ÎCCJ, decizie (scj.ro #84399)

Aplicarea

legii penale în timp. Infracțiune continuă

Cuprins pe materii

: Drept penal. Partea generală. Aplicarea legii penale în timp.

Infracțiunea continuă. Pedeapsa

Indice alfabetic

: Drept penal

- infracțiunea continuă

- legi succesive

- pedeapsă

C.

pen

.,

art

. 10

În cazul în care în timpul duratei unei infracțiuni

continue se adoptă mai multe legi penale, fapta se încadrează

potrivit legii în vigoare la data când activitatea infracțională s-a

încheiat, iar nu potrivit legii sub imperiul căreia a început și a

durat o perioadă de timp.

I.C.C.J., secția penală, decizia

nr

.

2570 din 18 aprilie 2005

Notă:

Curtea Europeană a Drepturilor Omului, în cauza

Puhk

contra

Estonia

, a decis că, în cazul

infracțiunilor continue sau continuate, dacă în prima perioadă a

săvârșirii faptelor acestea nu au fost incriminate, fapta se

încadrează potrivit legii de incriminare, dar se ține seama numai de

actele comise după incriminare, nu și de cele anterioare.

Prin sentința penală

nr

. 124 din 6

octombrie 2004, Tribunalul

Sălaj

a condamnat pe

inculpatul R.S., cetățean străin, între altele, pentru

săvârșirea infracțiunii prevăzută  în

art

. 7 din Legea

nr

. 39/2003.

Instanța a reținut că, în anii 2002 și 2003, inculpatul a

făcut parte dintr-un grup infracțional organizat, care a înlesnit

migrația ilegală în spațiul

Schengen

a

persoanelor ce nu îndeplineau condițiile pentru intrarea în mod legal în

acest spațiu european, în principal prin trecerea frauduloasă a

frontierei dintre

Ungaria

și

Austria

a unor cetățeni din Republica Moldova și țările arabe,

contra unor sume de bani.

Prin decizia penală

nr

. 343 din 13 decembrie

2004, Curtea de Apel

Cluj

a admis apelul declarat de

inculpat și a desființat hotărârea atacată sub aspectul

încadrării juridice dată faptelor pe care a schimbat-o din

prevederile

art

. 7 din Legea

nr

.

39/2003 în cele ale

art

. 3 din O.U.G.

nr

. 112/2001 aprobată prin Legea

nr

.

252/2002 și l-a condamnat la 3 ani și 6 luni închisoare.

În motivarea soluției, instanța de apel a reținut că

participarea inculpatului la grupul infracțional organizat având ca obiect

traficul de

migranți

a avut loc și în

cursul anului 2002, dată la care nu era în vigoare Legea

nr

. 39/2003, așa încât infracțiunea

săvârșită intră sub incidența

art

.

3 din O.U.G.

nr

. 112/2001 care, la acea dată,

incrimina fapta.

Pe de altă parte,

art

. 2 alin. (1) din O.U.G.

nr

. 112/2001 încriminează fapta cetățeanului

român sau persoanei fără cetățenie; or, inculpatul era

cetățean moldovean și, ca atare, infracțiunea comisă

de el corespunde elementelor constitutive ale

art

. 2

alin. (2) din O.U.G.

nr

. 112/2001.

Recursul declarat de procuror este fondat.

Din datele cauzei rezultă că instanța de apel a făcut o

greșită încadrare juridică uneia din faptele comise de inculpat.

Este de necontestat, în raport cu probatoriul administrat, că inculpatul,

împreună cu alte persoane, a făcut parte dintr-un grup

infracțional organizat care a înlesnit migrația ilegală în

spațiul

Schengen

a persoanelor ce nu îndeplineau

condițiile pentru intrarea legală în acest spațiu.

Acest grup organizat a acționat în perioada 2002-2003, fiecare membru al

lui executând propriile atribuții ce constau în racolarea

cetățenilor moldoveni sau arabi ce doreau să migreze ilegal,

organizarea cazării și a transportului pe teritoriul românesc sau

maghiar, călăuzirea lor în scopul evitării

autorităților maghiare și a patrulelor de poliție,

până au ajuns în

Austria

sau în

Italia

.

Necontestat este și faptul că activitatea infracțională

desfășurată de acest grup s-a încheiat la sfârșitul anului

2003, când au fost arestați unii dintre participanți.

Or, inculpatul a desfășurat o activitate infracțională

comisivă

continuă care s-a epuizat atunci când a

încetat activitatea grupului, și prin aceasta și a inculpatului,

respectiv în decembrie 2003.

Pornind de la calificarea corectă a acestei activități ca fiind

o infracțiune

comisivă

continuă

și având în vedere momentul la care aceasta a luat sfârșit,

instanțele trebuiau să facă o corectă aplicare a legii

penale în timp.

În conformitate cu principiul activității legii penale prevăzut

în

art

. 10 C.

pen

., legea

penală se aplică infracțiunilor săvârșite în timpul

cât ea se află în vigoare. Aceasta înseamnă că activitatea

infracțională continuă de aderare și sprijinire a unui grup

organizat desfășurată de inculpat începând din anul 2002, a

continuat și s-a încheiat în decembrie 2003, sub imperiul Legii

nr

. 39/2003, publicată la 29 ianuarie 2003 și

intrată în vigoare la 1 martie 2003.

Potrivit

art

. 7 din această lege,

inițierea, constituirea unui grup infracțional organizat, ori

aderarea sau sprijinirea sub orice formă a unui astfel de grup constituie

infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 5 la 20 de ani

și interzicerea unor drepturi.

Ca atare, fapta inculpatului de a adera și sprijini grupul

infracțional organizat prin coordonarea grupurilor de cetățeni

moldoveni, racolarea lor, călăuzirea și transportarea în

teritoriul românesc și maghiar, întrunește elementele constitutive

ale infracțiunii prevăzute de

art

. 7 din

Legea

nr

. 39/2003, și nu pe cele ale

art

. 3 din O.U.G.

nr

. 112/2001,

modificată prin Legea

nr

. 252/2002, care prevedea

o pedeapsă de la 3 la 10 ani, cum greșit a reținut instanța

de apel.

În consecință, recursul declarat de procuror a fost admis, s-a casat

decizia atacată și s-a schimbat încadrarea juridică a faptei

potrivit considerentelor ce preced, dispunându-se condamnarea inculpatului la 5

ani închisoare.