ÎCCJ, decizie (scj.ro #82465)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #82465) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Restituirea imobilului preluat în mod abuziv
de stat. Procedura reglementată prin Legea nr. 10/2001
Cuprins
pe materii
: Drept civil. Drepturi reale principale. Dreptul de
proprietate. Drept de proprietate privat. Imobile preluate în mod abuziv.
Cerere de restituire. Procedura reglementată prin Legea nr. 10/2001
Index
alfabetic
: Drept civil
-
Imobil preluat în mod abuziv
-
Restituire
-
Procedura reglementată prin Legea nr. 10/2001
Legea
nr. 10/2001
, art. 20-33; art. 47-48
În cazul în care persoana juridică deținătoare a imobilului nu emite decizia
sau dispoziția, prevăzută de art. 23 din Legea nr. 10/2001, în termenul de 60
de zile, nu se poate refuza persoanei îndreptățite dreptul de a se adresa
tribunalului pe considerentul că contestația ar fi prematur introdusă și
inadmisibilă. Absența răspunsului persoanei juridice deținătoare, la
notificarea ce i s-a transmis, are valoarea unui refuz de restituire a
imobilului, iar acest refuz trebuie cenzurat de către tribunal.
Secția civilă, decizia nr. 3573 din 14
mai 2004
La 10 iulie 2002, A.A. și alții au solicitat restituirea în natură
a 3/6 dintr-un imobil situat în Arad, în cote de 1/6 pentru fiecare, cu
rectificarea C.F. prin radierea dreptului de proprietate al statului român și
restabilirea situației anterioare.
Prin sentința civilă nr. 608 din 16 decembrie 2002, Tribunalul
Arad, secția civilă a admis acțiunea.
În motivarea sentinței, instanța de fond a reținut că imobilul a
trecut în proporție de ½ în proprietatea statului ca urmare a stabilirii
legale a reclamanților în Germania și se poate dispune restituirea lui în natură,
nefiind incidente dispozițiile art. 16 din Legea nr. 10/2001.
Consiliul local al municipiului Arad a atacat cu apel această
sentință, iar prin decizia civilă nr. 47/2 aprilie 2003 Curtea de Apel
Timișoara a admis apelul, a schimbat în tot sentința și a respins acțiunea ca
prematură, atâta timp cât Primăria Arad nu soluționase notificarea, prin
decizie sau dispoziție motivată, cererea ce-i fusese adresată de reclamanți ci
a solicitat acestora, prin adresa nr. 24981/2 iulie 2002, numai noi dovezi
Reclamanții au declarat recurs susținând că pârâta a încălcat
art. 23 și 24 din Legea nr. 10/2001, neemițând, în termen de 60 de zile, nici o
decizie de soluționare a notificării, încălcare nesancționată de curtea de
apel.
Recursul este fondat.
În condițiile în care Legea nr. 10/2001, privind regimul juridic
al unor imobile preluate abuziv în perioada 06.03.1945 – 22.12.1989, nu face
nici o precizare cu privire la ipoteza în care persoana juridică deținătoare a
imobilului nu emite decizia sau dispoziția prevăzută de art. 23 din Lege, în
termenul de 60 de zile, nu se poate refuza persoanei îndreptățite dreptul de a
se adresa instanței competente – tribunalul – pe considerentul că plângerea ar
fi prematur introdusă și inadmisibilă. Absența răspunsului persoanei juridice
deținătoare are valoarea unui refuz de restituire a imobilului, iar acest refuz
trebuie cenzurat de către tribunal tot în condițiile acestei proceduri
speciale.
Inconsecvența legiuitorului și necorelarea dispozițiilor legale cuprinse
în actul normativ de referință nu poate constitui o piedică în calea persoanei
îndreptățite de a-și valorifica drepturile recunoscute de lege și nici un temei
de a o pune pe aceasta într-o situație de inferioritate față de persoanele care
primesc răspuns în termenul prevăzut de lege, în condițiile în care nu are nici
o culpă.
A considera că plângerea este prematură sau inadmisibilă și a o
respinge ca atare, nu înseamnă numai a da dovadă de un formalism nejustificat,
dar și a nesocoti caracterul reparatoriu al acestei legi și a obstacula
persoanele îndreptățite în redobândirea drepturilor recunoscute de lege,
impunându-le să aștepte în mod nelimitat un răspuns și să fie la discreția unor
persoane juridice de loc interesate în a pierde imobilul.
Prin urmare, se impunea examinarea fondului cauzei de către
instanța de apel, cu administrarea probatoriului necesar.
Pentru
aceste considerente, s-a admis recursul, s-a casat decizia atacată și s-a
trimis cauza la aceeași instanță, pentru rejudecarea apelului.