ÎCCJ, decizie (scj.ro #85418)

Imputații.

Contestații. Cazuri de competența instanței de drept comun și cazuri de

competența instanțelor curții de conturi

Numai contestațiile la deciziile de imputație emise în baza actelor de

control ale Curții de Conturi sunt de competența instanțelor acestei Curți.

Contestațiile la deciziile conducerilor, unităților bugetare și cele economice,

emise în baza art.102 și urm. din Codul muncii, sunt de competența

judecătoriei.

Decizia

nr.242 din 25 ianuarie 2002

Colegiul jurisdicțional Mehedinți, prin sentința nr.23 din 31 ianuarie 2001, a

admis contestația formulată de P.V. și a anulat decizia nr.53 din 7 mai 1998,

prin care S.C. Navigația Fluvială Română „Drobeta” SA – Drobeta Turnu Severin,

i-a imputat suma de 23.578.954 lei, reprezentând contravaloarea unor obiecte de

inventar lipsă în gestiune, reținând că nu este dovedită culpa contestatorului.

Curtea de Conturi a României – Secția jurisdicțională, prin decizia nr.177 din

3 aprilie 2001, a respins recursul jurisdicțional declarat de S.C. „Navigația

Fluvială Română „Drobeta” SA – Drobeta Turnu Severin.

Împotriva acestei decizii, a declarat recurs S.C. „Navigația Fluvială Română

„Drobeta” SA – Drobeta Turnu Severin.

Recursul urmează a fi admis, pe o chestiune prealabilă, aceea a competenței de

soluționare a contestației la decizia de imputare.

Potrivit dispozițiilor art.16 alin.1 din Legea nr.94/1992, Curtea de Conturi

își exercită funcțiunea de control asupra modului de formare, de administrare

și întrebuințare a resurselor financiare ale statului și ale Sectorului public,

precum și asupra modului de gestionare a patrimoniului pubnlic și privat al

statului și al unităților administrativ teritoriale.

În cazul în care în urma verificărilor efectuate, organele de control ale

Curții de Conturi constată fapte cauzatoare de prejudicii sau abateri cu

caracter financiar, încheie procese verbale de constatare care potrivit art.36

din Legea nr.94/1992 sunt supuse verificării procurorului financiar, acesta,

după caz, putând formula actul de sesizare al Colegiului jurisdicțional sau pe

cel de clasare.

În conformitate cu prevederile Capitolului IV din Legea nr.94/1992, referitor

la atribuțiile jurisdicționale ale Curții de Conturi, rezultă că atât Colegiul

jurisdicțional, cât și Secția jurisdicțională pot fi sesizate fie de procurorul

financiar, fie de persoana în sarcina căreia s-a emis un act de imputare ca

urmare a actelor de constatare întocmire de organele de control ale Curții de

Conturi.

Or, în cauză, nu există un asemenea act de control, obiectul judecății

constituindu-l decizia de imputare nr.53 din 7 mai 1998 emisă de S.C. „Navigația

Fluvială Română „Drobeta” SA – Drobeta Turnu Severin în temeiul art.102 și

următoarele din Codul muncii, a cărei legalitate și temeinicie potrivit

procedurii speciale instituite, se examinează de judecătorie ca instanță de

drept comun.

Astfel fiind, soluțiile Curții de Conturi, pronunțate prin sentința Colegiului

jurisdicțional, și prin decizia Secției jurisdicționale, sunt date cu

încălcarea competenței altei instanțe și sunt supuse casării, cu trimiterea

cauzei spre competentă soluționare la Judecătoria Drobeta Turnu Severin.