GUTTSCHUSS v. GERMANY
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Partly struck out of the list;Partly inadmissible
GUTTSCHUSS v. GERMANY (CtEDO, 2008)
CINCHIA DECIZIE PRIVIND ADMINISIBILITATEA cererii nr. 771/04 de Rudi GUTTSCHUSS împotriva Germaniei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Quinta Secțiune), care a stat la 8 ianuarie 2008 în calitate de Cameră compusă din: Peer Lorenzen, Președintele, Karel Jungwiert, Volodymyr Butkevych, Margarita Tsatsa-Nikolovska, Javier Borrego Borrego, Renate Jaeger, Mark Villiger, judecători și Claudia esterdiek, Secțiunea Grefier având în vedere cererea depusă la 28 decembrie 2003, având în vedere decizia de a aplica art. 29 § 3 din Convenție și de a examina împreună admisibilitatea și meritul cazului, având în vedere negocierile de stabilire prietenoasă nesfârșită desfășurate în temeiul articolului 38 §§ §§ § (b) din Convenție, Având în vedere cererea Guvernului de a elimina în parte cazul din lista cazurilor și textul unei declarații unilaterale făcute în vederea soluționării plângerii cu privire la durata procedurii și a lipsei unui remediu eficace, după ce a deliberat, decide după cum urmează: Reclamantul, dl Rudi Guttschuss, este un național german născut în 1933 și locuiește în Bonn. El este reprezentat în fața Curții de către dl Wieland, un avocat practicant în Bonn. Guvernul contestat este reprezentat de agentul lor, dna Wittling-Vogel, Ministerialdireigentin, al Ministerului Federal al Justiției. Faptele cazului, astfel cum au prezentat părțile, pot fi rezumate după cum urmează. Contextul cazului La 28 august 1962, reclamantul a avut un accident la locul de muncă, cauzat de o a treia persoană, care a determinat daune permanente la sănătatea sa. La 19 ianuarie 1967, Curtea Regională de Bonn a susținut că tortfazorul ( Schädiger ) a fost de a compensa reclamantul pentru toate daunele viitoare care rezultă din accident ( Grund- und Teilurteil ). Prin hotărâre ( Schlussurteil ) din 31 de judecată ( Schlussurteil ) În ianuarie 1974, acuzatul a fost ordonat să indemnizeze reclamantul pentru pierderea câștigurilor ( Verdienstausfall ) până în 1972. Prin hotărârea din 1 iunie 1978, Curtea de Apel din Colonia a confirmat această hotărâre, dar a redus ușor suma de compensare. Din 18 februarie 1984, reclamantul a fost incapabil de a lucra și a primit o pensie de invaliditate. Procedura care face obiectul cererii (a) Procedura în fața Curții Regionale de la Bonn În ianuarie 1991, reclamantul, reprezentat de avocat, a depus în judecată succesorii legali ai tortului pentru pierderea câștigurilor pentru perioada 1975-1990. Curtea regională a obținut un aviz de experți la 23 decembrie 1994 și a interogat expertul într-o ședință la 21 La 25 februarie 1997, Curtea a respins acțiunea reclamantului, susținând că nu a susținut nici o pierdere a câștigurilor, deoarece beneficiile sale de accident ( Unfallrente ) și pensiile de invaliditate au egalat sau chiar au depășit salariul pe care l-ar fi obținut dacă ar fi continuat să lucreze. (b) Procedura de recurs în fața Curții de Apel din Colonia. La 3 aprilie 1997, reclamantul a depus un recurs la Curtea de Apel de la Colonia. Curtea a obținut un aviz de experți cu privire la posibilele venituri ale reclamantului între 1975 și 1990, care a fost dat la 13 aprilie 2000. La 1 august 2000, Curtea de Apel de la Colonia a respins apelul reclamantului, confirmand concluziile și raționamentul instanței de la inferioară. (c) Procedura în fața Curții Federale de Justiție. La 17 septembrie 2002, Curtea Federală de Justiție a respins recursul reclamantului privind punctele de drept care susțin că nu era de importanță fundamentală și, în plus, nu aveau suficiente perspective de succes în orice caz. Cu toate acestea, instanța nu a furnizat niciun motiv suplimentar pentru concluziile sale. (d) Procedura în fața Curții Constituționale Federale La 25 iunie 2003, Curtea Constituțională Federală, în calitate de comitet de trei judecători, a refuzat să recunoască plângerea constituțională a reclamantului. COMPLAINTĂ Reclamantul a susținut, în temeiul articolului 6 din Convenție, că a fost refuzat un proces echitabil. În acest sens, el a contestat metoda de calcul aplicată de instanțe interne, deoarece diferă de metoda aplicată de instanțe în hotărârile anterioare în cazul său. Din punctul de vedere al reclamantului, instanța a dictat astfel decizii surprinzătoare și a încălcat principiul egalității de arme. În plus, el s-a plâns că instanța nu a luat în considerare suficient argumentele sale și a criticat în special lipsa de raționament din partea Curții Federale de Justiție. Prin urmare, reclamantul a considerat că nu a fost suficient de auzit de către instanțe. În plus, el s-a plâns în temeiul articolului 6 cu privire la durata procedurii, în special cu privire la durata procedurii dinainte de Curtea Regională de Bonn. În cele din urmă, reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 13 din Convenție că nu există niciun remediu eficace disponibil în temeiul legislației germane pentru contestarea duratei procedurilor civile. Invocând art. 6 din Convenție, reclamantul s-a plâns în legătură cu presupusa nedreptate a procedurii care contestau, în special, metoda de calcul aplicată de instanțele interne. Curtea reiterează că nu este sarcina sa de a face față erorilor de fapt sau de lege presupuse comise de instanțe naționale, cu excepția cazului în care și în măsura în care acestea au încălcat drepturile și libertățile protejate de convenție. În plus, este în primul rând din partea autorităților naționale, în special a instanțelor, să interpreteze și să aplice dreptul intern (a se vedea Streletz, Kessler și Krenz c. Germania [GC], nr. 34044/96, 35532/97 și 44801/98, § 49, CEDO 2001-II). Nu există nici o indicație că metoda de calcul aplicată de instanțe interne a fost arbitrară. În măsura în care reclamantul a susținut că instanța internă a dispus hotărâri surprinse deoarece metoda lor de calcul diferă de metoda aplicată într-o serie anterioară de proceduri, Curtea observă că reclamantul a avut posibilitatea de a contesta metoda aplicată în apelul său și apelul său privind punctele de drept. În măsura în care reclamantul se plângea de lipsa de raționament de către Curtea Federală de Justiție, Curtea reamintește că, pentru instanțele naționale superioare, este suficient să se refuze să se prezinte o plângere referindu-se pur și simplu la dispozițiile juridice care permit această procedură, în cazul în care întrebările formulate de plângere, precum în cazul în cauză, nu sunt de importanță fundamentală (a se vedea, printre altele, Teuschler v. Germania (dec.), nr. 47636/99, 4 octombrie 2001). Prin urmare, Curtea consideră că reclamantul, reprezentat de avocat, a fost suficient de auzit de instanțe interne și a avut ocazii ample de a-și prezenta argumentele. Nu există nici o indicație că reclamantul a fost refuzat un proces echitabil. Reclamantul a susținut că durata procedurii a fost excesivă și, prin urmare, încălcarea cerinței de „temps rezonabil” de la art. 6 § 1 și că nu dispune de un remediu eficace în acest sens, astfel cum este prevăzut la art. 13. Partea relevantă a acestor articole se citește după cum urmează: art. 6 § 1 „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ..., fiecare are dreptul la ... o audiere într-un timp rezonabil de [a] ... tribunal ...” art. 13 „Toată persoana a căror drepturi și libertăți sunt încălcate în [] Convenția are un remediu eficace înaintea unei autorități naționale, cu toate că încălcarea a fost comisă de persoane care acționează în calitate oficială.” La 24 septembrie 2007, Curtea a primit următoarea declarație din partea Guvernului semnată la 18 septembrie 2007: „În acest caz, Curtea a propus o soluție prietenoasă respinsă în numele reclamantului de către avocatul său la 10 iulie 2007. Prin urmare, Guvernul Federal ar dori să recunoască – prin intermediul unei declarații unilaterale. – că durata procedurii în cauză era incompatibilă cu cerința de „temps rezonabil” în sensul articolului 6 § 1 din Convenție și că reclamantul nu a avut la dispoziție – în acest caz – un remediu intern eficace pentru plângerea sa în temeiul articolului 6 § 1, conform articolului 13 din Convenție. În cazul în care Curtea dezbate acest caz din lista sa, Guvernul Federal este dispus să accepte cererea reclamantului de compensare în valoare de 7,200,00 EUR. Această sumă de 7,200,00 EUR ar fi considerată a soluționa toate cererile reclamantului în legătură cu cererea menționată mai sus împotriva Republicii Federale Germaniei sau a Terenului de Nord-Rhine Westfalia, inclusiv în special compensarea pentru daunele reclamantului (inclusiv prejudiciu moral), precum și costurile și cheltuielile. Având în vedere hotărârile Curții în cazuri similare, Guvernul Federal consideră că suma de 7.200.00 EUR este rezonabilă. Prin urmare, Guvernul Federal solicită ca această cerere să fie eliminată din lista de cazuri a Curții în temeiul articolului 37 § 1 litera (c) din Convenție. Guvernul federal recunoașterea unei încălcări a articolului 6 § 1 din Convenție în ceea ce privește durata procedurii și acceptarea cererii de compensare în valoare de 7,200,00 EUR constituie „un alt motiv” în sensul prezentei dispoziții.” Reclamantul nu a formulat comentarii cu privire la declarația unilaterală a Guvernului. Curtea observă la început că părțile nu au putut conveni cu privire la termenii unei soluții prietenoase a cauzei. Acesta reamintește că, în conformitate cu art. 38 alineatul (2) din Convenție, negocierile de stabilire prietenoasă sunt confidențiale și că art. 62 alineatul (2) din Regulamentul Curții prevede în continuare că nicio comunicare scrisă sau orală și nicio ofertă sau concesiune făcută în cadrul încercării de a asigura o soluționare prietenoasă nu pot fi menținute sau invocate în proceduri litigioase. Cu toate acestea, declarația de mai sus a fost făcută de Guvern la 18 septembrie 2007 în afara cadrul negocierilor de stabilire a unui acord amical și, prin urmare, Curtea va continua pe baza acestei declarații. Curtea reamintește că art. 37 din convenție prevede că, în orice etapă a procedurii, poate decide să scoată o cerere din lista sa de cazuri în cazul în care circumstanțele conduc la una dintre concluziile menționate la alineatul (1) literele (a), (b) sau (c) din respectivul articol. „pentru orice alt motiv stabilit de Curte, nu mai este justificat continuarea examinării cererii”. art. 37 § 1 în amendă include prevederea că: „Cu toate acestea, Curtea continuă examinarea cererii dacă respectul drepturilor omului, astfel cum este definit în Convenția și în Protocolurile în cauză.” În hotărârea dacă aceaceasta ar trebui sau nu să-și încheie lista de cauze, Curtea va avea în vedere criteriile care iese din jurisprudența sa (a se vedea Tahsin Acar c. Turcia [GC], nr. 26307/95, §§ 75-77, ECHR 2003-VI; și Haran c. Turcia , nr. 25754/94, § 23, hotărârea din 26 martie 2002, Akman c. Turcia (striking off), nr. 37453/97, §§ 30-31, ECHR 2001 VI, și Meriakri c. Moldova (striking out), nr. 53487/99, §§ 30-32, 1 martie 2005; MacDonald c. Regatul Unit (dec.), nr. 301/04, 6 februarie 2007, Oleksiw c. Germania (dec.), nr. 31384/02, 11 septembrie 2007). Curtea remarcă că prezentul caz ridică ca semnificație durata nejustificată a procedurii în sensul articolului 6 din Convenție, precum și disponibilitatea unei soluții eficace pentru contestarea duratei procedurilor civile. Acesta reamintește că, deja în diferite hotărâri și decizii, a precizat natura și extinderea obligațiilor care iese în favoarea statului contestat în ceea ce privește determinarea „dropturilor și obligațiilor civile” într-un „tempo rațional”, de asemenea în ceea ce privește Republica Federală Germania (a se vedea, printre altele, Sürmeli c. Germania [GC], nr. 75529/01, CEDH 2006-...; Nold c. Germania , nr. 27250/02, 29 iunie 2006; Stork v. Germania , nr. 380331/02, 13 iulie 2006; Klasen v. Germania , nr. 75204/01, 5 octombrie 2006; Grässer v. Germania , nr. 66491/01, 5 octombrie 2006; Herbst v. Germania , nr. 20027/02, 11 ianuarie 2007). În plus, Curtea a susținut deja că sistemul judiciar german nu oferă o soluție eficace pentru contestarea duratei fie a procedurii civile în așteptare (a se vedea Sürmeli , citat mai sus § 116) sau a încheiat procedurile civile (a se vedea Herbst , citat mai sus §§ 62-68). Declarația Guvernului conține o recunoaștere a faptului că durata procedurii în cazul instantaneu nu a fost conformă cu cerințele de „temps motivabil”. În plus, Guvernul a recunoscut că reclamantul nu are un remediu eficace la dispoziția sa pentru a contesta durata procedurii în acest caz. Curtea consideră că suma de 7,200 EUR pentru daunele reclamantului, inclusiv prejudiciile morale și costurile și cheltuielile, este acceptabilă. Având în vedere considerentele de mai sus și circumstanțele specifice ale cauzei, Curtea consideră că nu mai este justificat să continue examinarea cererii în măsura în care reclamantul se plângea în legătură cu durata procedurii (art. 37 § 1 litera (c) din Convenție). Curtea este convinsă că respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenție și în protocoalele acesteia, nu îi impune să continue examinarea cererii în acest sens (art. 37 § 1 din amenda 3). Având în vedere cele de mai sus, este necesar să înceteze aplicarea articolului 29 § 3 din Convenție. Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate reclamațiile reclamantului cu privire la nedreptatea procedurii impușite inadmisibil; ia act de termenii declarației guvernului contestat; decide să ia în considerare restul cererii din lista de cazuri. Claudia esterdik Peer orizont Președintele grefierului