ÎCCJ, decizie (scj.ro #83814)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #83814) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Restituirea pentru refacerea actului de sesizare. Restituirea
pentru refacerea urmăririi penale
Cuprins pe materii:
Drept
procesual penal. Partea specială. Judecata. Dispoziții generale
Indice alfabetic:
Drept procesual penal
-
restituirea pentru refacerea actului de
sesizare
-
restituirea pentru refacerea urmăririi penale
C.
proc. pen.,
art. 300, art. 332
Dacă rechizitoriul, ca act de sesizare a instanței, îndeplinește
condițiile de formă și de conținut prevăzute în art. 262, art. 263 și art. 264 C. proc. pen., iar instanța nu constată incidența unuia dintre cazurile de nulitate absolută
expres și limitativ prevăzute în dispozițiile art. 332 C. proc. pen., nu se poate dispune nici restituirea dosarului pentru refacerea actului de
sesizare, în temeiul art. 300 C. proc. pen., nici restituirea cauzei pentru
refacerea urmăririi penale, în baza art. 332 C. proc. pen.
Prin urmare, prezentarea generică a faptelor, justificată de
existența unui mod de operare comun, anterior prezentării faptelor imputate în
concret fiecărui inculpat în cuprinsul rechizitoriului, modul de calcul al
sumelor supuse confiscării, redarea în cuprinsul rechizitoriului a
transcrierilor înregistrărilor convorbirilor în mediul ambiental, precum și
întocmirea și semnarea rechizitoriului de către mai mulți procurori nu
constituie motive de restituire a dosarului pentru refacerea actului de
sesizare, în temeiul art. 300 C. proc. pen.
În cazul trimiterii în judecată pentru săvârșirea infracțiunii
de luare de mită, neidentificarea persoanelor care au dat mită, nelegalitatea
actelor premergătoare și nelegalitatea unor mijloace de probă nu constituie
motive de restituire a cauzei pentru refacerea urmăririi penale, în baza art. 332 C. proc. pen., ci pot forma obiectul analizei la judecarea cauzei pe fond.
I.C.C.J., Secția penală,
decizia nr. 3827 din 21 noiembrie 2012
Prin sentința nr. 73 din 27 aprilie 2012 pronunțată de Curtea de
Apel lași, Secția penală și pentru cauze penale cu minori, în baza
dispozițiilor art. 332 C. proc. pen., art. 300 C. proc. pen. cu referire la art. 197 alin. (4) teza a ll-a C. proc. pen., s-a dispus restituirea
cauzei la Parchetul de pe lângă Înalta Curtea de Casație și Justiție - Direcția
Națională Anticorupție.
În baza dispozițiilor art. 332 alin. (3) C. proc. pen., s-a
menținut măsura preventivă a obligării de a nu părăsi țara față de inculpații
D.L., N.A., B.l., G.V., P.V., O.F., M.G., C.D., P.M., A.C., R.C., F.C., A.V.,
A.M., B.I., T.T., M.O., F.M., C.S., B.R., I.G., L.G., F.R., P.P., P.C., P.R.,
G.M., P.C., C.G., T.C., C.C., P.N., P.C., M.T., L.A., C.P., T.I., B.D. și C.D.,
măsura liberării provizorii sub control judiciar față de inculpatul G.R.,
precum și măsura asiguratorie a sechestrului instituit prin ordonanța nr.
386/P/2010 din 7 aprilie 2011.
S-a respins cererea formulată de inculpatul L.A., prin apărător,
privind ridicarea controlului judiciar.
S-a reținut că, potrivit art. 1 C. proc. pen., unul din scopurile procesului penal este acela de a constata la timp și complet
infracțiunile.
Procesul penal se desfășoară atât în cursul urmăririi penale,
cât și al judecății, potrivit cu dispozițiile prevăzute de lege, principiu al
legalității și oficialității instituit de art. 2 C. proc. pen.
O.U.G. nr. 43/2002, care reglementează activitatea Direcției
Naționale Anticorupție, nu exclude incidența dispozițiilor din Codul de
procedură penală în descoperirea și sancționarea faptelor de corupție, ci
dimpotrivă obligă la aplicarea acestora potrivit art. 24 din actul normativ sus
citat.
Aspecte care privesc nelegalitatea urmăririi penale
Potrivit art. 200 C. proc. pen., urmărirea penală are ca obiect,
printre altele, identificarea făptuitorilor și stabilirea răspunderii acestora.
Infracțiunea de luare de mită, conținutul constitutiv al
acesteia, presupune participarea a cel puțin două persoane, una care primește
bani sau foloase materiale și una care oferă astfel de bunuri, voit sau
constrâns, ambele acțiuni fiind săvârșite în scopul cerut de art. 254 C. pen.
Potrivit art. 202 C. proc. pen., organele de urmărire penală au
și obligația de a strânge probele necesare pentru lămurirea cauzei sub toate
aspectele în vederea justei soluționări a acesteia.
În prezenta cauză, deși se rețin nu mai puțin de 700 de acțiuni
care realizează fiecare în parte conținutul infracțiunii de luare de mită,
reținută în formă continuată pentru fiecare inculpat, nu a fost identificată
nicio persoană dintre cele care au dat bani sau alte foloase inculpaților
trimiși în judecată.
Potrivit art. 209 C. proc. pen., în cauze în care urmărirea
penală se efectuează obligatoriu de procuror, cum este și în cauza de față, competența
revine procurorului de la parchetul corespunzător instanței competente de a
judeca cauza în primă instanță, potrivit alin. (4) din articolul sus citat.
În cauza de față, în raport cu locul săvârșirii faptelor pentru
care s-a efectuat urmărirea penală, competența de a efectua această activitate
revenea Direcției Naționale Anticorupție - Serviciul Teritorial lași.
În condițiile în care au fost declarate ca neconstituționale
doar dispozițiile care eliminau motivele pentru care putea fi preluată urmărirea
de un alt parchet, rezultă că potrivit art. 209 alin. (4
1
) cauza
putea fi preluată de Direcția Națională Anticorupție - Structura centrală numai
în baza dispoziției conducătorului parchetului ierarhic superior.
În cauză, urmărirea penală s-a efectuat de o altă structură a
Direcției Naționale Anticorupție decât cea competentă potrivit art. 209 alin.
(4) C. proc. pen., fără a exista o dispoziție în sensul cerut de art. 209 alin.
(4
1
) C. proc. pen.
Un alt aspect de nelegalitate a urmăririi penale este acela care
privește administrarea probelor.
Pentru toți inculpații din cauză urmărirea penală a început la
data de 16 februarie 2011, prin rezoluțiile emise în acest sens începând cu ora
13
30
.
Așa cum rezultă din actele de urmărire penală și cum este
menționat în rechizitoriu, până la aceasta s-au administrat un număr mare de
probe, probe care se regăsesc la dosarul de urmărire penală, așa cum se
precizează în rechizitoriu la capitolul „mijloace de probă.”
Rezultă că aceste probe s-au administrat în faza actelor
premergătoare.
În faza actelor premergătoare poate constitui probă doar
procesul-verbal prin care se constată existența unor date necesare (acte
premergătoare) în vederea începerii urmăririi penale. Contrar acestor
dispoziții, aceste acte premergătoare sunt considerate de procurorii care au
învestit instanța mijloace de probă.
La dosarul cauzei nu se regăsesc procesele-verbale întocmite
conform art. 224 alin. (3) C. proc. pen., înscrisuri care pot fi luate în
considerare ca mijloc de probă.
Aspecte care privesc nelegalitatea sesizării
Potrivit art. 264 C. proc. pen., rechizitoriul constituie actul
de sesizare a instanței, act care este considerat un act de dispoziție și
jurisdicție procesual-penală.
Pentru a-și produce efectele prevăzute de lege, rechizitoriu
trebuie întocmit de procuror și nu de procurori, trebuie să cuprindă toate
cerințele art. 263 C. proc. pen. pentru o soluționare justă a cauzei în cursul
judecății. Nicio dispoziție legală, cu excepția cazului când rechizitoriu este
întocmit de un procuror stagiar, nu reglementează o compunere colectivă la
întocmirea actului de sesizare a instanței.
Toate dispozițiile legale incidente în cauze penale fac vorbire
de acte întocmite de procuror și nu de procurori în aceeași cauză penală.
Acolo unde legiuitorul a considerat necesar ca la înfăptuirea
unui act ce ține de activitatea procesual-penală să existe o compunere
colegială colectivă, a legalizat-o explicit, cum este în cazul soluționării
recursurilor și apelurilor.
O interpretare contrară nu poate exista, întrucât nu există
dispoziții în Codul de procedură penală sau alte acte normative de drept
procesual penal, care să reglementeze eventuale opinii divergente dintre grupul
de procurori care întocmesc același rechizitoriu.
Cu toate că rechizitoriul a fost întocmit de patru procurori
care au beneficiat de sprijinul unui număr mare de polițiști, contrar
dispozițiilor art. 263 C. proc. pen., în actul de sesizare a instanței din
prezenta cauză nu sunt descrise faptele.
Rechizitoriul este actul de învestire a instanței care stă la
baza cercetării judecătorești. Deși inculpații au fost trimiși în judecată
pentru săvârșirea infracțiunii de „constituire a unui grup infracțional
organizat și aderare la un astfel de grup”, în descrierea faptelor reținute în
sarcina fiecărui inculpat nu se regăsesc nici măcar mențiuni cu privire la
această faptă.
Concluziile procurorilor din partea introductivă a
rechizitoriului nu constituie o descriere a faptelor.
Infracțiunea de luare de mită, conținutul constitutiv al
acesteia presupune participarea a cel puțin două persoane, precum și existența
obiectului.
Deși se rețin un număr impresionant de acțiuni de luare de mită,
în proporție de 90% în actul de sesizare acestea nu sunt descrise, nu este
precizată suma de bani sau bunul care a format obiectul, nu sunt precizate
modurile în care inculpații și-au încălcat atribuțiile de serviciu, nu este
nominalizată nicio persoană care a oferit bani sau alte bunuri.
Contrar dispozițiilor art. 202 C. proc. pen., organul de urmărire penală s-a prevalat de declarațiile unor inculpați prin care aceștia au
recunoscut faptele, nesocotind rolul activ, nu a strâns probele necesare pentru
aflarea adevărului și justa soluționare a cauzei.
În partea din rechizitoriu intitulată „aspecte preliminarii” și
în părțile în care se face o descriere a faptelor cu caracter general, capitole
care exced conținutul art. 263 C. proc. pen., se fac referi generale la
conținutul constitutiv al faptelor, se concluzionează asupra unor aspecte ale
situației de fapt, dar acestea nu constituie o descriere a faptelor în sensul
cerut de dispozițiile legale incidente în activitatea de urmărire penală.
În condițiile în care în cauză nu sunt incidente dispozițiile
art. 33 lit. b) și c) C. proc. pen., pentru a putea asigura o bună înfăptuire a
actului de justiție, având în vedere că, potrivit art. 45 C. proc. pen., dispozițiile art. 38 C. proc. pen. sunt incidente și în cursul urmăririi penale,
trebuie ca fiecare procuror să întocmească rechizitoriu în raport cu situația
de fapt și persoanele față de care a efectuat urmărire penală (grupul
infracțional „atipic”, așa cum se reține în aspectele preliminare și nu la
descrierea faptelor, era structurat pe ture).
Rechizitoriul este actul de urmărire penală care învestește
instanța și stă la baza efectuării cercetării judecătorești.
În condițiile în care în rechizitoriu nu sunt descrise faptele,
nu se face încadrarea juridică a acestora pentru fiecare inculpat în parte
(aceasta dacă avem în vedere că inculpații au desfășurat acțiuni diferite), nu
se poate face o cercetare judecătorească cu respectarea tuturor dispozițiilor
legale.
Mai mult, în condițiile în care faptele nu sunt descrise,
inculpații nu se pot prevala de drepturile procesuale instituite de art. 320
1
C. proc. pen.
Nu este descrisă situația de fapt, dar nu sunt indicate nici
mijloace de probă din care aceasta să rezulte pentru fiecare inculpat în parte.
Aspecte care privesc neregularitatea actului de sesizare
În cuprinsul actului de sesizare, în secțiunea intitulată
„măsuri asigurătorii”, se solicită instanței, în modul cu totul inexplicabil,
confiscarea unor sume de bani, calculate în raport cu numărul de zile în care
inculpații și-au desfășurat activitatea, stabilindu-se fără suport probator o
sumă medie pe tură, înmulțită cu numărul de zile în care aceștia au fost
prezenți la serviciu.
Deși în actul de sesizare nu sunt precizate sumele de bani pe
care le-au primit, ci sunt doar enunțate (nu descrise) numărul de acțiuni care
realizează latura obiectivă a infracțiunii de luare de mită, se solicită
confiscarea unor sume de bani pentru fapte care nu se rețin în actul de
sesizare.
Potrivit art. 254 alin. (3) C. pen., banii, valorile, bunurile
care au făcut obiectul luării de mită se confiscă, iar dacă acestea nu se
găsesc, inculpatul este obligat la plata echivalentului în lei, dispoziție
incidență atunci când obiectul este un bun mobil care nu se mai găsește.
În condițiile în care în proporție de 90%, prin raportare la
numărul de acțiuni de luare de mită, nu sunt precizate sumele de bani sau
bunurile care au format obiectul luării de mită, dispoziția legală sus citată
nu mai poate fi aplicată.
Dacă un număr de patru procurori și un număr impresionant de
polițiști care au efectuat urmărirea penală nu au putut stabili obiectul infracțiunilor
de luare de mită, este de neconceput ca în timpul judecății să fie stabilite
sumele de bani ori bunurile ce trebuie confiscate.
Nu se poate stabili o sumă „medie”, așa cum se solicită prin
actul de sesizare, întrucât ar fi contrar dispozițiilor art. 254 alin. (3) C.
pen.
În dispozitivul rechizitoriului, pe lângă dispoziția de
trimitere în judecată, contrar cu cerințele art. 263 C. proc. pen., se dispune „menținerea stării de arest a inculpaților” și „înlocuirea unei măsuri
preventive cu o altă măsură preventivă” pentru inculpatul C.D.
Aceste aspecte, ca și cel de menținere tot prin dispozitiv a
măsurilor asigurătorii, trebuiau să se regăsească în cuprinsul rechizitoriului
și nu în dispozitiv.
Menținerea și înlocuirea măsurilor preventive în cursul judecății
sunt de competența instanței învestite cu soluționarea cauzei.
Procurorul putea să solicite și nu să dispună asupra măsurilor
preventive.
Potrivit art. 91
3
alin. (3) C. proc. pen. teza a
III-a C. proc. pen., copia suportului care conține înregistrarea convorbirilor
și copii ale proceselor-verbale de redare a convorbirilor se păstrează la grefa
instanței, în locuri speciale, la dispoziția exclusivă a judecătorului învestit
cu soluționarea cauzei.
Rezultă, fără echivoc, că acest mijloc de probă nu trebuie să se
regăsească în cuprinsul dosarului care se află la arhiva instanței. Cu atât mai
mult, transcrierea înregistrărilor nu trebuie să se regăsească în cuprinsul
rechizitoriului.
În rechizitoriu se face o analiză a probelor și nu o transcriere
a acestora. Contrar acestor dispoziții, în cauză, procesele-verbale de
transcriere se regăsesc în volumele care compun dosarul ce se păstrează la
arhiva curentă a instanței, iar o parte din conținutul proceselor-verbale sunt
redate în rechizitoriu.
O altă neregularitate a actului de sesizare este și cea cu
privire la data întocmirii acestuia, 14 aprilie 2010, dată la care nici măcar
nu era începută urmărirea penală, dar acest aspect este o eroare materială
evidentă, ce putea fi îndreptată prin acordarea unui termen în acest sens,
pentru ca organul de urmărire penală să întocmească procesul-verbal în
condițiile art. 195 alin. (3) C. proc. pen.
Întrucât primează celelalte aspecte de neregularitate, de
nelegalitate a urmăririi penale și a sesizării, nu a fost necesară acordarea
unui termen pentru a se corecta neregularitatea cu privire la data întocmirii
rechizitoriului.
Întrucât aceste aspecte de nelegalitate a urmăririi penale, de
nelegalitate a sesizării instanței, constatate în virtutea rolului instituit de
art. 287 C. proc. pen., au fost identificate concomitent cu verificarea
regularității actului de sesizare, act de sesizare care pentru considerentele
expuse nu a fost corect întocmit, pentru corectarea aspectelor care privesc
legalitatea urmăririi penale, legalitatea sesizării și regularitatea
rechizitoriului, față de dispozițiile art. 197 alin. (4) teza a ll-a C. proc.
pen., care obligă la constatarea acestora din oficiu și la anularea actelor
nelegale pentru o bună înfăptuire a justiției, în baza art. 332 C. proc. pen., art. 300 C. proc. pen., cauza a fost restituită procurorului (parchetului din care
fac parte procurorii care au întocmit actul de sesizare).
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Parchetul de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție -
Serviciul Teritorial lași.
Examinând hotărârea atacată prin prisma criticilor formulate și
din oficiu, conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte
de Casație și Justiție constată că recursul este fondat.
Restituirea cauzei procurorului se poate dispune fie în
condițiile art. 300 alin. (2) C. proc. pen. (pentru refacerea actului de
sesizare a instanței, când se constată neregularități ale acestuia ce nu pot fi
înlăturate de îndată și nici prin acordarea unui termen în acest scop), fie în
condițiile art. 332 C. proc. pen. (pentru refacerea urmăririi penale).
În speță, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că
instanța de fond a apreciat eronat asupra incidenței unor cauze care ar
justifica restituirea cauzei la procuror, pronunțând în acest fel o hotărâre
nelegală.
A. În ce privește neregularitatea actului de sesizare
Verificarea rechizitoriului, ca act de sesizare a instanței,
efectuată în temeiul art. 300 alin. (1) C. proc. pen., presupune analiza
acestuia din perspectiva îndeplinirii condițiilor de formă și de conținut
prevăzute în art. 262, art. 263 și art. 264 C. proc. pen.
În acest context, nu se poate susține că în actul de sesizare nu
sunt descrise faptele imputate fiecărui inculpat, fiind vorba mai întâi despre
o conturare generică a acestora (cu referire la cele două infracțiuni reținute
în sarcina inculpaților), iar apoi de detalierea activității infracționale
imputate fiecărui inculpat.
Astfel, din preambulul actului de sesizare rezultă că faptele de
care sunt acuzați inculpații constau în:
- pretinderea, primirea sau acceptarea de bani și bunuri pentru
neîndeplinirea atribuțiilor de serviciu (omisiunea constatării unor încălcări
ale dispozițiilor legale privitoare la trecerea frontierei de stat a României)
ori pentru îndeplinirea acestora (aplicarea ștampilei de tranzit al
frontierei);
- constituirea unui grup infracțional organizat sau aderarea la
un asemenea grup având drept scop comiterea unor infracțiuni de corupție, cu
roluri și atribuții prestabilite (detaliate în rechizitoriu) și împărțirea
beneficiului activității infracționale între polițiștii simpli și șefii lor
ierarhici.
Ulterior, după prezentarea generică a faptelor, justificată de
existența unui mod de operare comun uzitat de toți inculpații, actul de
sesizare menționează faptele imputate în concret fiecărui inculpat, cu referiri
la: numărul actelor materiale de luare de mită; datele și orele la care se
presupune că ar fi fost comise; metoda infracțională utilizată.
În aceste condiții, este eronată și superficială concluzia la
care a ajuns judecătorul fondului, în sensul că actul de sesizare nu ar
cuprinde o descriere a faptelor și o încadrare juridică a acestora pentru
fiecare inculpat în parte.
În privința măsurilor asigurătorii, actul de sesizare face
referire la instituirea sechestrului asupra bunurilor mobile și imobile ale
inculpaților, în vederea confiscării speciale a sumelor dobândite prin
săvârșirea infracțiunilor.
Modul de calcul a acestor sume nu formează obiectul analizei
instanței de judecată la momentul procesual al verificării actului de sesizare,
fiind o chestiune asupra căreia judecătorul se va pronunța odată cu
soluționarea fondului cauzei, după ce va fi reținut sau nu vinovăția
inculpaților în raport cu faptele de care sunt acuzați.
Or, procedând în sens contrar, judecătorul fondului a dovedit, o
dată în plus, necunoașterea legii, soluția de restituire a cauzei fiind în mod
evident una supusă casării.
În același sens, redarea în cuprinsul actului de sesizare a
transcrierilor înregistrărilor unor convorbiri în mediu ambiental, ca și
existența în dispozitivul rechizitoriului a unei mențiuni cu privire la
măsurile preventive, nu justifică restituirea cauzei la procuror, în condițiile
în care actul de sesizare cuprinde mențiunile esențiale prevăzute în art. 264 C. proc. pen.
Referitor la întocmirea și semnarea rechizitoriului de mai mulți
procurori, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că nu există nicio
dispoziție legală care să interzică aceasta; împrejurarea că în cuprinsul legii
se face vorbire de „procuror”, iar nu de „procurori” nu poate conduce la o altă
concluzie, întrucât prin folosirea acestui termen s-a avut în vedere
determinarea organului judiciar cu o anume competență funcțională (în speță,
întocmirea rechizitoriului, ca și act de sesizare a instanței).
Cu alte cuvinte, este vorba despre procuror, ca unic organ
(persoană) competent(ă) să sesizeze instanța prin intermediul rechizitoriului,
iar nu ca organ unipersonal, nefiind astfel exclus ca în anumite situații,
justificate în principal de complexitatea cauzei (cum este și cazul în speță,
în care sunt cercetați 47 de inculpați pentru un număr considerabil de acte
materiale de luare de mită), cercetările să fie desfășurate și finalizate, prin
întocmirea rechizitoriului, de către mai mulți procurori.
Eventualitatea ivirii unor divergențe între procurori, precum și
modul de soluționare a acestora, nu reprezintă contraargumente demne de luat în
seamă, întrucât ceea ce interesează este doar ipoteza în care s-a întocmit
rechizitoriul; or, prin semnarea actului de sesizare de toți procurorii
indicați, se prezumă în mod absolut că fiecare dintre ei, în urma unui examen
propriu al cauzei, a constatat, conform art. 262 C. proc. pen., că au fost respectate dispozițiile legale care garantează aflarea adevărului, că
urmărirea penală este completă, că există probele necesare și legal
administrate care conduc la concluzia că fapta imputată există, a fost
săvârșită de persoana cercetată, iar aceasta răspunde penal.
Prin urmare, nici acest motiv nu justifica restituirea cauzei.
Din oficiu, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că, în
aplicarea art. 264 C. proc. pen. și art. 22
2
din O. U. G nr.
43/2002, rechizitoriul a fost verificat sub aspectul legalității și temeiniciei
de procurorul șef al Secției de combatere a infracțiunilor conexe
infracțiunilor de corupție din cadrul Direcției Naționale Anticorupție.
Față de toate aceste considerente, contrar aprecierilor
judecătorului fondului, Înalta Curte de Casație și Justiție reține că
rechizitoriul întocmit în cauză întrunește toate condițiile de conținut și
formă care pot și trebuie să fie cenzurate cu ocazia verificării regularității
actului de sesizare efectuate conform art. 300 C. proc. pen., astfel încât soluția de restituire a cauzei este nelegală.
B. În ce privește refacerea urmăririi penale
Înalta Curte de Casație și Justiție constată că, deși și-a
întemeiat soluția de restituire și pe dispozițiile art. 332 C.
proc. pen., instanța de fond nu a arătat în concret care dintre cazurile de
nulitate absolută menționate expres și limitativ în acest text de lege este
incident în cauză.
Referitor la competența de efectuare a urmăririi penale,
judecătorul fondului dovedește o necunoaștere a dispozițiilor legale cu
caracter special cuprinse în O. U. G. nr. 43/2002 privind Direcția Națională
Anticorupție, la care nu face nicio trimitere, atunci când consideră că s-au
încălcat dispozițiile art. 209 alin. (4
1
) C. proc. pen.
Cadrul normativ sus-menționat reglementează activitatea
Direcției Naționale Anticorupție „care își exercită atribuțiile pe întreg
teritoriul României prin procurori specializați în combaterea corupției” (art.
1 alin. 2).
Prin urmare, chiar dacă există servicii teritoriale, acestea
funcționează în cadrul Direcției Naționale Anticorupție, fără vreo partajare de
competență (materială, teritorială sau după calitatea persoanei) în raport cu
structura centrală a Direcției, astfel încât orice procuror al Direcției
Naționale Anticorupție, indiferent de nivel, poate instrumenta orice cauză de
competența Direcției, regăsită în art. 13 din O. U. G. nr. 43/2002.
Nefiind vorba despre o împărțire a competenței între structura
centrală și serviciile teritoriale ale Direcției Naționale Anticorupție, este
evident că nu se poate pune problema preluării cauzelor, reglementată în art.
209 alin. (4
1
) C. proc. pen.
Mai mult, în speță cercetările au fost efectuate de la bun
început de către structura centrală a Direcției Naționale Anticorupție, nefiind
cu atât mai mult incidente dispozițiile legale privind preluarea cauzelor.
Referitor la neidentificarea persoanelor care au dat mită sau
alte foloase inculpaților trimiși în judecată, aceasta nu justifică restituirea
cauzei la procuror pentru refacerea urmăririi penale. Dincolo de obiectul
judecății, care vizează persoane cercetate pentru luare (iar nu pentru dare) de
mită, chestiunea pusă în discuție poate forma obiectul analizei la judecarea
cauzei pe fond, în contextul analizării probatoriului care a fost administrat
pe parcursul procesului penal și al temeiniciei acuzațiilor aduse inculpaților.
În același moment procesual vor fi analizate și actele
premergătoare întocmite în cauză; în plus, eventuala nelegalitate a acestora
ori a unor mijloace de probă nu poate conduce la restituirea cauzei la
procuror, ci la neluarea lor în considerare cu ocazia deliberării.
Față de considerentele expuse, Înalta Curtea de Casație și
Justiție a constatat că în cauză nu este incident niciun motiv care să
justifice restituirea cauzei la procuror pentru refacerea urmăririi penale ori
a actului de sesizare, astfel încât a admis recursul declarat de Parchetul de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție -
Serviciul Teritorial lași împotriva sentinței nr. 73 din 27 aprilie 2012
pronunțată de Curtea de Apel lași, Secția penală și pentru cauze penale cu
minori, a casat hotărârea penală atacată și a trimis cauza pentru continuarea
judecății la Curtea de Apel lași.