ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4356/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4356/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 425 din 31 ianuarie 2001,
Judecătoria Mediaș a admis cererea formulată de reclamantul Statul Român, reprezentat
prin Consiliul Local Mediaș în contradictoriu cu pârâtele O.C. și O.L., prin curator
I.V.M. și a constatat că reclamantul a dobândit în proprietate imobilul înscris
în CF nr. A Mediaș top a-b compus din casă și grădină, în aplicarea dispozițiilor
Decretului nr. 111/1951, respectiv, a dispus intabularea dreptului de proprietate
al statului asupra acestui imobil.
În motivarea hotărârii,
instanța a reținut că proprietarii tabulari „au părăsit imobilul cu mult timp în
urmă, de cel puțin 20 de ani funcționând în imobil un bar”, caz în care, în raport
de prevederile art. 1 lit. d) din Decretul nr. 111/1951 și ale art. 111 C.
proc. civ., se impune admiterea cererii formulate de reclamant la data de 22 noiembrie
2000, cu consecința constatării dobândirii dreptului de proprietate de către stat
cu privire la imobilul în litigiu.
Totodată, instanța a apreciat
că, în raport de prevederile art. 46 din Decretul-Lege nr. 115/1938, se impune intabularea
dreptului de proprietate al statului în cartea funciară cu privire la acest imobil.
Prin cererea înregistrată
la 25 iulie 2006 la Judecătoria Mediaș, reclamanții H.H.K., H.H.M. și H.R. au solicitat
în contradictoriu cu pârâții SC T. SRL, U.M. și Municipiul Mediaș să se constate
inopozabilitatea față de ei a sentinței civile nr. 425/2001 a Judecătoriei Mediaș,
să se constate nulitatea contractului de schimb imobiliar prin care subapartamentul
nr. 1, cu nr. top a/II și b/II/I și subapartamentul nr. 2, cu nr. top a/II și b/II/II,
transcrise în CF nr. B. Mediaș, au fost înstrăinate către SC T. SRL și respectiv,
a contractului de vânzare-cumpărare prin care pârâta U.M. a dobândit dreptul de
proprietate asupra apartamentului nr. 1 din CF nr. A Mediaș, nr. top. a, b, cu
nr. top a/I și b/I, transcris în CF nr. B Mediaș, precum și a contractelor de vânzare-cumpărare
prin care s-a transmis dreptul de proprietate asupra subapartamentului nr. 3 din
CF nr. A Mediaș, cu nr. top. a/II, și b/II/III, către terțe persoane.
Prin aceeași cerere, reclamanții
au cerut ca pârâții să fie obligați să le lase în deplină proprietate și posesie
imobilul mai sus arătat, inclusiv, restabilirea situației de carte funciară, invocând
incidența dispozițiilor art. 480, 481 C. civ., art. 20 și 20
4
din Legea
nr. 10/2001, art. 20 alin. (1) din H.G. nr. 498/2003 și art. 15 lit. r) din Legea
nr. 146/1997.
În motivarea cererii,
reclamanții au susținut că imobilul în litigiu a fost proprietatea tabulară a autoarei
lor, O.C. (L.) care a decedat în anul 1974 și că acesta a fost preluat de stat prin
naționalizare, fiind evidențiat în anexa la Decretul nr. RR/1958 eronat, pe numele
soțului autoarei lor.
Reclamanții au susținut
că înscrierea în cartea funciară a dreptului de proprietate în favoarea Statului
Român s-a realizat în baza sentinței civile nr. 4265/2001 a Judecătoriei Mediaș,
pronunțată în contradictoriu cu autoarea lor decedată, fără a fi chemați în proces,
caz în care nu le este opozabilă.
Reclamanții au susținut,
totodată, că motivele reținute în justificarea faptului abandonării imobilului nu
sunt fondate, întrucât, începând cu anul 1991, au adresat Primarului Municipiului
Mediaș numeroase solicitări de restituire a averii autoarei lor, O.C. (L.).
Prin sentința civilă
nr. 2800 din 6 octombrie 2006, Judecătoria Mediaș și-a declinat competența de soluționare
a cererii în favoarea Tribunalului Sibiu, întrucât valoarea obiectului cererii de
chemare în judecată depășea 5 miliarde ROL.
Cererea de chemare în
judecată a fost completată la data de 7 decembrie 2006, în sensul că reclamanții
au chemat în judecată și pe pârâții D.M., B.M., B.G., D.I.S., P.I., M.A. și M.N.,
precum și SC G.C. SA Mediaș, cerând să se constate, pentru aceleași motive, nulitate
contractelor de vânzare- cumpărare prin care au fost înstrăinate apartamente din
imobilul în litigiu în favoarea persoanelor fizice.
Reclamanții au mai precizat
că pârâtă în cauză pârâtă este SC D.T. SA și nu SC T. SRL, rezultat al fuziunii
acesteia din urmă cu alte societăți.
Prin sentința civilă
nr. 272 din 22 februarie 2007, Tribunalul Sibiu, secția civilă, a respins cererea.
În motivarea sentinței
s-a reținut că dreptul de proprietate asupra imobilului în litigiu, potrivit mențiunilor
de sub B 8 și 9 din CF nr. A. Mediaș a fost înscris în favoarea numitei O.C. - soția
lui I.H. și respectiv, O.L.H. (care este una și aceeași persoană), și mai apoi,
în favoarea Statului Român, în temeiul sentinței civile nr. 425/2001 a Judecătoriei
Mediaș.
Instanța a constatat că,
în perioada aprilie - mai 2002, Primăria Mediaș a înstrăinat imobilul prin încheierea
de contracte de vânzare-cumpărare cu chiriașii cumpărători, precum și a unui contractul
de schimb încheiat cu SC T. SRL (autoarea SC D.T. SA).
Instanța a reținut că
atâta timp cât înstrăinarea imobilului s-a realizat după înscrierea în cartea funciară
a dreptului de proprietate în favoarea Statului Român, în temeiul unei hotărâri
judecătorești rămasă definitivă și irevocabilă, în raport de prevederile art. 1848
C. civ., precum și de cele ale art. 47 și art. 50 din Legea nr. 10/2001, pârâții
trebuie considerați ca fiind subdobânditori de bună credință, iar contractele menționate,
ca fiind valabil încheiate.
Instanța a statuat că
nu poate primi cererea privind constatarea inopozabilității hotărârii judecătorești
în baza căreia statul și-a intabulat dreptul, întrucât, pe de o parte, reclamanții
sunt succesorii pârâtei din hotărâre, iar, pe de altă parte, o asemenea cerere nu
este admisibilă în condițiile art. 111 C. proc. civ.
Cât privește cererea în
revendicare, instanța a reținut că nu poate fi primită, pe de o parte, în raport
de intrarea în vigoare a legii de reparație sub a cărei incidență cade imobilul
în litigiu, Legea nr. 10/2001, iar pe de altă parte, față de faptul că reclamanții
nu sunt în posesia unui titlu de proprietate care să stea la baza formulării unei
acțiuni în revendicare.
Prin decizia civilă
nr. 247/A din 21 septembrie 2007, Curtea de Apel Alba Iulia, secția civilă, a respins
apelul declarat de reclamanți.
În motivarea deciziei,
instanța a reținut că, deși este real că reclamanții nu au fost citați în procesul
finalizat cu pronunțarea sentinței civile nr. 425/2001 a Judecătoriei Mediaș și
nu au luat la cunoștință despre înscrierea dreptului de proprietate al statului
decât cu ocazia verificărilor efectuate în vederea declanșării procesului de revendicare,
sentința beneficiază de puterea lucrului judecat, întrucât este rezultatul unei
verificări jurisdicționale.
În atare condiții, instanța
a reținut că nu poate fi primită cererea în constatarea inopozabilității acestei
hotărâri și că reclamanții nu pot invoca cu succes că ar fi titularii unui drept
de proprietate asupra imobilului în litigiu, în condițiile art. 2 alin. (2) din
Legea nr. 10/2001.
Instanța a mai constatat
că, deși raportului juridic dedus judecății nu îi sunt aplicabile prevederile
art. 50 din Legea nr. 10/2001, cum eronat a reținut prima instanță, nu poate fi
primită nici cererea în constatarea nulității actelor de înstrăinare ale imobilului
în litigiu, încheiate de SC G.C. SA Mediaș cu persoanele fizice după expirarea termenului
legal de notificare, întrucât se constată că reclamanții nu au urmat inițial calea
acestei legi de reparație, ci au formulat notificare abia în anul 2005, caz în care
cumpărătorii sunt subdobânditori de bună credință.
Cât privește cererea în
revendicare, instanța a statuat că reclamanții au pretins prin cererea dedusă judecății
că titlul statului cu privire la imobilul în litigiu nu este un titlu valabil, întrucât
Decretul nr. 111/1951, invocat în considerentele sentinței civile nr. 425/2001 a
Judecătoriei Mediaș, în baza căruia s-a reținut că statul a dobândit dreptul de
proprietate, era un act normativ abuziv.
În atare condiții, instanța
a reținut că reclamanții au supus analizei o cerere în revendicare privind un imobil
care cădea în sfera de aplicare a Legii nr. 10/2001, cerere care nu putea fi primită
în raport de prevederile art. 6 alin. (2) din Legea nr. 213/1998, întrucât reclamanții
aveau a urma, în scopul obținerii fie a retrocedării, fie de măsuri reparatorii,
calea legii speciale de reparație, anume calea Legii nr. 10/2001.
Prin decizia civilă
nr. 7164 din 18 noiembrie 2008, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă
și de proprietate intelectuală, a admis recursul declarat de reclamanți, a casat
decizia, a admis apelul a desființat sentința și a trimis cauza spre rejudecare
aceluiași Ttribunal.
În motivarea deciziei,
instanța a reținut că obiectul acțiunii deduse judecății de reclamanți îl formează
constatarea nulității unor contracte încheiate de stat cu persoane fizice în perioada
2001 - 2002 și ca urmare obligarea pârâților să le predea în proprietate bunurile
cumpărate, cu restabilirea situației anterioare de carte funciară.
În raport de obiectul
cererii deduse judecății, instanța de recurs a statuat că instanțele de fond au
reținut greșit inadmisibilitatea cererii, întemeiată pe prevederile dreptului comun,
art. 480, 481 C. civ., argumentat de faptul că există o lege specială de reparație,
Legea nr. 10/2001.
Anume, instanța de recurs
a constatat că Legea nr. 10/2001 nu este incidentă raportului juridic dedus judecății,
cât timp imobilul în litigiu a fost preluat de stat în temeiul unei hotărâri judecătorești
în anul 2001, adică într-o perioadă ce excede ariei de aplicare a Legii nr. 10/2001.
Instanța de recurs a mai
reținut și că instanțele de fond au procedat la o analiză formală a valabilității
contractelor de vânzare-cumpărare, în raport de excepția de inadmisibilitate reținută
greșit cu privire la capătul principal de cerere, respectiv au statuat confuz cu
privire la excepția prescriptibilității cererii în anularea actelor de înstrăinare,
precum și cu privire la excepția autorității de lucru judecat invocată în raport
de prevederile sentinței civile nr. 425/2001 a Judecătoriei Mediaș.
În rejudecare, reclamanții
și-au completat cererea în sensul că au solicitat chemarea în proces și a pârâților
P.I., D.M., C.E., în calitatea de moștenitori ai defunctei P.P., a lui B.M., B.G.,
D.M., ultimii în calitatea de cumpărători alături de soți/soții, precum și anularea
contractelor de vânzare-cumpărare încheiate de aceștia, în calitate de cumpărători,
și obligarea lor să le predea în deplină posesie și proprietate apartamentele pe
care le-au dobândit în baza unor astfel de contracte.
Prin sentința civilă nr.
883 din 4 octombrie 2010, Tribunalul Sibiu, secția civilă, a admis, în parte, cererea
formulată de reclamanții H.H.K. și H.H.M., în contradictoriu cu pârâtul Municipiul
Mediaș prin Primar, și a constatat inopozabilitatea sentinței civile nr. 425/2001
a Judecătoriei Mediaș, în ceea ce privește imobilul din CF nr. A Mediaș, nr. top.
a, b față de reclamanți.
Prin aceeași sentință,
au fost respinse cererile în constatarea nulității contractelor de vânzare - cumpărare
și de predare a proprietății și posesiei imobilului situat din Mediaș, P-ța F.,
ce se identifică în CF nr. A Mediaș, sub nr. top. a și b, respectiv, de restabilire
a situației anterioare de CF, formulate de reclamanții H.H.K. și H.H.M. în contradictoriu
cu pârâții SC D.T. SA, SC G.C. SA Mediaș, M.N. prin moștenitor P.C.D., D.M., D.M.
junior, B.M., B.G., B.Gh., D.I.S., P.I., M.A. și M.N., D.Ma., C.E., P.I. - moștenitor
al lui P.P., P.Io., B.Mi., U.G. prin mandatar D.M.
Totodată, a fost a respinsă
cererea formulată de reclamantul H.R., pentru lipsa calității procesuale active.
În motivarea sentinței,
instanța a reținut că, potrivit mențiunilor CF nr. A. Mediaș, imobilul în litigiu,
ce se identifică sub nr. top. a, b, a fost proprietatea lui O.C. (½ părți
B 8) și O.L.H. (½ părți B 10), care este una și aceeași persoană, pentru
ca, prin încheierea nr. 1489/2001, în baza sentinței civile nr. 425/2001 a Judecătoriei
Mediaș, dreptul de proprietate asupra imobilului să fie intabulat în favoarea Statului
Român.
Cu privire la sentința
civilă nr. 425/2001 a Judecătoriei Mediaș, instanța a reținut că deși nu are autoritate
de lucru judecat față de prezenta cauză, întrucât nu există identitate de obiect,
părți și cauză, aceasta este opozabilă reclamanților.
Instanța a reținut că
această concluzie se impune întrucât hotărârea judecătorească menționată a intrat
în puterea lucrului judecat și a produs efecte juridice, chiar dacă fost pronunțată
în contradictoriu doar cu pârâta
O.C./O.L.
, adică
în condiții de nelegalitate, dat fiind că pârâta era decedată și nu necunoscută,
caz în care trebuiau citați în proces moștenitorii acesteia.
Instanța a reținut, pentru
aceleași considerente, că nu poate fi primită cererea în constatarea nulității absolute
a contractelor de vânzare-cumpărare încheiate de persoanele fizice în procedura
Legii nr. 112/1995 și nici cererea de restabilire a situației de carte funciară,
întrucât subdobânditorii au fost de bună-credință la încheierea contractelor, operațiune
care s-a efectuat după expirarea termenului de notificare prevăzut de dispozițiile
Legii nr. 10/2001.
Instanța a reținut că
soluția se impune justificat și de faptul că termenul legal în care se putea solicita
anularea contractelor de vânzare-cumpărare, potrivit dispozițiilor legii speciale,
art. 50 din Legea nr. 10/2001, a fost depășit.
Spre deosebire de situația
cumpărătorilor, instanța a constatat că vânzătorul, Municipiul Mediaș, a fost de
rea credință la încheierea actelor de înstrăinare a imobilului în litigiu, întrucât
avea cunoștință de existența cererilor de restituire a imobilului formulate încă
din anul 1991 de moștenitorii fostului proprietar tabular, H.C.L. - O.
În fine, instanța a reținut
că nu poate proceda la predarea imobilelor în litigiu către reclamanți cât timp
nu au cerut și anularea încheierilor de intabulare și cât timp nu are competența
de a desființa decizia civilă nr. 425/2001 a Judecătoriei Mediaș.
Prin decizia civilă
nr. 67 din 24 februarie 2011, Curtea de Apel Alba Iulia, secția civilă, a admis
apelurile declarate de reclamanții H.H.K. și H.H.M. și de pârâta SC D.T. SA Mediaș
și a schimbat, în tot, sentința în sensul că a admis cererea formulată de reclamanți
și a constatat nulitatea contractului de schimb imobiliar, autentificat sub nr.
PP/2004 de Biroul Notarial Public L.F., prin care SC D.T. SA Mediaș a dobândit dreptul
de proprietate asupra imobilului înscris în CF nr. B Mediaș, subapartament 1, cu
nr. top. a/II; b/II/I și subapartamentul nr. 2, cu nr. top a/II; b/II/I,I transcris
în CF nr. C. Mediaș convertită în CF nr. D. Mediaș.
Totodată, s-a constatat
nulitatea contractului de vânzare-cumpărare prin care pârâta U.M. a dobândit dreptul
de proprietate asupra apartamentului nr. 1 din CF nr. A. Mediaș nr. top a/I și b/I
transcris în CF nr. E. Mediaș convertită în CF nr. D. Mediaș, precum și a contractelor
de vânzare-cumpărare încheiate de SC G.C. SA Mediaș, în calitate de vânzător, și
D.M., B.M., B.G., D.I.S., P.I., M.A., M.N., în calitate de cumpărători, prin care
s-a transmis în favoarea cumpărătorilor dreptul de proprietate asupra subapartamentului
nr. 3 din CF nr. A. Mediaș top a/II, b/II/III.
În consecință, instanța
a obligat pe pârâți să predea reclamanților în deplină posesie și proprietate apartamentele
și subapartamentele pe care le au în posesie din imobilul situat în Mediaș P-ța
F., jud. Sibiu, intabulat în CF nr. A. Mediaș top a, b convertită în CF nr. D. Mediaș
și a dispus restabilirea dreptului de proprietate asupra imobilului susmenționat.
Prin aceeași decizie,
instanța a respins capătul de cerere vizând inopozabilitatea sentinței nr. 425/2005
pronunțată de Judecătoria Mediaș și a menținut admiterea excepției privind lipsa
calității procesuale active a reclamantului H.R.
Prin aceeași decizie,
instanța a respins, ca nefondat, apelul declarat de reclamantul H.R.
În motivarea deciziei,
instanța a reținut că reclamantul H.R. nu are calitate procesuală activă, în condițiile
în care imobilul în litigiu face parte din masa succesorală rămasă după bunica sa,
iar tatăl său este în viață, reclamant în prezenta cauză.
Instanța a reținut că
soluția se impune și în raport de înscrisul intitulat „înțelegere” încheiat la 26
februarie 1999, încheiat de S.H. (mătușa reclamantului) și H.H., prin care au convenit
ca averea rămasă de la familia lor, care se va restitui, să rămână lui H.R., dacă
vreunul dintre ei va muri înaintea celuilalt, întrucât această „înțelegere” are
valoarea unui pact asupra unei succesiuni nedeschise și ca atare, este lovită de
nulitate absolută, în condițiile dispozițiilor art. 965 C. civ.
Relativ la sentința civilă
nr. 425/2001 a Judecătoriei Mediaș, instanța a constatat că nu are autoritate de
lucru judecat în prezenta cauză, întrucât nu sunt îndeplinite condițiile art. 1201
C. civ., dat fiind că părțile sunt diferite, obiectul pricinii este diferit (constatarea
dobândirii dreptului de proprietate de către stat, și respectiv, revendicarea imobilului
de foștii proprietari), cauza fiind, de asemenea diferită (faptul abandonării proprietății,
respectiv, faptul ocupării proprietății de alte persoane, fără drept).
Relativ la această sentință,
instanța a statuat că nu poate primi cererea de constatare a inopozabilității, justificat
de faptul că, pe de o parte, nu sunt întrunite condițiile prevederilor art. 111
C. proc. civ., cât timp reclamanții cer constatarea unui fapt și nu a unui drept,
iar, pe de altă parte, o atare constatare nu este necesară, cât timp reclamanții
nu au fost părți în proces, iar antecesoarea lor nu numai că nu a fost legal citată,
dar nu avea nici capacitate de folosință la data pronunțării sentinței, fiind decedată,
caz în care această hotărâre judecătorească nu are efecte față de reclamanți.
Instanța apreciază că
titlul statului, constituit chiar și în aceste condiții, este opozabil reclamanților
din momentul intabulării în cartea funciară, astfel că acțiunea în revendicare este
admisibilă, în varianta comparării titlurilor de proprietate.
În ce privește buna sau
reaua credință a statului la încheierea contractelor de vânzare-cumpărare, instanța
de apel a observat că, încă din 1991, numitul O.C.I.M., cumnatul reclamantului H.H.K.,
a cerut în numele acestuia, restituirea imobilelor preluate de stat din patrimoniul
părinților săi, H.H. și H.C. și că o solicitare similară a fost reiterată de reclamant
personal în 1999, dată la care a procedat la individualizarea imobilele revendicate.
În atare condiții, instanța
a apreciat că nu se poate constata buna-credință a Primăriei Municipiului Mediaș
la momentul sesizării, în anul 2000, a instanței de judecată în scopul declarării
imobilul în litigiu ca bun abandonat de foștii proprietari și respectiv, la momentul
încheierii contractelor de vânzare-cumpărare cu pârâții persoane fizice.
Referitor la contractele
de vânzare-cumpărare, instanța de apel a constatat că au fost încheiate în anul
2002, însă în condițiile preferențiale stabilite prin Legea nr. 112/1995 pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația
de locuințe, trecute în proprietatea statului.
Or, câtă
vreme
dreptul de proprietate al statului cu privire la imobilul în litigiu a fost intabulat
în 2001, instanța a constatat că apartamentele nu puteau face obiectul înstrăinării
de către Primăria
Municipiului
Mediaș în cadrul procedurii prevăzute de Legea nr. 112/1995
(art.
1).
Instanța
a observat, totodată, că subdobânditorii apartamentelor, cu o minimă diligență,
prin lecturarea cărții funciare la momentul formulării cererilor de cumpărare către
Primăria Municipiului Mediaș, în anul 1996, puteau lua la cunoștință că nu Statul
Român este proprietar, ci antecesoarea reclamanților, caz în care, buna credință
a acestora este îndoielnică.
Față
de situația de fapt stabilită, instanța de apel a reținut că, atât timp cât vânzătorul,
Primăria
Municipiului
Mediaș,
știa că imobilul vândut este bunul altei persoane,
care l-a și revendicat, vânzarea efectuată către chiriași a fost o operațiune speculativă,
fondată pe o cauză ilicită, motiv pentru care în raport de prevederile art. 948
și 968 C. civ. este nulă absolut.
Aceasta,
întrucât actele de înstrăinare au fost încheiate de vânzător în frauda dreptului
proprietarului și pe riscul cumpărătorului, caz în care sunt lovite de nulitate
absolută și în virtutea adagiului „fraus omnia corrumpit”, cu mențiunea că este
suficient ca reaua credință să existe la vânzător pentru a atrage nulitatea contractului,
în întregul său.
Instanța
a reținut, totodată, că și în cazul revendicării întemeiate pe dispozițiile
art. 480 C. civ., prin compararea titlurilor, rezultă că reclamanții au câștig de
cauză, întrucât titlul lor provine de la un proprietar tabular, prin succesiune,
în timp ce titlul pârâților provine de la un terț, de rea credință, motiv pentru
care este mai caracterizat primul titlu, cu mențiunea că, de esența acțiunii în
revendicare prin comparare de titluri este faptul că nu se cere anularea nici unuia
dintre ele, fiind practic lipsit de eficiență titlul mai puțin caracterizat.
Instanța
a mai reținut că atâta timp cât Legea nr. 10/2001 nu este aplicabilă imobilului
în litigiu, pentru că nu a fost preluat în perioada de referință a acestei legi
(aspect tranșat de Înalta Curte de Casație și Justiție prin decizia de casare),
nici termenul în care se puteau ataca actele de vânzare-cumpărare încheiate în baza
Legii nr. 112/1995 nu este aplicabil, termen care, de altminteri, fiind expirat
la 14 august 2002, nu putea fi aplicabil unor contracte care nu erau perfectate
la acea dată.
Chiar
dacă nu ar fi fost respinsă notificarea formulată de reclamanți în condițiile Legii
nr. 10/2001, ca tardiv formulată, instanța constată că Legea nr. 10/2001 nu era
incidentă speței, față de data la care a devenit proprietar Statul Român.
Cât
privește contractul de schimb, intervenit între Primăria Municipiului Mureș și SC
T. SRL, autoarea SC D.T. SRL, instanța de apel a statuat că, în raport de prevederile
art. 1405 și urm. C. civ., este de asemenea, lovit de nulitate.
Aceasta,
întrucât, în condițiile în care prin prezenta hotărâre, care are un caracter declarativ,
s-a recunoscut în favoarea reclamanților dreptul de proprietate, exercitat neîntrerupt,
astfel că pârâtul Municipiul Mediaș nu a avut niciodată în proprietate imobilul
în litigiu, pe care să îl schimbe cu imobilul pârâtei SC D.T. SRL.
În
justificarea concluziei, instanța a statuat, totodată, că, reaua credință de care
a dat dovadă Municipiul Mediaș, analizată în ce privește calitatea sa de proprietar
asupra imobilului în litigiu, este de natură a vicia și actul de schimb, sancționându-l
cu nulitate absolută.
Față
de considerentele reținute, instanța a constatat că reclamanții sunt proprietari
ai imobilului în litigiu, în temeiul art. 480 C. civ., și că, pe cale de consecință,
pârâții urmează a fi obligați să predea posesia imobilului, cu restabilirea dreptului
de proprietate asupra imobilului.
Împotriva acestei decizii
au declarat recurs pârâta SC D.T. SA, invocând incidența art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., pârâtul Municipiul Mediaș, invocând incidența art. 304 pct. 6, 8 și
9, art. 304
1
și art. 312 C. proc. civ., precum și pârâții P.C.D., B.G.,
B.Gh., D.I.S., D.M., D.M. Jr., D.Ma., C.E., P.I., B.M. și B.Mi., invocând incidența
art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În motivarea recursului,
pârâta SC D.T. SA a susținut că instanțele de fond, în mod eronat, au înlăturat,
în ceeea ce o privește, aplicarea principiului „error communis facit jus”, incident
în cauză cât timp titlul în baza căruia statul și-a intabulat titlul de proprietate
îl constituie o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă.
Pârâta susține că buna-credință
a antecesoarei sale SC T. SRL la momentul încheierii contractului de schimb cu Municipiul
Mediaș, potrivit probatoriului administrat, este mai presus de orice îndoială, atâta
timp cât s-a încrezut în mențiunile cărții funciare și cât timp dreptul coschimbașului,
Municipiul Mediaș, avea însușirile necesare pentru a fi transmis în mod valabil,
în condițiile prevăzute de prevederile art. 33 alin. (1), (3) și (4) din Legea
nr. 7/1996.
Pârâta susține că în mod
eronat instanța de apel a constatat buna credință a părților contractante doar din
perspectiva conduitei coschimbașului Municipiului Mediaș, nu și din perspectiva
conduitei autoarei sale SC T. SRL, omițând să se pronunțe asupra bunei sau relei
sale credințe, în condițiile art. 1898 C. civ.
Pârâta susține, totodată,
că securitatea și stabilitatea raporturilor juridice este grav afectată în momentul
în care, după 7 ani, coschimbașului îi este imputată o lipsă de diligență și de
prevedere justificată pe omisiunea de a se îndoi asupra forței unei hotărâri judecătorești
rămase irevocabile și solicită ca, la analiza acestui principiu, să se aibă în vedere
cele statuate prin considerentele hotărârii din 16 octombrie 2006 date de Curtea
Europeană a Drepturilor Omului, Cauza R. împotriva României și respectiv, ale deciziei
nr. 33/2008 a secțiilor unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție.
În motivarea recursului,
pârâtul Municipiul Mediaș susține că instanța de apel, constatând că imobilul în
litigiu a intrat în proprietatea statului abia în anul 2001, motiv pentru care nu
i-ar fi aplicabile dispozițiile Legii nr. 10/2001, a interpretat greșit actul dedus
judecății (art. 304 pct. 8) și respectiv, a pronunțat o hotărâre lipsită de temei
legal prin înlăturarea de la aplicarea dispozițiilor Legii nr. 10/2001 (art. 304
pct. 9).
În argumentarea criticilor,
pârâtul susține că imobilul în litigiu a fost preluat de stat anterior anului 1989,
în perioada de referință a Legii nr. 10/2001 și că doar intabularea dreptului de
proprietate al statului s-a realizat în anul 2001, în baza sentinței civile nr.
425/2001 a Judecătoriei Mediaș.
Raportat la considerentele
deciziei nr. 7164 din 18 noiembrie 2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
pârâtul susține că s-ar putea deduce că preluarea imobilului în litigiu excede sferei
de aplicare a Legii nr. 10/2001, dar afirmă că aceste constatări ale instanței de
control judiciar sunt eronate, atâta timp cât reclamanții recunosc că preluarea
imobilului în litigiu s-a realizat de stat prin naționalizare în baza Decretului
nr. 92/1950, imobilul fiind menționat la poziția A din anexa la decret.
În atare condiții, pârâtul
susține că se impunea concluzia potrivit căreia reclamanții nu aveau deschisă calea
acțiunii în revendicare, întemeiată pe prevederile art. 480 C. civ., ci trebuiau
să urmeze procedura Legii nr. 10/2001, în scopul obținerii măsurilor reparatorii
prevăzute de această lege de reparații, astfel cum s-a statuat prin decizia nr.
33/2008 a secțiilor unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Cât privește actele de
înstrăinare pe care le-a încheiat cu privire la imobilul în litigiu în procedura
Legii nr. 112/1995, pârâtul susține că în cauză erau incidente prevederile art.
45 din Legea nr. 10/2001, prin care s-a statuat un termen în care acestea puteau
fi atacate în justiție, termen care a fost depășit de reclamanți.
În justificarea bunei
sale credințe, pârâtul afirmă că atât contractele de vânzare-cumpărare, cât și contractul
de schimb au fost încheiate după momentul expirării termenului prevăzut de dispoziția
legală menționată, 14 februarie 2002, în condițiile în care, până la această dată,
reclamanții nu înregistraseră notificare.
Pârâtul susține, totodată,
că buna sa credință este dovedită și de împrejurarea că reclamanții nu au atacat
sentința nr. 425/2001 a Judecătoriei Mediaș, motiv pentru care această hotărâre
își produce efectele, caz în care, constatarea instanței de apel referitoare la
caracterul pur declarativ al acestei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile
este greșită.
În justificarea acestei
apărări relative la buna credință pârâtul prezintă și doctrina juridică.
În fine, pârâtul susține
și că, deși a dispus anularea actelor de înstrăinare a imobilului în litigiu, instanța
de apel nu s-a pronunțat în niciun fel cu privire la încheierile de carte funciară.
Pârâtul susține, totodată,
că instanța de apel a acordat mai mult decât s-a cerut (art. 304 pct. 6).
În argumentarea criticii,
pârâtul arată că deși contractul de schimb a avut ca obiect două imobile, anume,
pe de o parte, subapartamente nr. 1 și 2 din imobilul transcris în CF nr. B din
CF nr. A Mediaș, iar pe de altă parte, apartamentul nr. 1 identificat în CF nr.
B, sub nr. top. c/2/I, transcris din CF nr. F., fără vreo legătură cu proprietatea
familiei H., în mod eronat instanța de apel a anulat contractul în întregime.
În motivarea recursurilor,
pârâții persoane fizice au invocat încălcarea de către instanța de apel a prevederilor
art. 480, 948 și 968 C. civ., art. 26 pct. 2, art. 30 pct. 1 și art. 34 pct. 1 din
Legea nr. 7/1996, precum și a deciziei nr. 38/2008 a secțiilor unite a Înaltei Curți
de Casație și Justiție.
În motivarea recursurilor,
pârâții susțin că instanța de apel a statuat că este învestită cu acțiune în „anularea
contractelor de vânzare-cumpărare încheiate cu foștii chiriași și predarea în posesie
a imobilului”, care este o acțiune de drept comun căreia îi sunt aplicabile dispozițiile
C. civ.
Pornind de la această
constatare, pârâții procedează la o analiză a situației juridice a imobilului în
litigiu, distingând între două ipoteze: ipoteza în care Statul Român a dobândit
dreptul de proprietate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989
și situația în care se reține că statul a dobândit dreptul de proprietate asupra
imobilului numai în anul 2001.
În ambele ipoteze, pârâții
susțin că acțiunea dedusă judecății nu era admisibilă: în prima ipoteză, pentru
că reclamanții aveau a urma calea legii speciale, a Legii nr. 10/2001 pentru valorificarea
pretențiilor, iar, în cea de-a doua ipoteză, inadmisibilitatea acțiunii derivă din
faptul că succesorii foștilor proprietari citați nelegal în dosarul în care s-a
pronunțat decizia nr. 425/2001 aveau dreptul să exercite căile de atac legale și
să ceară desființarea acestei hotărâri, apoi rectificarea cărții funciare și mai
apoi anularea contractelor de vânzare-cumpărare.
Pârâții susțin că atâta
timp cât sentința nr. 425/2001 a Judecătoriei Mediaș este opozabilă reclamanților,
acestora le sunt opozabile și efectele produse de această hotărâre, anume, dobândirea
dreptului de proprietate asupra imobilului în litigiu de către stat și înstrăinarea
sa în mod valabil și cu bună credință.
Pârâții susțin că această
concluzie se impune și justificat de faptul că la momentul încheierii actelor de
înstrăinare, vânzătorul Primăria Municipiului Mediaș, avea cunoștință de faptul
că notificarea pe care o formulaseră reclamanții în temeiul Legii nr. 10/2001 a
fost respinsă prin dispoziția nr. DD/2006 a Primarului Municipiului Mediaș, soluție
menținută prin sentința civilă nr. 1279/2006 a Tribunalului Sibiu, iar cumpărătorii
s-au încrezut în cuprinsul cărții funciare, în care nu era notată nicio sarcină.
Statuând în sens contrar,
pârâții susțin că instanța de apel a ignorat principiul securității raporturilor
civile, precum și dispozițiile deciziei nr. 33/2008 a secțiilor unite ale Înaltei
Curți de Casație și Justiție.
În fapt, pârâții susțin
că imobilul în litigiu a fost preluat prin naționalizare de stat, care l-a stăpânit
timp de 60 de ani sub nume de proprietar, fără ca însă să-și înscrie dreptul în
cartea funciară, măsură dispusă legal prin sentința civilă nr. 425/2001 a Judecătoriei
Mediaș, la o dată la care în cartea funciară nu era notată nicio notificare sau
vreo cerere de retrocedare din partea foștilor proprietari, caz în care, imobilul
a fost înstrăinat valabil către terțe persoane.
Relativ la această situație
de fapt, pârâții invocă incidența prevederilor art. 26 pct. 2 din Legea nr. 7/1996,
potrivit cărora dreptul de proprietate dobândit de stat prin efectul legii sau prin
expropriere este opozabil față de terți chiar fără înscriere în cartea funciară,
precum și pe cele ale art. 31 din aceeași lege, potrivit cărora cuprinsul cărții
funciare se consideră exact în folosul persoanei care, în virtutea unui act juridic,
cu titlu legal, a dobândit cu bună-credință un drept real înscris în cartea funciară.
Pârâții susțin, totodată,
că soluția instanței de apel relativă la constatarea nulității actelor de înstrăinare
în temeiul dispozițiilor art. 948 și 968 C. civ., justificată pe lipsa calității
vânzătorului de proprietar al imobilului înstrăinat, respectiv, pe caracterul speculativ
și fraudulos al actelor de înstrăinare, nu este fundamentată pe conținutul textelor
de lege mai sus arătate.
Aceasta, întrucât, potrivit
celor mai sus arătate, la momentul întocmirii actelor de înstrăinare, statul se
știa proprietar al imobilului în baza actului de naționalizare și respectiv, știa
că solicitările de retrocedare formulate de foștii proprietari fuseseră respinse.
Pârâții susțin, totodată,
că, deși instanța de apel a constatat nulitatea actelor de înstrăinare, a procedat,
în mod contradictoriu și la analiza cererii în revendicare, prin comparare de titluri,
în aplicarea prevederilor art. 480 C. civ., caz în care aceste considerente sunt
eronate.
Pârâții apreciază, totodată,
ca fiind eronate și considerentele potrivit cărora, deși sentința civilă nr. 425/2001
a Judecătoriei Mediaș este opozabilă reclamanților prin înscrierea în cartea funciară,
aceasta ar constitui un titlu nevalabil.
Aceasta, întrucât, astfel
cum s-a statuat printr-o decizie de speță, în aplicarea prevederilor art. 30
alin. (1) din Legea nr. 7/1996 și art. 480 C. civ., „dacă în cartea funciară s-a
înscris un drept real în folosul unei persoane, se prezumă că dreptul există în
folosul ei cât timp nu se dovedește contrariul, iar în lipsa unei cereri formulate
în acest sens, instanța nu poate să rețină nevalabilitatea titlului în baza căruia
dreptul a fost înscris”.
Ca atare, pârâții susțin
că atâta timp cât reclamanții nu au formulat o cerere prin care să solicite să se
constate nevalabilitatea titlului și respectiv, constatarea nulității încheierii
de intabulare a dreptului statului, instanța de apel nu era în drept să se pronunțe
asupra titlului statului și să dispună restabilirea situației anterioare, fapt ce
echivalează cu reintabularea dreptului foștilor proprietari.
Pârâții susțin, totodată,
că instanța de apel a încălcat și prevederile art. 34 pct. 1 din Legea nr. 7/1996,
relative la acțiunea în rectificare de carte funciară, cât timp a lipsit de efecte
juridice hotărârea judecătorească în baza căreia statul și-a intabulat dreptul de
proprietate, care este constitutivă de drepturi.
Față de cele arătate,
pârâții susțin că în mod greșit, cu încălcarea prevederilor art. 480 C. civ., au
fost obligați să lase imobilul în litigiu în deplină proprietate și liniștită posesie
reclamanților care nu au calitatea de proprietari tabulari, dat fiind că, în baza
dispoziției de restabilire a situației anterioare de CF, proprietarii tabulari au
redevenit O.L. și O.C. și care, pentru a dispune de dreptul dobândit prin moștenire,
prioritar, aveau a urma procedura de intabulare, potrivit art. 26 pct. 3 din Legea
nr. 7/1996.
La termenul de judecată
din 21 martie 2012 s-a luat act că pârâta M.A. a decedat la data de 14 august 2011
și că procesul se va desfășura în contradictoriu cu succesibilii acesteia, M.I.,
M.Io., A.M., P.N., C.V., L.L. și D.R.
La data de 15 martie 2012,
recurenții - pârâți persoane fizice au invocat, ca motiv de ordine publică, excepția
necompetenței materiale a Tribunalului Sibiu de a soluționa cauza în primă instanță,
susținând că, față de valoarea obiectului litigiului, mai mică de 500.000 RON, o
atare competență aparținea Judecătoriei Sibiu.
Analizând recursurile,
Înalta Curte constată că nu pot fi primite pentru următoarele considerente:
În drept, potrivit prevederilor
art. 315 alin. (1) C. proc. civ., „În caz de casare, hotărârile instanței de recurs
asupra problemelor de drept dezlegate, precum și asupra necesității administrării
unor probe sunt obligatorii pentru judecătorii fondului”.
Așa fiind, problemele
de drept ale unui litigiu, astfel cum acestea au fost lămurite prin decizia de casare,
se opun cu autoritate atât părților, cât și instanței de trimitere, motiv pentru
care nu mai pot face obiectul analizei acestei din urmă instanțe și nici al criticilor
formulate de părțile interesate prin intermediul căilor de atac.
Potrivit prevederilor
art. 17 alin. (1) din
Decretul-Lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispozițiilor privitoare la cărțile
funciare, „Drepturile reale asupra imobilelor se vor dobândi numai dacă între cel
care dă și cel care primește dreptul este acord de voință asupra constituirii sau
strămutării, în temeiul unei cauze arătate, iar constituirea sau strămutarea a fost
înscrisă în cartea funciară”.
Potrivit art. 18 și 32
din același Decret-Lege, stingerea dreptului real înscris nu se poate produce decât
prin radiere, operantă, de asemenea, cu consimțământul titularului.
Art. 17 alin. ultim prevede
că hotărârea judecătorească sau, în cazurile anume menționate de lege, decizia autorității
administrative, pot să înlocuiască acordul de voință sau consimțământul titularului.
În sensul prevederilor
Decretului-Lege nr. 115/1938 mai sus arătate sunt și prevederile art. 20 din
Legea nr. 7/1996 a cadastrului și a publicității imobiliare.
Astfel, potrivit
prevederilor alin. (1) ale art. 20, „Dreptul de proprietate și celelalte drepturi
reale asupra unui imobil se vor înscrie în cartea funciară pe baza actului prin
care s-au constituit ori s-au transmis în mod valabil” și potrivit alin.
(2), cu excepțiile menționate,
astfel de drepturi „se sting numai prin înscrierea radierii lor din cartea funciară,
cu consimțământul titularului dreptului”.
Potrivit alin. (3) al
aceluiași art.,
„Hotărârea judecătorească definitivă și
irevocabilă sau, în cazurile prevăzute de lege, actul autorității administrative
va înlocui acordul de voință cerut în vederea înscrierii drepturilor reale, dacă
sunt opozabile titularilor”.
În raport de dispozițiile
legale menționate, se impune concluzia potrivit căreia înscrierea dispusă prin încheierea
de intabulare completează actul juridic obligațional translativ de drept real, prin
aceea că naște dreptul în favoarea dobânditorului înscris și respectiv, îl apără
pe acesta împotriva pierderii dreptului fie prin acte juridice neconsimțite sau,
după caz, prin prescripție achizitivă.
În atare condiții, renașterea
efectului constitutiv al cărții funciare în folosul titularului dreptului real ce
pretinde că radierea dreptului său nu s-a făcut în mod legal este condiționată prioritar
de desființarea titlului ce a stat la baza constituirii ori a strămutării dreptului
real și nu doar de desființarea încheierii de intabulare, aceasta din urmă fiind
o consecință directă a desființării titlului.
În speța supusă analizei,
se constată că prin decizia de casare dată în primul ciclu procesual, decizia
nr. 7164/2008, instanța de recurs a statuat că imobilul în litigiu a fost preluat
de stat în baza sentinței civile nr. 425/2001 a Judecătoriei Mediaș, sentință ce
a constituit temei al intabulării dreptului de proprietate al statului în cartea
funciară, prin încheierea nr. 1489 din 9 aprilie 2001.
Potrivit considerentelor
aceleiași decizii, în raport de momentul preluării, imobilului în litigiu nu îi
sunt aplicabile prevederile Legii nr. 10/2001 privind situația unor imobile preluate
de stat în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, ci normele dreptului comun,
iar excepția de inadmisibilitate a acțiunii în revendicare fundamentată pe normele
dreptului comun a fost greșit primită.
În atare condiții, Înalta
Curte constată că nu mai pot fi primite și nu pot face obiectul analizei în rejudecare
criticile comune prin care recurenții pretind că raportului juridic dedus judecății
îi sunt aplicabile prevederile Legii nr. 10/2001 și invocă încălcarea de către instanțele
de fond a unora din dispozițiile acestei legi de reparație, respectiv, cele relative
la inadmisibilitatea acțiunii în revendicare deduse judecății.
Pentru aceleași motive,
nu pot fi analizate nici principiile enunțate în decizia nr. 33/2008 a secțiilor
unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție, relative la modalitatea de soluționare
a concursului între legea specială și legea generală în cadrul proceselor de revendicare
având ca obiect imobile ce cad în sfera de aplicare a Legii nr. 10/2001, înstrăinate
sau nu de stat în cadrul procedurilor prevăzute de Legea nr. 112/1995, respectiv,
a principiilor aplicabile în cazul sesizării unor neconcordanțe între Legea nr.
10/2001 și Convenția europeană a drepturilor omului.
Soluția se impune și cu
privire la criticile relative la nerespectarea de către instanțele de fond a principiilor
statuate prin jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului ivită în legătură
cu aplicarea legislației speciale de reparație adoptată de Statul Român în legătură
cu imobilele preluate de statul comunist în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie
1989.
Analizarea unor astfel
de critici, formulate de pârâți prin recursurile deduse judecății, în contra celor
statuate prin decizia de casare cu privire la imobilul în litigiu, în sensul că
acesta nu cade în sfera de aplicare a Legii nr. 10/2001, ar contraveni dispozițiilor
art. 315 alin. (1) C. proc. civ., ceea ce nu este permis.
Așa fiind, având în vedere
dezlegările date prin aceeași decizie de casare, potrivit cărora cererea dedusă
judecății se va judeca doar din perspectiva normelor dreptului comun, Înalta Curte
va proceda la analizarea acelor critici formulate de recurenți care se circumscriu
aplicării greșite doar a normelor dreptului comun cu privire raportul juridic dedus
judecății.
Potrivit constatărilor
de fapt ale instanțelor de fond, imobilul în litigiu este situat într-o zonă a țării
în care regimul juridic al imobilelor este guvernat
de principiul publicității
absolute, instituit prin prevederile
Decretului-Lege nr. 115/1938.
Cât privește nașterea
dreptului pentru dobânditorul persoană juridică de drept public, Statul Român, prin
Municipiul Mediaș, se constată că aceasta a fost determinată nu de efectul constitutiv
al cărții funciare, consecință a acordului de voință intervenit în condițiile
art. 17 alin. (1) din Decretul-Lege nr. 115/1938, ci în puterea unei hotărâri judecătorești,
motiv pentru care efectul completator al încheierii de intabulare din 9 aprilie
2009 n-a avut niciun rol în nașterea dreptului, astfel cum eronat se afirmă.
Hotărârea judecătorească
ce a stat la baza constituirii dreptului real pretins de persoana juridică de drept
public menționată a fost sentința civilă nr. 425/2001 a Judecătoriei Mediaș.
Această hotărâre judecătorească
a fost pronunțată în urma soluționării cererii formulate la data de 22 noiembrie
2000 de pârâtul Municipiului Mediaș, în calitate de mandatar al Statului Român,
în contradictoriu cu proprietarul tabular, indicat a fi
„pârâtele O.C. și O.L.
prin curator I.V.M.” .
Cererea a fost fundamentată
pe faptul abandonării imobilului de proprietarul tabular, împrejurare de natură
să producă consecințe juridice în procedura prevăzută de
Decretul nr. 111/1951
privind reglementarea situației bunurilor de orice fel supuse confiscării, confiscate,
fără moștenitori sau fără stăpân, precum și a unor bunuri care nu mai folosesc instituțiilor
bugetare.
În acest context al analizei,
este de observat că actul normativ menționat, Decretul nr. 111/1951, a fost abrogat
prin dispozițiile art. 17 din O.G. nr. 128/1998 pentru reglementarea modului și
condițiilor de valorificare a bunurilor legal confiscate sau intrate, potrivit legii,
în proprietatea privată a statului.
Hotărârea judecătorească
menționată, anume sentința civilă nr. 425/2001 a Judecătoriei Mediaș, a rămas definitivă
și irevocabilă și pe cale de consecință, a produs efectele juridice prevăzute de
art. 46 din Decretul-Lege nr. 115/1938, în sensul că a operat strămutarea dreptului
real înscris de pe numele vechiul proprietar tabular în favoarea noului proprietar,
indicat în cuprinsul hotărârii.
În atare condiții, renașterea
efectului constitutiv al cărții funciare în favoarea fostului titular de drept real
înscris în cartea funciară este prioritar condiționată de desființarea nu a încheierii
de intabulare (pentru care, de altminteri, nu s-a făcut dovada comunicării), ci
a titlului dobânditorului de drept public.
O atare desființare, dată
fiind natura actului care a stat la baza strămutării dreptului, anume o hotărâre
jurisdicțională, nu poate fi realizată pe calea
acțiunii
în rectificare funciară
prevăzută de
dispozițiile
art. 34 și urm. din Decretul-Lege nr. 115/1938 și respectiv, de cele art. 34 și
urm. din Legea nr. 7/1996, invocate de recurenți.
Aceasta, întrucât, fiind
intrată în puterea lucrului judecat, hotărârea judecătorească irevocabilă, care
a stat la baza înscrierii dreptului de proprietate în favoarea dobânditorului de
drept public și în contra proprietarului înscris de carte funciară, nu poate face
obiect al controlului judiciar în cadrul acțiunii în rectificare de carte funciară,
astfel cum corect au reținut instanțele de fond.
În atare situație, persoana
pretins vătămată și interesată să combată efectele produse de hotărârea judecătorească
cu privire la strămutarea dreptului tabular este în drept să invoce, fie pe cale
principală, fie pe cale incidentală, inopozabilitatea față de ea a acestei hotărâri
judecătorești.
Acțiunea în constatarea
inopozabilității este permisă în condițiile art. 111 C. proc. civ., caz în care,
necontestat, are un caracter subsidiar, ea neputând fi primită, ori de câte ori
titularul are la îndemână o altă cale procedurală pentru valorificarea dreptului
său.
În speța supusă
analizei, se constată că moștenitorilor proprietarului tabular inițial le-a fost
recunoscută, inclusiv prin decizia de casare, o altă cale procedurală, anume calea
acțiunii în revendicare și în constatarea nulității actelor subsecvente întocmite
de beneficiarul strămutării dreptului tabular cu terțe persoane fizice ori juridice,
persoane care pretind că s-au încrezut în cuprinsul cărții funciare.
Așa fiind,
se constată că în mod just instanța de apel a constatat că
nu poate fi primit capătul
de cerere prin care reclamanții solicitau, pe cale de acțiune, constatarea inopozabilității
sentinței civile nr. 425/2001 a Judecătoriei Mediaș.
Această soluție nu influențează
însă caracterul întemeiat al apărării de fond invocate de reclamanți în cererea
în revendicare, în același sens, al constatării inopozabilității hotărârii menționate,
în baza căreia a operat radierea dreptului tabular al autoarei lor, apărare pe care
Înalta Curte o găsește pertinentă.
Aceasta, întrucât, în
prezentul proces, astfel cum a statuat instanța de apel, reclamanții au demonstrat
pe de o parte, caracterul preferabil al dreptului autoarei lor, iar, pe de altă
parte, faptul că hotărârea judecătorească a fost obținută în lipsa lor și respectiv,
în dauna lor.
Anume, instanțele de fond
au statuat în fapt - constatări care scapă controlului instanței de recurs - că
reclamanții au inițiat în anul 1991 și în anul 1999, demersuri la Primăria Municipiului
Mediaș pentru a reintra în posesia imobilului în litigiu, pentru care, în cartea
funciară era intabulat, în cotă de 1/1, dreptul de proprietate al autoarei lor,
cu titlu de predarea moștenirii, prin încheierile nr. 1201 din 24 aprilie 1937 și
nr. 65 din 11 aprilie 1944, caz în care imobilul nu avea statutul de bun abandonat.
Instanțele de fond au
statuat, totodată, că pârâta Primăria Municipiului Mediaș, deși avea cunoștință
de solicitările de retrocedare formulate de reclamanți, în calitate de moștenitorii
ai proprietarului tabular, a inițiat, la rândul său, demersuri judiciare în contradictoriu
doar cu proprietarul tabular, despre care știa că este decedat, solicitând numirea
unui curator l.
Nu este de neglijat nici
faptul că pârâta Primăria Municipiului Mediaș a inițiat procedura judiciară în anul
2000 și a obținut, consecință și a acordului exprimat de curatorul l.V.M., o hotărâre
judecătorească în procedura unui act normativ, Decretul nr. 111/1958, care era abrogat
din data de 29 august 1998.
Relativ la cumpărătorii
persoane fizice, instanțele de fond au reținut că, la momentul formulării cererilor
de cumpărare, în anul 1996, au luat la cunoștință că proprietarul tabular al imobilului
nu este persoana juridică de drept public cu care urmăreau să încheie convențiile
de vânzare-cumpărare.
Totodată, este de observat
că perfectarea convențiilor de vânzare-cumpărare, inclusiv, a contractului de schimb,
s-a realizat cu pârâții subdobânditori, astfel cum precizează pârâta Primăria Municipiului
Mediaș și prin recurs, la o dată la care s-a apreciat, în raport de prevederile
legii speciale de reparație și de lipsa unor dovezi care să ateste dreptul reclamanților
moștenitori de a obține retrocedarea imobilului, că aceștia din urmă ar fi fost
decăzuți din dreptul de a mai solicita retrocedarea și respectiv, din dreptul de
a mai ataca, potrivit legii speciale, actele de înstrăinare ale imobilului.
În acest context al analizei,
se impune și precizarea că reclamanții, moștenitorii proprietarului tabular, nu
au calitatea de succesori (avânzi cauză) și acestora nu le poate fi opusă relativitatea
efectelor hotărârii judecătorești pronunțate în procesul în care nu au fost citați,
cât timp, la momentul dobândirii patrimoniului autoarei lor dreptul tabular exista
și nu era constituită și nici în curs de constituire obligația de strămutare a acestui
drept, obligație statuată prin actul jurisdicțional a cărui inopozabilitate o invocă.
Așa fiind, demonstrând
inopozabilitatea hotărârii judecătorești ce a stat la baza radierii dreptului de
proprietate al autoarei lor, reclamanții au dreptul a pretinde înlăturarea efectelor
produse de această hotărâre.
Înlăturarea efectelor
acestei hotărâri, consecință a inopozabilității sale față de moștenitorii proprietarului
tabular se poate realiz