ÎCCJ, decizie (scj.ro #84979)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #84979) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Titluri de
participare. Transfer. Impozit pe profit. Scutire.
Legea nr. 414/2002, art. 8 lit. b)
Cuprins pe materii:
Drept financiar și fiscal
Indice alfabetic:
Cesiune
Executare silită
Gaj
Impozit pe profit
Titluri de participare
Potrivit a
rticolului 8 lit. b) din Legea nr. 414/2002, privind impozitul pe
profit, diferențele favorabile de valoare ale titlurilor de participare
sunt venituri neimpozabile iar potrivit dispozițiilor pct. 8.1 din
Instrucțiunile privind metodologia de calcul a impozitului pe profit,
aprobate prin H.G. nr. 859/2002, veniturile obținute ca urmare a
aplicării prevederilor art. 8 lit. b) din lege, sunt impozabile la data
transmiterii cu titlu gratuit, cesionării sau retragerii titlurilor de
participare.
Enumerarea din Instrucțiuni fiind limitativă, nu poate fi
extinsă și la alte situații, astfel încât suma
obținută din transferul unui pachet de acțiuni ca urmare a
executării silite a unui gaj – sumă de altfel, înregistrată în
contabilitatea reclamantei în contul special de rezervă, cu păstrarea
destinației inițiale - este neimpozabilă.
ICCJ, Secția de
contencios administrativ și fiscal
Decizia nr. 1741 din
22 aprilie 2008
Notă: Legea nr. 414/2002, privind
impozitul pe profit, a fost abrogată la data de 01.01.2004, odată cu
intrarea în vigoare a Codului fiscal, adoptat prin Legea nr. 571/2003.
Prin acțiunea formulată la data de 18 august 2006 reclamanta S.C. CSC
SRL prin administrator judiciar a solicitat anularea deciziei nr.115 din 7
iulie 2006 emisă de Agenția Națională de Administrare
Fiscală și a deciziei de impunere nr.304 din 17 ianuarie 2006
emisă de Direcția Generală a Finanțelor Publice Prahova.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că obiectul
contestației l-a constituit suma de 3.873.544 lei impozit pe profit
stabilit suplimentar, 1.422.753 lei dobânzi și 426.040 lei
penalități de întârziere, fiind motivată pe faptul că baza
de impunere a anului 2003 nu a fost diminuată, diferențele favorabile
de valoare ale acțiunilor deținute de SC R SA se constituie
într-un venit neimpozabil iar acțiunile au constituit obiect al unui gaj
ce a fost executat silit și că înregistrarea eronată a
pierderilor din creanțe datorate de S.C.”HM”SRL nu constituie o
influență asupra profitului.
A mai susținut reclamanta că prin decizia nr.115 din 7 iulie 2006 i-a
fost greșit respinsă contestația întrucât diferența dintre
valoarea titlurilor de participare la momentul executării lor silite de
către S.C.” SNTGN “ SA Mediaș și valoarea
inițială a acestor titluri nu reprezintă venit impozabil în
cauză nefiind aplicabile dispozițiile art.8.1 din
i
nstrucțiunile aprobate prin H.G.
nr.859/2002.
A mai precizat reclamanta că în ceea ce privește constituirea
provizionului pentru S.C.HM.SRL înregistrarea greșită efectuată
de societate nu are nicio influență asupra profitului.
Prin sentința civilă nr.39/2007 a Curții de Apel Ploiești –
Secția comercială și de contencios administrativ, acțiunea
a fost admisă în parte, menținându-se actele contestate pentru sumele
de 3.541.331 lei impozit pe profit, 1.300.731 lei dobânzi și 389.546 lei
penalități, precum și pentru sumele necontestate din decizia de
impunere.
Instanța a reținut că reclamanta nu datorează impozitul pe
profit aferent anului 2003 , de 332.213 lei pentru suma de 1.328.854 lei
reprezentând provizionul constituit pentru S.C.”HM”SRL, care a fost anulat pe
baza hotărârii definitive de intrare în faliment a S.C.”HM”SRL,
întrucât potrivit raportului de expertiză efectuat în cauză, suma
nu influențează profitul.
În ce privește suma de 17.683.895 lei reprezentând venituri obținute
din cedarea titlurilor de participare deținute de reclamantă la
S.C.”R” SA Alba Iulia către SNTGN SA Mediaș, instanța, pe baza
raportului de expertiză contabilă efectuat în cauză, a
reținut că reclamanta datorează impozit pe profit conform
art.8 din Legea nr.414/2002 și pct.8.1 din H.G. nr.859/2002, întrucât s-a
realizat un transfer de proprietate al acțiunilor prin cesiune.
Împotriva acestei sentințe au declarat recursuri în termen reclamanta
și pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice a
județului Prahova în nume propriu și pentru Agenția
Națională de Administrare Fiscală.
În motivarea recursului formulat de reclamantă s-a arătat în
esență: că decizia de impunere nr.304/2006 a fost dată în
urma unui control parțial și operațiunile respective s-au
regăsit în bilanțurile contabile ale anilor anteriori fără
să se considere de către Direcția Generală a Finanțelor
Publice a județului Prahova că reclamanta nu a efectuat înregistrări
contabile corecte, o primă consecință fiind accesoriile fiscale
calculate, de 1.690.277 RON, că expertul a tras o concluzie
eronată referitor la transferul proprietății asupra pachetului
de acțiuni deținute de reclamantă la S.C.”R”SA către
SNTGN Mediaș; că expertul nu putea calcula accesoriile
fiscale și nu putea stabili culpa reclamantei nefiind învestit cu acest
obiectiv; că valoarea acțiunilor a fost decisă de Adunarea
Generală a Acționarilor a S.C.”R”SA și nu de un
acționar pentru propriul pachet de acțiuni (Adunarea Generală a
Acționarilor a S.C.”C”SA); că prin hotărârea
Adunării Generale a Acționarilor a S.C.”C”SA nr.90 din 25
martie 2003 s-a dispus cu privire la evidențierea în contabilitatea
proprie a înregistrărilor legale rezultate din diferența de
valoare la pachetul de acțiuni de la S.C.”R”SA; că acest aspect este
important deoarece transferul proprietății nu s-a făcut la un
preț negociat și a avut loc nu prin cesiune, ci prin executarea
gajului asupra pachetului de acțiuni, că diferențele favorabile
de valoare privind pachetul de acțiuni transferat către
creditor prin executarea gajului, reprezentând un aport la capitalul social al
acelei societăți, se înregistrează la reclamantă într-un
cont de rezervă și impozitarea se face doar dacă sumei i se
schimbă destinația; că potrivit art.8 lit.b) din Legea
nr.414/2002 aceste sume sunt neimpozabile; că prin OMF nr.1784/2002 s-a
stabilit că aceste sume se înregistrează în creditul contului 1068
„Alte rezerve”, articol contabil: 261 = 1068 – creșterea de valoare
înregistrată, contul de rezerve fiind 1068; că s-ar datora impozit
numai dacă s-ar schimba destinația rezervelor, conform art.9
alin.5 din Legea nr.414/2002.
În motivarea recursului declarat de pârâte s-a arătat în esență:
că, în ce privește provizioanele se aplică dispozițiile
Legii nr.414/2002 și ale H.G. nr.859/2002 și nu H.G. nr.830/2002
și că reclamanta, neînregistrând anularea provizionului la cheltuieli
nedeductibile în contul „pierderi din creanțe” și-a diminuat baza de
impozitare pe anul 2003.
Înalta Curte reține următoarele:
Referitor la suma de 17.683.895 lei reprezentând, conform susținerilor
organelor fiscale, venituri obținute din cedarea titlurilor de participare
deținute de S.C.”C” SRL la S.C.”R” SA către S.C. SNTGN SA
Mediaș.
Din probele administrate în cauză rezultă că titlurile de
participare deținute de S.C.”C” la S.C.”R” (865.212 acțiuni) au fost
constituite gaj în favoarea creditorului SC SNTGN SA, conform contractului
nr.8364 din 10 septembrie 2003 pentru datoria în cuantum de 245.782.367.447 ROL
. Contractul de garanție a
fost învestit cu formulă executorie la cererea creditorului de către
Judecătoria Ploiești în dosarul nr.14396/2003 și s-a efectuat
executarea, astfel încât reclamanta a operat în evidența contabilă
stingerea datoriei față de SC SNTGN SA prin ieșirea din
patrimoniu a titlurilor de participare la S.C.”R”SA (865.212
acțiuni) cu valoarea contabilă de 183.000.000.000 lei.
Este de precizat faptul că valoarea cu care s-au mărit titlurile de
participare a fost stabilită prin Hotărârea Adunării Generale a
Acționarilor nr.17 din 16 septembrie 2002 a S.C.”R”SA . Diferența
față de valoarea de înregistrare în contabilitate a acțiunilor
executate și valoarea prin care s-a stins datoria a fost
înregistrată în evidența contabilă a S.C.”C”SA pe baza acestui
act, a actului adițional la actul constitutiv al S.C.”R”SA și a
certificatelor de mențiuni.
Înregistrarea s-a operat ca o ieșire din patrimoniu a
acțiunilor și a fost efectuată în conformitate cu pct.36
din OMF nr.1784/2003, în creditul contului nr.1068 „Alte rezerve”, articol
contabil 263 = 1068 – creșterea de valoare înregistrată.
Organele fiscale, ca și instanța de fond, au apreciat
operațiunea de transmitere a titlurilor către Transgaz ca un transfer
de proprietate al acțiunilor prin cesiune, căreia i se aplică
dispozițiile pct.8.1 din Instrucțiunile privind metodologia de calcul
a impozitului pe profit, aprobate prin H.G. nr.859/2002.
Calificarea este greșită.
Art.8 lit.b) din Legea nr.414/2002 privind impozitul pe profit, prevede că
diferențele favorabile de valoare ale titlurilor de participare sunt
venituri neimpozabile. Iar pct.8,1 din H.G. nr.859/2002 menționează
că veniturile obținute ca urmare a aplicării prevederilor art.8
lit.b) din lege sunt impozabile la data transmiterii cu titlu gratuit,
cesionării sau retragerii titlurilor de participare.
Enumerarea textului este limitativă și nu poate fi extinsă la
alte situații.
În cazul de față este vorba despre executarea silită și
nicidecum de cesiune. Nu sunt aplicabile nici dispozițiile pct.9.12 din
H.G.nr.859/2002, care se referă numai la vânzare și la
diferențele nefavorabile și de asemenea, situațiile nu pot fi
extinse la executarea silită și la diferențele favorabile.
În situația executării silite nu există vreo normă care
să impună impozitarea.
Plusul de valoare al acțiunilor a fost înregistrat în contabilitatea
reclamantei în contul special de rezervă. Conform art.9 alin.5 din
Legea nr.414/2002 această sumă ar putea fi impozitată numai în
situația în care reclamanta i-ar schimba destinația.
Până în prezent, potrivit bilanțurilor contabile anuale, suma este
evidențiată în contul 1068 rezerve, cu aceeași
destinație, diferență de valoarea titluri de participare.
Așadar, impozitarea sumei obținute din executarea silită a
gajului a fost greșit impozitată, actele fiscale urmând a fi anulate
în acest sens, în urma admiterii recursului declarat de reclamantă și
a admiterii în totalitate a acțiunii.
Referitor la suma de 1.328.854 lei privind constituirea unui provizion pentru
S.C.”HM” Slobozia aflată în faliment .
Înalta Curte constată că sentința este corectă în
această privință.
Din probele administrate în cauză rezultă că în luna martie 2003
reclamanta a constituit acest provizion, deductibil fiscal. Suma a fost
scoasă din activ în luna mai 2003 în baza încheierii Tribunalului
Ialomița din data de 15.VI.2001 prin care s-a dispus închiderea procedurii
falimentului S.C. HM SRL. În luna mai 2003 a fost anulat provizionul.
Organele fiscale au constatat că suma are caracter de pierdere
și cum nu concură la obținerea veniturilor, nu este o
cheltuială deductibilă, conform art.9 alin.1 din Legea nr.414/2002
și H.G. nr.859/2002 pct.9.1
Aprecierea organelor fiscale este eronată.
Regimul deductibilității fiscale a provizioanelor a fost reglementat
special prin H.G.nr.830/2002 care în art.1 alin.1 lit.a) prevede că
„agenții economici persoane juridice constituie provizioane deductibile
fiscal pentru clienții neîncasați, în cazul falimentului
acestora, pe baza hotărârii judecătorești de deschidere prin
care se atestă această situație, în limita creanței
neacoperite prin avansurile încasate și garanțiile deținute de
agentul economic asupra clienților respectivi și orice alte elemente
asiguratorii. Diminuarea sau anularea provizioanelor se efectuează prin
trecerea acestora pe venituri în cazul încasării creanței,
înregistrării acesteia pe cheltuieli sau pe baza unei hotărâri
judecătorești definitive de declarare a falimentului, prin care se
certifică imposibilitatea încasării creanței”.
Cum reclamanta a avut pierderi din creanțe înregistrate pentru
S.C.”HM”SRL, în sumă de 13.288,.547.724 lei, pentru care în luna martie
2003 a constituit provizion, acesta este deductibil fiscal, societatea debitoare
fiind declarată în faliment prin hotărâre
judecătorească.
Pentru aceste considerente recursul declarat de pârâte a fost respins ca
nefondat.