ÎCCJ, decizie (scj.ro #85289)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #85289) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Impozit pe profit. Contract de privatizare
cu FPS prin sistemul MEBO. Reducerea impozitului reglementat prin Legea
nr.77/1994. Consecințele abrogării legii
Abrogarea Legii nr.77/1994, prin O.U.G. nr.88/1997, nu
constituie temei legal de înlăturare a facilității prevăzută în contractul de
privatizare pe durata convenită cu FPS, în temeiul legii.
Secția
de contencios administrativ, decizia nr.27 din 14 ianuarie 2003
Reclamanta SC”P”SA a chemat în judecată
Ministerul Finanțelor Publice, Administrația Financiară Brașov și Direcția
Generală a Finanțelor Publice și Controlului Financiar de Stat Brașov
solicitând ca în contradictoriu cu pârâții să se dispună anularea Deciziei
nr.823/2000 a Ministerului Finanțelor Publice, Hotărârea nr.3/2000 a
Administrației Financiare și a Deciziei nr.30/2000 a D.G.F.P.C.F.S. ca
nelegale,de stabilire, cu încălcarea Legii nr.77/1997 a obligației de a plăti,
printre altele, suma de 663.631.709 lei cu titlu de impozit pe profit și
975.840.259 de lei majorări de întârziere.
Curtea de Apel Brașov – Secția comercială și contencios administrativ a
respins acțiunea, prin sentința nr.145/F din 12 iulie 2000, reținând că actul
de control încheiat de Administrația Financiară Brașov ca și soluțiile date în
contestarea acestuia au stabilit legal datoriile către buget ale reclamantei,
că aceasta nu mai putea beneficia de prevederile Legii nr.77/1994, aceasta
fiind abrogată prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 88/ 1997.
Reclamanta a formulat recurs, susținând, în esență, că nelegal nu s-a
reținut că facilitățile reglementate prin Legea nr.77/1994 se aplică pe
durata contractului, deci și după abrogarea acestei legi.
Recursul este fondat.
Prin procesul verbal de control nr.2582 din 23.12.1999 întocmit de inspectorii
Administrației Financiare Brașov a fost verificată societatea recurentă asupra
modului în care a determinat și virat la bugetul de stat, obligațiile sale
fiscale, în perioada iulie 1995 – 30.09.1999.
Reclamanta a încheiat contractul de vânzare cumpărare de acțiuni de la F.P.S.,
pentru privatizare prin sistem MEBO, la data de 8.04.1996, în conformitate cu
prevederile Legii nr.77/1994. Prin actul de control, ca și instanța de fond, se
susține că reclamanta recurentă în anul 1996 nu putea beneficia de reducerea cu
50% a impozitului pe profit decât de la data încheierii contractului, iar în
perioada anilor 1998 și 1999 nu putea beneficia de reducerea cu 30% a
impozitului pe profit în raport de reglementările O.U.G.nr.88/1997 care abroga
Legea nr.77/1994.
Această interpretare a instanței de fond nu este legală.
În conformitate cu prevederile art.50 din Legea
nr.77/1994 societatea comercială care se privatizează prin transmiterea de
acțiuni asociației - constituite conform acestei legi - beneficiază pe toată
durata achitării ratelor sau rambursării creditelor, în condițiile prevăzute în
contractul de vânzare cumpărare de acțiuni, de reducerea cu 50% a impozitului
pe profit acțiunilor dobândite. Era o facilitate în scopul de a sprijini
financiar societatea, în perioada achitării obligațiilor financiare
contractuale. Nu se poate reține că acest contract, încheiat în anul 1996, care
a avut la bază un studiu de fezabilitate, întocmit având ca date și
facilitățile din Legea nr.77/1994, nu va mai menține convenția părților legal
încheiată, dacă în anul 1997, prin O.U.G.nr.88/1997, a fost abrogată.
Astfel fiind, nu se poate reține că
reclamanta recurentă are o datorie la buget în sumă de 690.115.989 lei care
provine din nerecunoașterea reducerii impozitului pe profit cu 50% și respectiv
30% conform Legii nr.77/1994 și O.U.G.nr.38/1997, ci se reține că refuzul
organelor de a recunoaște aceaste facilități este nelegal. Pe cale de
consecință nu se pot calcula majorările de întârziere la o sumă nedatorată în
care sens suma de 975.840.259 lei a fost reținută nelegal în sarcina
reclamantei recurente.
In raport de aceste considerente s-a admis recursul s-a casat sentința numai cu
privire la sumele de 663.631.709 lei și 975.840.259 lei reprezentând impozit pe
profit și majorări aferente, sume de plata cărora a fost exonerată reclamanta.
S-au menținut alte dispoziții ale sentinței.