ÎCCJ, decizie (scj.ro #85439)

Act dministrativ. Refuzul admiterii cererii veteranului de război adresată unei autorități de a beneficia de un drept. Litigiu. Competență Refuzul admiterii cererii veteranului de război, adresată unei autorități administrative, de a beneficia de un drept reglementat prin Legea nr.44/1994, este act administrativ, conform art.1 al Legii nr.29/1999, atacabil la instanța de contencios administrativ. Decizia nr.359 din 5 februarie 2002 Prin acțiunea în contencios administrativ reclamantul A.O. a chemat în judecată Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, SC.”Romtelecom” SA, Direcția de Teleocmunicații a Municipiului București, Ministerul Apărării Naționale, Asociația Națională a Veteranilor de Război solicitând să se dispună să-i fie plătită contravaloarea a 100 de impulsuri din strucutra abonamentului telefonic, în conformitate cu dispozițiile art.15 lit.f din Legea nr.44/1994.

În motivarea acțiunii s-a arătat că până la data de 1 septembrie 1999, reclamantul, în calitate de veteran de război, a beneficiat de plata abonamentului telefonic, abonament ce avea în structura sa 100 de impulsuri, lucru ce a fost sistat de la data menționată, încălcându-se dispozițiile legale precizate. Reclamantul a relevat că s-a adresat Ministerului Muncii și Protecției Sociale și SC.”Romtelecom” cu adresele nr.261 din 10 februarie 2000 și nr.25135209 din 1 noiembrie 1999, însă acestea au apreciat nejustificat că nu beneficiază de 100 impulsuri incluse în abonamentul telefonic. Curtea de Apel București, Secția contencios administrativ, prin sentința civilă nr.1354 din 17 octombrie 2000 a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 1 București, reținându-se că obiectul cererii îl constituie obligarea pârâtelor la plata unor sume de bani (contravaloarea celor 100 de impulsuri în cadrul abonamentului telefonic).

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul precizând că a solicitat ca pârâtele să-i acorde cele 100 de impulsuri în cadrul abonamentului telefonic, întrucât este veteran de război. Recursul este fondat. Obiectul acțiunii constă în solicitatrea reclamantului de a-i fi recunoscut dreptul de a beneficia, în calitate de veteran de război, de 100 de impulsuri incluse (gratuite) în abonamentul telefonic, prin invocarea dispozițiilor art.15 lit.f din Legea nr.44/1994. Cererea circumscrie dispozițiilor art.1 alin.1 teza II din Legea nr.29/1990, întrucât petentul consideră că autoritățile pârâte au refuzat nejustificat să-i recunoască un drept prevăzut de lege. Instanța de fond interpretând greșit obiectul dedus judecății, a pronunțat o sentință nelegală.

Pentru aceste considerente, sentința a fost casată și cauza a fost trimisă spre judecare Curții de Apel București, Secția contencios administrativ, competentă material să soluționeze pricina.