ÎCCJ, decizie (scj.ro #81770)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #81770) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Acțiune în revendicare în regim de carte
funciară. Imobil intrat în proprietatea Statului prin hotărâre
judecătorească. Compararea titlurilor de proprietate. Inopozabilitatea
hotărârii judecătorești față de moștenitorii
fostului proprietar.
Cuprins pe materii :
Drept civil. Drepturi reale. Drept de proprietate. Carte
funciară.
Index alfabetic :
carte funciară
-
drept de proprietate
-
hotărâre
judecătorească
-
inopozabilitate
C.proc.civ., art. 111
Legea nr. 7/1996
Decret-lege nr. 115/1938
Notă
: Dispozițiile Legii nr. 7/1996 au fost avute în vedere de instanța
de judecată astfel cum erau în vigoare la data formulării cererii.
Renașterea efectului constitutiv al
cărții funciare în folosul titularului dreptului real ce pretinde
că radierea dreptului său nu s-a făcut în mod legal este
condiționată prioritar de desființarea titlului ce a stat la
baza constituirii ori a strămutării dreptului real și nu doar de
desființarea încheierii de intabulare, aceasta din urmă fiind o
consecință directă a desființării titlului.
O atare desființare, dată fiind natura
actului care a stat la baza strămutării dreptului, și anume o
hotărâre jurisdicțională, prin care statul a preluat un imobil,
nu poate fi realizată pe calea acțiunii în rectificare funciară
prevăzută de dispozițiile art. 34 și urm. din Decretul lege
nr. 115/1938 și, respectiv, de cele art. 34 și urm. din Legea nr.
7/1996, întrucât, fiind intrată în puterea lucrului judecat,
hotărârea judecătorească irevocabilă, care a stat la baza
înscrierii dreptului de proprietate în favoarea dobânditorului de drept public
și în contra proprietarului înscris de carte funciară, nu poate face
obiect al controlului judiciar în cadrul acțiunii în rectificare de carte
funciară.
În atare situație, persoana pretins vătămată
și interesată să combată efectele produse de hotărârea
judecătorească cu privire la strămutarea dreptului tabular este
în drept să invoce, fie pe cale principală, fie pe cale incidentală,
inopozabilitatea față de ea a acestei hotărâri
judecătorești.
Înlăturarea efectelor acestei hotărâri,
consecință a inopozabilității sale față de
moștenitorii proprietarului tabular se poate realiza, prin restabilirea
situației în cartea funciară, existentă anterior efectuării
mențiunilor statuate prin hotărârea judecătorească prin
care a fost preluat imobilul de către stat, prin încheierea de carte
funciară, cu consecința renașterii efectului constitutiv al
dreptului de proprietate în favoarea fostului proprietar.
Secția
I civilă, decizia nr.4356
din
13 iunie 2012
Prin sentința civilă nr. 425/2001,
Judecătoria Mediaș a admis cererea formulată de reclamantul
Statul Român, reprezentat prin Consiliul Local Mediaș în contradictoriu cu
pârâtele O.C. și O.L., prin curator litis V.M. și a constatat că
reclamantul a dobândit în proprietate imobilul înscris în CF 2257 Mediaș
top 90-91 compus din casă și grădină, în aplicarea
dispozițiilor Decretului nr. 111/1951, respectiv, a dispus intabularea
dreptului de proprietate al statului asupra acestui imobil.
În motivarea hotărârii, instanța a reținut
că proprietarii tabulari „au părăsit imobilul cu mult timp în
urmă, de cel puțin 20 de ani funcționând în imobil un bar”, caz
în care, în raport de prevederile art. 1 lit. d) din Decretul nr. 111/1951
și ale art. 111 C.proc.civ., se impune admiterea cererii formulate de
reclamant, cu consecința constatării dobândirii dreptului de
proprietate de către stat cu privire la imobilul în litigiu.
Totodată, instanța a apreciat că, în raport de prevederile art.
46 din Decretul-lege nr. 115/1938, se impune intabularea dreptului de
proprietate al statului în cartea funciară cu privire la acest imobil.
Prin cererea înregistrată la 25 iulie 2006,
reclamanții H.H.K., H.H.M. și H.R. au solicitat în contradictoriu cu
pârâții SC T. SRL, U.M. și Municipiul Mediaș să se constate
inopozabilitatea față de ei a sentinței civile nr. 425/2001 a
Judecătoriei Mediaș, să se constate nulitatea contractului de
schimb imobiliar prin care subapartamentul nr. 1, cu nr. top 90/II și
91/II/I și subapartamentul nr. 2, cu nr. top 90/II și 91/II/II,
transcrise în CF 13824 Mediaș, au fost înstrăinate către SC T.
SRL și, respectiv, a contractului de vânzare-cumpărare prin care
pârâta U.M. a dobândit dreptul de proprietate asupra apartamentului nr. 1 din
CF 2257 Mediaș, nr. top. 90, 91, cu nr. top 90/I și 91/I, transcris
în CF 13803 Mediaș, precum și a contractelor de
vânzare-cumpărare prin care s-a transmis dreptul de proprietate asupra
subapartamentului nr. 3 din CF 2257 Mediaș, cu nr. top. 90/II, și
91/II/III, către terțe persoane.
Prin aceeași cerere, reclamanții au cerut ca
pârâții să fie obligați să le lase în deplina proprietate
și posesie imobilul mai sus arătat, inclusiv, restabilirea
situației de carte funciară, invocând incidența
dispozițiilor art. 480, 481 C.civ., art. 20 și 20
4
din
Legea nr. 10/2001, art. 20 alin. (1) din H.G. 498/2003 și art. 15 lit. r)
din Legea nr. 146/1997.
În motivarea cererii, reclamanții au susținut
că imobilul în litigiu a fost proprietatea tabulară a autoarei lor,
O.C. (L.) care a decedat în anul 1974 și că acesta a fost preluat de
stat prin naționalizare, fiind evidențiat în anexa la Decretul nr.
92/1958 eronat, pe numele soțului autoarei lor. Înscrierea în cartea
funciară a dreptului de proprietate în favoarea Statului Român s-a
realizat în baza sentinței civile nr.4265/2001 a Judecătoriei
Mediaș, pronunțată în contradictoriu cu autoarea lor
decedată, fără a fi chemați în proces, caz în care nu le
este opozabilă. Au susținut, totodată, că motivele
reținute în justificarea faptului abandonării imobilului nu sunt
fondate, întrucât, începând cu anul 1991, au adresat primarului municipiului
Mediaș numeroase solicitări de restituire a averii autoarei lor.
Cererea
de chemare în judecată a fost completată, în sensul că
reclamanții au chemat în judecată și pe pârâții D.M., B.M.,
B.G., D.I.S., P.I., M.A. și M.N., precum și SC G.C. SA Mediaș,
cerând să se constate, pentru aceleași motive, nulitate contractelor
de vânzare-cumpărare prin care au fost înstrăinate apartamente din
imobilul în litigiu în favoarea persoanelor fizice. Reclamanții au mai
precizat că pârâtă în cauză este SC D.T. SA și nu SC T.
SRL, rezultat al fuziunii acesteia din urmă cu alte societăți.
Prin
sentința civilă nr. 272/2007, Tribunalul Sibiu, Secția
civilă a respins cererea.
În motivarea sentinței s-a reținut că
dreptul de proprietate asupra imobilului în litigiu, potrivit mențiunilor
de sub B 8 și 9 din CF 2257 Mediaș a fost înscris în favoarea numitei
O.C. – soția lui I.H. și, respectiv, O.L. n. H. (care este una
și aceeași persoană), și mai apoi, în favoarea Statului
Român, în temeiul sentinței civile nr. 425/2001 a Judecătoriei
Mediaș.
Instanța a constatat că, în perioada aprilie –
mai 2002, Primăria Mediaș a înstrăinat imobilul prin încheierea
de contracte de vânzare-cumpărare cu chiriașii cumpărători,
precum și a unui contractul de schimb încheiat cu SC T. SRL (autoarea SC
D.T. SA).
S-a reținut că atâta timp cât înstrăinarea
imobilului s-a realizat după înscrierea în cartea funciară a
dreptului de proprietate în favoarea Statului Român, în temeiul unei
hotărâri judecătorești rămasă definitivă și
irevocabilă, în raport de prevederile art. 1848 C.civ., precum și de
cele ale art. 47 și art. 50 din Legea nr. 10/2001, pârâții trebuie
considerați ca fiind subdobânditori de bună credință, iar
contractele menționate, ca fiind valabil încheiate.
Instanța
a statuat că nu poate primi cererea privind constatarea
inopozabilității hotărârii judecătorești în baza
căreia statul și-a intabulat dreptul, întrucât, pe de o parte,
reclamanții sunt succesorii pârâtei din hotărâre, iar, pe de
altă parte, o asemenea cerere nu este admisibilă în condițiile
art. 111 C.proc.civ.
Cât
privește cererea în revendicare, s-a reținut că nu poate fi
primită, pe de o parte, în raport de intrarea în vigoare a legii de
reparație sub a cărei incidență cade imobilul în litigiu,
Legea nr. 10/2001, iar pe de altă parte, față de faptul că
reclamanții nu sunt în posesia unui titlu de proprietate care să stea
la baza formulării unei acțiuni în revendicare.
Prin
decizia civilă nr. 247/A/2007, Curtea de Apel Alba Iulia, Secția
civilă a respins apelul declarat de reclamanți.
Instanța a reținut că, deși este real
că reclamanții nu au fost citați în procesul finalizat cu
pronunțarea sentinței civile nr. 425/2001 a Judecătoriei
Mediaș și nu au luat la cunoștință despre înscrierea
dreptului de proprietate al statului decât cu ocazia verificărilor
efectuate în vederea declanșării procesului de revendicare,
sentința beneficiază de puterea lucrului judecat, întrucât este
rezultatul unei verificări jurisdicționale.
În atare condiții, s-a reținut că nu poate
fi primită cererea în constatarea inopozabilității acestei
hotărâri și că reclamanții nu pot invoca cu succes că
ar fi titularii unui drept de proprietate asupra imobilului în litigiu, în
condițiile art. 2 alin. (2) din Legea nr. 10/2001.
Instanța a mai constatat că, deși
raportului juridic dedus judecății nu îi sunt aplicabile prevederile
art. 50 din Legea nr. 10/2001, cum eronat a reținut prima
instanță, nu poate fi primită nici cererea în constatarea
nulității actelor de înstrăinare ale imobilului în litigiu,
încheiate de SC G.C. SA Mediaș cu persoanele fizice după expirarea
termenului legal de notificare, întrucât se constată că reclamanții
nu au urmat inițial calea acestei legi de reparație, ci au formulat
notificare abia în anul 2005, caz în care cumpărătorii sunt
subdobânditori de bună credință.
Cât privește cererea în revendicare, instanța a
statuat că reclamanții au pretins prin cererea dedusă
judecății că titlul statului cu privire la imobilul în litigiu
nu este un titlu valabil, întrucât Decretul nr. 111/1951, invocat în
considerentele sentinței civile nr. 425/2001 a Judecătoriei
Mediaș, în baza căruia s-a reținut că statul a dobândit dreptul
de proprietate, era un act normativ abuziv.
În atare condiții, reclamanții au supus
analizei o cerere în revendicare privind un imobil care cădea în sfera de
aplicare a Legii nr. 10/2001, cerere care nu putea fi primită în raport de
prevederile art.6 alin.(2) din Legea nr.213/1998, întrucât reclamanții
aveau a urma, în scopul obținerii fie a retrocedării, fie de
măsuri reparatorii, calea legii speciale de reparație, anume calea
Legii nr.10/2001.
Prin
decizia civilă nr. 7164/2008, Înalta Curte de Casație și
Justiție, Secția civilă și de proprietate intelectuală
a admis recursul declarat de reclamanți, a casat decizia, a admis apelul a
desființat sentința și a trimis cauza spre rejudecare
aceluiași tribunal.
În
motivarea deciziei, instanța a reținut că obiectul acțiunii
deduse judecății de reclamanți îl formează constatarea
nulității unor contracte încheiate de stat cu persoane fizice în
perioada 2001 – 2002 și ca urmare obligarea pârâților să le
predea în proprietate bunurile cumpărate, cu restabilirea situației
anterioare de carte funciară.
În raport de obiectul cererii deduse judecății,
instanța de recurs a statuat că instanțele de fond au
reținut greșit inadmisibilitatea cererii, întemeiată pe
prevederile dreptului comun, art. 480 - 481 C.civ., argumentat de faptul
că există o lege specială de reparație, Legea nr. 10/2001.
Anume, instanța de recurs a constatat că Legea
nr. 10/2001 nu este incidentă raportului juridic dedus
judecății, cât timp imobilul în litigiu a fost preluat de stat în
temeiul unei hotărâri judecătorești în anul 20001, adică
într-o perioadă ce excede ariei de aplicare a Legii nr.10/2001.
Instanța de recurs a mai reținut și
că instanțele de fond au procedat la o analiză formală a
valabilității contractelor de vânzare-cumpărare, în raport de
excepția de inadmisibilitate reținută greșit cu privire la
capătul principal de cerere, respectiv au statuat confuz cu privire la
excepția prescriptibilității cererii în anularea actelor de
înstrăinare, precum și cu privire la excepția
autorității de lucru judecat invocată în raport de prevederile
sentinței civile nr. 425/2001 a Judecătoriei Mediaș.
În rejudecare, reclamanții și-au completat
cererea în sensul că au solicitat chemarea în proces și a
pârâților P.I., D.M., C.E., în calitatea de moștenitori ai defunctei
P.P., a lui B.M., B.G., D.M., ultimii în calitatea de cumpărători
alături de soți/soții, precum și anularea contractelor de
vânzare - cumpărare încheiate de aceștia, în calitate de
cumpărători, și obligarea lor să le predea în deplină
posesie și proprietate apartamentele pe care le-au dobândit în baza unor
astfel de contracte.
Prin sentința civilă nr. 883 din 4 octombrie
2010, Tribunalul Sibiu, Secția civilă a admis, în parte, cererea
formulată de reclamanții H.H.K. și H.H.M., în contradictoriu cu
pârâtul Municipiul Mediaș prin Primar și a constatat inopozabilitatea
sentinței civile nr. 425/2001 a Judecătoriei Mediaș, în ceea ce
privește imobilul din CF 2257 Mediaș, nr. top. 90, 91 față
de reclamanți.
Prin aceeași sentință, au fost respinse
cererile în constatarea nulității contractelor de vânzare -
cumpărare și de predare a proprietății și posesiei
imobilului situat din Mediaș, ce se identifică în CF 2257
Mediaș, sub nr. top. 90 și 91, respectiv, de restabilire a situației
anterioare de CF, formulate de reclamanții H.H.K. și H.H.M.
Totodată, a fost a respinsă cererea formulată de reclamantul
H.R., pentru lipsa calității procesuale active.
În motivarea sentinței, instanța a reținut
că, potrivit mențiunilor CF 2257 Mediaș, imobilul în litigiu, ce
se identifică sub nr. top. 90, 91, a fost proprietatea lui O.C. (˝
părți B 8) și O.L. n. H. (˝ părți B 10), care este una
și aceeași persoană, pentru ca, prin încheierea nr. 1489/2001,
în baza sentinței civile nr. 425/2001 a Judecătoriei Mediaș,
dreptul de proprietate asupra imobilului să fie intabulat în favoarea
Statului Român.
Cu
privire la sentința civilă nr. 425/2001 a Judecătoriei
Mediaș, s-a reținut că deși nu are autoritate de lucru
judecat față de prezenta cauză, întrucât nu există
identitate de obiect, părți și cauză, aceasta este
opozabilă reclamanților. Această concluzie se impune întrucât
hotărârea judecătorească menționată a intrat în
puterea lucrului judecat și a produs efecte juridice, chiar dacă fost
pronunțată în contradictoriu doar cu pârâta O.C./O.L., adică în
condiții de nelegalitate, dat fiind că pârâta era decedată
și nu necunoscută, caz în care trebuiau citați în proces
moștenitorii acesteia.
Instanța a reținut, pentru aceleași
considerente, că nu poate fi primită cererea în constatarea
nulității absolute a contractelor de vânzare-cumpărare încheiate
de persoanele fizice în procedura Legii nr. 112/1995 și nici cererea de
restabilire a situației de carte funciară, întrucât subdobânditorii
au fost de bună credință la încheierea contractelor,
operațiune care s-a efectuat după expirarea termenului de notificare
prevăzut de dispozițiile Legii nr. 10/2001.
Soluția se impune justificat și de faptul
că termenul legal în care se putea solicita anularea contractelor de
vânzare-cumpărare, potrivit dispozițiilor legii speciale, art. 50 din
Legea nr. 10/2001, a fost depășit.
Spre deosebire de situația cumpărătorilor,
instanța a constatat că vânzătorul, Municipiul Mediaș, a
fost de rea credință la încheierea actelor de înstrăinare a
imobilului în litigiu, întrucât avea cunoștință de
existența cererilor de restituire a imobilului formulate încă din
anul 1991 de moștenitorii fostului proprietar tabular, H.C.L. ns. O.
În fine, instanța a reținut că nu poate
proceda la predarea imobilelor în litigiu către reclamanți cât timp
nu au cerut și anularea încheierilor de intabulare și cât timp nu are
competența de a desființa decizia civilă nr. 425/2001 a
Judecătoriei Mediaș.
Prin
decizia civilă nr. 67 din 24 februarie 2011, Curtea de Apel Alba Iulia,
Secția civilă
a admis
apelurile declarate de
reclamanții H.H.K. și H.H.M. și de pârâta SC D.T. SA Mediaș
și a schimbat, în tot, sentința în sensul că a admis cererea
formulată de reclamanți și a constatat nulitatea contractului de
schimb imobiliar, prin care SC D.T. SA Mediaș a dobândit dreptul de
proprietate asupra imobilului înscris în CF 13824 Mediaș, subapartament 1,
cu nr. top 90/II; 91/II/I și subapartamentul nr. 2, cu nr. top 90/II;
91/II/I,I transcris în CF 19824 Mediaș convertită în CF 101102
Mediaș.
Totodată,
s-a constatat nulitatea contractului de vânzare-cumpărare prin care pârâta
U.M. a dobândit dreptul de proprietate asupra apartamentului nr. 1 din CF 2257
Mediaș nr. top 90/I și 91/I transcris în CF 13803 Mediaș
convertită în CF 101102 Mediaș, precum și a contractelor de
vânzare-cumpărare încheiate de SC G.C. SA Mediaș, în calitate de
vânzător, și D.M., B.M., B.G., D.I.S., P.I., M.A., M.N., în calitate
de cumpărători, prin care s-a transmis în favoarea
cumpărătorilor dreptul de proprietate asupra subapartamentului nr. 3
din CF 2257 Mediaș top 90/II, 91/II/III.
În consecință, instanța a obligat pe
pârâți să predea reclamanților în deplină posesie și
proprietate apartamentele și subapartamentele pe care le au în posesie din
imobilul situat în Mediaș P, intabulat în CF 2257 Mediaș top 90, 91
convertită în CF 101102 Mediaș și a dispus restabilirea
dreptului de proprietate asupra imobilului susmenționat.
Instanța a respins capătul de cerere vizând
inopozabilitatea sentinței nr. 425/2005 pronunțată de
Judecătoria Mediaș și a menținut admiterea excepției
privind lipsa calității procesuale active a reclamantului H.R. Prin
aceeași decizie, s-a respins, ca nefondat, apelul declarat de reclamantul
H.R.
În motivarea deciziei, instanța a reținut
că
reclamantul H.R. nu are calitate procesuală activă, în
condițiile în care imobilul în litigiu face parte din masa
succesorală rămasă după bunica sa, iar tatăl său
este în viață, reclamant în prezenta cauză.
S-a reținut că soluția se impune și
în raport de înscrisul intitulat „înțelegere” încheiat la 26.02.1999,
încheiat de S.H. (mătușa reclamantului) și H.H., prin care au
convenit ca averea rămasă de la familia lor, care se va restitui,
să rămână lui H.R., dacă vreunul dintre ei va muri înaintea
celuilalt, întrucât această „înțelegere” are valoarea unui pact
asupra unei succesiuni nedeschise și, ca atare, este lovită de
nulitate absolută, în condițiile dispozițiilor art. 965 C.civ.
Relativ la sentința civilă nr. 425/2001 a
Judecătoriei Mediaș, instanța a constatat că nu are
autoritate de lucru judecat în prezenta cauză, întrucât nu sunt
îndeplinite condițiile art. 1201 C.civ., dat fiind că
părțile sunt diferite, obiectul pricinii este diferit (constatarea
dobândirii dreptului de proprietate de către stat, și respectiv,
revendicarea imobilului de foștii proprietari), cauza fiind, de asemenea
diferită (faptul abandonării proprietății, respectiv,
faptul ocupării proprietății de alte persoane, fără
drept).
Relativ la această sentință, instanța
a statuat că nu poate primi cererea de constatare a inopozabilității,
justificat de faptul că, pe de o parte, nu sunt întrunite condițiile
prevederilor art. 111 C.proc.civ., cât timp reclamanții cer constatarea
unui fapt și nu a unui drept, iar, pe de altă parte, o atare constatare
nu este necesară, cât timp reclamanții nu au fost părți în
proces, iar antecesoarea lor nu numai că nu a fost legal citată, dar
nu avea nici capacitate de folosință la data pronunțării
sentinței, fiind decedată, caz în care această hotărâre
judecătorească nu are efecte față de reclamanți.
Instanța apreciază că titlul statului,
constituit chiar și în aceste condiții, este opozabil
reclamanților din momentul intabulării în cartea funciară,
astfel că acțiunea în revendicare este admisibilă, în varianta
comparării titlurilor de proprietate.
În ce privește buna sau reaua credință a
statului la încheierea contractelor de vânzare-cumpărare, instanța de
apel a observat că, încă din 1991, numitul O.C.I.M., cumnatul
reclamantului H.H.K., a cerut în numele acestuia, restituirea imobilelor
preluate de stat din patrimoniul părinților săi, H.H. și
H.C. și că o solicitare similară a fost reiterată de
reclamant personal în 1999, dată la care a procedat la individualizarea
imobilele revendicate.
În atare condiții, s-a apreciat că nu se poate
constata buna credință a Primăriei municipiului Mediaș la
momentul sesizării, în anul 2000, a instanței de judecată în
scopul declarării imobilul în litigiu ca bun abandonat de foștii
proprietari și, respectiv, la momentul încheierii contractelor de vânzare
cumpărare cu pârâții persoane fizice.
Referitor la contractele de vânzare cumpărare,
instanța de apel a constatat că au fost încheiate în anul 2002,
însă în condițiile preferențiale stabilite prin Legea
nr.112/1995 pentru reglementarea situației juridice a
unor imobile cu destinația de locuințe, trecute în proprietatea
statului.
Or, câtă
vreme dreptul de
proprietate al statului cu privire la imobilul în litigiu a fost intabulat în
2001, s-a constatat că apartamentele nu puteau face obiectul
înstrăinării de către Primăria
municipiului Mediaș în cadrul procedurii
prevăzute de Legea nr. 112/1995
(art. 1).
Instanța a observat, totodată, că subdobânditorii
apartamentelor, cu o minimă diligență, prin lecturarea
cărții funciare la momentul formulării cererilor de
cumpărare către Primăria municipiului Mediaș, în anul 1996,
puteau lua la cunoștință că nu Statul român este
proprietar, ci antecesoarea reclamanților, caz în care, buna
credință a acestora este îndoielnică.
Față de situația de fapt stabilită, s-a
reținut că, atât timp cât vânzătorul, Primăria
municipiului Mediaș,
știa că imobilul vândut este bunul altei persoane,
care l-a și revendicat, vânzarea efectuată către chiriași a
fost o operațiune speculativă, fondată pe o cauză
ilicită, motiv pentru care în raport de prevederile art. 948 și 968
C.civ.
este nulă absolut.
Aceasta, întrucât actele de înstrăinare au fost încheiate
de vânzător în frauda dreptului proprietarului și pe riscul
cumpărătorului, caz în care sunt lovite de nulitate absolută
și în virtutea adagiului ”
fraus omnia corrumpit
”, cu mențiunea
că este suficient ca reaua credință să existe la
vânzător pentru a atrage nulitatea contractului, în întregul său.
Instanța a reținut, totodată, că și în
cazul revendicării întemeiate pe dispozițiile art. 480 C.civ., prin
compararea titlurilor, rezultă că reclamanții au câștig de
cauză, întrucât titlul lor provine de la un proprietar tabular, prin
succesiune, în timp ce titlul pârâților provine de la un terț, de rea
credință, motiv pentru care este mai caracterizat primul titlu, cu
mențiunea că, de esența acțiunii în revendicare prin
comparare de titluri este faptul că nu se cere anularea nici unuia dintre
ele, fiind practic lipsit de eficiență titlul mai puțin
caracterizat.
Atât timp cât Legea 10/2001 nu este aplicabilă imobilului
în litigiu, pentru că nu a fost preluat în perioada de referință
a acestei legi (aspect tranșat prin decizia de casare), nici termenul în
care se puteau ataca actele de vânzare cumpărare încheiate în baza Legii
112/1995 nu este aplicabil, termen care, de altminteri, fiind expirat la 14
august 2002, nu putea fi aplicabil unor contracte care nu erau perfectate la
acea dată.
Chiar dacă nu ar fi fost respinsă notificarea
formulată de reclamanți în condițiile Legii 10/2001, ca tardiv
formulată, instanța constată că Legea 10/2001 nu era
incidentă speței, față de data la care a devenit proprietar
Statul Român.
Cât privește contractul de schimb, intervenit între
Primăria municipiului Mureș și SC T. SRL, autoarea SC D.T. SRL,
instanța de apel a statuat că, în raport de prevederile art. 1405
și urm. C.civ., este de asemenea, lovit de nulitate. Aceasta, întrucât, în
condițiile în care prin prezenta hotărâre, care are un caracter
declarativ, s-a recunoscut în favoarea reclamanților dreptul de
proprietate, exercitat neîntrerupt, astfel că pârâtul municipiul
Mediaș nu a avut niciodată în proprietate imobilul în litigiu, pe
care să îl schimbe cu imobilul pârâtei SC D.T. SRL.
În justificarea concluziei, instanța a statuat,
totodată, că, reaua credință de care a dat dovadă
municipiul Mediaș, analizată în ce privește calitatea sa de
proprietar asupra imobilului în litigiu, este de natură a vicia și
actul de schimb, sancționându-l cu nulitate absolută.
Față de considerentele reținute, instanța a
constatat că reclamanții sunt proprietari ai imobilului în litigiu,
în temeiul art. 480 C.civ., și că, pe cale de consecință,
pârâții au fost obligați să predea posesia imobilului, cu
restabilirea dreptului de proprietate asupra imobilului.
Împotriva acestei decizii au declarat
recurs
pârâta SC D.T. SA, invocând incidența art.304 pct.9 C.proc.civ., pârâtul
Municipiul Mediaș, invocând incidența art. 304 pct.6, 8 și 9,
art.304
1
și art.312 C.proc.civ., precum și pârâții
P.C.D., B.G., B.G., D.I.S., D.M., D.M. Jr., D.M., C.E., P.I., B.M. și
B.M., invocând incidența art. 304 pct.9 C.proc.civ.
În motivarea recursului, pârâta SC D.T. SA a
susținut că instanțele de fond, în mod eronat, au înlăturat
în ceea ce o privește aplicarea principiului „
error communis facit jus
”,
incident în cauză cât timp titlul în baza căruia statul și-a
intabulat titlul de proprietate îl constituie o hotărâre
judecătorească definitivă și irevocabilă.
Pârâta susține că buna credință a
antecesoarei sale SC T. SRL la momentul încheierii contractului de schimb cu Municipiul
Mediaș, potrivit probatoriului administrat, este mai presus de orice
îndoială, atâta timp cât s-a încrezut în mențiunile cărții
funciare și cât timp dreptul coschimbașului, Municipiul Mediaș,
avea însușirile necesare pentru a fi transmis în mod valabil, în
condițiile prevăzute de prevederile art. 33 alin.(1) și art.34
din Legea nr. 7/1996.
Pârâta susține că în mod eronat instanța
de apel a constatat buna credință a părților contractante
doar din perspectiva conduitei coschimbașului Municipiului Mediaș, nu
și din perspectiva conduitei autoarei sale SC T. SRL, omițând să
se pronunțe asupra bunei sau relei sale credințe, în condițiile
art.1898 C.civ.
Pârâta susține, totodată, că securitatea
și stabilitatea raporturilor juridice este grav afectată în momentul
în care, după 7 ani, coschimbașului îi este imputată o
lipsă de diligență și de prevedere justificată pe
omisiunea de a se îndoi asupra forței unei hotărâri
judecătorești rămase irevocabile și solicită ca, la
analiza acestui principiu, să se aibă în vedere cele statuate prin
considerentele hotărârii din 16 octombrie 2006 date de Curtea
Europeană a Drepturilor Omului,
Cauza Raicu
împotriva României
și, respectiv, ale deciziei 33/2008 a Secțiilor Unite ale Înaltei
Curți de Casație și Justiție.
În motivarea recursului, pârâtul Municipiul Mediaș
susține că instanța de apel, constatând că imobilul în
litigiu a intrat în proprietatea statului abia în anul 2001, motiv pentru care
nu i-ar fi aplicabile dispozițiile Legii nr.10/2001, a interpretat
greșit actul dedus judecății (art.304 pct.8) și, respectiv,
a pronunțat o hotărâre lipsită de temei legal prin
înlăturarea de la aplicarea dispozițiilor Legii nr.10/2001 (art.304
pct.9).
În argumentarea criticilor, pârâtul susține că
imobilul în litigiu a fost preluat de stat anterior anului 1989, în perioada de
referință a Legii nr.10/2001 și că doar intabularea
dreptului de proprietate al statului s-a realizat în anul 2001, în baza
sentinței civile nr.425/2001 a Judecătoriei Mediaș.
Raportat la considerentele deciziei nr.7164/2008 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, pârâtul susține
că s-ar putea deduce că preluarea imobilului în litigiu excede sferei
de aplicare a Legii nr.10/2001, dar afirmă că aceste constatări
ale instanței de control judiciar sunt eronate, atâta timp cât
reclamanții recunosc că preluarea imobilului în litigiu s-a realizat
de stat prin naționalizare în baza Decretului nr.92/1950, imobilul fiind
menționat la poziția 60 din anexa la decret.
În atare condiții, pârâtul susține că se
impunea concluzia potrivit căreia reclamanții nu aveau deschisă
calea acțiunii în revendicare, întemeiată pe prevederile art. 480
C.civ., ci trebuiau să urmeze procedura Legii nr.10/2001, în scopul
obținerii măsurilor reparatorii prevăzute de această lege
de reparații, astfel cum s-a statuat prin decizia nr.33/2008 a
Secțiilor Unite ale Înaltei Curți de Casație și
Justiție.
Cât privește actele de înstrăinare pe care le-a
încheiat cu privire la imobilul în litigiu în procedura Legii nr. 112/1995,
pârâtul susține că în cauză erau incidente prevederile art. 45
din Legea nr.10/2001, prin care s-a statuat un termen în care acestea puteau fi
atacate în justiție, termen care a fost depășit de
reclamanți.
În justificarea bunei sale credințe, pârâtul
afirmă că atât contractele de vânzare cumpărare, cât și
contractul de schimb au fost încheiate după momentul expirării
termenului prevăzut de dispoziția legală menționată,
14 februarie 2002, în condițiile în care, până la această
dată, reclamanții nu înregistraseră notificare.
Pârâtul susține, totodată, că buna sa
credință este dovedită și de împrejurarea că
reclamanții nu au atacat sentința nr. 425/2001 a Judecătoriei
Mediaș, motiv pentru care această hotărâre își produce
efectele, caz în care, constatarea instanței de apel referitoare la
caracterul pur declarativ al acestei hotărâri judecătorești
definitive și irevocabile este greșită.
În fine, pârâtul susține și că, deși
a dispus anularea actelor de înstrăinare a imobilului în litigiu,
instanța de apel nu s-a pronunțat în niciun fel cu privire la
încheierile de carte funciară.
Pârâtul susține, totodată, că
instanța de apel a acordat mai mult decât s-a cerut (art.304 pct.6). În
argumentarea criticii, se arată că deși contractul de schimb a
avut ca obiect două imobile, anume, pe de o parte, subapartamente nr.1
și 2 din imobilul transcris în CF nr.13824 din CF nr.2257 Mediaș, iar
pe de altă parte, apartamentul nr.1 identificat în CF nr.13824, sub nr.top
92/2/I, transcris din CF 10597, fără vreo legătură cu
proprietatea familiei H., în mod eronat instanța de apel a anulat
contractul în întregime.
În motivarea recursurilor, pârâții persoane fizice
au invocat încălcarea de către instanța de apel a prevederilor
art.480, 948 și 968 C.civ., art.26 pct.2, 30 pct.1 și 34 pct.1 din
Legea nr.7/1996, precum și a deciziei nr.38/2008 a Secțiilor Unite a
Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Susțin că instanța de apel a statuat
că este învestită cu acțiune în „anularea contractelor de
vânzare-cumpărare încheiate cu foștii chiriași și predarea
în posesie a imobilului”, care este o acțiune de drept comun căreia
îi sunt aplicabile dispozițiile Codului civil.
Pornind de la această constatare, pârâții
procedează la o analiză a situației juridice a imobilului în
litigiu, distingând între două ipoteze: ipoteza în care Statul Român a
dobândit dreptul de proprietate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22
decembrie 1989 și situația în care se reține că statul a
dobândit dreptul de proprietate asupra imobilului numai în anul 2001.
În ambele ipoteze, pârâții susțin că
acțiunea dedusă judecății nu era admisibilă: în prima
ipoteză, pentru că reclamanții aveau a urma calea legii
speciale, a Legii nr. 10/2001 pentru valorificarea pretențiilor, iar, în
cea de-a doua ipoteză, inadmisibilitatea acțiunii derivă din faptul
că succesorii foștilor proprietari citați nelegal în dosarul în
care s-a pronunțat decizia nr.425/2001 aveau dreptul să exercite
căile de atac legale și să ceară desființarea acestei
hotărâri, apoi rectificarea cărții funciare și mai apoi
anularea contractelor de vânzare - cumpărare.
Pârâții susțin că atâta timp cât
sentința nr.425/2001 a Judecătoriei Mediaș este opozabilă
reclamanților, acestora le sunt opozabile și efectele produse de
această hotărâre, anume, dobândirea dreptului de proprietate asupra
imobilului în litigiu de către stat și înstrăinarea sa în mod
valabil și cu bună credință.
Pârâții susțin că această concluzie
se impune și justificat de faptul că la momentul încheierii actelor
de înstrăinare, vânzătorul Primăria municipiului Mediaș, avea
cunoștință de faptul că notificarea pe care o
formulaseră reclamanții în temeiul Legii nr.10/2001 a fost
respinsă prin dispoziția nr.40/2006 a Primarului Municipiului
Mediaș, soluție menținută prin sentința civilă
nr.1279/2006 a Tribunalului Sibiu, iar cumpărătorii s-au încrezut în
cuprinsul cărții funciare, în care nu era notată nicio
sarcină.
Statuând în sens contrar, pârâții susțin
că instanța de apel a ignorat principiul securității
raporturilor civile, precum și dispozițiile deciziei nr.33/2008 a Secțiilor
Unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție.
În fapt, pârâții susțin că imobilul în
litigiu a fost preluat prin naționalizare de stat, care l-a stăpânit
timp de 60 de ani sub nume de proprietar, fără ca însă
să-și înscrie dreptul în cartea funciară, măsură
dispusă legal prin sentința civilă nr.425/2001 a
Judecătoriei Mediaș, la o dată la care în cartea funciară
nu era notată nicio notificare sau vreo cerere de retrocedare din partea
foștilor proprietari, caz în care, imobilul a fost înstrăinat valabil
către terțe persoane.
Relativ la această situație de fapt,
pârâții invocă incidența prevederilor art.26 pct.2 din Legea
nr.7/1996, potrivit cărora dreptul de proprietate dobândit de stat prin
efectul legii sau prin expropriere este opozabil față de terți
chiar fără înscriere în cartea funciară, precum și pe cele
ale art. 31 din aceeași lege, potrivit cărora cuprinsul
cărții funciare se consideră exact în folosul persoanei care, în
virtutea unui act juridic, cu titlu legal, a dobândit cu bună-credință
un drept real înscris în cartea funciară.
Pârâții susțin, totodată, că
soluția instanței de apel relativă la constatarea
nulității actelor de înstrăinare în temeiul dispozițiilor
art.948 și 968 C.civ., justificată pe lipsa calității
vânzătorului de proprietar al imobilului înstrăinat, respectiv, pe
caracterul speculativ și fraudulos al actelor de înstrăinare, nu este
fundamentată pe conținutul textelor de lege mai sus arătate.
Aceasta, întrucât, potrivit celor mai sus arătate,
la momentul întocmirii actelor de înstrăinare, statul se știa
proprietar al imobilului în baza actului de naționalizare și,
respectiv, știa că solicitările de retrocedare formulate de
foștii proprietari fuseseră respinse.
Pârâții susțin că, deși instanța
de apel a constatat nulitatea actelor de înstrăinare, a procedat, în mod
contradictoriu și la analiza cererii în revendicare, prin comparare de
titluri, în aplicarea prevederilor art. 480 C.civ., caz în care aceste
considerente sunt eronate.
Pârâții apreciată ca fiind eronate și
considerentele potrivit cărora, deși sentința civilă nr.
425/2001 a Judecătoriei Mediaș este opozabilă reclamanților
prin înscrierea în cartea funciară, aceasta ar constitui un titlu
nevalabil. Atât timp cât reclamanții nu au formulat o cerere prin care
să solicite să se constate nevalabilitatea titlului și,
respectiv, constatarea nulității încheierii de intabulare a dreptului
statului, instanța de apel nu era în drept să se pronunțe asupra
titlului statului și să dispună restabilirea situației
anterioare, fapt ce echivalează cu reintabularea dreptului foștilor
proprietari.
Pârâții susțin că instanța de apel a
încălcat și prevederile art.34 pct.1 din Legea nr.7/1996, relative la
acțiunea în rectificare de carte funciară, cât timp a lipsit de
efecte juridice hotărârea judecătorească în baza căreia
statul și-a intabulat dreptul de proprietate, care este constitutivă
de drepturi.
Față de cele arătate, pârâții
susțin că în mod greșit, cu încălcarea prevederilor art.
480 C.civ. au fost obligați să lase imobilul în litigiu în
deplină proprietate și liniștită posesie reclamanților
care nu au calitatea de proprietari tabulari, dat fiind că, în baza
dispoziției de restabilire a situației anterioare de CF, proprietarii
tabulari au redevenit O.L. și O.C. și care, pentru a dispune de
dreptul dobândit prin moștenire, prioritar, aveau a urma procedura de
intabulare, potrivit art.26 pct.3 din Legea nr.7/1996.
Analizând recursurile, Înalta Curte a constatat că
nu pot fi primite pentru următoarele considerente:
În drept, potrivit prevederilor art. 315 alin.(1)
C.proc.civ., „În caz de casare, hotărârile instanței de recurs asupra
problemelor de drept dezlegate, precum și asupra necesității
administrării unor probe sunt obligatorii pentru judecătorii
fondului.”
Așa fiind, problemele de drept ale unui litigiu,
astfel cum acestea au fost lămurite prin decizia de casare, se opun cu
autoritate atât părților, cât și instanței de trimitere,
motiv pentru care nu mai pot face obiectul analizei acestei din urmă instanțe
și nici al criticilor formulate de părțile interesate prin
intermediul căilor de atac.
Potrivit prevederilor
art.17 alin.(1) din Decretul-lege nr. 115/1938 pentru
unificarea dispozițiilor privitoare la cărțile funciare,
„Drepturile reale asupra imobilelor se vor dobândi numai dacă între cel
care dă și cel care primește dreptul este acord de
voință asupra constituirii sau strămutării, în temeiul unei
cauze arătate, iar constituirea sau strămutarea a fost înscrisă
în cartea funciară.”
Potrivit art. 18 și 32 din același decret-lege,
stingerea dreptului real înscris nu se poate produce decât prin radiere,
operantă, de asemenea, cu consimțământul titularului.
Art. 17 alin. ultim prevede că hotărârea
judecătorească sau, în cazurile anume menționate de lege,
decizia autorității administrative, pot să înlocuiască
acordul de voință sau consimțământul titularului.
În sensul prevederilor Decretului – lege nr. 115/1938 mai sus
arătate sunt și prevederile art. 20 Legea nr. 7/1996 a cadastrului
și a publicității imobiliare.
Astfel, potrivit prevederilor alin. (1) ale art. 20,
„Dreptul de proprietate și celelalte drepturi reale asupra unui imobil se
vor înscrie în cartea funciară pe baza actului prin care s-au constituit
ori s-au transmis în mod valabil” și, potrivit alin. (2), cu
excepțiile menționate, astfel de drepturi „se sting numai prin
înscrierea radierii lor din cartea funciară
,
cu
consimțământul titularului dreptului”.
Potrivit alin. (3) al aceluiași articol,
„Hotărârea judecătorească definitivă și
irevocabilă sau, în cazurile prevăzute de lege, actul
autorității administrative va înlocui acordul de voință
cerut în vederea înscrierii drepturilor reale, dacă sunt opozabile
titularilor”.
În raport de dispozițiile legale menționate, se
impune concluzia potrivit căreia înscrierea dispusă prin încheierea
de intabulare completează actul juridic obligațional translativ de
drept real, prin aceea că naște dreptul în favoarea dobânditorului
înscris și, respectiv, îl apară pe acesta împotriva pierderii
dreptului fie prin acte juridice neconsimțite sau, după caz, prin
prescripție achizitivă.
În atare condiții, renașterea efectului
constitutiv al cărții funciare în folosul titularului dreptului real
ce pretinde că radierea dreptului său nu s-a făcut în mod legal,
este condiționată prioritar de desființarea titlului ce a stat
la baza constituirii ori a strămutării dreptului real și nu doar
de desființarea încheierii de intabulare, aceasta din urmă fiind o
consecință directă a desființării titlului.
În speța supusă analizei, se constată
că prin decizia de casare dată în primul ciclu procesual, decizia
nr.7164/2008, instanța de recurs a statuat că imobilul în litigiu a
fost preluat de stat în baza sentinței civile nr. 425/2001 a
Judecătoriei Mediaș, sentință ce a constituit temei al
intabulării dreptului de proprietate al statului în cartea funciară,
prin încheierea nr. 1489/2001.
Potrivit considerentelor aceleiași decizii, în
raport de momentul preluării, imobilului în litigiu nu îi sunt aplicabile
prevederile Legii nr. 10/2001 privind situația unor imobile preluate de
stat în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, ci normele dreptului comun,
iar excepția de inadmisibilitate a acțiunii în revendicare
fundamentată pe normele comun a fost greșit primită.
În atare condiții, Înalta Curte constată
că nu mai pot fi primite și nu pot face obiectul analizei în
rejudecare criticile comune prin care recurenții pretind că
raportului juridic dedus judecății îi sunt aplicabile prevederile
Legii nr. 10/2001 și invocă încălcarea de către
instanțele de fond a unora din dispozițiilor acestei legi de
reparație, respectiv, cele relative la inadmisibilitatea acțiunii în
revendicare deduse judecății.
Pentru aceleași motive, nu pot fi analizate nici
principiile enunțate în decizia nr. 33/2008 a Secțiilor Unite ale
Înaltei Curți de Casație și Justiție, relative la
modalitatea de soluționare a concursului între legea specială și
legea generală în cadrul proceselor de revendicare având ca obiect imobile
ce cad în sfera de aplicare a Legii nr. 10/2001, înstrăinate sau nu de
stat în cadrul procedurilor prevăzute de Legea nr. 112/1995, respectiv, a
principiilor aplicabile în cazul sesizării unor neconcordanțe între
Legea nr. 10/2001 și Convenția europeană a drepturilor omului.
Soluția se impune și cu privire la criticile
relative la nerespectarea de către instanțele de fond a principiilor
statuate prin jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului
ivită în legătură cu aplicarea legislației speciale de
reparație adoptată de statul român în legătură cu imobilele
preluate de statul comunist în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989.
Analizarea unor astfel de critici, formulate de
pârâți prin recursurile deduse judecății, în contra celor
statuate prin decizia de casare cu privire la imobilul în litigiu, în sensul
că acesta nu cade în sfera de aplicare a Legii nr. 10/2001, ar contraveni
dispozițiilor art. 315 alin. (1) C.proc.civ., ceea ce nu este permis.
Așa fiind, având în vedere dezlegările date
prin aceeași decizie de casare, potrivit cărora cererea dedusă
judecății se va judeca doar din perspectiva normelor dreptului comun,
Înalta Curte a procedat la analizarea acelor critici formulate de
recurenți care se circumscriu aplicării greșite doar a normelor
dreptului comun cu privire raportul juridic dedus judecății.
Potrivit constatărilor de fapt ale instanțelor
de fond, imobilul în litigiu este situat într-o zonă a țării în
care regimul juridic al imobilelor este guvernat
de principiul publicității absolute, instituit
prin prevederile
Decretului – lege
nr. 115/1938.
Cât privește nașterea dreptului pentru
dobânditorul persoană juridică de drept public, Statul român, prin
Municipiul Mediaș, se constată că aceasta a fost
determinată nu de efectul constitutiv al cărții funciare,
consecință a acordului de voință intervenit în
condițiile art. 17 alin.(1) din Decretul – lege nr. 115/1938, ci în
puterea unei hotărâri judecătorești, motiv pentru care efectul
completator al încheierii de intabulare nr. 1489/2009 n-a avut niciun rol în
nașterea dreptului, astfel cum eronat se afirmă.
Hotărârea judecătorească ce a stat la baza
constituirii dreptului real pretins de persoana juridică de drept public
menționată a fost sentința civilă nr. 425/2001 a
Judecătoriei Mediaș.
Această hotărâre judecătorească a
fost pronunțată în urma soluționării cererii formulate la
data de 22 noiembrie 2000 de pârâtul Municipiului Mediaș, în calitate de
mandatar al Statului Român, în contradictoriu cu proprietarul tabular, indicat
a fi
„pârâtele O.C. și O.L.
prin curator litis V.M.” .
Cererea a fost fundamentată pe faptul
abandonării imobilului de proprietarul tabular, împrejurare de natură
să producă consecințe juridice în procedura prevăzută
de
Decretul nr. 111/1951 privind
reglementarea situației bunurilor de orice fel supuse confiscării,
confiscate, fără moștenitori sau fără stăpân,
precum și a unor bunuri care nu mai folosesc instituțiilor bugetare.
În acest context al analizei, este de observat că
actul normativ menționat, Decretul nr. 111/1951, a fost abrogat prin
dispozițiile art. 17 din O.G. nr. 128/1998 pentru reglementarea modului
și condițiilor de valorificare a bunurilor legal confiscate sau
intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului.
Hotărârea
judecătorească menționată, anume sentința civilă
nr. 425/2001 a Judecătoriei Mediaș, a rămas definitivă
și irevocabilă și, pe cale de consecință, a produs
efectele juridice prevăzute de art. 46 din Decretul lege nr. 115/1938, în
sensul că a operat strămutarea dreptului real înscris de pe numele
vechiul proprietar tabular în favoarea noului proprietar, indicat în cuprinsul
hotărârii.
În atare condiții, renașterea efectului
constitutiv al cărții funciare în favoarea fostului titular de drept
real înscris în cartea funciară este prioritar condiționată de
desființarea nu a încheierii de intabulare (pentru care, de altminteri, nu
s-a făcut dovada comunicării), ci a titlului dobânditorului de drept
public.
O atare desființare, dată fiind natura actului
care a stat la baza strămutării dreptului, anume o hotărâre
jurisdicțională, nu poate fi realizată pe calea acțiunii în
rectificare funciară prevăzută de dispozițiile art. 34
și urm. din Decretul lege nr. 115/1938 și, respectiv, de cele art. 34
și urm. din Legea nr. 7/1996, invocate de recurenți.
Aceasta, întrucât, fiind intrată în puterea lucrului
judecat, hotărârea judecătorească irevocabilă, care a stat
la baza înscrierii dreptului de proprietate în favoarea dobânditorului de drept
public și în contra proprietarului înscris de carte funciară, nu
poate face obiect al controlului judiciar în cadrul acțiunii în rectificare
de carte funciară, astfel cum corect au reținut instanțele de
fond.
În atare situație, persoana pretins
vătămată și interesată să combată efectele
produse de hotărârea judecătorească cu privire la
strămutarea dreptului tabular este în drept să invoce, fie pe cale
principală, fie pe cale incidentală, inopozabilitatea față
de ea a acestei hotărâri judecătorești.
Acțiunea în constatarea inopozabilității
este permisă în condițiile art. 111 C.proc.civ., caz în care,
necontestat, are un caracter subsidiar, ea neputând fi primită, ori de
câte ori titularul are la îndemână o altă cale procedurală
pentru valorificarea dreptului său.
În speța supusă analizei, se constată
că moștenitorilor proprietarului tabular inițial le-a fost
recunoscută, inclusiv prin decizia de casare, o altă cale
procedurală, anume calea acțiunii în revendicare și în
constatarea nulității actelor subsecvente întocmite de beneficiarul
strămutării dreptului tabular cu terțe persoane fizice ori juridice,
persoane care pretind că s-au încrezut în cuprinsul cărții
funciare.
Așa fiind, se constată că în mod just
instanța de apel a constatat că nu poate fi primit capătul de
cerere prin care reclamanții solicitau, pe cale de acțiune,
constatarea inopozabilității sentinței civile nr. 425/2001 a Judecătoriei
Mediaș.
Această soluție nu influențează
însă caracterul întemeiat al apărării de fond invocate de
reclamanți în cererea în revendicare, în același sens, al
constatării inopozabilității hotărârii menționate, în
baza căreia a operat radierea dreptului tabular al autoarei lor,
apărare pe care Înalta Curte o găsește pertinentă.
Aceasta, întrucât, în prezentul proces, astfel cum a
statuat instanța de apel, reclamanții au demonstrat pe de o parte,
caracterul preferabil al dreptului autoarei lor, iar, pe de altă parte,
faptul că hotărârea judecătorească a fost
obținută în lipsa lor și, respectiv, în dauna lor.
Anume, instanțele de fond au statuat în fapt -
constatări care scapă controlului instanței de recurs - că
reclamanții au inițiat în anul 1991 și în anul 1999, demersuri
la Primăria municipiului Mediaș pentru a reintra în posesia
imobilului în litigiu, pentru care, în cartea funciară era intabulat, în
cotă de 1/1, dreptul de proprietate al autoarei lor, cu titlu de predarea
moștenirii, prin încheierile nr. 1201/1937 și nr. 65/1944, caz în
care imobilul nu avea statutul de bun abandonat.
Instanțele de fond au statuat, totodată,
că pârâta Primăria municipiului Mediaș, deși avea
cunoștință de solicitările de retrocedare formulate de
reclamanți, în calitate de moștenitorii ai proprietarului tabular, a
inițiat, la rândul său, demersuri judiciare în contradictoriu doar cu
proprietarul tabular, despre care știa că este decedat, solicitând
numirea unui curator litis.
Nu este de neglijat nici faptul că pârâta Primăria
municipiului Mediaș a inițiat procedura judiciară în anul 2000
și a obținut, consecință și a acordului exprimat de
curatorul litis V.M., o hotărâre judecătorească în procedura
unui act normativ, Decretul nr. 111/1958, care era abrogat din data de 29
august 1998.
Relativ la cumpărătorii persoane fizice,
instanțele de fond au reținut că, la momentul formulării
cererilor de cumpărare, în anul 1996, au luat la cunoștință
că proprietarul tabular al imobilului nu este persoana juridică de
drept public cu care urmăreau să încheie convențiile de vânzare
cumpărare.
Totodată, este de observat că perfectarea
convențiilor de vânzare cumpărare, inclusiv, a contractului de
schimb, s-a realizat cu pârâții subdobânditori, astfel cum precizează
pârâta Primăria municipiului Mediaș și prin recurs, la o
dată la care s-a apreciat, în raport de prevederile legii speciale de
reparație și de lipsa unor dovezi care să ateste dreptul
reclamanților moștenitori de a obține retrocedarea imobilului,
că aceștia din urmă ar fi fost decăzuți din dreptul de
a mai solicita retrocedarea și, respectiv, din dreptul de a mai ataca,
potrivit legii speciale, actele de înstrăinare ale imobilului.
În acest context al analizei, se impune și
precizarea că reclamanții, moștenitorii proprietarului tabular,
nu au calitatea de succesori (avânzi cauză) și acestora nu le poate
fi opusă relativitatea efectelor hotărârii judecătorești
pronunțate în procesul în care nu au fost citați, cât timp, la
momentul dobândirii patrimoniului autoarei lor dreptul tabular exista și
nu era constituită și nici în curs de constituire obligația de
strămutare a acestui drept, obligație statuată prin actul
jurisdicțional a cărui inopozabilitate o invocă.
Așa fiind, demonstrând inopozabilitatea
hotărârii judecătorești ce a stat la baza radierii dreptului de
proprietate al autoarei lor, reclamanții au dreptul a pretinde
înlăturarea efectelor produse de această hotărâre.