ÎCCJ, decizie (scj.ro #82003)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #82003) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
. Imobil preluat abuziv. Contestație formulată
de moștenitorii persoanei îndreptățite, împotriva
dispoziției emise de primar. Calitatea de moștenitori.
Cuprins pe materii :
Drept civil. Drepturi reale. Drept de proprietate
privată. Imobil preluat abuziv. Contestație formulată împotriva
dispoziției de restituire a imobilului. Moștenitori ai persoanei
îndreptățite.
Index alfabetic :
Drept civil.
-
Drept de proprietate privată.
-
Imobil preluat abuziv.
-
Contestație formulată în temeiul
Legii nr. 10/2001.
-
Calitatea de moștenitori ai persoanei
îndreptățite.
Cod civil: art. 696.
Legea nr. 10/2001: art. 4 alin.(2), alin. (4).
Potrivit art. 4 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 beneficiază de
dispozițiile legii și moștenitorii persoanei
îndreptățite, dar este necesar să existe calitatea de
moștenitor.
În
condițiile în care o persoană a renunțat la moștenire, nu
are calitatea
de moștenitor, cerută de textul de lege,
întrucât potrivit art. 696 Cod civil eredele care renunță la
moștenire este considerat că nu a fost niciodată erede, iar
potrivit
principiului
unității și indivizibilității, succesiunea nu poate fi
acceptată decât integral și nu în parte
.
ICCJ, Secția civilă și de proprietate
intelectuală, decizia civilă nr. 5130 din 22 iunie 2007
Prin
cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Argeș, secția
civilă, reclamanții S.V.A. și S.F.M. au contestat
dispoziția nr. 3529/2005 emisă de Primarul Municipiului Pitești,
prin care s-a dispus restituirea în natură a imobilului în
suprafață de 167 m.p. situat în Pitești, pe numele pârâtei S.G.
În motivarea cererii, s-a arătat că notificările au fost
formulate de tatăl lor, S.T., dar după decesul acestuia s-a
emis dispoziția pe numele pârâtei, ca soție, cu încălcarea
drepturilor lor de unici descendenți, de moștenitori legali și
rezervatari.
Prin sentința nr. 63 din 13 aprilie 2006, pronunțată de
Tribunalul Argeș,
secția civilă, s-a admis excepția lipsei
calității procesuale active a
reclamanților și s-a respins contestația.
La
soluționarea cauzei s-au reținut următoarele:
Prin dispoziția nr. 3529/2005 emisă de Primarul Municipiului
Pitești, a fost admisă în parte cererea formulată prin
notificările nr. 31400 și nr. 13652 din 3 septembrie 2001 depuse de
S.T., prin care a solicitat restituirea în natură a imobilului situat în
Pitești, compus din teren în suprafață de 320 m.p. și
construcții în suprafață de 138,47 m.p., în sensul că s-a
dispus să se restituie moștenitoarei notificatorului, S.G., terenul
în suprafață de 167 m.p. pe amplasamentul fostei
proprietăți. Se mai arată în dispoziție că imobilul ce
se restituie a fost preluat prin expropriere în baza Decretului nr. 94 din 21
martie 1987, iar în prezent este afectat de garaje proprietate privată
construite în baza unei autorizații provizorii.
Prin aceeași decizie s-a respins cererea de restituire în natură a
terenului în suprafață de 49 m.p. și a construcției
de 138,47 m.p. și s-a propus acordarea de titluri de despăgubire în
condițiile legii speciale privind regimul de stabilire și plata
despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv pentru terenul
de 49 m.p. și construcție în suprafață de 138,47 m.p.
Din cuprinsul deciziei sus arătate rezultă că aceasta a fost
emisă în urma notificărilor formulate de S.T., care ulterior a
decedat.
În ceea ce privește pe contestatoarea S.A.V., s-a constatat că
cererea acesteia este neîntemeiată întrucât prin sentința civilă
nr. 4373 din 17 noiembrie 2003 a Judecătoriei Pitești s-a
consfințit, în temeiul art. 271 C.proc.civ., înțelegerea
părților numită tranzacție, în cuprinsul căreia se
face mențiunea despre faptul că pârâta, contestatoare în cauza de
față, a renunțat la moștenirea autorului S.T.; ca atare, în
raport de prevederile art. 696 Cod civil, eredele care a
renunțat se consideră că nu a fost niciodată erede. De
altfel, contestatoarea nu a depus la dosar dovezi din care să rezulte
că își însușește notificările înaintate primarului în
temeiul Legii nr. 10/2001 de către autorul său, după cum
nu a depus nici alte dovezi din care să rezulte susținerile din
cererea de chemare în judecată.
În ceea ce privește pe contestatorul S.F.M., nu rezultă că
acesta a formulat cerere din care să rezulte că își însușește
notificările formulate de autorul său în temeiul Legii nr. 10/2001,
respectiv dovezi din care să rezulte că a făcut demersuri în
vederea emiterii dispoziției pe de o parte, iar pe de altă parte că
a depus actele doveditoare ale calității de moștenitor.
De
altfel în cuprinsul dispoziției contestate, se face mențiunea
înaintării
dosarului conținând notificarea și actele
doveditoare ale calității de persoană
îndreptățită a notificatorului și a moștenitoarei
acestuia S.G. (căreia defunctul i-a lăsat prin testament întreaga
avere mobilă și imobilă ce se va găsi în patrimoniul
său la încetarea din viață), astfel încât se confirmă
că acest contestator nu a depus acte din care să rezulte că este
moștenitorul tatălui său și, ca atare, nu a urmat procedura
specială prevăzută de Legea nr. 10/2001.
Prin decizia nr. 225 A din 26 octombrie 2006, pronunțată de
Curtea de
Apel Pitești, secția civilă, s-a respins
ca nefondat apelul declarat de reclamanți împotriva sentinței primei
instanțe.
În motivarea deciziei de apel, s-au reținut următoarele:
În ceea ce o privește pe contestatoarea S.A.V., în mod corect
instanța
de fond a reținut că aceasta nu are calitate
procesuală activă, întrucât a renunțat la moștenirea
autorului S.T., iar prin sentința civilă nr. 4374 din 17 noiembrie
2003 a Judecătoriei Pitești s-a consfințit înțelegerea
părților intitulată „tranzacție” în acest sens.
Este vorba despre o renunțare expresă la succesiune, care se
referă
atât la bunurile existente în masa succesorală la
data deschiderii succesiunii
cât și la cele ce ar intra în viitor în masa
succesorală respectivă.
Repunerea în termen a moștenitorilor care au renunțat expres la
moștenire constituie o încălcare a art. 696 Cod civil, precum și
o încălcare a principiului unității și
indivizibilității moștenirii. Potrivit acestui principiu,
patrimoniul fiind privit ca un tot unitar, în consecință și
moștenirea este, în principiu, unitară, ceea ce înseamnă că
succesiunea în întregul ei este condusă după aceleași norme,
fără a se face vreo diferențiere între bunurile succesorale
după natura sau originea lor.
În
consecință, apelanta S.A., renunțând expres la succesiunea
autoului
său, nu mai poate fi considerată
moștenitor și astfel nu are calitate procesuală activă.
Nici contestatorul S.F.M. nu putea fi menționat în dispoziție
întrucât nici acesta, după decesul autorului său, nu a depus nicio
dovadă care să ateste că își însușește
notificarea lui S.T.
Este
adevărat că la data emiterii dispoziției nr. 3529/2005 de
către Primarul Municipiului Pitești, solicitantul nu mai era în
viață, însă după decesul acestuia, care a avut loc la data
de 30 martie 2003 și până la data emiterii respectivei
dispoziții, contestatorul nu a încunoștințat în niciun fel
unitatea deținătoare că este moștenitorul autorului
său, că este de acord cu notificarea formulată, nu a depus acte
din care să rezulte calitatea sa de moștenitor, ci a stat într-o
totală pasivitate.
Spre deosebire de acesta, intimata S.G., după decesul soțului
său, S.T., și în calitate de moștenitoare testamentară, a
formulat cerere la Primăria Municipiului Pitești, cerere
înregistrată sub nr. 30780 din 12 iulie 2005, așa după cum
rezultă chiar din conținutul dispoziției nr. 3529/2005, iar în
baza acestei cereri, având în vedere și notificarea formulată
inițial, s-a restituit acesteia moștenirea notificatorului.
Prin urmare, S.F.M., neurmând procedura prevăzută de capitolul III
din Legea nr. 10/2001 nu poate fi considerat persoană
îndreptățită în sensul prevederilor acestei legi, iar potrivit
art. 4 alin. (4) din Legea nr. 10/2001 de cotele moștenitorilor legali sau
testamentari care nu au urmat procedura prevăzută de capitolul III
profită ceilalți moștenitori ai persoanei îndreptățite
care au depus în termen cererea de restituire, în speță S.G., care a
depus astfel de cereri pentru retrocedarea terenului.
În ceea ce privește calitatea de moștenitor a intimatei S.G., chiar
dacă căsătoria încetase prin decesul lui S.T., aceasta este
moștenitoare testamentară în baza testamentului autentificat sub nr.
253 din 27 ianuarie 1997 asupra întregii averi mobile și imobile a
autorului S.T.
Împotriva deciziei de apel au declarat recurs reclamanții,
criticând-o pentru următoarele motive :
S-au încălcat drepturile de
moștenitor ale reclamanților, care sunt copiii titularului
notificării.
Art. 4 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 stabilește că au calitatea de
persoane îndreptățite și moștenitorii fostului proprietar.
În Legea nr. 10/2001 nu se
află nicio prevedere care să impună moștenitorilor celui
care a formulat notificarea, formularea de notificări către unitatea
deținătoare a imobilului.
Moștenitorii sunt continuatorii în drepturi ai fostului proprietar care a
formulat notificarea, ei beneficiind de toate drepturile
pe care le-a avut și transmis autorul lor.
Renunțarea
făcută de către reclamantă s-a făcut numai cu privire
la bunurile existente în acel moment, neputând să dispună pentru
bunurile viitoare.
Dispoziția trebuia
emisă pe numele autorului și nu pe numele pârâtei, în calitate de
moștenitor, urmând ca beneficiari să figureze alături de aceasta
și reclamanții.
Analizând decizia din apel, în raport de criticile formulate, Înalta Curte a
constatat că în mod greșit s-a reținut lipsa calității
procesuale active a reclamantului.
Notificarea a fost formulată de către S.T. – tatăl
reclamanților, aspect necontestat în cauză, iar conform normelor
legale referitoare la succesiune, dreptul subiectiv la restituirea în
natură sau prin echivalent a imobilului pentru care s-a formulat
notificarea s-a transmis către moștenitorii legali și/sau
testamentari, fiind inclus în masa succesorală de pe
urma acestuia.
În aceste condiții, transmiterea dreptului s-a făcut prin
moștenire, nefiind necesar ca moștenitorii să formuleze noi
notificări prin care să solicite restituirea imobilului.
De altfel, în Legea nr. 10/2001 nu este prevăzută nicio
dispoziție în acest sens, referitoare la impunerea formulării
notificării sau însușirii acesteia prin comunicarea către
unitatea deținătoare.
În
ceea ce privește însă calitatea de moștenitori de pe urma
notificatorului se constată că, pe lângă
pârâtă, ca moștenitor testamentar, mai are calitatea de
moștenitor legal și reclamantul ca descendent, care invocă
și drepturi de moștenitor rezervatar.
Dreptul reclamantului
de moștenitor legal, în calitate de descendent, în
condițiile art. 669 Cod civil, este recunoscut
inclusiv de către pârâtă și este confirmat prin sentința
nr. 4373 din 17 noiembrie 2003, prin care părțile au
tranzacționat asupra averii rămase de pe urma defunctului S.T.,
decedat la data de 30 martie 2003.
Prin
tranzacție, reclamantul și pârâta S.G. au împărțit bunurile
succesorale, în vreme ce reclamanta a renunțat la
moștenirea tatălui său defunct.
În
condițiile în care acceptarea moștenirii și inclusiv calitatea
de moștenitor este guvernată de principiul
indivizibilității moștenirii, ceea ce înseamnă
că este pentru toate bunurile succesorale și nu numai pentru o parte,
atitudinea pârâtei, care nu a adus la cunoștința emitentului
dispoziției existența și a altui moștenitor, este total
nejustificată și a dus la încălcarea drepturilor legale ale
acestuia.
Pentru
aceste considerente, s-a constatat că în mod greșit s-a
reținut că reclamantul nu are calitate de persoană
îndreptățită în temeiul art. 4 din
Legea nr. 10/2001.
În ceea ce o
privește însă pe reclamantă, se constată că în
cauză s-a făcut o corectă aplicare a dispozițiilor legale
incidente, aceasta fiind străină de bunurile rămase de pe urma
tatălui său.
Potrivit art. 4 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 beneficiază de
dispozițiile legii și moștenitorii persoane
îndreptățite, dar este necesar să existe calitatea de
moștenitor, ceea ce nu se poate reține în cazul reclamantei.În
condițiile în care a renunțat la moștenire, nu are calitatea de
moștenitor, cum în mod
corect s-a reținut în cauză.
Astfel, art. 696 Cod civil prevede că eredele care renunță la
moștenire este considerat că nu a fost niciodată erede.
În același timp, dat fiind
principiul unității și
indivizibilității, care
înseamnă că succesiunea nu poate fi
acceptată decât integral și nu în parte, nu poate fi primită
critica de recurs în sensul că s-a renunțat numai la bunurile
existente la acea dată.
Cea de-a patra
critică de recurs este, de asemenea, nefondată, întrucât
restituirea – fie în natură, fie în echivalent –
dispusă prin decizie/dispoziție nu
poate fi făcută către un defunct.
Constatând, prin urmare, că recursul formulat de către reclamant este
fondat, în limita criticilor apreciate ca fiind fondate, Înalta Curte,
făcând aplicarea art. 312 alin. (1) C.proc.civ., a dispus în
consecință, urmând ca întinderea drepturilor moștenitorilor
beneficiari ai restituirii să fie stabilită potrivit dreptului comun,
conform art. 4 alin. (1) Legea nr. 10/2001.
În consecință, s-a admis recursul declarat de reclamantul S.M.F.
împotriva deciziei Curții de Apel Pitești, s-a modificat în parte
decizia, în sensul că s-a admis apelul declarat de același reclamant
împotriva sentinței Tribunalului Argeș. S-a schimbat în parte
sentința, în sensul că s-a respins excepția lipsei
calității procesuale active a aceluiași reclamant, s-a admis
contestația formulată de același reclamant împotriva
dispoziției emisă de Primarul Municipiului Pitești, s-a
modificat în parte dispoziția, în sensul că au calitate de
moștenitori ai defunctului S.T. reclamantul S.F.M. și S.G. S-au
păstrat celelalte dispoziții ale deciziei de apel și
sentinței primei instanțe cu privire la reclamanta S.V.A, precum
și celelalte dispoziții ale deciziei contestate.S-a respins ca
nefondat recursul declarat de reclamanta S.V.A. împotriva aceleiași
decizii.