ÎCCJ, decizie (scj.ro #85451)

Taxă pe valoarea adăugată expert. Cota 0 TVA. Proveniența valutei Pentru a se beneficia de cota 0 TVA, printre alte condiții, contribuabilul trebuie să facă dovada că sumele încasate provin de la beneficiarul străin, iar nu obținute în țară prin schimb valutar. Decizia nr.461 din 8 februarie 2002 Societatea comercială „B” a solicitat anularea deciziei nr.5 din 9 februarie 2001 a Direcției Generale a Finanțelor Publice și Controlului Financiar de Stat a județului Bihor prin care i s-a respins ca neîntemeiată contestația formulată împotriva hotărârii nr.66 din 23 octombrie 2000 și a procesului verbal nr.7 din 16 august 2000 ale Administrației Financiare Oradea privind taxa pe valoarea adăugată în sumă de 173.088.222 lei.

În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că nu datorează suma mai sus menționată deoarece în mod greșit organele de control i-au calculat-o pentru exporturile efectuate în perioada ianuarie-aprilie 2000 știut fiind faptul că livrările de bunuri la export beneficiază de cota zero de TVA conform Ordonanțelor de urgență ale Guvernului nr.215/1999 și nr.17/2000. Curtea de Apel Oradea, prin sentința nr.56/CA din 3 mai 2001, a admis acțiunea, a anulat actele administrative atacate și a exonerat pe reclamantă de plata sumei de 173.088.222 lei cu titlu de TVA, la bugetul de stat.

Pentru a hotărî astfel instanța a reținut, în esență, că potrivit art.17 lit.B a din Ordonanțele de urgență ale Guvernului nr.215/1999 și nr.17/2000, cota zero de TVA se aplică pentru exportul de bunuri, transporturi și prestările de servicii, legate direct de exportul de bunuri, efectuate de contribuabili cu sediul în România, a căror valoare se încasează în valută în conturi bancare deschise la bînci autorizate de Banca Națională a României și că reclamanta a îndeplinit aceste cerințe legale. A declarat recurs Direcția Generală a Finanțelor Publice Bihor, susținând că sentința este nelegală și netemeinică deoarece a fost dată cu aplicarea greșită a Ordonanței de urgență a Guvernului nr.215/1999 în sensul că art.17 pct.B a din acest act normativ prevede cota zero de TVA numai pentru exporturile a căror plată valutară s-a făcut prin cont bancar.

Recursul este întemeiat. Potrivit pct.2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.215/1999 cota zero de taxă pe valoarea adăugată pentru exportul de bunuri, efectuat de agenți economici cu sediul în România operează în cazul în care contravaloarea bunurilor se încasează în valută în conturi bancare deschise la bînci autorizate de B.N.R., textul fiind preluat și de Ordonanța de urgență a Guvernului nr.17/2000 în art.17 lit.B a. Interpretarea teleologică a legii conduce la concluzia că sumele încasate pentru bunurile exportate trebuie să provină de la beneficiarul străin al exportului iar nu din depuneri în numerar în conturi bancare în valută obținută în țară prin schimb valutar. Ștampila pusă de Banca Transilvania pe o adresă nedatată a reclamantei privind încasările în conturile sale bancare în mărci germane nu echivalează cu dovada cerută de lege asupra provenienței sumei încasate.

În raport cu cele prevăzute, s-a admis recursul, a fost casată sentința atacată și s-a trimis cauza spre competentă soluționare la Tribunalul Bihor, conform art.313 coroborat cu art.725 alin.2 și art.3 pct.1 din Codul de procedură civilă, pentru a se stabili prin probe concludente dacă exporturile efectuate de reclamantă în perioada ianuarie-aprilie 2000 au fost plătite în contul său bancar în valută de către partenerul extern.