ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1419/2019
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1419/2019 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Încheierea de suspendare a judecării cauzei
Prin încheierea de ședință din 27 aprilie 2017, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a dispus suspendarea judecării cauzei, în temeiul dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.
Prin încheierea de ședință din 18 ianuarie 2018, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a menținut măsura suspendării recursului.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva încheierii pronunțată la data de 18 ianuarie 2018, de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs A., întemeiat pe dispozițiile art. 488 pct. 5 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului, casarea încheierii atacate și trimiterea cauzei instanței de fond, pentru continuarea judecății.
În motivarea recursului, recurentul a susținut că măsura suspendării este nelegală, Curtea de Apel București reținând greșit că în cauză nu s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
II. Soluția instanței de recurs
Analizând actele și lucrările dosarului, încheierea recurată în raport de criticile de nelegalitate invocate, Înalta Curte constată că recursul declarat de A. este fondat, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 223 din C. proc. civ., republicat:
"Art. 223. - (1) Lipsa părții legal citate nu poate împiedica judecarea cauzei, dacă legea nu dispune altfel.
(2) Dacă la orice termen fixat pentru judecată se înfățișează numai una dintre părți, instanța, după ce va cerceta toate lucrările din dosar și va asculta susținerile părții prezente, se va pronunța pe temeiul dovezilor administrate, examinând și excepțiile și apărările părții care lipsește.
(3) Dispozițiile alin. (1) și (2) se aplică în mod corespunzător și în cazul în care lipsesc ambele părți, deși au fost legal citate, dacă cel puțin una dintre ele a cerut în scris judecarea cauzei în lipsă."
În conformitate cu prevederile art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., republicat:
"Judecătorul va suspenda judecata: (…) 2. când niciuna dintre părți, legal citate, nu se înfățișează la strigarea cauzei."
Analizând actele existente în dosarul instanței de fond, Înalta Curte reține că, la data de 16 ianuarie 2017, reclamantul A. a înregistrat o cerere de recurs pe rolul Curții de Apel București formulată împotriva Sentinței nr. 328 din 23 septembrie 2016 pronunțată de Tribunalul Giurgiu, secția civilă.
Prin încheierea de ședință din data de 27 aprilie 2017, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a dispus suspendarea judecății cauzei, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., reținând că în cauză nu s-a solicitat judecata în lipsă, fără a observa că pe prima pagină a cererii de recurs, recurentul solicitase judecarea cauzei în lipsă, inserând textul în antetul cererii.
Pentru aceleași motive, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a menținut măsura suspendării recursului.
Prin urmare, Înalta Curte constată că menținerea măsurii suspendării judecării cauzei, este nelegală, nefiind întrunite condițiile prevăzute de dispozițiile art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., câtă vreme recurentul solicitase judecarea cauzei în lipsă.
În consecință, pentru toate aceste aspecte, în raport de prevederile art. 496 C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va admite recursul declarat în cauză și va casa încheierea pronunțată la data de 18 ianuarie 2018 de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, dispunând trimiterea cauzei aceleiași instanțe, în vederea continuării judecății.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul formulat de reclamantul A. împotriva încheierii de din 18 ianuarie 2018 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal.
Casează încheierea recurată și trimite cauza pentru continuarea judecății la aceeași instanță.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 14 martie 2019.