ÎCCJ, decizie (scj.ro #85572)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #85572) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Încetarea procesului penal, lipsa autorizării
organului competent. Intervenirea prescripției.
Prioritatea cazului ce împiedică punerea în
mișcare sau exercitarea acțiunii penale
În cazul când în aceeași
cauză subzistă atât impedimente care atrag clasarea sau scoaterea de sub
urmărire penală, cât și încetarea urmăririi penale, respectiv atât achitarea
inculpatului, cât și încetarea procesului penal, în cursul judecății, conform
art. 11 C. proc. pen. procurorul sau, după caz, instanța trebuie să ia în
considerare cauzele de clasare și de scoatere de sub urmărire, respectiv de
achitare, excluzând cele de încetare a urmăririi penale, respectiv a procesului
penal.
Ordinea de prioritate
prevăzută în text trebuie respectată și în cazul în care sunt incidente mai
multe temeiuri de clasare sau de scoatere de sub urmărire penală, respectiv de
achitare, sau mai multe cazuri de încetare a urmăririi penale, respectiv de
încetare a procesului penal în cursul judecății, în sensul că se face aplicarea
celui dintâi caz de împiedecare prevăzut în ordinea enumerării din art. 10
alin. (1) C. proc. pen., omițându-se celelalte.
Completul
de 9 judecători, decizia nr. 608 din 8 decembrie 2003
Prin sentința penală nr. 5 din 6 februarie 2001, Curtea de Apel
Pitești a condamnat pe inculpata S.L. pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor prevăzută în art. 246, de fals
intelectual prevăzută în art. 289 și de uz de fals prevăzută în art. 291, cu
aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. pentru fiecare infracțiune.
Instanța a reținut că, la 25 iulie 1994, în calitate de notar,
inculpata a autentificat un contract de vânzare-cumpărare, atestând în mod fals
că a stabilit situația juridică a imobilului la care se referea
contractul, pe baza unui act care, în realitate, nu-i fusese prezentat și că
vânzătorul a semnat în prezența sa contractul, ceea ce, de asemenea, nu
era real. Ulterior, curtea de apel a soluționat acțiunea civilă ce fusese
disjunsă, prin obligarea inculpatei la despăgubiri către partea civilă.
Curtea Supremă de Justiție, secția penală, a admis recursurile
declarate de procuror, de inculpată și de partea civilă prin decizia nr. 5590
din 17 decembrie 2002, a casat cele două hotărâri atacate și, în temeiul art.
11 pct. 2 lit. b) raportat la art. 10 alin. (1) lit. f) C. proc. pen., a
încetat procesul penal pentru lipsa avizului ministrului justiției pentru
cercetarea și trimiterea în judecată a inculpatei.
În cauză s-a declarat recurs în anulare, cu motivarea că în
cauză împlinindu-se termenul de prescripție a răspunderii penale, temeiul
încetării procesului penal îl constituie prevederile art. 10 lit. g) C. proc.
pen., iar nu cele de la lit. f) al aceluiași articol, cum greșit a dispus
instanța de recurs.
Recursul în anulare este nefondat.
Examinând prevederile art. 10 alin. (1) C. proc. pen., se observă
că, în enumerarea cazurilor în care punerea în mișcare sau exercitarea acțiunii
penale este împiedecată, cu urmarea achitării inculpatului sau a încetării
procesului penal, legiuitorul a avut în vedere o anumită ordonare succesivă,
pornind de la cauzele de fond și continuând cu cauzele de formă ce constituie
impedimente de pornire și de exercitare a acțiunii penale.
Ca atare, când se constată existența unor cazuri ce constituie
temeiuri de achitare, cât și temeiuri de încetare a procesului penal, prioritare
sunt cele dintâi.
Când se constată că există mai multe cazuri ce constituie
temeiuri de achitare sau mai multe cazuri de încetare a procesului penal,
trebuie respectată ordinea prevăzută în text, în sensul că se face aplicarea
celui dintâi caz de împiedicare, cu excluderea celor următoare care, eventual,
ar fi, și acestea, incidente în cauză.
În consecință, ținând seama de anterioritatea cazului privind
lipsa autorizării organului competent prevăzut în art. 10 alin. (1) lit. f), în
raport cu acela al intervenirii prescripției prevăzut în art. 10 alin. (1) lit.
g) C. proc. pen., decizia instanței de recurs este legală, motiv pentru care
recursul în anulare a fost respins.