocate dispozițiile art. 647 și art. 119-120 C. proc. civ.
La termenul de judecată
din data de 28 noiembrie 2005, instanța a respins excepția inadmisibilității
cererii reconvenționale, iar la termenul din 28 noiembrie 2005 și termenul din
19 decembrie 2005 au fost soluționate în sensul respingerii lor ca
neîntemeiate, excepția de netimbrare, excepția lipsei dovezii calității de
reprezentant, excepția autorității de lucru judecat, excepția inadmisibilității
acțiunii introductive și excepția lipsei calității procesuale pasive.
Prin sentința civilă
nr. 1100 din 08 februarie 2006, Judecătoria sectorului 2 București a respins
atât cererea principală, cât și cererea reconvențională și s-a luat act că
părțile nu au solicitat cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei
sentințe a declarat apel reclamantul, iar prin Decizia civilă 1649/A din 10
octombrie 2006, Tribunalul București, secția a III-a civilă, a respins apelul,
ca nefondat.
Împotriva deciziei
pronunțată de Tribunalul București a declarat recurs apelantul reclamant G.C.,
iar prin Decizia civilă nr. 744/R din 10 aprilie 2007, Curtea de Apel
București, secția a IV-a civilă, a admis recursul, a casat decizia civilă
recurată și a trimis cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Pentru a decide
astfel, instanța de recurs a reținut că în raport de dispozițiile art. 2 lit.
b) din O.U.G nr. 138/2000, în vigoare la data introducerii acțiuni precum și de
modificarea competențelor survenite ca efect al adoptării Legii nr. 219/2005
după această modificare, tribunalele erau competente să judece în primă
instanță procesele și cererile în materie civilă, al căror obiect avea o
valoare de peste 1.000.000.000 lei.
Față de raportul de
expertiză extra judiciară aflat la dosar, în faza de apel, necontestat de
părțile adverse, Curtea de Apel a apreciat că se impunea ca fondul cauzei să se
judece de tribunal, în raport și de dispozițiile art. 725 pct. 1 C. proc. civ.
După casare, cauza a
fost înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a IV-a civilă, sub
nr. 4126/3/2012, la data de 10 februarie 2012.
Prin sentința civilă
nr. 2075 din 21 noiembrie 2012 pronunțată de Tribunalul București, secția a
IV-a civilă, s-au respins, ca neîntemeiate, excepțiile autorității de lucru
judecat, a inadmisibilității și a lipsei calității procesuale pasive, invocate
de pârâți, s-a respins ca neîntemeiată cererea principală formulată de
reclamantul-pârât G.C., în contradictorii pârâții-reclamanți D.D. și D.E. și
s-a respins, ca neîntemeiată, cererea reconvențională formulată de
pârâții-reclamanți D.D. Și D.E., în contradictoriu cu reclamantul-pârât G.C.
Pentru a hotărî astfel,
tribunalul a reținut următoarele:
Prin cererea dedusă
judecății, reclamantul G.C. a chemat în judecată pe pârâții D.D. și D.E.,
solicitând instanței ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să-i oblige pe
aceștia să-i lase în deplină proprietate și posesie apartamentul din imobilul
situat în București, sector 2.
În ceea ce privește
modul de dobândire a imobilului revendicat de reclamant s-a avut în vedere că
la data de 28 decembrie 1921 a fost încheiat contractul de vânzare-cumpărare
dintre autorul reclamantului A.G. și vânzătorul Z.C.I. pentru terenul în
suprafață de 347 mp situat în București, sector 2, fiind emise autorizațiile de
construcție la data de 27 decembrie 1921 și 20 octombrie 1927, pentru
construirea unui imobil cu subsol, parter, 3 etaje și mansardă pe terenul din
București.
Imobilul teren și
construcție din București, a fost înscris în cartea funciară la data de 26
iulie 1940 pe numele autorului reclamantului, A.G., conform procesului verbal
din 1940 emis de Comisia pentru înființarea C.F. București. Ulterior acestui
moment, cu actul de donație autentificat din 03 octombrie 1944, autorul
reclamantului A.G. a donat reclamantului (fiul său) apartamentul din imobilul
din București, împreună cu porțiunea de teren aferentă, o odaie de servitori
de la mansardă și dreptul de folosință asupra părților comune din imobil. La
data de 25 octombrie 1944 G.A. a mai întocmit un act de donație, de această
dată pe numele soției sale G.E.E. (mama reclamantului), prin care a donat
acesteia întreg apartamentul al imobilului din București împreună cu
porțiunea de teren aferentă și o odaie de servitori la mansardă și împreună cu
dreptul de folosință asupra tuturor părților comune din imobil. Actul a fost
autentificat de Tribunalul Ilfov sub nr. 23432/1944 și transcris sub nr.
6524/944.
Defunctul G.A. a
decedat conform certificatului de deces de la fila 22, de pe urma acestuia
fiind eliberat certificatul de moștenitor din 11 septembrie 1970 prin care unic
moștenitor a fost stabilit reclamantul în calitate de fiu. La data de 01 martie
1990 a decedat și defuncta G.E.E. (certificat de moștenitor fila 23), unic
moștenitor al acesteia fiind G.C. căruia i-a revenit în calitate de fiu
întreaga masă succesorală. Dovada calității procesuale pasive a reclamantului,
respectiv dovada faptului că acesta este succesor în drepturi și obligații al
numiților G.A. și G.E.E. este făcută de reclamant cu actele de stare civilă
depuse la dosar la fila 24 și cu declarația de notorietate dată de numitele
N.C. și O.I., conform căreia G.C. și G.C. sunt una și aceeași persoană.
Prin Decretul nr.
92/1950, au fost naționalizate toate apartamentele din imobilul situat în
București, pe numele G.A. și G.C.
Prin sentința civilă
nr. 340 din 18 ianuarie 1995 a Judecătoriei sectorului 2, instanța a obligat pe
pârâții Primăria Municipiului București și SC A. SA să restituie acestuia în
deplină proprietate apartamentele nr. 3 și 5 al imobilului din sector 2,
reținând că preluarea de către stat a acestor apartamente s-a făcut fără titlu,
autorii reclamantului fiind exceptați de la naționalizare. Sentința a rămas
definitivă și irevocabilă prin anularea apelului.
Reclamantul a fost
pus în posesie cu privire la apartamentele al imobilului cu procesul verbal din
4 iunie 1996 așa cum a fost acesta rectificat prin procesul verbal încheiat la
28 iunie 2000.
Ulterior reclamantul
a solicitat restituirea în natură și a apartamentului al imobilului, cererea
acestuia fiind soluționată prin sentința civilă nr. 491 din 14 ianuarie 1998,
în acest litigiu pârâții D.D. și D.E. având calitate de intervenienți,
solicitând constatarea calității lor de cumpărători ai apartamentului în
litigiu.
Prin sentința civilă
nr. 491 din 14 ianuarie 1998 s-a respins atât acțiunea în revendicare a
reclamantului, cât și cererea intervenienților, reținând în considerente că
apartamentul a fost divizat încă din anul 1944 în două apartamente - și, deși
reclamantul a susținut că autorii săi erau exceptați de la naționalizare,
această susținere este neîntemeiată, deoarece apartamentele erau folosite la momentul
naționalizării în scop de închiriere, astfel că proprietarii făceau parte din
categoria exploatatorilor de locuințe, motiv pentru care nu reprezentau
categorie exceptată de la naționalizare. Astfel, instanța a constatat cu acea
ocazie că statul a preluat apartamentul cu respectarea limitelor interne ale
Decretului nr. 92/1950, respingând acțiunea în revendicare formulată de
reclamantul G.C.
Apelul împotriva
sentinței menționate anterior a fost respins prin Decizia civilă nr. 3619/A din
18 noiembrie 1998 Tribunalul București, secția a IV-a civilă, instanța de
control reținând că apartamentele din imobilul din București, inclusiv
apartamentul, au trecut în proprietatea statului cu titlu. S-a mai reținut că
atât timp cât apartamentele în cauză, printre care și apartamentul, erau
închiriate la data naționalizării, excepția prevăzută de art. 2 din Decret nu
era aplicabilă. Prin Decizia civilă nr. 1829 din 03 septembrie 1999 a Curții de
Apel București, secția a III-a civilă, instanța a respins recursul reclamantului
împotriva Deciziei nr. 3619/A din 18 decembrie 1998 a Tribunalului București,
reținând că atât instanța de fond cât și instanța de apel au constatat în mod
corect valabilitatea titlului statului cu privire la apartamentele
naționalizate din imobilul din București și pe cale de consecință au
respins acțiunea în revendicare a reclamantului G.C.
Pârâții au invocat
excepția inadmisibilității acțiunii reclamantului,excepție apreciată de
tribunal ca fiind neîntemeiată, având în vedere obiectul cererii deduse
judecății, acțiune în revendicare formulată în temeiul art. 480, 481 C. civ.,
în contradictoriu cu pârâții, cumpărători în temeiul Legii nr. 112/1997. Cum
este vorba de o acțiune în revendicare întemeiată pe dispozițiile dreptului
comun, tribunalul a apreciat acțiunea ca fiind este admisibilă, în soluționarea
cauzei procedând la compararea titlurilor de proprietate invocate de fiecare
parte, pentru a se da preferință celui al cărui titlu este mai bine
caracterizat.
S-a apreciat că
trebuie avute în vedere și dispozițiile art. 21 alin. (1) din Legea nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate abuziv în perioada 6 martie
1945 - 22 decembrie 1989 potrivit cărora imobilele - terenuri și construcții
luate în mod abuziv, indiferent de destinație, care sunt deținute la data
intrării în vigoare a prezentei legi de o regie autonomă, o societate sau
companie națională, o societate comercială la care statul sau o autoritate a
administrației publice centrale sau locale este acționar ori asociat majoritar,
de o organizație cooperatistă sau de orice altă persoană juridică de drept
public, vor fi restituite persoanei îndreptățite, în natură, prin decizie sau,
după caz, prin dispoziție motivată a organelor de conducere ale unității
deținătoare. Potrivit art. 22 alin. (1) din aceeași lege, persoana îndreptățită
va notifica în termen de 18 luni de la data intrării în vigoare a legii
persoana juridică deținătoare, solicitând restituirea în natură a imobilului.
Procedura
administrativă a fost concepută ca o rezolvare globală și accelerată a tuturor
cererilor de restituire în natură a imobilelor aflate încă în patrimoniul
statului, motiv pentru care, în temeiul art. 6 alin. (2) din Legea nr. 213/1998
și art. 109 alin. (2) C. proc. civ., cu referire la art. 21 și urm. din Legea
nr. 10/2001, s-a apreciat în doctrină și în practica judiciară că o cerere în
revendicarea imobilului de la stat ori de la altă persoană juridică deținută de
acesta, întemeiată pe dreptul comun, nu mai este admisibilă după intrarea în vigoare
a Legii nr. 10/2001.
Este evident că
statul nu mai poate dispune restituirea imobilelor vândute fostului chiriaș
întrucât ar însemna, prin reducere la absurd, să dispună de drepturile unor
persoane fizice ori juridice de drept privat în beneficiul altora. Cu toate că
Legea nr. 10/2001 se referă în mod expres și la situația în care imobilele au
fost înstrăinate unor terți, acțiunile în revendicare, întemeiate pe
dispozițiile art. 480 C. civ., de către persoanele îndreptățite care se pretind
proprietari, în contradictoriu cu terții dobânditori de la statul pretins
neproprietar, nu pot fi considerate inadmisibile, aplicarea legii speciale
raporturilor juridice intră sub incidența ei reprezentând o chestiune de
fond.,în acest sens fiind și Decizia nr. 33/2008 pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție într-un recurs în interesul legii.
Pârâții au invocat și
excepția autorității de lucru judecat în raport de sentința civilă nr. 491 din
14 ianuarie 1998, excepție apreciată de tribunal ca fiind neîntemeiată, nefiind
îndeplinite cerințele art. 1201 C. civ. S-a avut în vedere că în procesul
soluționat prin sentința menționată pârâții au avut calitate de intervenienți
în nume propriu și nu dețineau un titlu de proprietate asupra imobilului
revendicat, solicitând prin chiar cererea de intervenție să se constate că sunt
cumpărători ai apartamentului în litigiu, cerere care le-a fost respinsă. Or,
în prezenta cauză, pârâții au un titlu de proprietate, instanța urmând să-l
compare cu cel invocat de reclamant, astfel că între cele două pricini dacă
există identitate de părți, nu există identitate de obiect și de cauză, motiv
pentru care excepția autorității de lucru judecat a fost respinsă că
neîntemeiată.
În ceea ce privește
excepția lipsei calității procesuale pasive, tribunalul a apreciat că și
această excepție este neîntemeiată, în condițiile în care atât reclamantul, cât
și pârâții invocă un titlu de proprietate valabil asupra apartamentului
revendicat, apartament care se află în posesia pârâților.
Or, calitatea
procesuală pasivă este dată tocmai de identitatea existentă între persoana
chemată în judecată și cel față de care reclamantul justifică un interes în
realizarea dreptului dedus judecății.
Pârâții au dobândit
apartamentul în litigiu prin contractul de vânzare-cumpărare din 17 ianuarie
1997, încheiat în baza Legii nr. 112/1995 contract care a fost eliberat
pârâților în urma rămânerii irevocabile a sentinței civile nr. 491 din 14
ianuarie 1998 a Judecătoriei sectorului 2 București, prin care a fost respinsă
acțiunea în revendicare a reclamantului împotriva Statului Român și s-a
constatat valabilitatea titlului statului, când Judecătoria sector 2 prin
sentința civilă nr. 6089 din 28 aprilie 1999 pronunțată în Dosar nr. 6056/1999
a obligat pe SC A. SA să elibereze pârâților D.E. și D.D. contractul de
vânzare-cumpărare pentru apartamentul nr. 4 din București. Pârâții au depus
cerere de cumpărare a acestui apartament încă de la data de 08 ianuarie 1996,
din acea dată, cerere ce a fost formulată în baza Legii nr. 112/1995, având în
vedere că pârâții dețineau calitatea de chiriași ai apartamentului din
București, conform contractului de închiriere din 08 septembrie 1979, însă
soluționarea acesteia a fost finalizată abia după rămânerea irevocabilă a
sentinței prin care fostul proprietar a revendicat apartamentul.
Având în vedere că
ambele părți invocă titluri de proprietate ce emană de la autori diferiți,
tribunalul a comparat cele două titluri.
Astfel, în ceea ce-l
privește pe reclamant, titlul acestuia este reprezentat de actul de donație
autentificat din 1944 de Tribunalul Ilfov și transcris din n944 prin care mama
sa a dobândit proprietatea asupra apartamentul, ulterior divizat în
apartamentele nr. 3 și nr. 4, al imobilului din București, sector 2, de actul
de proprietate al donatarului asupra terenului și autorizațiile de construire a
imobilului, certificatul de moștenitor de pe urma defunctei G.E.E. făcând
dovada că este unic moștenitor al acesteia.
Pin sentința civilă
nr. 491 din 14 ianuarie 1998 s-a constatat definitiv și irevocabil că
apartamentele fost preluate de Statul Român cu titlu, apartamentul nr. 4 făcând
obiectul prezentei cauze. Cum această problemă de drept a fost deja dezlegată
de instanță, fiindu-i opozabilă reclamantului, tribunalul nu a mai analizat
valabilitatea titlului Statului,fiind ținut de sentința civilă pronunțată
anterior, care produce efecte juridice pe acest aspect, cu atât mai mult cu cât
cu acea ocazie au fost analizate aceleași aspecte invocate și în prezenta cauză
de reclamant.
În consecință,
tribunalul a constatat că apartamentul din București, sector 2 a intrat în
proprietatea statului cu titlu valabil, așa cum s-a stabilit în mod irevocabil
prin sentința civilă nr. 491/1998, astfel că nu se poate constata existența
unei transmiteri a dreptului de proprietate din patrimoniul autoarei în
patrimoniul reclamantului, ca urmare a decesului acesteia în 1990, atâta timp
cât dreptul de proprietate a ieșit în mod valabil din patrimoniul defunctei
G.E.E. și a intrat în mod valabil în patrimoniul Statului.
În ceea ce privește
titlul pârâților, acesta este reprezentat de un contract de vânzare-cumpărare
încheiat cu Statul care, așa cum s-a stabilit irevocabil prin sentința anterior
menționată, avea titlu valabil la data înstrăinării bunului. De asemenea, pe
parcursul judecării cererii în revendicare a imobilului formulată de reclamant
în contradictoriu cu Statul român, pârâții au avut calitatea de intervenienți,
iar acestora nu le-a fost eliberat contractul decât în momentul în care s-a
stabilit, irevocabil, că Statul are titlu valabil de proprietate asupra
imobilului. În această situație nu se poate vorbi despre reaua-credință a
pârâților în încheierea contractului de vânzare-cumpărare, care au așteptat
clarificarea situației juridice a imobilului înainte de a obține acest titlu.
S-a avut în vedere totodată că pârâții invocă un contract de vânzare-cumpărare
ce a fost eliberat tot în baza unei hotărâri judecătorești (sentința civilă nr.
6089/28 aprilie 1999 a Judecătoriei sectorului 2 București), prin care SC A. SA
a fost obligat să elibereze contractul cumpărătorilor, după clarificarea
situației juridice a imobilului, buna credință a cumpărătorilor fiind analizată
de o instanță, care a constatat definitiv și irevocabil cu ocazia judecării
cererii reclamantului în constatarea nulității absolute a contractului de
vânzare-cumpărare, că acest contract a fost întocmit cu respectarea Legii nr.
112/1995, iar cumpărătorii au fost de bună credință (sentința civilă nr.
17269/1999 a Judecătoriei sectorului 2 București).
În ceea ce privește
susținerile reclamantului cu privire la faptul că la momentul cumpărării
apartamentului nr. 4 pârâții mai aveau în proprietate un imobil, s-a avut în
vedere că respectarea dispozițiilor Legii nr. 112/1995 la încheierea contractului
de vânzare-cumpărare a fost analizată prin sentința civilă nr. 17269/1999 a
Judecătoriei Sectorului 2 București, intrată în puterea lucrului judecat, prin
care a fost respinsă acțiunea reclamantului având ca obiect constatarea
nulității absolute a contractului de vânzare cumpărare pentru lipsa bunei
credințe și pentru nerespectarea dispozițiilor Legii nr. 112/1995, astfel că
apariția unor înscrisuri noi putea fi valorificată de reclamant prin
exercitarea căii extraordinare de atac, a revizuirii, în baza art. 322 pct. 5
C. proc. civ.
În consecință,
tribunalul a apreciat că titlul de proprietate al pârâților este preferabil,
aceștia contractând cu o persoană ce deținea titlu valabil și au fost de bună
credință la încheierea contractului de vânzare-cumpărare, convinși fiind că au
contractat cu adevăratul proprietar.
Tribunalul a avut în
vedere și Decizia nr. 33/2008 dată de Înalta Curte de Casație și Justiție în
interesul legii cu privire la acțiunile întemeiate pe dispozițiile dreptului
comun, având ca obiect revendicarea imobilelor preluate în mod abuziv în
perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, formulate după intrarea în vigoare
a Legii nr. 10/2001 în conformitate cu care s-a apreciat că dispozițiile de
drept material din Legea nr. 10/2001, fiind speciale și derogatorii față de
dreptul comun privitor la acțiune a în revendicare imobiliară, trebuie aplicate
cu prioritate, neexistând un drept de opțiune al reclamantului între aceste
norme, și cele care reprezintă dreptul comun.
Această interpretare
duce la concluzia potrivit cu care acțiunile în revendicarea imobilelor
preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, formulate
după intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001, și împotriva terțelor persoane
care au cumpărat imobilele, cu bună-credință, de la statul neproprietar sunt
neîntemeiate, legiuitorul instituind altă soluție de drept material în această
ipoteză, decât restituirea proprietății imobiliare înseși, și a optat pentru
plata de despăgubiri prin echivalent, prin raportare la valoarea imobilului.
Totodată, tribunalul
a avut în vedere că prin decizia în interesul Legii nr. 33/2008, instanța
supremă a statuat că: „În cazul în care sunt sesizate neconcordanțe între legea
specială și Convenția Europeană a Drepturilor Omului, convenția are prioritate.
Această prioritate poate fi dată în cadrul unei acțiuni în revendicare,
întemeiată pe dreptul comun, în măsura în care, astfel, nu s-ar aduce atingere
unui alt drept de proprietate ori securității raporturilor juridice."
Prin raportare la
considerentele Deciziei nr. 33/2008 a Înaltei Curții de Casație
și Justiție, tribunalul a respins ca neîntemeiată acțiunea în
revendicare formulată de reclamant, întrucât pentru situația dedusă judecății,
legea specială prevede altă soluție decât restituirea imobilului în natură,
respectiv restituirea prin echivalent. Dacă s-ar proceda în alt mod, s-ar aduce
atingere "dreptului de proprietate" al pârâților, și implicit
stabilității raporturilor juridice privitoare la imobilul revendicat. S-a mai
reținut și faptul că decizia instanței supreme respectă, ea însăși, exigențele
art. 1 din Protocolul adițional nr. 1 la C.E.D.O., prin aplicarea acestei
decizii fiind respectate și dispozițiile art. 20 alin. (2) din Constituția
României.
În ceea ce privește
cererea reconvențională a pârâților, tribunalul a apreciat că este
neîntemeiată.
Astfel,
pârâții-reclamanți au invocat dispozițiile art. 674 C. proc. civ. care
reglementează condițiile de exercitare a acțiunii în complângere, acțiunea
posesorie putând fi exercitată de posesor pentru a apăra posesia ca stare de
fapt, împotriva unei tulburări, pentru a menține această stare ori pentru a
redobândi posesia.
În cauza dedusă
judecății, promovarea de către reclamant a unor acțiuni în justiție nu au
reprezentat o tulburarea a posesiei exercitată de pârâți ca stare de fapt,
reclamantul exercitându-și drepturile sale legitime, solicitând recunoașterea
de către instanță a drepturilor pretinse asupra imobilului ocupat de pârâți.
Tribunalul a mai avut în vedere și faptul că pârâții se află în posesia
imobilului revendicat de reclamant,iar acțiunile reclamantului nu au avut
caracter abuziv de natură a tulbura în fapt posesia exercitată de pârâți asupra
imobilului în condițiile în care cererile de chemare în judecată au fost formulate
în conformitate cu prevederile legale.
În ceea ce privește
pretențiile pârâților ce fac obiectul capătului doi de cerere, prin care au
solicitat amendarea reclamantului pentru introducerea cu rea-credință a unei
cereri vădit netemeinice, tribunalul le-a respins întrucât nu sunt îndeplinite
cerințele art. 1081 pct. 2 lit. a) C. proc. civ. Respingerea cererii
reclamantului nu are semnificația formulării cu rea-credință a unei cereri
vădit netemeinice în condițiile în care acesta a formulat cererea și a depus
înscrisuri în susținerea acesteia, nefiind formulată pur formal, în scop
șicanatoriu.
Împotriva acestei
sentințe a declarat apel reclamantul G.C., reprezentat de mandatar C.C., fiind
menționat faptul că reclamantul a decedat la data de 07 decembrie 2012,
după pronunțarea sentinței apelate, în apel fiind introduși moștenitorii, C.C.
și N.G.D.
Prin Decizia civilă
nr. 129/A din 27 martie 2014, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a
respins, ca nefondat, apelul declarat de apelanții reclamanți - moștenitori ai
defunctului G.C., decedat după pronunțarea hotărârii instanței de fond, C.C. și
N.G.D., împotriva sentinței civile nr. 2075 din 21 noiembrie 2012, pronunțată
de Tribunalul București, secția a IV-a civilă, în contradictoriu cu intimații pârâți
D.D. și D.E.
Pentru a pronunța
această hotărâre, Curtea a reținut următoarele:
Instanța de apel
a reținut în mod corect situația de fapt, din perspectiva criticilor
formulate fiind relevante următoarele aspecte:
Prezenta acțiune
în revendicare, introdusă pe rolul instanței în anul 2005 are ca obiect
revendicarea apartamentului (rezultat în urma divizării apartamentului nr. 1 în
apartamentele 3 și 4), situat în București, sector 2. Întreg imobilul
din București, ce fusese dobândit de autorii apelantului reclamant, a fost
naționalizat prin Decretul nr. 92/1950.
Prin sentința civilă
nr. 491 din 14 ianuarie 1998 pronunțată de Judecătoria sectorului 2,
București, rămasă definitivă prin Decizia civilă nr. 3619/A din 18
noiembrie 1998 a Tribunalului București, secția a IV-a civilă, și
irevocabilă prin Decizia civilă nr. 1829 din 03 septembrie 1999 a Curții de
Apel București, secția a III-a civilă, (filele 57-65 Dosar judecătorie nr.
9317/2005), s-a respins acțiunea în revendicare a apartamentului nr. 1,
formulată de autorul apelanților reclamanți, G.C., reținându-se
că acest apartament a fost divizat în apartamentele 3 și 4 și
constatându-se că trecerea în proprietatea statului s-a făcut cu titlu,
deoarece apartamentele erau folosite în scop de închiriere, astfel că decretul
a fost aplicat cu respectarea limitelor sale interne.
În cadrul acestui
proces, intimații pârâți D.E. și D.D. au formulat cerere de
intervenție în interes propriu, solicitând să se constate că sunt
cumpărătorii apartamentului în litigiu, achitând prețul acestuia.
Cererea a fost
respinsă, reținându-se că vânzarea bunului nu se putea face cât timp a
fost promovată acțiunea în revendicare, art. 1 pct. 6 din Normele
metodologice de aplicare a Legii nr. 112/1995, republicată prin H.G. nr.
20/1996 impunând suspendarea de drept a vânzării apartamentelor revendicate de
foștii proprietari. După soluționarea irevocabilă a acțiunii în
revendicare, prin decizia menționată mai sus, a fost pronunțată
sentința civilă nr. 6089 din 28 aprilie 1999 a Judecătoriei sectorului 2,
București, prin care SC A. SA a fost obligat să elibereze pârâților D.E.
și D.D. contractul de vânzare-cumpărare pentru apartamentul din București.
Ca urmare a
pronunțării acestei sentințe, la data de 14 mai 1999 a fost eliberat
intimaților pârâți contractul de vânzare cumpărare din 17 ianuarie
1997, încheiat în baza Legii nr. 112/1995.
Prin sentința
civilă nr. 17269/1999 pronunțată de Judecătoria sectorului 2,
București, s-a respins ca neîntemeiată acțiunea formulată de
reclamantul G.C., având ca obiect constatarea nulității absolute a
contractului de vânzare cumpărare din 17 ianuarie 1997.
Ulterior, autorul
apelanților reclamanți, G.C. a mai formulat o cerere de constatare a
nulității absolute a contractului de vânzare cumpărare menționat, în
temeiul dispozițiilor art. 46 alin. (2) din Legea nr. 10/2001.
Prin sentința
civilă nr. 9430/2002 pronunțată de Judecătoria sectorului 2,
București, s-a respins acțiunea pentru autoritate de lucru judecat.
Prin Decizia civilă
nr. 748/A din 01 aprilie 2003, Tribunalul București, secția a V-a
civilă, a admis apelul, a anulat sentința, a admis acțiunea și a
constatat nulitatea absolută a contractului de vânzare cumpărare.
Prin Decizia civilă
nr. 341 din 08 martie 2005 pronunțată de Curtea de Apel București,
secția a IV-a civilă, a fost modificată decizia tribunalului, în sensul că
s-a respins apelul declarat împotriva sentinței civile nr. 9430/2002.
În motivarea acestei
decizii s-a reținut că „în litigiul anterior, soluția respingerii
cererii de constatare a nulității absolute a actului juridic de
înstrăinare a fost argumentată tocmai în sensul bunei credințe a
părților contractante și a respectării dispozițiilor legale
aplicabile la data încheierii contractului, aspecte care, potrivit art. 46 din
Legea nr. 10/2001 pe care reclamantul și-a întemeiat acțiunea de
față exclud de la sancțiunea nulității absolute contractele de
vânzare cumpărare încheiate în baza Legii nr. 112/1995. Cauzele pentru care s-a
solicitat constatarea nulității prin cele două acțiuni nu sunt
diferite, chiar dacă în primul litigiu reclamantul a invocat și alte
motive de nulitate, esențial fiind faptul că în primul proces s-a statuat
cu putere de lucru judecat că pârâții, părți contractante au încheiat
contractul cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995 și cu bună
credință, rezolvând aspectele litigioase pe care reclamantul tinde să le
repună în discuție în actualul proces.”
Față de cele
reținute mai sus, Curtea de Apel a constat ca fiind nefondată critica
apelanților pârâți în sensul că în mod greșit instanța a
dat eficiență sentinței civile irevocabile nr. 491/1998, iar nu
sentinței civile nr. 340 din 18 ianuarie 1995 (prin care s-a admis
acțiunea în revendicare a reclamantului cu privire la apartamentul nr. 3
și în care s-a reținut că în mod greșit au fost
naționalizate imobilele conform Decretului nr. 92/1950), deoarece această
din urmă hotărâre nu se referă la apartamentul în litigiu, așadar nu are
legătură cu cauza.
Instanța de apel
a constat că preluarea imobilului prin Decretul nr. 92/1950, are caracter
abuziv, definit ca atare prin art. 2 lit. a) din Legea nr. 10/2001, la care
chiar apelanții reclamanți au făcut referire prin cererea de apel.
Imobilul în litigiu
intră așadar în domeniul de aplicare al Legii nr. 10/2001, ceea ce
înseamnă că valorificarea drepturilor pe care apelanții reclamanți le
pretind cu privire la acesta nu se poate realiza decât în procedura specială prevăzută
de Legea nr. 10/2001. În acest context, în mod corect a făcut referire prima
instanță în cauză la decizia pronunțată în interesul Legii nr. 33 din 09
iunie 2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție prin care s-a statuat cu
privire la acțiunile întemeiate pe dispozițiile dreptului comun, având ca
obiect revendicarea imobilelor preluate în mod abuziv în perioada 6 martie
1945-22 decembrie 1989, formulate după intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001.
Contrar
susținerilor apelanților reclamanți, instanța de apel a
avut în vedere că decizi în interesul legii este aplicabilă în cauză chiar dacă
a fost pronunțată în timp ce procesul de față era în curs de
desfășurare, deoarece rolul său este acela de a se asigura interpretarea și
aplicarea unitară a legii de toate instanțele judecătorești, iar
potrivit art. 3307 alin. (4) C. proc. civ. dezlegarea dată problemelor de drept
judecate este obligatorie pentru instanțe de la data publicării deciziei
în M. Of.
S-a arătat că, în
aplicarea principiului de drept potrivit căruia legea specială derogă de la
legea generală, apelanții reclamanți nu au posibilitatea de a opta între
calea prevăzută de Legea nr. 10/2001 (pe care, de altfel, au urmat-o, formulând
notificare) și aplicarea dreptului comun în materia revendicării, respectiv
dispozițiile art. 480 C. civ. Legea specială reglementează și raporturile
dintre persoanele îndreptățite la măsuri reparatorii și subdobânditori, cărora
le permite să păstreze imobilul în anumite condiții expres prevăzute de lege.
Astfel, articolul 18
din lege dispune că măsurile reparatorii se stabilesc numai în echivalent și în
cazul în care imobilul a fost înstrăinat cu respectarea dispozițiilor legale,
art. 46 (actual art. 45) din lege instituind un termen de prescripție de 1 an
pentru dreptul la acțiune în nulitatea actelor de înstrăinare, indiferent de
cauza acesteia.
De asemenea, potrivit
art. 7 alin. (1)1, nu se restituie în natură, ci doar în echivalent, imobilele
care au fost înstrăinate în baza Legii nr. 112/1995, cu respectarea condițiilor
cerute de lege.
Dispozițiile art. 45
din Legea nr. 10/2001 (în actuala reglementare) au ca efect consolidarea
titlului cumpărătorului în baza Legea nr. 112/1995, respectiv salvgardarea
contractului de vânzare cumpărare încheiat cu statul, dacă persoanele ce se
consideră îndreptățite nu au formulat acțiune în anulare sau dacă, formulând o
astfel de acțiune, aceasta a fost respinsă (cum este cazul în speță).
Criticile
apelanților reclamanți referitoare la nulitatea contractului de
vânzare cumpărare deținut de intimații pârâți nu mai pot fi
analizate, având în vedere că, prin hotărâri judecătorești irevocabile s-a
constatat că respectivul contract a fost încheiat cu respectarea prevederilor
Legii nr. 112/1995, iar pârâții au fost de bună credință la încheierea
actului. Cele statuate printr-o hotărâre judecătorească definitivă și
irevocabilă menționată, se impun cu putere de lucru judecat și nu mai pot fi
repuse în discuție în cauza de față, întrucât s-ar nesocoti prezumția de lucru
judecat a hotărârii pronunțate, altfel spus, efectul pozitiv al lucrului
judecat, care presupune că ceea ce a stabilit o instanță să nu fie contrazis de
cea ulterioară.
Așadar,
apelanții reclamanți își pot valorifica pretențiile doar în
procedura și condițiile prevăzute de legea specială, în virtutea
căreia au dreptul la acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru
imobilul preluat abuziv.
Pe de altă parte,
raportat la decizia în interesul Legii nr. 33/2008, instanța de apel a
constat că apelanții reclamanți nu dețin un “bun”, care să se bucure de
protecția oferită de art. 1 din Protocolul 1 adițional la Convenția Europeană a
Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale. În acest sens, Curtea de Apel
a avut în vedere că în jurisprudența C.E.D.O., semnificația noțiunii de “bun”
se raportează atât la bunuri actuale, existente, cât și la valori patrimoniale,
inclusiv creanțe, în virtutea cărora reclamantul poate pretinde că are cel
puțin o speranță legitimă de a obține exercițiul efectiv al unui drept de
proprietate. În schimb, nu trebuie considerate bunuri, în sensul articolului
menționat, speranța de a redobândi un drept de proprietate care s-a stins de
mult timp și nici creanța condițională rămasă fără obiect în urma nerealizării
condiției (cauzele Caracas c. Romaniei, Kopeky c. Slovaciei, Mătieș c.
Romaniei).
În cauză,
apelanții reclamanți nu dețin un bun actual, în sensul Convenției,
deoarece nicio jurisdicție sau autoritate administrativă nu a recunoscut
acestora dreptul la restituirea în natură a imobilului litigios, în acest sens
statuându-se cu privire la semnificația noțiunii de ”bun” în cauza pilot
Atanasiu și alții c. României.
Dimpotrivă, printr-o
hotărâre judecătorească anterioară (sentința civilă nr. 491/1998,
irevocabilă prin Decizia civilă nr. 1829 din 03 septembrie 1999) s-a respins
acțiunea în revendicare a imobilului în litigiu, astfel cum s-a arătat mai
sus. Raportat la această hotărâre judecătorească, s-a apreciat a fi nefondată
critica apelanților reclamanți în sensul că motivarea sentinței
este contradictorie, pe motiv că, deși tribunalul a respins autoritatea de
lucru judecat, a preluat concluzia din hotărârea anterioară în sensul că
imobilul a fost trecut în proprietatea statului cu titlu.
Astfel, în mod corect
a fost respinsă excepția autorității de lucru judecat, având în
vedere că între cele două cereri de chemare în judecată nu există identitate de
cauză, înțeleasă ca fundament al raportului juridic litigios, respectiv ca
situație de fapt calificată juridic, în condițiile în care acțiunii
de față îi sunt aplicabile dispozițiile prevăzute din Legea nr. 10/2001,
care nu era în vigoare la momentul pronunțării hotărârilor
judecătorești din litigiul anterior(soluționat irevocabil prin
Decizia civilă nr. 1829 din 03 septembrie 1999 a Curții de Apel București,
secția a III-a civilă).
S-a reținut
aplicabilitatea în cauză a efectului pozitiv al puterii de lucru judecat, care
derivă din obligativitatea acesteia, ceea ce face ca părțile să se supună
hotărârii judecătorești. Existența unei hotărâri judecătorești poate fi
invocată în cadrul unui alt proces cu autoritate de lucru judecat, atunci când
se invocă exclusivitatea hotărârii sau cu putere de lucru judecat, când se pune
în discuție obligativitatea sa, fără ca în cel de-al doilea proces să fie
aceleași părți, același obiect și aceeași cauză. Din această ultimă perspectivă
s-a dat eficiență sentinței civile nr. 491/1998, fiind corectă aprecierea
instanței de fond în sensul că cele statuate prin hotărârea irevocabilă
menționată nu mai pot fi repuse în discuție în cauza de față, impunându-se cu
putere de lucru judecat și fără ca o astfel de constatare să vină în
contradicție cu soluția respingerii excepției autorității
de lucru judecat.
Relativ la cauza
Lungoci contra României, invocată de apelanții reclamanți,
instanța a apreciat că nu are în vedere o situație similară cu cea
din speța de față. În cauza respectivă, reclamantei i s-a respins o a
doua acțiune pentru autoritate de lucru judecat, deși cauza celei
de-a doua cereri era diferită, iar Curtea europeană a constatat încălcarea art.
6 alin. (1) din Convenție. Or, în speța de față, instanța a
respins excepția autorității de lucru judecat și a analizat
cererea din perspectiva temeiului juridic aplicabil (Legea nr. 10/2001) ce
impunea soluția respingerii cererii de chemare în judecată, chiar
independent de cele reținute cu putere de lucru judecat prin hotărârea
judecătorească anterioară referitoare la valabilitatea titlului statului.
S-a apreciat a fi
nefondată și critica în sensul că instanța nu a respectat decizia de
casare, astfel cum prevăd dispozițiile art. 315 C. proc. civ., deoarece
prin această decizie s-a statuat doar faptul că tribunalul este competent să
soluționeze cauza în primă instanță, ceea ce s-a și întâmplat,
fără a fi date alte dezlegări de drept cu privire la soluționarea în fond
a litigiului.
Critica referitoare
la faptul că instanța a dat o interpretare greșită principiului
securității raporturilor juridice, a fost respinsă ca nefondată, în
condițiile în care pârâții sunt singurii care dețin un „bun” în
sensul art. 1 parag. 1 din Protocolul 1 adițional la Convenție,
raportarea apelanților reclamanți la hotărârea prin care s-a admis
acțiunea în revendicare cu privire la apartamentul 3 neputând fi avută în
vedere, deoarece nu se referă la apartamentul în litigiu, fiind fără
relevanță faptul că cele două apartamente au fost divizate din
același apartament, câtă vreme, din punct de vedere juridic, situația
acestora este diferită.
Referirea la cauza
Străin contra României din perspectiva faptului că statul a vândut imobilul în
timpul procesului de revendicare, este contrară situației de fapt
existente în cauză, deoarece, intimaților pârâți li s-a eliberat
contractul de vânzare cumpărare după soluționarea acțiunii în revendicare
inițiale formulate de autorul apelanților reclamanți.
În ceea ce
privește invocarea pe cale de excepție a nulității contractului
de vânzare cumpărare din perspectiva art. 44 din O.U.G. nr. 44/1999, Curtea de
Apel a constat că o asemenea solicitare este nefondată, având în vedere că
respectivul contract a fost eliberat în urma soluționării irevocabile a
acțiunii în revendicare și în baza unei hotărâri judecătorești
care a stabilit cu putere de lucru judecat obligația vânzătorului de a
elibera contractul de vânzare cumpărare. Pe de altă parte, valabilitatea
contractului de vânzare cumpărare a fost stabilită prin hotărâri
judecătorești irevocabile pronunțate în litigiile anterioare
desfășurate între părți, considerente în temeiul cărora, potrivit
art. 296 C. proc. civ., a fost respins, ca nefundat, apelul declarat de
reclamanți.
Împotriva acestei
decizii au declarat recurs reclamanții C.C. și G.D.N. solicitând admiterea
recursului, modificarea deciziei atacate în sensul admiterii acțiunii și a
obligării pârâților să predea în deplina proprietate și posesie apartamentul
din sect. 2, București.
Dezvoltând motive
comune de recurs, reclamanții au formulat critici de nelegalitate a deciziei
atacate prin prisma art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ.
Printr-un prim motiv
de recurs, s-a susținut că decizia recurată conține o motivare vădit
contradictorie și nelegală întrucât reține, pe de o parte, că sentința
civilă nr. 491/1998 are eficiență și este corectă aplicarea ei în cauză,
deși în hotărârea respectivă s-a reținut că preluarea imobilului s-a făcut
în mod legal, iar titlul statului este valabil. Pe de altă parte, alăturat
acestei concluzii, instanța a reținut că preluarea imobilului, prin Decretul
nr. 92/1950, are caracter abuziv, ceea ce denotă că motivarea realizată este
contradictorie, solicitând a fi înlăturată.
Recurenții invocă
nelegalitatea deciziei atacate și prin prisma reținerii greșite a efectului
pozitiv în raport de sentința civilă nr. 491/1998 a Judecătoriei sectorului 2
București, refuzând să realizeze o judecată, împrejurare care a condus la
încălcarea art. 6 C.E.D.O., sens în care s-a invocat hotărârea Curții europene
pronunțată în cauza Lungoci contra României.
Decizia atacată este
criticată și din perspectiva interpretării greșite a principiului
securității raporturilor juridice, făcând trimitere la o hotărâre
judecătorească prin care jumătate din apartamentul din care s-a desprins cel în
litigiu a fost naționalizată fără titlu, fiind predat în posesie și proprietate
reclamanților. Invocă reaua credință a pârâților, tergiversarea
soluționării cauzei, exercitarea abuzivă a drepturilor procesuale și
ilegalitățile săvârșite în vederea dobândirii apartamentului în
litigiu.
O altă critică se
referă la împrejurarea că instanțele au făcut o greșită aplicare a
dispozițiilor art. 480 C. civ., evocând, în susținere, jurisprudența
Curții europene pronunțată în cauzele Lungoci și Străin contra
României, apreciată ca fiind incidentă în cauză. Se apreciază că instanța
a dat greșit eficiență unor texte de lege care nu existau la data promovării
acțiunii, precum și deciziei în interesul Legii nr. 33/2008 care nu
își găsește aplicabilitate în cauză, titlul lor de proprietate fiind
preferabil întrucât autorul pârâților nu a avut un titlu valabil asupra
imobilului. Susțin că, potrivit art. 2 din Legea nr. 10/2001 (în vigoare la
data promovării acțiunii), persoanele ale căror imobile au fost preluate fără
titlu valabil își păstrează calitatea de proprietar avută la data
preluării, astfel încât valabilitatea titlului pârâților, menținută după șirul de
procese ce a avut loc între părți, nu echivalează cu preferabilitatea
acestuia, în condițiile în care pârâții au fost încunoștințați
în legătură cu demersurile pentru redobândirea dreptului de proprietate asupra
întregului imobil din București;
În privința
contractului de vânzare-cumpărare încheiat de pârâți din 17 ianuarie 1997,
deși au invocat nulitatea absolută a acestuia în temeiul art. 44 din
O.U.G. nr. 40/1999 (în vigoare până în octombrie 2011), excepția a rămas
nesoluționată. Potrivit acestei dispoziții legale înstrăinarea sub orice
formă a bunurilor imobile - terenuri și construcții care fac obiectul unei
notificări din partea persoanelor fizice sau juridice deposedate de acele
bunuri era interzisă sub sancțiunea nulității absolute. Odată ce pârâții au
încheiat contractul de vânzare-cumpărare după ce reclamanții depuseseră
notificare, sancțiunea ce se impunea era nulitatea absolută a actului de
înstrăinare.
Intimata-pârâtă
P.R.A. a formulat întâmpinare solicitând respingerea recursurilor declarate de
reclamanți, apreciind că, în mod corect, a fost respinsă acțiunea în
revendicare, ținându-se cont la pronunțarea hotărârii de probatoriul
administrat în dovedirea bunei credințe la cumpărarea imobilului revendicat,
soluția fiind în acord cu decizia în interesul Legii nr. 33/2008 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție.
Examinând cererile de
recurs formulate în raport de criticile învederate, dispozițiile legale de
drept intern și reglementările europene, Înalta Curte va constata recursurile
ca fiind nefondate, urmând a răspunde, prin considerente unice motivelor comune
de recurs.
Recurenții au invocat
ca prim motiv de recurs dispozițiile înscrise în art. 304 pct. 7 C. proc. civ.
care se referă la ipoteza în care „hotărârea nu cuprinde motivele pe care se sprijină
sau când cuprinde motive contradictorii ori străine de natura pricinii”.
Dezvoltarea și
argumentarea juridică a acestui motiv de recurs se axează, în esență, pe
împrejurarea că decizia recurată conține o motivare contradictorie întrucât,
deși a fost respinsă excepția privind autoritatea de lucru judecat,
în raport cu sentința civilă nr. 491/1998 a Judecătoriei sectorului 2
București, a reținut concluzia potrivit căreia preluarea imobilului de
către stat a fost efectuată în mod legal, titlul statului fiind valabil, dar,
în același timp, s-a consemnat și faptul că preluarea imobilului, prin
Decretul nr. 92/1950, are caracter abuziv. Critica recurentului nu este
întemeiată.
Prin sentința
civilă nr. 491 din 14 ianuarie 1998 pronunțată de Judecătoria sectorului 2
București, irevocabilă prin Decizia civilă nr. 1829 din 3 septembrie 1999
a Curții de Apel București, secția a III-a civilă, acțiunea
în revendicare a reclamantului G.C. a fost respinsă, instanța
reținând valabilitatea titlului statului cu privire preluarea
apartamentelor naționalizate din imobilul situat în București. În
raport cu aceste statuări, excepția autorității de lucru judecat a
fost respinsă, apreciindu-se că nu sunt întrunite cerințele
identității de obiect și cauză față de cele ale prezentei
acțiuni. Valorizarea efectului pozitiv din perspectiva statuărilor
irevocabile a acestei hotărâri judecătorești, cu privire la preluarea cu titlu
a apartamentelor naționalizate (inclusiv a celui de la nr. 4) din imobilul
situat în București, nu înlătură concluzia potrivit căreia, imobilul ce
face obiectul acțiunii de față întră în categoria celor preluate
abuziv, ca urmare a preluării acestuia cu titlu de către stat, prin Decretul de
naționalizare nr. 92/1950. În acest context al analizei, în mod corect s-a
concluzionat că apartamentul litigios intră în categoria celor preluate abuziv,
în sensul art. 2 lit. a) din Legea nr. 10/2001, a căror situație juridică
este reglementată de legea specială în materie. Or, în prezenta acțiune în
revendicare, formulată pe calea dreptului comun, s-a invocat nevalabilitatea
titlului statului, ca o specie a preluării abuzive, astfel cum este
reglementată prin Legea nr. 10/2001, susținere supusă examinării tocmai
prin raportare la statuările irevocabile ale sentinței civile nr. 491/1998
a Judecătoriei sectorului 2 București, prin care s-a constatat valabilitatea
titlului statului. Așa fiind, se constată că decizia supusă recursului nu
cuprinde motive contradictorii sau străine de natura pricinii, motivarea
realizată fiind în consens cu cerințelor art. 261 alin. (1) pct. 5 C.
proc. civ. și exigențele art. 6 parag 1 din Convenția europeană
a drepturilor omului.
Examinând hotărârea
atacată din perspectiva motivului de nelegalitate care se referă la ipoteza în
care hotărârea pronunțată este lipsită de temei legal ori a fost dată cu
încălcarea sau aplicarea g