ÎCCJ, decizie (scj.ro #86700)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #86700) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Acțiune privind obligarea la plata
drepturilor patrimoniale de autor pentru comunicarea publică a operelor
muzicale în cadrul spectacolelor organizate.
Cuprins pe materii
. Drept de autor. Acțiune privind obligarea
la plata drepturilor patrimoniale de autor pentru comunicarea publică a operelor
muzicale în cadrul spectacolelor organizate
Index alfabetic
. Drept de autor
-
acțiune
-
drepturi de autor
Legea
nr
. 8/1996:
art
. 147
Potrivit
art
. 147
din Legea
nr
. 8/1996, persoanele fizice sau juridice
străine, titulare ale drepturilor de autor sau ale drepturilor conexe,
beneficiază de protecția prevăzută prin convențiile, tratatele și acordurile
internaționale la care România este parte, iar în lipsa acestora beneficiază de
un tratament egal cu cel al cetățenilor români, cu condiția ca aceștia să
beneficieze, la rândul lor, de tratament similar în statele respective.
În egală măsură,
art
.
5 alin. (1) al Convenției de la Berna din 9 septembrie 1886, revizuită, privind
protecția operelor literare și artistice ratificată de România prin Legea
nr.77/1998 prevede că, în țările Uniunii Europene, altele decât țara de origine
a operei, autorii beneficiază de drepturile pe care legile respective le acordă
în prezent sau le vor acorda naționalilor, precum și drepturile acordate în mod
special prin Convenție.
Față de aceste dispoziții, cetățenilor
străini titulari de drepturi de autor le sunt recunoscute aceleași drepturi cu
cele ale cetățenilor români titulari de drepturi de autor, iar acestea sunt
reglementate de Legea
nr
. 8/1996
.
Î.C.C.J, Secția civilă și de proprietate intelectuală,
decizia
nr
. 5919 din 22 mai 2009
Prin sentința civilă nr.290 din 20 martie
2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu secția civilă, s-a respins acțiunea formulată
de reclamanta Uniunea Compozitorilor și Muzicologilor din România - Asociația
pentru Drepturi de Autor (UCRM-ADA) împotriva pârâtului Municipiului Sibiu prin
Primar. S-a luat act de renunțarea reclamantei la judecata capetelor de cerere
privind obligarea pârâtului la plata drepturilor patrimoniale de autor pentru
comunicarea publică a operelor muzicale în cadrul celorlalte spectacole
organizate ulterior datei de 31 decembrie 2006; obligarea pârâtului la plata
penalităților; obligarea pârâtului să comunice raportul privind operele
muzicale comunicate public și desfășurate în Sibiu în anul 2007; obligarea
pârâtei să obțină autorizație de licență
neexclusivă
privind utilizarea operelor muzicale, în cadrul spectacolelor organizate
anterior datei de 31 decembrie 2006; obligarea pârâtului să publice pe
cheltuiala sa dispozitivul hotărârii.
Pentru a dispune în acest sens, instanța a avut în
vedere următoarele motive:
În urma renunțării la capetele de cerere
detaliate în dispozitivul sentinței, obiectul cauzei s-a limitat la următoarele
capete de cerere:
-
Obligarea pârâtei la plata, cu titlu de daune interese, a sumei
reprezentând
triplul remunerațiilor ce ar fi fost legal datorate pentru utilizarea
autorizată prin comunicare publică a operelor muzicale
de către UCMR-ADA în
cadrul spectacolului
Euro
- Revelion 2007, organizat în data de 31 decembrie 2006 de Municipiul Sibiu,
potrivit
pct
. 17 din Metodologia privind utilizarea
operelor muzicale prin comunicare
publică,Titlul
II
publicată prin Decizia ORDA
nr
. 365/2006 în
M.Of
. 857 din 19 octombrie 2006;
- obligarea pârâtei să plătească UCMR-ADA
remunerațiile reprezentând drepturi patrimoniale de autor pentru comunicarea
publică a operelor muzicale în cadrul spectacolului
Euro-Revelion
2007, remunerații reprezentând 5% din bugetul de cheltuieli al spectacolului
mai sus menționat, astfel cum prevede
Metodologia
publicată în
M.Of
. Partea I
nr
.
857 din 19 octombrie 2006 prin decizia ORDA
nr
.
365/2006Titlul
II Tabel I,
lit
. a, pct.8;
- obligarea pârâtei, în conformitate cu
prevederile
art
. 15 din Metodologia privind
utilizarea operelor muzicale prin comunicare publică, Titlul II, să comunice
UCMR-ADA raportul privind operele muzicale comunicate public în cadrul
spectacolul
Euro-Revelion
desfășurate în orașul Sibiu
cuprinzând: denumirea fiecărui spectacol desfășurat, data evenimentului, adresa
locației, denumirea, autorii și durata operelor muzicale utilizate;
- obligarea pârâtei la plata cheltuielilor
de judecată, efectuate de UCMR-ADA în această cauză, în conformitate cu
prevederile
art
. 274
C.pr
.
civilă.
Reclamanta și-a precizat cererea
arătând că, în principal, solicită
obligarea pârâtului la
plata sumei de 374850 lei, inclusiv TVA, pentru capătul I al cererii de chemare
în judecată, iar în subsidiar, potrivit capătului II de
cerere,
obligarea pârâtei la plata sumei de 124950 lei inclusiv TVA ,
reprezentând
5% din bugetul alocat de pârâtă cu titlu de drepturi patrimoniale de
autor
pentru comunicarea publică a operelor muzicale în scop lucrativ.
Pârâtul a organizat împreună cu
Casa de Cultură a Municipiului Sibiu
evenimentul
Euro-Revelion
2007 unde au concertat formațiile
East
17,
Pheonix
și
Chris
Norman
. Contractele
încheiate cu
East
17 și
Chris
Norman
au fost
depuse
la dosar , rezultând că aceștia au încasat pentru prestațiile lor o anumită
remunerație.
Astfel cum rezultă din
dispozițiile
art
. 123 din Legea
nr
.
8/1996, titularii drepturilor de autor pot să-și exercite drepturile personal
sau, la cererea lor, prin
organisme de gestiune colectivă,
iar potrivit dispozițiilor
art
. 130
lit
. c din același act
normativ, organismele
de gestiune colectivă au obligația să încheie în numele titularilor care le-au
acordat mandat sau pe baza convențiilor încheiate cu organisme similare din
străinătate contracte cu organizatorii de spectacole.
Reclamanta nu a fost în
măsură să probeze existența convenției încheiate
cu organisme
similare din străinătate astfel încât nu are dreptul să solicite pentru
artiștii străini
vreo remunerație, mai ales că dreptul de autor al acestora a fost
protejat prin remunerația achitată prin
contractele încheiate.
Această concluzie se desprinde și din
art
. 2 alin.
(6) din Convenția de la Berna
care reglementează faptul că protecția se exercită în
favoarea autorului și a deținătorului drepturilor sale.
Cum în cauza de față protecția drepturilor de autor ale artiștilor străini a
fost realizată prin plata remunerațiilor stabilite prin contract, acțiunea
formulată pentru plata remunerațiilor organismului de gestiune colectivă care
nu are
mandat
pentru aceștia apare ca neîntemeiată.
În ce privește
concertul susținut de formația
Pheonix
, nu poate
constitui baza de calcul pentru remunerație bugetul de venituri și cheltuieli
al întregului
spectacol deoarece acesta
cuprinde și cheltuielile aferente spectacolului artiștilor străini și cum
reclamanta nu a înțeles să solicite efectuarea unei expertize în
acest sens,
și din acest punct vedere cererea este neîntemeiată
Prin decizia civilă nr.157/A din 17 octombrie 2008
pronunțată de curtea de Apel Alba Iulia, Secția civilă s-a admis apelul
declarat de reclamantă împotriva sentinței primei instanțe, dispunându-se schimbarea
în parte a acestuia și admiterea acțiunii astfel cum a fost precizată după cum
urmează:
Obligarea pârâtului să plătească reclamantei suma de
378.850 lei reprezentând triplul remunerațiilor datorate cu titlu de
daune interese și să-i comunice raportul privind operele muzicale
comunicat public în spectacolul
Eurorevelion
2007 la
Sibiu, potrivit pct.15 Titlul II.
S-au menținut dispozițiile referitoare la renunțarea la
judecată și s-a dispus obligarea pârâtului să-i plătească reclamantei suma de 5927,34
lei reprezentând cheltuieli de judecată.
Pentru a dispune în acest sens, instanța a avut în
vedere următoarele motive:
Potrivit dispozițiilor
art
. 123
1
alin. (1)
lit
.
e din Legea
nr
. 8/1996, gestiunea colectivă este
obligatorie pentru exercitarea dreptului de comunicare publică a operelor
muzicale.
Reclamanta apelantă Uniunea Compozitorilor
și Muzicologilor din
România - Asociația
pentru Drepturi de Autor a fost desemnată ca organism de ge
stiunea
colectivă prin Decizia ORDA
nr
. 3/1997 pentru îndeplinirea
atribuțiilor prevăzute de
art
. 130 din Legea 8/1996.
E de necontestat că intimatul pârât a
organizat spectacolul
Euro-Revelion
2007, eveniment
cu prilejul căruia au comunicat public opere muzicale mai multe formații și
interpreți, ale căror drepturi de autor sunt protejate de Uniunea
Compozitorilor și Muzicologilor din România - Asociația pentru Dr
epturi de Autor, conform
art
.
13 și
art
. 15 din Legea
nr
.
8/1996.
Potrivit dispozițiilor punctului 4 din Titlul II al
Metodologiei privind utilizarea operelor muzicale prin comunicare publică și
remunerațiile reprezentând drepturile patrimoniale cuvenite autorilor de opere
muzicale publicată în baza deciziei
nr
. 365 din 10
octombrie 2006 a Oficiului Român pentru
drepturile
de autor, pârâtul, în calitate de utilizator, avea obligația de a comunica
reclamantei cu cel puțin 5 zile înaintea
evenimentului, denumirea spectacolului,
data și adresa locației,
programul artistic și bugetul de venituri și cheltuieli pentru obținerea
autorizației
neexclusive
.
Pârâta avea obligația legală să plătească remunerațiile
reprezentând drepturile patrimoniale de autor pentru utilizarea operelor
muzicale în concerte,
în conformitate cu
dispozițiile
pct
. 8 al Tabelului
nr
.
1 al Titlului II al Legii
nr
.
8/1996 și Metodologiei publicată în baza Deciziei
ORD A 365/2006.
Pârâtul nu și-a îndeplinit obligațiile prevăzute de
dispozițiile Legii
nr
.
8/1996, astfel încât acțiunea formulată de către reclamantă este
întemeiată.
Greșit prima instanță a reținut că prin
contractele depuse la dosar încheiate cu
East
17 și
Chris
Norman
aceștia au fost
remunerați pentru prestațiile lor, iar protecția drepturilor de autor pentru
artiștii străini a fost realizată.
Prima instanță face confuzie între drepturile de autor
și drepturile conexe drepturilor de autor.
Drepturile conexe dreptului de autor sunt reglementate
de Titlul II din Legea
nr
. 8/1996, iar titularii sunt
artiști interpreți sau executanți, astfel cum sunt definiți în
art
. 95.
Potrivit
art
.
92 din Legea
nr
. 8/1996 drepturile conexe dreptului
de autor nu
aduc atingere autorilor, iar aceste drepturi
nu fac obiectul prezentei cauze, ci
drepturile de autor.
Nelegal reține instanța de fond
lipsa mandatului, a convenției încheiate de
către reclamantă cu organisme similare din străinătate.
Pentru gestiunea colectivă obligatorie nu este necesar un mandat sau convenție,
ci doar pentru gestiunea colectivă facultativă.
În speță, gestiunea colectivă
pentru exercitarea
dreptului la comunicare publică a operelor muzicale este
obligatorie, potrivit dispozițiilor
art
. 123
1
alin. (1)
lit
. e din Legea
nr
.
8/1996. Potrivit alineatului 2 al acestui articol, pentru aceste categorii de
drepturi organismele de gestiune colectivă îi reprezintă și pe titularii care
nu le-au acordat mandat.
Apărarea pârâtei în sensul că, în cazul gestiunii
colective obligatorii,
Legea
nr
. 8/1996 protejează doar titularii persoane, fizice sau
juridice cu domiciliul
sau sediul în România nu poate fi primită.
Potrivit dispozițiilor
art
. 147
din Legea
nr
. 8/1996, persoanele fizice sau juridice
străine, titulare ale drepturilor de autor sau ale drepturilor conexe,
beneficiază de protecția prevăzută prin convențiile, tratatele și acordurile
internaționale la care România este parte, iar în lipsa acestora, beneficiază de
un tratament egal cu cel al cetățenilor români, cu condiția ca aceștia să
beneficieze la rândul lor, de tratament similar în statele respective.
Or, potrivit
art
. 5 alin. (2) Teza
a II-a din Convenția de la Berna, ratificată prin Legea
nr
.
77/1998, protecția, precum și mijloacele procedurale garantate autorului pentru
apărarea drepturilor sale se reglementează în mod exclusiv conform legislației
țării în care se reclamă protecția.
Din aceste dispoziții legale rezultă că persoanelor
juridice sau fizice
străine, titulare ale
dreptului de autor, le sunt aplicabile dispozițiile Legii
nr
.
8/1996.
Pârâta intimată invocă prevederile
art
.
2
pct
. 2.2 din Statutul UCMR -ADA și
art
. 5
pct
. 5.5
lit
. B referitoare la mandat și/sau contract, ori aceste
dispoziții se referă dosar la gestiunea colectivă facultativă și nu la cea
obligatorie, astfel că nu sunt incidente în speță.
Art
. 2.2 din Statut
reglementează principalele activități desfășurate de asociație, iar articolul
2.2.2 reglementează gestiunea colectivă a drepturilor patrimoniale de autor
pentru care gestiunea colectivă este, potrivit legii, obligatorie.
Potrivit
art
.
5.5
lit
. B din Statut, reclamanta este mandatată să
gestioneze
drepturile patrimoniale de autor de opere muzicale în România pentru
toți membrii săi, precum și pentru membrii organismelor străine cu care încheie
contracte de reprezentare reciprocă, precum
și în temeiul legii în cazul gestiunii
colective obligatorii.
Din acest text rezultă că încheierea contractelor de
reprezentare este necesară pentru gestiunea colectivă facultativă și nu pentru
cea obligatorie,
gestiune care își are
izvorul în temeiul legii, respectiv dispozițiile
art
.
123
1
din Legea
nr
. 8/1996.
Împotriva deciziei de apel a formulat
cerere de recurs pârâtul-intimat, criticând-o pentru următoarele motive ce se
încadrează în parte în dispozițiile
art
. 304
pct
. 9 Cod procedură civilă.
Recurentul nu are calitate procesuală
pasivă.
Contractele prin care au fost organizate
evenimentele muzicale nu au ca parte pe recurent, fiind semnate de S.C.„B.M.”
S.R.L. în calitate de prestator și „Casa de Cultură a Municipiului Sibiu” ca
beneficiar.
Organizatorul evenimentelor „
Euro-Revelion
2007” a fost „Asociația Sibiu - Capitala
Culturală 2007”.
S-a făcut o greșită interpretare și
aplicare a dispozițiilor legale incidente.
Potrivit
art
. 5
alin. (2) teza a II-a din Convenția de la Berna și
art
.
4 din Convenția de la Roma din anul 1961, pentru acordarea drepturilor de autor
și celor conexe, statele
aderante
au libertatea de a
stabili proceduri și mijloace naționale proprii.
Art
. 146 alin. (1)
lit
. a din Legea
nr
. 8/1996
prevede că „beneficiază de protecția prevăzută de prezenta lege următoarele: „
…., operele ai căror autori sunt persoane fizice sau juridice cu domiciliul sau
sediul în România…”.
Art
. 2.2.1 din
Statutul U.C.M.R.-A.D.A. prevede ca atribuție a acestui organism „gestiunea
colectivă a drepturilor patrimoniale de autor rezultate din utilizarea operelor
muzicale, pe baza mandatului acordat de deținătorii acestor drepturi sau în
baza contractelor încheiate cu reprezentanții acestora din țară sau străinătate
ori a dispozițiilor legale, în condițiile prevederilor prezentului stat și ale
legii”.
Art
. 5
pct
. 5.5
lit
. b din același
Statut prevede că „U.C.M.R.-A.D.A. este mandatată să gestioneze drepturile
patrimoniale de autor de opere muzicale din România pentru toți membrii
organismelor străine cu care încheie contracte de reprezentare reciprocă”.
În raport de aceste norme, se invocă faptul
că pentru a putea proceda la colectarea drepturilor patrimoniale de autor în
situația în care autorul nu are domiciliul sau sediul în România, organismul de
gestiune colectivă trebuie să aibă un mandat expres din partea reprezentantului
acestuia din străinătate.
Reclamanta nu a făcut dovada că între
U.C.M.R.-A.D.A. și reprezentanții artiștilor „
Chris
Norman/Smokie
” și „
East
17” a
existat un contract de mandat sau un contract de reprezentare reciprocă.
Art
. 123
1
alin. (2) din Legea
nr
. 8/1996 prevede că în situația
gestiunii colective obligatorii organismele de gestiune colectivă îi reprezintă
și pe titularii de drepturi care nu le-au acordat mandat.
Însă, chiar legiuitorul a procedat la
lămurirea
acestor dispoziții în Titlul IV din lege,
precizând în mod expres că este vorba despre titularii persoane fizice sau
juridice cu domiciliul sau sediul în România.
În ceea ce privește concertul
susținut de formația
Pheonix
, nu poate constitui baza
de calcul pentru calculul remunerației bugetul de venituri și cheltuieli al
întregului spectacol, deoarece acesta cuprinde și cheltuielile aferente
spectacolului artiștilor străini.
Analizând decizia de apel în raport de
criticile formulate, Înalta Curte a constatat că recursul este
nefondat
, în considerarea celor ce succed:
Potrivit
art
.
14 din decizia ORDA
nr
. 365/2006, în cazul în care
activitățile de organizare a unui spectacol, respectiv producere a unui
spectacol se fac de două sau mai multe persoane juridice, obligația de plată a
remunerației pentru utilizarea operelor muzicale prin comunicare publică și
predare a raportului revine în solidar tuturor utilizatorilor, care sunt
considerați astfel
coorganizatori
.
În speță, prin hotărâri ale Consiliului
Local s-au aprobat și completat agendele cultural-sportive ale municipalității
pe anii 2006-2007, fiind incluse în acestea proiectul „Sibiu Capitală Centrală
Europeană”, concerte și spectacolul în discuție, figurând în calitate de
coorganizator
și Primăria Municipiului Sibiu.
Pe de altă parte, evenimentul s-a
desfășurat în Piața Mare din Sibiu, având asigurată astfel locația într-un loc
public, sub autoritatea recurentei-pârâte, aspect menționat inclusiv în
contractele indicate în susținerea criticii de recurs.
În raport de aceste elemente se constată că
recurenta-pârâtă are calitate procesuală pasivă, ceea ce face să fie
nefondat
primul motiv de recurs.
2.Potrivit
art
.
147 din Legea
nr
. 8/1996, persoanele fizice sau
juridice străine, titulare ale drepturilor de autor sau ale drepturilor conexe,
beneficiază de protecția prevăzută prin convențiile, tratatele și acordurile
internaționale la care România este parte, iar în lipsa acestora beneficiază de
un tratament egal cu cel al cetățenilor români, cu condiția ca aceștia să
beneficieze, la rândul lor, de tratament similar în statele respective.
În egală măsură,
art
.
5 alin. (1) al Convenției de la Berna din 9 septembrie 1886, revizuită, privind
protecția operelor literare și artistice ratificată de România prin Legea
nr.77/1998 prevede că, în țările Uniunii Europene, altele decât țara de origine
a operei, autorii beneficiază de drepturile pe care legile respective le acordă
în prezent sau le vor acorda naționalilor, precum și drepturile acordate în mod
special prin Convenție.
Față de aceste dispoziții, cetățenilor
străini titulari de drepturi de autor le sunt recunoscute aceleași drepturi cu
cele ale cetățenilor români titulari de drepturi de autor, iar acestea sunt
reglementate de Legea
nr
. 8/1996.
Art
. 2.2.1. din
Statut, care se referă la atribuțiile U.C.M.R.-A.D.A., prevede că acest
organism asigură gestiunea colectivă a drepturilor patrimoniale de autor
rezultate din utilizarea operelor muzicale, pe baza mandatului acordat de
deținătorii acestor drepturi sau în baza contractelor încheiate cu reprezentanții
acestora din țară sau străinătate ori a dispozițiilor legale, în condițiile
prezentului Statut și ale legii.
Norme similare se regăsesc și în
art
. 5.5.b. din Statut. Potrivit acestor norme,
U.C.M.R.-A.D.A. este mandatată să gestioneze drepturile patrimoniale de autor
de opere muzicale în România pentru toți membrii săi, precum și pentru membrii
organismelor străine cu care încheie contracte de reprezentare reciprocă,
precum și în temeiul legii în cazul gestiunii colective obligatorii.
La dosar s-a depus contractul de
reprezentare reciprocă dintre P.R.S. (societate de gestiune colectivă din Marea
Britanie) și U.C.M.R.-A.D.A. din 1 ianuarie 1996, prin care „U.C.M.R.-A.D.A. a
fost autorizată de P.R.S. să acorde autorizațiile necesare pentru execuția publică
a repertoriului P.R.S. în România”. După ce se face vorbire în ceea ce privește
repertoriul P.R.S. la grupurile „
East
17” și „
Smokie
”, se arată că „P.R.S. așteaptă ca U.C.M.R.-A.D.A. să
ia măsuri decisive împotriva utilizatorilor, incluzând organizatorii de
concerte, care compromit interesele autorilor reprezentați de P.R.S. prin
nerespectarea
întru totul a termenilor licențelor
U.C.M.R.-A.D.A.”.
În aceste condiții, nu se mai justifică
analizarea criticilor vizând lipsa mandatului de reprezentare.
3.Cea de-a treia critică de recurs nu a
fost detaliată de către recurenta-pârâtă,
nefiind
indicate normele legale care ar fi fost încălcate, pentru ca aceasta să se
poată circumscrie dispozițiilor
art
. 304 Cod
procedură civilă.
Constatând, prin urmare, că nu sunt fondate
criticile formulate, Înalta Curte urmează să facă aplicarea și a
art
. 312 alin. (1) Cod procedură civilă și să dispună în
consecință.