ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 493/2015

Asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin cererea înregistrată pe roiul Tribunalului Mehedinți, secția conflicte de mancă și asigurări sociale, la data de 06 iunie 2014 sub nr. 3997/J/1011/2014 reclamanții C.Ș., S.C., M.M.C., D.C.L. au solicitat, în temeiul dispozițiilor art. 1489 alin. (1) și (2) C. civ., în contradictoriu cu pârâții Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casație și Justiție, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova. Parchetul de pe lângă Tribunalul Mehedinți, obligarea acestora în solidar la plata dobânzilor legale pentru creanțele stabilite prin hotărârile judecătorești enumerate în acțiune. Prin sentința nr. 3628 din 15 octombrie 2014 pronunțată în Dosar nr. 399/VI/01/2014 Tribunalul Mehedinți, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Vâlcea, reținând că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 127 Noul C. proc.

civ.

care prevăd în alin. (1) că "Dacă un judecător are calitatea de reclamant într-o cerere de competența instanței la care își desfășoară activitatea, va sesiza una dintre instanțele judecătorești de același grad aflate în circumscripția oricăreia dintre curțile de apel învecinate cu curtea de apel în a cărei circumscripție se allă instanța ia care își desfășoară activitatea", iar m alin. (2) că "în cazul în care cererea se introduce împotriva unui judecător care își desfășoară activitatea la instanța competentă să judece cauza, reclamantul poate sesiza una dintre instanțele judecătorești de același grad aflate în circumscripția oricăreia dintre curțile de apel învecinate cu curtea de apel în a cărei circumscripție se a Hă instanța care ar fi fost competenta, potrivit legii", iar în alin. (3) că "Dispozițiile alin. (1) și (2) se aplică în mod corespunzător și în cazul procurorilor, asistenților judiciari și grefierilor". Instanța a avut în vedere și faptul că reclamanții, care au calitatea de procurori, au solicitat ca soluționarea cauzei să fie realizată de Tribunalul Vâlcea.

Prin încheierea din 13 ianuarie 2015 pronunțată în același dosar, Tribunalul Vâlcea, secția I civilă, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Mehedinți, a constatat ivit conflictul negativ de competență și a înaintat dosarul la Înalta Curte de Casație și Justiție, reținând că reclamanții nu au calitatea de magistrați în cadrul Tribunalului Mehedinți {instanță sesizată cu soluționarea acțiunii lor) sau a Parchetului de pe lângă Tribunalul Mehedinți pentru a interveni aplicarea dispozițiilor speciale ale competenței facultative reglementate de art. 127 alin. (1) și (3) Noul C. proc. civ. Dimpotrivă, din verificările efectuate din oficiu pe site-ul CSM, a rezultat că reclamanta C.Ș.

funcționează la Parchetul de pe lângă Judecătoria Strehaia, S.C. funcționează la Parchetul de pe lângă Judecătoria Orșova, M.M.C. funcționează la parchetul de pe lângă Judecătoria Strehaia, iar D.C.L. la Parchetul de pe lângă judecătoria Baia de Arama, sens în care competența teritorială și materială de soluționare a cauzei revine Tribunalului Mehedinți. Înalta Curte, competenta sa soluționeze conflictul conform art, 133 pct. 2 raportat la art 135 alin. (1) C. proc. civ., stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Mehedinți, pentru argumentele ce succed: Dispozițiile art. 127 Noul C. proc. civ. reglementează situația particulară a litigiilor în care este implicat un judecător în calitate de reclamant sau de pârât, rațiunea normei fiind aceea de a înlătura orice suspiciune de soluționare părtinitoare a cauzei, din pricina calității părții.

Textul de lege se aplică întocmai și în cazul procurorilor, asistenților judiciari și grefierilor și vizează două situații, respectiv, când una din aceste persoane are legitimare procesuală activă (este reclamant) - cazul în speță - și când are legitimare procesuală pasivă (este pârât). În cea dintâi situație, potrivit legii, reclamantul „va sesiza una dintre instanțele judecătorești de același grad aflate în circumscripția oricăreia dintre curțile de apel învecinate cu curtea de apel în a cărei circumscripție se află instanța la care își desfășoară activitatea". Pentru a opera însă această competența specială, obligatorie când este vorba despre legitimarea procesuală activă a subiectelor vizate de text, este necesar a fi îndeplinite două condiții: a) reclamantul să aibă calitatea de judecător, procuror, asistent judiciar sau grefier la instanța competentă potrivit legii; b) sesizarea altei instanțe, de același grad, din circumscripția unei curți de apel învecinate.

Înalta Curte constată însă că în cauză nu este îndeplinită prima condiție, în sensul că din relațiile aflate la dosar rezultă că reclamanții nu funcționează ca procurori în cadrul instanței de la care a operat declinarea de competență, respectiv, Tribunalul Mehedinți. Sintagma conținută în textul art. 127 Noul C. proc. civ. „competența instanței Ia care își desfășoară activitatea" nu semnifică curtea de apel în a cărei circumscripție își desfășoară activitatea judecătorul, procurorul, asistentul judiciar sau grefierul, ci reprezintă instanța judecătorească la care acesta funcționează efectiv. Or, reclamanții nu funcționează ca procurori în cadrul Tribunalului Mehedinți, ci în cadrul unor judecătorii aflate în circumscripția teritorială a acestei instanțe, astfel încât instanța de la care a operat declinarea de competență nu reprezintă instanța unde aceștia își „desfășoară efectiv naivitatea " potrivit dispozițiilor art. 127 Noul C. proc.

civ., sens în care textul legal ce a stat la baza declinării de competență dispusă de Tribunalul Mehedinți în favoarea Tribunalului Vâlcea nu este aplicabil și nu poate justifica învestirea acestei din urmă instanțe cu judecarea litigiului. Pentru aceste considerente, competența de soluționare a cauzei se va stabili în favoarea Tribunalului Mehedinți.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Mehedinți. Definitivă. Pronunțată în ședință publică, astăzi, 18 februarie 2015.