ÎCCJ, decizie (scj.ro #81766)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #81766) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
. Acțiune în răspundere civilă
delictuală împotriva Statului întemeiată pe art. 504 din Codul de
procedură penală. Limitele analizei caracterului
legalității măsurii arestării preventive de către
instanța civilă în raport cu cele statuate prin hotărârea
penală. Putere de lucru judecat.
Cuprins pe materii :
Drept civil. Obligații. Răspundere
civilă delictuală.
Index alfabetic :
daune morale
-
proces penal
-
arestare preventivă
C.proc.pen., art. 19, art. 504
În aplicarea prevederilor art. 504 alin.(3)
C.proc.pen., în mod greșit instanța a realizat ea însăși
evaluarea caracterului nelegal al măsurii arestării preventive, cu
încălcarea puterii de lucru judecat a dezlegărilor date de
instanțele penale care s-au pronunțat, în cadrul procesului penal,
asupra legalității și temeiniciei măsurilor procesuale
restrictive de libertate dispuse împotriva inculpaților de la acea
dată.
Din acest punct de vedere, instanța a
făcut o greșită aplicare a normelor invocate, întrucât a procedat
la reevaluarea unor chestiuni care erau deja tranșate de instanța
penală și, mai mult decât atât, a ajuns la o concluzie contrară;
or, cele statuate de instanța penală se impuneau instanței
civile cu puterea lucrului judecat, date fiind și prevederile art. 19
C.proc.pen. O atare evaluare a legalității măsurii restrictive
de libertate era îngăduită instanței civile, în aplicarea
prevederilor art. 504 alin. (2) C.proc.pen., numai dacă instanța
penală a omis (sau cadrul procesual nu i-a impus-o) să statueze
asupra acestui aspect, prin hotărârea judecătorească care a avut
ca efect înlăturarea restricțiilor de libertate a reclamantului
într-o cerere formulată pe temeiul art. 504 C.proc.pen.
Secția
I civilă, decizia nr. 4050 din 1 iunie 2012
Prin sentința civilă nr. 515/S din 19 noiembrie
2007, Tribunalul Brașov a admis în parte cererea de chemare în
judecată, formulată de reclamanții A.M.A., S.C., C.C.M., B.D.
și B.N.C.M. în contradictoriu cu pârâtul Statul Român, prin Ministerul
Economiei și Finanțelor; a obligat pârâtul să achite, cu titlu
de despăgubiri, câte 10.000 lei fiecăruia dintre reclamanții
A.M.A., B.C.M. și C.C.M. și câte 5.000 lei fiecăruia dintre
reclamanții S.C. și B.D.; a respins restul pretențiilor
formulate de reclamanți.
Prima instanță a reținut că prin
sentința penală nr. 625/2005, pronunțată de Tribunalul
Brașov, reclamanții din prezenta cauză, au fost achitați,
în temeiul art. 11 pct.2 lit. b) raportat la art. 10 lit. d) C.proc.pen., cu
privire la infracțiunea prevăzută de art. 12 alin. (2) lit. a)
din Legea nr. 678/2001. Totodată, prin această hotărâre
judecătorească, s-a constatat că reclamanții C.C.M., A.M.A.
și B.N.M., au fost arestați preventiv în perioada 09.07.2004 –
05.08.2004, iar reclamanții S.C. și B.D. au fost reținuți
și arestați preventiv, în perioada 09.07.2004 – 13.07.2004.
Prin decizia penală nr. 349/2006, Curtea de Apel
Brașov a respins apelul declarat de Parchetul de pe lângă Tribunalul
Brașov, împotriva sentinței penale nr. 625/2005 a Tribunalului
Brașov, pe care a menținut-o, iar prin decizia penală nr.
2639/2007, Înalta Curte de Casație și Justiție a respins, ca
nefondat, recursul declarat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Brașov, împotriva deciziei penale nr. pronunțată de Curtea de
Apel Brașov, Secția Penală și pentru cauze cu minori.
În dovedirea prejudiciilor morale pe care
reclamanții le-au invocat, prin cererea de chemare în judecată, în
cauză au fost audiați martorii: M.P., G.G., A.F.E., B.C. și M.D.
Din depoziția martorei M.P. a rezultat că
aceasta le cunoaște pe reclamantele C.C.M. de 20 de ani, iar pe reclamanta
S.C. de 9 ani. De asemenea din declarația martorei menționate, s-a
reținut că, aceasta a luat cunoștință de starea pe
care reclamantele arătate au avut-o după data la care au fost puse în
libertate, arătând, în acest sens, că reclamanta C.C.M. a avut o
perioadă depresivă, care s-a manifestat prin izolarea acesteia de
cercul de prieteni și cunoștințe și prin declanșarea
unei afecțiuni medicale. Martora a declarat că arestarea
preventivă a reclamantei C.C.M., i-a afectat atât pe copilul acesteia,
care a început să fie retras la școală și în cercul de
prieteni, cât și pe mama reclamantei menționate, căreia i s-a
agravat starea de sănătate.
Din declarația martorului G.G., a rezultat că
l-a vizitat pe reclamantul B.D., în perioada de timp în care acesta a fost
arestat preventiv, constatând că acesta era puternic afectat de cele
întâmplate și speriat de perspectiva condamnării pentru
săvârșirea infracțiunii de care a fost acuzat. Martorul a
învederat că, procesul penal în care a fost implicat reclamantul B.D. a
fost interes mediatizat, ceea ce a făcut ca informația relativă
la arestarea preventivă a acestuia să ajungă la
cunoștința locuitorilor satului în care partea domiciliază,
precum și la cunoștința cercului de prieteni ai acestuia, care
au manifestat ostilitate față de el, afirmându-și convingerea
că acuzațiile pe care i le-au adus reclamantului organele de
anchetă sunt întemeiate, iar această atitudine a
cunoștințelor sale și a consătenilor săi l-a afectat
pe reclamantul B.D.
Din depoziția martorului A.F.E. instanța a
reținut că, după ce reclamantul B.D. a fost pus în libertate,
oamenii din satul în care acesta domiciliază, au manifestat ostilitate
față de el, refuzând să intre în relații cu acesta, pe
motiv că este un infractor. De asemenea, o parte din prietenii
reclamantului și a rudelor sale l-a marginalizat, după ce a aflat
că este acuzat de săvârșirea infracțiunii de trafic de
persoane. Din depoziția aceluiași martor, A.F.E., a rezultat că,
urmare a procesului penal ce a fost declanșat împotriva sa, reclamantul nu
a mai putut să își continue activitatea la firma la care a fost
angajat.
Și martorul B.C., a relatat că reținerea
de către organele de cercetare penală a reclamanților A.M.A.
și B.N.C. s-a produs la locul de muncă al acestora. Ca urmare a
arestării preventive a reclamanților menționați, conducerea
societății comerciale la care erau angajați a luat împotriva lor
măsura desfacerii contractelor de muncă. Martorul menționat a
mai declarat că și colegii de muncă ai celor doi reclamanți
au afirmat despre ei că sunt niște infractori, motiv pentru care au
refuzat să le mai vorbească și să intre în relații cu
ei, iar această atitudine s-a prelungit chiar și după ce
procesul penal, în care au fost implicați reclamanții A. și
B.N., s-a finalizat cu achitarea lor.
Din depoziția martorului M.D., instanța
reținut că circumstanțele în care s-a produs reținerea
reclamanților A. și B.N. de către organele de cercetare
penală, condiții care, alături de mediatizarea procesului penal
în care aceștia erau implicați, au fost de natură să
atragă reacția ostilă a patronilor societății
comerciale la care erau angajați și a colegilor de serviciu, care au declarat
despre reclamanți că sunt „niște infractori și niște
oameni de nimic”. Din aceeași depoziție a mai rezultat că,
după ce au fost concediați de la societatea comercială la care
erau angajați, reclamanții A. și B.N., au avut probleme
financiare și au încercat să se angajeze la alte firme, însă
s-au lovit de ostilitatea reprezentanților acestora, atunci când spuneau
că sunt implicați într-un proces penal.
Drept urmare, prima instanță, ținând seama
de durata arestării preventive a fiecăruia dintre reclamanți
și de consecințele pe care măsura arestării preventive
le-au avut asupra lor și asupra membrilor familiilor lor, a apreciat
că suma de 10.000 lei este de natură să acopere prejudiciul de
ordin moral suferit de fiecare dintre reclamanții A.M.A., B.N.C.M. și
C.C.M., iar suma de 5.000 lei este îndestulătoare pentru repararea
prejudiciului invocat de fiecare dintre reclamanții S.C. și B.D.
Prin decizia civilă nr. 47/Ap/2008, Curtea de Apel
Brașov a respins apelurile declarate de pârâtul Statul Român, prin
Ministerul Economiei și de reclamanții apelanți A.M.A., B.C.M.
și C.C.M., împotriva sentinței civile sus-menționate; a admis
apelul formulat de reclamanții S.C. și B.D. împotriva aceleiași
hotărâri, pe care a schimbat-o în parte, în sensul că a obligat
pârâtul să achite reclamanților S.C. și B.D. câte 10.000 lei
fiecăruia cu titlu de daune morale; a păstrat celelalte
dispoziții ale sentinței.
Prin decizia civilă nr. 8067/2008, Înalta Curte de
Casație și Justiție a admis recursurile declarate de
reclamanții A.M.A., S.C., C.C.M., B.D., B.N.C.M., de pârâtul Statul Român,
prin Ministerul Economiei și Finanțelor și de Ministerul Public
– Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Brașov, împotriva deciziei
Curții de Apel Brașov, pe care a casat-o și a trimis cauza spre
rejudecare aceleiași instanțe. În considerentele deciziei, s-a
reținut că motivarea deciziei pronunțate de instanța de
apel nu permite efectuarea controlului judiciar de către instanța de
recurs.
Prin decizia civilă nr. 127/2009, Curtea de Apel a
admis apelul declarat de pârât Statul Român, prin Ministerul Economiei și
Finanțelor, împotriva sentinței civile nr. 515/s/2007 a Tribunalului
Brașov, pe care a schimbat-o în tot, în sensul că a respins cererea
de chemare în judecată, formulată de reclamanții A.M.A., S.C.,
C.C.M., B.D., B.N.C.M. în contradictoriu cu pârâtul Statul Român prin
Ministerul Economiei și Finanțelor; a respins apelul declarat de
reclamanții A.M.A., S.C., C.C.M., B.D., B.N.C.M. împotriva sentinței
civile nr. 515/s/2007 a Tribunalului Brașov.
Prin
decizia nr. 5273 din 14 octombrie 2010 a Î.C.C.J. a fost casată decizia
sus-menționată și cauza trimisă spre rejudecare,
instanța de casare apreciind că nu este posibilă exercitarea
controlului de legalitate, dată fiind insuficienta motivare a deciziei recurate.
Prin decizia civilă nr. 67/Ap din 27 aprilie 2011,
Curtea de Apel Brașov, Secția civilă și pentru cauze cu
minori și de familie, de conflicte de muncă și asigurări
sociale a admis apelul declarat de Statul Român prin Ministerul Finanțelor
Publice reprezentat de DGFP Brașov și a schimbat în tot sentința
apelată, astfel că s-a dispus respingerea cererii de chemare în
judecată formulată de cei cinci reclamanți, ca
neîntemeiată; s-a respins ca nefondat apelul formulat de toți
reclamanții.
Instanța de apel a reținut că soluția
instanței de fond este greșită, întrucât nu a analizat cazurile
prevăzute la art. 504 C.proc.pen. și a apreciat printr-o motivare
generică că reclamanții au dreptul la repararea pagubei în
temeiul dispozițiilor acestui text de lege.
Împotriva inculpaților A.M.A., B.C.M., B.D., S.C.
și Ț.C. s-a luat măsura arestării preventive prin
încheierea de ședință nr. 78/2004, pronunțată de
Tribunalul Brașov, pentru săvârșirea infracțiunii
prevăzută de art. 12 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 678/2001.
Recursurile declarate de inculpații A.M.A., B.C.M.
și Ț.C. au fost respinse prin încheierea penală nr. 85R/2004
pronunțată de Curtea de Apel Brașov, reținându-se că
arestarea preventivă a acestora a fost în mod judicios dispusă de
către prima instanță, cu reținerea temeiului prevăzut
de art. 148 lit. h) C.proc.pen., pericolul concret pentru ordinea publică
fiind creat prin caracterul organizat al întregii activități
infracționale, prin amploarea acesteia, prin urmările pe care le
produce sub aspectul tratamentului aplicabil în afara granițelor României,
tuturor cetățenilor români care călătoresc în
țările Uniunii Europene.
Din considerentele aceleiași încheieri rezultă
existența cel puțin a două indicii temeinice potrivit
cărora cei trei inculpați au realizat racolarea părții
vătămate, precum și organizarea plecării din
țară, în scopul prevăzut de art. 12 alin. (2) din Legea nr.
678/2001.
Prin încheierea de ședință
pronunțată de Tribunalul Brașov la data de 3.08.2004 s-a dispus
menținerea arestării preventive a celor trei inculpați.
Chiar dacă prin decizia penală nr. 677R/2004
Curtea de Apel Brașov a admis recursurile celor trei inculpați
și a revocat măsura arestării preventive, în motivarea deciziei
s-a reținut că pentru dispunerea măsurii arestării
preventive față de cei trei existau indiciile temeinicie că s-a
săvârșit o faptă prevăzută de legea penală,
astfel că, în mod legal și fondat s-a aplicat măsura
arestării preventive.
Așadar, în cauză nu se poate vorbi despre o
privare de libertate și respectiv de rețineri nelegale, deoarece nu a
fost stabilit caracterul nelegal al acestora. La baza măsurilor preventive
a stat faptul că temeiurile pentru care reclamanții au fost
arestați, subzistau.
În privința reclamanților C.C.M., B.N. și
A.M.A., instanța de apel a reținut că nu sunt îndeplinite
condițiile prevăzute de art. 504 alin. (2) C.proc.pen., ca urmare a
faptului că nu au fost condamnați definitiv și nici
condițiile prevăzute de alin. (3)-(5), întrucât, prin încheierea
penală nr. 85/2004 și prin decizia penală nr. 677/2004, Curtea
de Apel a constatat caracterul legal al măsurii arestării preventive
al acestora.
În raport de criteriile speciale prevăzute de art.
505 alin. (1) C.proc.pen. se impune a se avea în vedere durata arestării
preventive dar și contextul social în care au avut loc împrejurările
respective.
În acest sens, bănuiala plauzibilă de a fi
săvârșit o infracțiune nu se identifică cu finalizarea
procesului penal, indiferent de soluția pronunțată, ci
semnifică existența unor fapte sau informații apte să
convingă un observator obiectiv că este posibil ca persoana în
cauză să fi săvârșit infracțiunea (CEDO -
Cauza
Varga
contra România) în prezența cărora, reținerea sau
arestarea preventivă este considerată legală fără a
fi necesar ca faptele care ar putea da naștere unei bănuieli
legitime să fie de același nivel cu cele necesare pentru a justifica
o condamnare sau chiar pentru a formula o acuzație împotriva unei
persoane.
Prin urmare, împrejurarea că recurenții au fost
arestați preventiv, iar ulterior au fost
achitați,
nu indică în mod necesar faptul că aceste măsuri preventive nu
au urmărit un scop legitim, conform art. 5 din CEDO și nici că
nu s-ar fi adunat probe pentru a se putea formula o punere sub acuzare în
momentul arestării, sau în cursul privării de libertate (CEDO
Cauza
Labita
versus Italia)
Curtea de apel a mai reținut că în ceea ce-i
privește pe reclamanții S.C. și B.D., prin încheierea
penală nr. 85/2004 a fost respinsă propunerea Parchetului de
arestare preventivă a acestora, potrivit art. 149
1
alin. (9)
C.proc.pen.
Revocarea măsurii privative sau restrictive de
libertate poate opera numai în condițiile reglementate de art. 106
b
alin. (3) și art. 139 alin. (2) C.proc.pen.
Pe de altă parte, nu există o hotărâre
judecătorească de condamnare definitivă a acestor
reclamanți și, prin urmare, nefiind beneficiarii dispozițiilor
alin. (2) din art. 504 C.proc.pen. nu se încadrează în niciunul dintre
cazurile reglementate de art. 504 C.proc.pen.
Motivațiile reclamanților în susținerea
cererii privind acordarea daunelor morale sunt cantonate, în principal, pe
așa zisa conduită culpabilă a reprezentanților
instituțiilor judiciare, însă atât timp cât nu s-a stabilit
caracterul ilegal al măsurii preventive raportat și la art. 5 parag.
3 din CEDO, nu se poate angaja răspunderea statului român în acest sens,
deoarece în cauză lipsește situația premisă a stabilirii
caracterului nelegal al arestării preventive și implicit a
condițiilor prevăzute de art. 504 C.proc.pen.
Probele administrate au evidențiat că la data
luării măsurii privative de libertate au existat motive verosimile de
a bănui săvârșirea infracțiunii, impunându-se aducerea
reclamanților în fața autorităților competente.
În consecință, instanța de apel a
concluzionat că reclamanții nu beneficiază de dreptul la
despăgubiri în sensul art. 504 C.proc.pen., motiv pentru care a admis
apelul pârâtului, schimbând în tot sentința în sensul respingerii
acțiunii ca neîntemeiate; pentru aceleași considerente, s-a respins
ca nefondat apelul reclamanților.
Împotriva acestei decizii au declarat recurs
reclamanții A.M.A., C.C.M., B.N.C.M., B.D. și S.C., arătând
că hotărârea recurată e dată cu încălcarea legii
și că împrejurarea că aceștia au fost achitați prin
hotărâre definitivă pentru infracțiunea pentru care au fost trimiși
în judecată demonstrează cu prisosință că măsura
arestării preventive aferentă perioadelor arătate pentru fiecare
în acțiunea introductivă, a fost dispusă în mod ilegal,
situație care în baza art. 504 alin. (3) C.proc.pen., le dă dreptul
să solicite despăgubiri corespunzătoare.
Recurenții mai susțin că motivarea
dată de instanța de apel nu are nicio bază legală și
se mai învederează că despăgubirile acordate inițial sunt
inferioare celor solicitate prin acțiunea introductivă și
contrare practicii CEDO în materie, astfel că solicită a fi majorate.
Având în vedere că situația recurenților
reclamanți nu este identică sub aspectul legalității
măsurii arestării preventive, Înalta Curte a admis recursul formulat
de reclamanții B.D. și S.C., respingând recursul formulat de
reclamanții A.M.A., C.C.M. și B.M., potrivit celor ce urmează:
Cererea de chemare în judecată formulată de cei
cinci reclamanți (prin care au solicitat acordarea de daune morale pentru
măsura arestării preventive dispuse în cadrul procesului penal) a
fost în mod corect analizată de instanțele de fond pe temeiul
dispozițiilor art. 504 alin. (2) și (3) C.proc.pen., de vreme ce nu
este întrunită cerința premisă pentru incidența art. 504
alin. (1) C.proc.pen. (o hotărâre definitivă de condamnare urmată
de achitare), întrucât, pentru durate diferite, în cursul procesului penal
finalizat cu achitarea lor, împotriva reclamanților s-a dispus măsura
arestării preventive.
Prin urmare, fiind aplicabile dispozițiile art. 504
alin. (2) C.proc.pen., instanța de apel a evaluat cererea în baza acestei
norme legale, verificând în speță dacă sunt întrunite
condițiile prevăzute de acest text.
Pornind de la incidența art. 504 alin. (2)
C.proc.pen., curtea de apel în mod legal a apreciat că aceasta
analiză se impune a fi realizată prin raportare la prevederile art.
504 alin. (3) C.proc.pen., în raport de susținerile reclamanților
privind existența sentinței penale nr. 625/S/2005 a Tribunalului
Brașov, definitivă prin decizia civilă nr. 2639/2007 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, Secția penală, prin
care aceștia au fost achitați, în temeiul art. 11 pct. 2 lit. a)
raportat la art. 10 lit. d) C.proc.pen., pentru faptele ce li se imputau,
încriminate și pedepsite de art. 12 alin. (2) din Legea 678/2001.
Având în vedere prevederile art. 504 alin. (3)
C.proc.pen., curtea de apel a pornit de la premisa că achitarea
reclamanților dispusă în procesul penal nu echivalează automat
cu nelegalitatea măsurii restrângerii libertății acestora prin
arestarea lor preventivă, întrucât textul invocat
prevede că privarea sau restrângerea de libertate în
mod nelegal trebuie stabilită prin hotărâre definitivă de
achitare sau prin hotărâre definitivă de încetare a procesului ori de
revocare a măsurii arestării preventive.
Numai în absența unei asemenea statuări a
instanței penale cu privire a legalitatea sau nelegalitatea măsurii
arestării preventive, această dezlegare cade în sarcina
instanței civile, învestite cu soluționarea unei cereri întemeiate pe
prevederile art. 504 alin. (2) și (3) C.proc.pen.
Înalta Curte a constatat însă că, în mod
nelegal, în aplicarea prevederilor art. 504 alin.(3) C.proc.pen., curtea de
apel a realizat ea însăși evaluarea caracterului nelegal al
măsurii arestării preventive dispuse împotriva celor cinci reclamanți,
cu încălcarea puterii de lucru judecat a dezlegărilor date de
instanțele penale care s-au pronunțat, în cadrul procesului penal ce
se derula, asupra legalității și temeiniciei măsurilor
procesuale restrictive de libertate dispuse împotriva inculpaților de la
acea dată, respectiv, reclamanții pricinii.
Împotriva recurenților reclamanți s-a dispus
măsura arestării preventive pe durate diferite, individualizate de
organele judiciare penale în raport cu gradul de pericol social concret al
fiecăruia, potrivit normelor de procedură penală ce
reglementează măsura reținerii și arestării preventive
[art. 143 și 148 lit. h)].
Astfel, prin încheierea nr. 78/2004 a Tribunalului
Brașov s-a admis propunerea Parchetului de pe lângă Tribunalul
Brașov de arestare preventivă împotriva celor 5 reclamanți ai
pricinii de față (inculpați în procesul penal) pentru
săvârșirea infracțiunii de trafic de persoane,
prevăzută de art. 12 alin.(2) din Legea 678/2001, apreciindu-se
că sunt întrunite dispozițiile prevăzute de art. 143 C.proc.pen.
și că, cercetările nefiind finalizate, se impunea măsura
arestării acestora, pentru a se desfășura în bune condiții
urmărirea penală.
Împotriva încheierii anterior menționate, toți
cei 5 inculpați au formulat recurs care a fost soluționat de Curtea
de Apel Brașov, Secția Penală prin încheierea penală nr.
85R/2004.
Astfel, instanța penală a decis respingerea ca
nefondate a recursurilor formulate de inculpații Ț. (devenită
C., prin căsătorie) C.M., A.M.A. și B.C.M.; prin aceeași
decizie, s-a admis recursul inculpaților S.C. și B.D., casându-se în
parte încheierea recurată, respectiv, în ceea ce privește măsura
arestării preventive a acestora; rejudecând în aceste limite,
instanța de recurs a decis respingerea propunerii Parchetului de pe
lângă tribunalul Brașov privind arestarea preventivă a celor doi
inculpați - S.C. și B.D.; s-a dispus anularea mandatelor de arestare
preventivă din 10.07.2004 emise împotriva lor și s-a dispus punerea
de îndată în libertate a acestora, dacă nu erau arestați în
altă cauză.
Din considerentele acestei decizii, Înalta Curte a
constatat că instanța penală a realizat evaluarea
legalității măsurii arestării preventive dispuse împotriva
fiecăruia dintre cei 5 inculpați.
Astfel, referitor la inculpații Ț.C.M., A.M.A.
și B.C.M., instanța penală a reținut: „rezultă astfel
existența cel puțin a unor indicii temeinice că acești 3
inculpați au realizat racolarea părții vătămate precum
și organizarea plecării din țară a acesteia, în scopul
prevăzut de art. 12 alin. (2) din Legea nr. 678/201.”
În plus, referitor la aceiași trei reclamanți,
instanța penală concluzionează: „În ceea ce privește
arestarea preventivă a celorlalți inculpați (Ț., A., B.,
s.n.), aceasta a fost în mod judicios dispusă de către prima
instanță, cu reținerea temeiului prevăzut de art. 148 lit.
h) C.proc.pen., pericolul concret pentru ordinea publică fiind creat prin
caracterul organizat al întregii activități infracționale, prin
amploarea acesteia, prin urmările pe care le produce sub aspectul
tratamentului aplicabil în afara granițelor României tuturor
cetățenilor români care călătoresc în țările
Uniunii Europene.”
Față de această constatare a
instanței penale, Înalta Curte a observat că instanța
penală a confirmat legalitatea măsurii arestării preventive a celor
trei reclamanți (inculpați în cauza penală).
Referitor la ceilalți doi reclamanții,
aceeași instanță penală, în aceeași decizie
invocată reține: „În ceea ce îi privește pe inculpații B.
și S., aceste indicii însă nu există; dacă în ceea ce
privește efectuarea transportului s-ar putea susține că ar fi
întrunite elementele constitutive ale infracțiunii sub aspectul laturii
obiective, din probele administrate până în prezent nu rezultă acele
indicii care să creeze presupunerea că inculpații
cunoșteau scopul transportării părții vătămate în
Italia (deci, sub aspectul laturii subiective).
Din actele dosarului întocmite până în prezent,
rezultă că în mod obișnuit inculpatul B. a efectuat
transporturi, cunoscând-o pe inculpata S.C. care, de asemenea, se deplasa în
Italia și înapoi în România, la circa 3-4 luni.”
Față de cele anterior citate, reiese că
recurenții reclamanți B. și S. au fost arestați preventiv 5
zile între 9.07.2004 (data admiterii propunerii de arestare preventivă
formulată de Parchet prin încheierea nr. 78 a Tribunalului Brașov)
și 13.07.2007 (data pronunțării încheierii penale nr. 85R din
13.07.2004 de Curtea de Apel Brașov, Secția Penală) prin care
s-au anulat mandatele de arestare preventivă emise pe numele acestora
și s-a dispus punerea lor în libertate de îndată.
Față de această soluție a
instanței penale, dacă însăși propunerea de arestare
preventivă a celor doi a fost respinsă, reiese că perioada de
arestare preventivă a reclamanților B. și S. a fost plasată
pe tărâmul unei arestări nelegale în decursul celor 5 zile.
Ca atare, în raport cu evaluările instanței
penale, Înalta Curte a constatat că aceștia întrunesc cerințele
legale presupuse de art. 504 alin. (2) și (3) C.proc.pen. pentru a le fi
acordate daune morale pentru măsura arestării preventive dispuse în
mod nelegal de organele de urmărire penală, pe durate celor 5 zile în
cadrul procesului penal soldat cu achitarea lor.
Din acest punct de vedere, Înalta Curte apreciază
că instanța de apel a făcut o greșită aplicare a
normelor invocate, întrucât a procedat la reevaluarea unor chestiuni care erau
deja tranșate de instanța penală și, mai mult decât atât, a
ajuns la o concluzie contrară; or, cele statuate de instanța
penală se impuneau instanței civile cu puterea lucrului judecat, date
fiind și prevederile art. 19 C.proc.pen.
În consecință, referitor la acești doi
reclamanți sunt întrunite condițiile admiterii recursului în temeiul
art. 304 pct. 9, sens în care s-a dispus, în aplicarea prevederilor art. 312
alin. (1) și (3) C.proc.pen.
Astfel, decizia recurată a fost modificată în
parte, în sensul păstrării sentinței sub aspectul
soluționării cererii de chemare în judecată a acestor doi
reclamanți, cerere admisă de prima instanță (apelul lor ca
și al celorlalți trei reclamanți a fost menținut respins,
în timp ce admiterea apelului formulat de pârât, a privit confirmarea deciziei
recurate sub aspectul schimbării sentinței în sensul respingerii
cererii de chemare în judecată formulată de reclamanții
Ț.C.C.M., A.M.A. și B.C.M.)
Referitor la cuantumul daunelor morale, acesta
rămâne cel stabilit de prima instanță, respectiv, câte 5.000 lei
pentru fiecare dintre acești doi reclamanți, întrucât prima
instanță a făcut o corectă aplicare a criteriilor legale
prevăzute de art. 504 alin. (3) C.proc.pen., stabilind o reparație
justă, echitabilă și proporțională cu încălcarea
constatată, cu observarea jurisprudenței Curții Europene a
Drepturilor Omului în materia art. 5 din Convenție.
În ce-i privește pe ceilalți trei
recurenți reclamanți (C., A., B.), așa cum a reținut
și instanța de apel prin decizia recurată, ulterior, împotriva
acestora, prin încheierea de ședință din 3 august 2004
pronunțată de Tribunalul Brașov în dosar nr. 19xx/P/2004, s-a dispus
menținerea arestării preventive, respingându-se cererea pe care au
formulat-o de înlocuire a arestării preventive cu aceea a obligării
de a nu părăsi localitatea.
Împotriva acestei încheieri, cei trei inculpați au
promovat recurs, iar prin decizia penală nr. 677R din 5.08.2004 a
Curții de Apel Brașov, Secția Penală, recursul lor a fost
admis, iar instanța penală a dispus revocarea măsurii
arestării preventive a acestora și punerea lor în libertate de
îndată, dacă nu erau arestați în altă cauză.
Din perspectiva cererii de chemare în judecată
formulată în această pricină, decizia penală
menționată are semnificația atragerii incidenței art. 504
alin.(2) C.proc.pen. (întrucât reprezintă cauza revocării
măsurii arestării preventive), dar, totodată, din observarea
considerentelor ei, rezultă că instanța penală de recurs a
stabilit că măsura arestării preventive dispuse împotriva celor
trei inculpați a avut un caracter legal; or, această constatare, din
perspectiva art. 504 alin.(3), conduce la concluzia că nu sunt întrunite
toate cerințele normei pentru acordarea daunelor morale, întrucât
măsura arestării preventive a celor trei reclamanți a avut un
caracter legal, astfel cum instanța penală a constatat.
Din acest punct de vedere, deși instanța de
apel a ajuns la aceeași concluzie, Înalta Curte apreciază că
prin decizia recurată au fost încălcate aceleași dispoziții
ale art. 19 C.proc.pen., deoarece a realizat ea evaluarea legalității
măsurii arestării preventive (constatând caracterul legal al
măsurii), peste ceea ce instanța penală a reținut, chiar
dacă a ajuns la o concluzie concordantă cu cea a instanței
penale; o atare evaluare a legalității măsurii restrictive de
libertate era îngăduită instanței civile, în aplicarea
prevederilor art. 504 alin. (2) C.proc.pen., numai dacă instanța
penală a omis (sau cadrul procesual nu i-a impus-o) să statueze
asupra acestui aspect, prin hotărârea judecătorească care a avut
ca efect înlăturarea restricțiilor de libertate a reclamantului
într-o cerere formulată pe temeiul art. 504 C.proc.pen.
Astfel, în considerente deciziei penale nr. 677R din
5.08.2004 a Curții de Apel Brașov, Secția Penală, s-a
reținut: „Urmărirea penală a fost finalizată și
instanța de judecată a fost sesizată cu soluționarea în
fond a cauzei. Până la primul termen de judecată stabilit în
cauză, instanța de judecată a analizat legalitatea și
temeinicia măsurii arestării preventive aplicată celor 3
inculpați, apreciind că subzistă și în prezent temeiurile
de fapt și de drept ale arestării preventive.
Instanța de recurs constată că, la luarea
măsurii arestării preventive față de cei 3 inculpați,
existau indiciile temeinice că s-a săvârșit o faptă
prevăzută de legea penală, astfel că în mod legal și
fondat s-a aplicat această măsură a arestării preventive.
(...). Din materialul probator pus la dispoziție din faza de urmărire
penală, ținând seama și de elementele constitutive ale
infracțiunilor reținute în sarcina inculpaților, rezultă
că în prezent, temeiurile de fapt și de drept ale acestei măsuri
preventive, nu mai există (...), astfel că, se va revoca măsura
arestării preventive aplicată celor 3 inculpați.”
În consecință, măsura arestării
preventive a celor trei reclamanți a fost una legală, calificată
ca atare de instanța penală, ceea ce constituie premisa respingerii
cererii acestora de acordare a unor daune morale determinate de repararea
prejudiciilor decurgând din privarea de libertate în cursul procesului penal
(9.07.2004 – 5.08.2004), în speță, nefiind întrunite toate
condițiile cumulative prevăzute de art. 504 alin. (2) C.proc.pen. pentru
angajarea răspunderii Statului pentru acest motiv.
Având în vedere toate aceste considerente, în aplicarea
art. 312 alin. (1) și (3) C.proc.civ., Înalta Curtea a admis recursul
reclamanților B.D. și S.C. și a dispus respingerea recursului
reclamanților A.M.A., C.C.M. și B.N.C.M., în sensul celor deja
arătate.