ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2659/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2659/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Decizia nr.
2659/2015
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Arad la 4 ianuarie
2013, reclamanții A. și B. au chemat în judecată pe pârâta C., solicitând
instanței să dea preferință titlului de proprietate al autorilor lor și să
oblige pe pârâtă la lăsarea în deplină proprietate și liniștită posesie a
imobilului spațiu comercial, în suprafață de 265 mp, situat în municipiul Arad,
nr. C.F. (provenită din cartea funciară de pe hârtie) și să dispună evacuarea
pârâtei din imobilul menționat.
În
motivare, reclamanții au arătat că sunt moștenitorii legali ai autorilor D. și E.,
care au deținut în proprietate întregul imobil (subsol, parter, etaj 1 și
teren), situat în Arad, imobil din care face parte și spațiul comercial a cărui
revendicare o solicită.
S-a
precizat că imobilul a fost preluat de către stat prin Decretul nr. 92/1950, cu
toate că, atât D., cât și soția sa erau exceptați de la naționalizare potrivit
prevederilor art. 2 din Decretul nr. 92/1950, deoarece D. era intelectual
profesionist (avocat), iar soția acestuia pensionară.
Inexistența
titlului statului și preluarea cu titlu nevalabil au fost constatate prin Decizia
nr. 663/R/2012 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția civilă, prin care au fost
anulate toate titlurile de proprietate emise pentru restul clădirii din care
face parte integrantă și spațiul comercial în litigiu.
Ca atare,
spațiul comercial în litigiu nu putea fi vândut, fiind aplicabil principiul
conform căruia nimeni nu poate înstrăina ceea ce nu are - „nemo plus iuris ad
alium transferre potest quam ipse habet".
De
asemenea, împrejurarea că încheierea contractului de vânzare-cumpărare a
spațiului comercial, între Consiliul local al municipiului Arad și SC C. SRL a
fost precedată de un litigiu, în urma căruia s-a pronunțat o hotărâre
judecătorească prin care Consiliul Local al municipiului Arad a fost obligat să
îi vândă intimatei C. spațiul comercial, nu poate fi opusă reclamanților, care
n-au fost părți în acel proces. În plus, hotărârea judecătorească respectivă a
fost dată în pofida refuzului ferm al vânzătorului și fără a se analiza sau a
se pune în discuție nevalabilitatea și inexistența dreptului de proprietate al
Statului Român ce urma să vândă.
În drept,
au fost invocate dispozițiile art. 563 și următoarele C. civ.
Prin
întâmpinare, pârâta C. a solicitat respingerea acțiunii, iar pe cale de
excepție a invocat inadmisibilitatea acțiunii, cu motivarea că atunci când
imobilul în cauză este evidențiat în cartea funciară și există proprietari
tabulari individualizați, acțiunea în revendicare trebuie să îmbrace forma
specială a acțiunii în rectificare de carte funciară, întemeiată pe art. 33 din
Legea nr. 7/1996.
Prin sentința civilă nr. 1341
din 03 aprilie 2013, Tribunalul Arad a respins cererea formulată de reclamanți.
Pentru a hotărî astfel,
tribunalul a reținut că, asupra imobilului înscris în C.F., reprezentând spațiu
comercial în suprafață de 265 mp, situat în municipiul Arad este proprietar
tabular SC C. SRL, care a dobândit proprietatea prin contractul de cumpărare
din 25 ianuarie 2001, încheiat cu Consiliul Local al Municipiului Arad.
Reclamanții
sunt succesorii fostului proprietar dinainte de naționalizare (care a deținut întregul
imobil) și au redobândit proprietatea asupra unor apartamente de locuit prin Decizia
nr. 663/R din 23 aprilie 2012 a Curții de Apel Târgu Mureș, decizie care a
analizat preluarea și a dispus restituirea apartamentelor, constatând nulitatea
absolută a contractelor de vânzare-cumpărare încheiate între SC F. SA Arad și
cumpărători, dar a respins capătul de cerere având ca obiect constatarea
nulității absolute a contractului de vânzare cumpărare din 2001 privind spațiul
comercial, obiectul prezentului litigiu.
S-a reținut
în considerentele acelei decizii că atâta timp cât instanța de judecată a
dispus prin sentința civilă nr. 1645 din 08 martie 2000 pronunțată de
Judecătoria Arad, rămasă definitivă și irevocabilă prin Decizia civilă nr. 1206
din 11 iulie 2000 a Tribunalului Arad, încheierea contractului de
vânzare-cumpărare din 25 ianuarie 2001, „rezultă că a fost analizat inclusiv
dacă, din punct de vedere legal, acest contract poate fi perfectat. A dispune
anularea sau a se constata nulitatea absolută a acestui contract nu înseamnă
decât a face aprecieri asupra hotărârii judecătorești menționate, a-i anula
efectele. A pune în discuție dacă s-au respectat prevederile H.G. nr. 906/1996
sau nr. 505/1998, înseamnă a încălca principiul autorității de lucru judecat
atâta timp cât părțile au fost obligate prin hotărâre judecătorească
irevocabilă să încheie contractul de vânzare-cumpărare”.
În ceea
ce privește cererea de revendicare formulată de reclamanți prin compararea
titlurilor de proprietate, tribunalul a apreciat că nu este fondată, întrucât
Curtea de Apel Târgu Mureș a reținut cu putere de lucru judecat că pârâta a
fost de bună credință la încheierea contractului de vânzare-cumpărare
menționat, iar la data cumpărării figura în cartea funciară în calitate de
proprietar Statul Român, nefiind notată existența vreunui proces de
revendicare. Mai mult, prin decizia arătată, Curtea de Apel Târgu Mureș a
reținut că actul translativ de proprietate prin care pârâta a dobândit imobilul
în litigiu a fost valabil încheiat, decizie care este opozabilă tuturor
părților din litigiul de față.
În
concluzie, tribunalul a reținut că pârâta este beneficiara unei prezumții
legale absolute de proprietate cu privire la imobilul în litigiu, în
considerarea particularităților regimului de carte funciară, întrucât
înscrierea în cartea funciară potrivit art. 17 din Decretul-Lege nr. 115/1938 are
efect constitutiv de drept.
Având în
vedere că pârâta are calitate de proprietar tabular asupra imobilului în
litigiu, iar acțiunea în anularea contractului a fost respinsă, tribunalul a
apreciat că titlul pârâtei este preferabil oricărui titlu invocat de orice altă
persoană care pretinde același drept asupra imobilului fără însă ca acest drept
să fie înscris în cartea funciară.
În acest
sens, s-a pronunțat Curtea Europeană a Drepturilor Omului în cauza Atanasiu
ș.a. contra României, hotărâre potrivit căreia un bun actual există în
patrimoniul proprietarilor deposedați abuziv de către stat doar dacă s-a
pronunțat prealabil o hotărâre judecătorească definitivă și executorie prin
care nu numai că s-a recunoscut calitatea de proprietar, ci s-a și dispus
expres în sensul restituirii bunului.
Împotriva sentinței au
declarat apel reclamanții, care au criticat-o pentru netemeinicie și
nelegalitate, solicitând schimbarea ei în sensul admiterii acțiunii.
Reclamanții au susținut că, raportat la obiectul cererii, în mod nelegal a
reținut prima instanță că prin decizia Curții de Apel Târgu-Mureș s-a reținut
cu putere de lucru judecat buna credință a pârâtei la încheierea contractului
de vânzare-cumpărare; în realitate, titlul de proprietate al pârâtei nu a fost
analizat. Au invocat, de asemenea, greșita reținere a caracterului constitutiv
al înscrierii în cartea funciară, modalitatea de intabulare a statului și,
ulterior, a pârâtei nefiind de natură să valideze buna-credință a acesteia din
urmă, administratorul societății cunoscând modalitatea de preluare a imobilului
și existența notificării formulate de către moștenitorii fostului proprietar.
Prin apelul său, pârâta a
invocat nelegalitatea respingerii excepției inadmisibilității, câtă vreme, în
regim de carte funciară, acțiunea de revendicare trebuie să îmbrace forma
specială a acțiunii în rectificare de carte funciară întemeiată pe dispozițiile
art. 33 din Legea nr. 7/1996.
Prin Decizia civilă nr. 168
din 13 noiembrie 2013 Curtea de Apel Timișoara, secția I civilă, a respins
apelul declarat de reclamanți împotriva sentinței civile nr. 1341 din 03
aprilie 2013 pronunțată de Tribunalul Arad și a respins apelul declarat de
pârâta C. împotriva aceleiași hotărâri și a încheierii de ședință din 13 martie
2013.
Pentru a decide astfel,
Curtea a reținut, analizând cu prioritate aspectul de inadmisibilitate a
cererii de chemare în judecată invocat prin apelul pârâtei, caracterul nefondat
al criticii.
Astfel, s-a constatat că, pe
calea cererii în revendicare prin compararea titlurilor, partea solicită să se
dea preferință titlului propriu în raport cu cel deținut de persoana căreia i-l
opune.
Or, dispozițiile Legii nr.
7/1996 invocate de pârâtă nu sunt de natură a atrage inadmisibilitatea unei
cereri de natura celei promovate de reclamanți, aceștia având posibilitatea ca,
în situația în care obțin recunoașterea propriului titlu să procedeze la
rectificarea cărții funciare pentru a face titlul opozabil și terților.
Referitor la apelul
reclamanților, instanța a constatat că, în sensul art. 563 C. civ., acțiunea în
revendicare este îndreptată de proprietarul neposesor împotriva posesorului ori
a altei persoane care îl deține fără drept.
De aceea, prin compararea
titlurilor de proprietate, reclamanții tind la a obține recunoașterea pe cale
judecătorească a titlului lor ca fiind mai caracterizat decât cel opus de
pârâtă și, deci, preferabil în raport cu cel invocat de aceasta din urmă
(contract de vânzare-cumpărare încheiat în baza unei hotărâri judecătorești).
Existența în favoarea
reclamanților a unui titlu presupune ca acesta să vizeze un bun ce se găsește
în patrimoniul lor.
În cauză, reclamanții au
invocat că antecesorii lor au dobândit în proprietate imobilul din care face
parte spațiul în litigiu cu titlu de vânzare-cumpărare, că acest titlu nu a
fost anulat și că prin Decizia civilă nr. 663/R din 23 aprilie 2012 Curtea de
Apel Târgu Mureș a reținut irevocabil preluarea imobilului de către stat în
lipsa unui titlu valabil.
Instanța europeană a
drepturilor omului a apreciat în cauze în care a examinat susținute încălcări
ale art. 1 din Primul protocol adițional la Convenția Europeană a Drepturilor
Omului că simpla solicitare în sensul obținerii unui bun preluat de stat nu
reprezintă nici un bun actual și nici o speranță legitimă.
Pe de altă parte, instanța
de apel a reținut că în cauza Atanasiu ș.a. contra României s-a arătat că un „bun
actual” există în patrimoniul proprietarilor abuziv deposedați doar dacă s-a
pronunțat în prealabil o hotărâre judecătorească definitivă și executorie prin
care nu numai că s-a recunoscut calitatea de proprietar, ci s-a și dispus
expres în sensul restituirii bunului (parag. 140 și 143).
Or, în cauză, deși s-a
recunoscut nevalabilitatea preluării de către stat a întregului imobil de la
foștii proprietari și nu s-a contestat calitatea reclamanților de succesori ai
acestora, nu există o confirmare, a existenței în patrimoniul lor, a unui bun
asupra căruia să poarte titlul pe care îl opun spre comparare pârâtei.
Împotriva deciziei au
declarat recurs reclamanții A., B. și pârâta C.
Reclamanții au susținut
nelegalitatea deciziei civile sub următoarele aspecte:
- În mod greșit instanța
de apel a considerat că spațiul comercial în litigiu nu se găsește în
patrimoniul reclamanților, aplicând eronat jurisprudența Curții europene,
respectiv motivarea Hotărârii Atanasiu ș.a împotriva României. Acțiunea în
revendicare promovată reprezintă singura modalitate legală prin care
reclamanții își pot valorifica dreptul de proprietate asupra spațiului în
litigiu și, totodată, speranța legitimă de a reintra în posesia imobilului
proprietatea lor de care au fost deposedați abuziv.
- Pentru
compararea celor două titluri existente asupra imobilului în litigiu trebuie
verificată situația de fapt și de drept care a stat la baza eliberării acestor
titluri. Față de dispozițiile Legii nr. 85/1992, puteau fi vândute doar
imobilele construite din fondurile statului, această condiție îndeplinită fiind
singura care a fi putut duce la obligarea Consiliului local Arad să încheie
contract de vânzare. Intabularea Statului Român și a pârâtei C. nu atestă
buna-credință la dobândirea imobilului în litigiu, câtă vreme se cunoștea că
imobilul a fost naționalizat și că existau moștenitori ai fostului proprietar
care verifică bunul.
Recurenta-pârâtă C. a susținut
nelegalitatea deciziei din perspectiva art. 304 pct. 9 C. proc. civ., în ce
privește modalitatea de apreciere asupra excepției inadmisibilității acțiunii, arătând
că rectificarea de carte funciară este inadmisibilă, deoarece înscrierea
dreptului de proprietate al pârâtei nu poate fi radiată decât în condițiile art.
34 din Legea nr. 7/1996, ceea ce nu este posibil față de existența Deciziei civile
nr. 663/R/2012 a Curții de Apel Târgu Mureș.
Prin Decizia
nr. 2196
din 17 septembrie 2014 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, Secția I civilă
a fost respins ca nefondat recursul reclamanților și ca lipsit de interes
recursul SC C. SRL.
Cu privire la recursul
reclamanților s-a reținut că, fără să indice în ce ar fi constat interpretarea
eronată a instanței atunci când a apreciat că dezlegarea dată în jurisprudența
europeană (în mod particular în Hotărârea-pilot Atanasiu c.României) este
incidentă speței, recurenții fac referire la modalitatea în care spațiul
comercial a fost înstrăinat, punând în discuție validitatea acestei operațiuni
(cu consecințele pretinse asupra validității propriului titlu).
Or, o asemenea manieră de
contestare a titlului pârâtei și, implicit, de afirmare a validității și
preferabilității titlului reclamanților ignoră împrejurarea esențială că pe
aceste aspecte a avut loc deja o judecată irevocabilă (Decizia civilă nr. 663/R
din 23 aprilie 2012 a Curții de Apel Târgu Mureș) care a statuat asupra
valabilității contractului de vânzare-cumpărare deținut de intimata-pârâtă C.
(fiind respinsă acțiunea în nulitatea acestui contract promovată de către
reclamanți).
Tot astfel, pretinzând că
însuși Consiliul local (vânzătorul din contractul menționat) s-a opus
înstrăinării, că imobilul nu putea face obiectul acestei operațiuni, întrucât
nu era construit din fondurile statului și nici nu intra în sfera de
reglementare a Legii nr. 85/1992, recurenții neagă, de fapt, efectele unei
judecăți irevocabile intrate în puterea lucrului judecat.
Sub acest aspect, în
considerentele Deciziei nr. 663/R/2012 a Curții de Apel Târgu-Mureș s-a
reținut, atunci când a fost tranșată jurisdicțional chestiunea referitoare la
valabilitatea contractului de vânzare-cumpărare deținut de C., că perfectarea
respectivului act juridic s-a făcut în baza unei hotărâri
judecătorești-sentința civilă nr. 1206 din 11 iulie 2000 a Tribunalului Arad,
cea care a analizat condițiile legale în care se poate face înstrăinarea.
Astfel fiind,
recurenții-reclamanți nu mai pot propune judecății și nu mai pot aduce în
dezbaterea judiciară aspectele vizând valabilitatea contractului de
vânzare-cumpărare al pârâtei, pentru că li se opune efectul pozitiv al
autorității lucrului judecat.
Aceasta înseamnă că, odată
ce și-a găsit dezlegarea jurisdicțională, o chestiune litigioasă nu mai poate
fi readusă în fața instanței de către aceeași parte, obligată, dat fiind
principiul autorității lucrului judecat și efectelor acestuia, să respecte
rezultatul judecății.
- Susținând că acțiunea în
revendicare promovată ar fi singura modalitate legală prin care ar putea să-și
valorifice dreptul de proprietate asupra spațiului în litigiu și „speranța
legitimă” de a reintra în posesia imobilului, recurenții ignoră faptul că o
asemenea acțiune sancționează, protejează un drept de proprietate existent în
patrimoniul celui care o promovează, iar nu „speranța” de a redobândi
proprietatea bunului.
Astfel, în ce privește
dovada dreptului de proprietate, instanțele de fond au constatat corect că
reclamanții n-au reușit să demonstreze existența unui „bun actual” în
patrimoniul lor, a cărui restituire să o poată obține ca efect al admiterii
acțiunii în revendicare.
În acest context, cu
referire la jurisprudența instanței europene, Curtea de apel a constatat corect
că, deși în privința imobilului în litigiu s-a stabilit existența unei preluări
abuzive, în același timp nu s-a dispus asupra restituirii bunului, pentru a exista
un titlu valorificabil în acțiunea în revendicare.
Or, accepțiunea noțiunii
de „bun actual” în patrimoniul unei persoane, așa cum rezidă ea din
Hotărârea-pilot Atanasiu c.României este aceea a existenței unei „hotărâri
definitive și executorii prin care instanțele să fi recunoscut calitatea de
proprietar iar prin dispozitivul hotărârii să fi dispus în mod expres
restituirea bunului”(parag. 140).
În ce privește „speranța
legitimă de a reintra în posesia imobilului” ea nu este asimilabilă noțiunii de
bun ce intră sub protecția art. 1 din Protocolul nr. 1 decât atunci când este
vorba de valori patrimoniale, inclusiv creanțe care au o bază suficientă în
dreptul intern, existând confirmarea din partea unei jurisprudențe bine
stabilită a instanțelor.
Pe acest aspect,
jurisprudența instanțelor naționale - unificată prin decizia în interesul Legii
nr. 33/2008 - statuează că exigențele art. 1 din Protocolul nr. 1 și principiul
securității raporturilor juridice trebuie respectate atât în cazul fostului
proprietar, cât și în cel al cumpărătorului.
Instanța de recurs a
apreciat că, în speță, pentru argumentele arătate anterior, titlul pârâtei nu
mai poate fi pus în discuție, fiind validat jurisdicțional, în timp ce titlul
de care se prevalează reclamanții nu se bucură de exigențele și valențele unui
bun actual.
Ca atare, „speranța
legitimă” de care se prevalează reclamanții nu poate fi - așa cum pretind - a
redobândirii bunului, câtă vreme acesta a fost confirmat judiciar ca aparținând
patrimoniului pârâtei.
S-a mai reținut că, deși
contestă aplicabilitatea la speță a dezlegărilor date de instanța europeană
prin considerentele Hotărârii-pilot Atanasiu c.României, recurenții nu arată
argumentele care ar atrage lipsa de incidență a acestora în cauza dedusă
judecății.
Referirea pe care aceștia
au făcut-o, cu ocazia dezbaterilor orale, la o jurisprudență anterioară a
instanței de contencios european (cauza Păduraru) neagă revirimentul
jurisprudențial, precum și nuanțările, evoluția pe care a cunoscut-o această
noțiune de „bun” în jurisprudența Curții europene. Acestea nu pot fi ignorate
într-o aplicare actuală a principiilor degajate din practica instanței europene
care, împreună cu normele Convenției, constituie blocul de convenționalitate ce
se impune statelor semnatare.
Pentru toate aceste
considerente, constatându-se caracterul nefondat al criticilor formulate de
către reclamanți, recursul a fost respins în consecință.
Cu privire la recursul
pârâtei C., s-a apreciat că, în promovarea oricărui demers judiciar, inclusiv în
exercitarea căilor de atac, partea trebuie să justifice folosul pe care l-ar
obține prin declanșarea mecanismului controlului judiciar.
Aspectul învederat,
potrivit căruia instanța ar fi trebuit să respingă cererea ca inadmisibilă iar
nu ca nefondată, nu justifică interesul exercitării căii de atac.
Pe de o parte, soluția
unei instanțe dată pe fondul raporturilor juridice dintre părți este aptă să
tranșeze definitiv situația conflictuală, spre deosebire de ipoteza în care
soluționarea pricinii s-ar face pe baza unei excepții sau a unei fine de
neprimire și când, în anumite condiții (cu depășirea impedimentelor care pot
avea o existență temporară), este posibilă reluarea judecății, fără a putea fi
opusă autoritatea de lucru judecat.
Aceasta înseamnă că partea
nu poate, pentru a justifica interesul promovării căii de atac, să solicite ca
soluția cauzei să vizeze inadmisibilitatea (fine de neprimire) iar nu fondul
raporturilor juridice.
Pe de altă parte,
dezvoltând criticile pe care le pretinde, de nelegalitate, pârâta-recurentă își
exprimă nemulțumirea în legătură cu un considerent al instanței de apel care a
apreciat că demersul reclamanților nu este inadmisibil, întrucât „aceștia ar
avea posibilitatea, în ipoteza obținerii recunoașterii propriului titlu, să
procedeze la rectificarea cărții funciare”.
În felul acesta, recurenta
își îndreaptă calea de atac împotriva considerentelor, adică împotriva unei
părți a hotărârii susceptibilă de a fi atacată separat abia în reglementarea N.C.P.C.,
inaplicabilă speței.
Totodată, nu este vorba
despre considerente justificative ale soluției din dispozitiv, pentru a se
putea aprecia că, făcând corp comun cu aceasta constituie, deopotrivă, obiectul
căii de atac (ipoteză recunoscută jurisprudențial și în condițiile vechii reglementări
procesual-civile).
De asemenea, deși susține
că aspectul vizând rectificarea cărții funciare - care nu ar mai putea fi
obținută de către reclamanți, întrucât, așa cum arată recurenta-pârâtă, dreptul
său de proprietate, intabulat, a fost deja validat de o instanță de judecată -
este unul care ar ține de admisibilitatea acțiunii în revendicare, în realitate
aceasta privește chiar fondul dreptului pretins.
Astfel, împrejurarea că nu
mai poate fi radiat dreptul celui intabulat în cartea funciară - altul decât
reclamantul din acțiunea în revendicare - are consecința nedovedirii titlului
și, deci, netemeinicia pretențiilor ce fac obiectul revendicării, iar nu
inadmisibilitatea demersului judiciar.
Rezultă, potrivit celor
menționate anterior că, exercitând calea de atac a recursului pentru a pune în
discuție inadmisibilitatea unei acțiuni, în condițiile în care aceasta fost
respinsă, în raport de ea, ca nefondată, societatea pârâtă nu a justificat
interesul în a solicita controlul judiciar.
Împotriva acestei hotărâri
au formulat contestație în anulare reclamanții cu următoarea motivare:
Decizia
contestată este rezultatul unei greșeli materiale și a neverificării temeinice
a motivelor de recurs.
S-a
reținut, în mod greșit, de către instanța de recurs că prin Decizia civilă nr. 663/R/2012
a Curții de Apel Târgu Mureș, secția civilă, s-a statuat asupra valabilității
titlului intimatei-pârâte SC C. SRL.
În
realitate, Curtea de Apel Târgu Mureș nu a analizat în niciun fel valabilitatea
titlului pârâtei, încălcând reclamanților dreptul la apărare și ignorând
argumentele ce demonstrau nelegalitatea acestui titlu.
Chiar
dacă o instanță judecătorească a obligat Consiliul Local al Municipiului Arad
să îi vândă imobilul (preluat de către stat cu titlu nevalabil) în litigiu
intimatei pârâte, aceasta nu înseamnă că această hotărâre judecătorească
constituie un titlu.
Titlul
intimatei pârâte este reprezentat de contractul de vânzare-cumpărare din 25
ianuarie 2001 încheiat de Consiliul Local al Municipiului Arad și SC C. SRL, și
nu o hotărâre judecătorească.
În
atare situație toate instanțele, până în acest moment, au refuzat să analizeze
valabilitatea contractului de vânzare-cumpărare, ce nu se bucura de putere de
lucru judecat, ci era doar un act juridic supus controlului judecătoresc.
Deși
au arătat atât prin motivele de recurs, cât și prin concluziile scrise, că
această acțiune este singurul mod în care pot să își exercite drepturile
procesuale conferite de lege și să concretizeze speranța legitimă de a reintra
în posesia imobilului, instanța de recurs a aplicat „nuanțările si evoluția pe
care a cunoscut-o noțiunea de bun în jurisprudența Curții Europene”, ignorând
să pună în discuție titlul pârâtei.
Decizia
Atanasiu contra României, ca și motivare, nu se aplică în speță deoarece
argumentele ce se regăsesc în această Decizie nu vizează securitatea unor
raporturi juridice inechitabile între fostul proprietar și noul cumpărător.
Susțin
că nu au solicitat instanțelor să le dea câștig de cauză doar pentru că au fost
deposedați abuziv, ci pentru că din partea cumpărătorului li se opune un titlul
nevalabil și obținut în mod fraudulos, în urma unui proces în care nu au fost
parte și nu și-au putut susține interesele, proces în care instanța de judecată
a înlăturat consimțământul vânzătorului ce trebuia exprimat liber (ignorând
refuzul vehement al acestuia).
Dacă
o instanță de judecată nu ar fi obligat vânzătorul Consiliul Local al
Municipiului Arad să vândă un imobil, deși aceasta refuza, astăzi ar fi putut
avea în patrimoniu acest bun.
În
ceea ce privește deținerea în patrimoniu a bunului, susțin că acesta s-a aflat
în folosința autorilor lor și ulterior Decretului de naționalizare, până la
moartea copilului foștilor proprietari D. și E.
Practica
Curții Europene, care a împiedicat și de această dată instanțele (ce au judecat
acțiunea în revendicare) să analizeze valabilitatea titlului intimatei pârâte,
contravine dispozițiilor art. 480 și principiilor de drept civil aplicabile în
România, respectiv art. 480 și art. 481 C. civ., precum și principiului
potrivit căruia nimeni nu poate înstrăina ceea ce nu a dobândit prin act legal.
Dacă
practica instanțelor europene este aplicabilă, solicită să se aplice art. 6 din
Convenția Europeană a Drepturilor Omului și să aibă parte de un proces echitabil,
în care instanțele să nu refuze analizarea valabilității unui contract de
vânzare-cumpărare și să le dea posibilitatea de a demonstra nelegalitatea
acestui contract.
Hotărârile
date de către Curtea Europeană a Drepturilor Omului nu au urmărit menținerea ca
legale și temeinice a unor titluri de proprietate ale cumpărătorilor, nelegale
și încheiate cu încălcarea dispozițiilor legale.
Prin concluziile
scrise depuse la termenul de judecată, intimata a invocat excepțiile
tardivității și inadmisibilității contestației, din care a susținut oral, în
dezbateri, excepția tardivității, cu motivarea că reclamanții au luat la cunoștință
de soluția instanței de recurs cel târziu în luna iunie 2015 când, în litigiul
promovat de pârâtă privind plata cheltuielilor de judecată, au formulat
întâmpinare, referindu-se inclusiv la cheltuielile din recurs.
A fost
atașat prezentei cauze Dosarul nr. x/801/2013*.
Analizând
actele dosarului prin prisma criticilor formulate, Înalta Curte reține următoarele:
În ceea
ce privește excepția de tardivitate a formulării contestației, aceasta este nefondată
întrucât calea extraordinară de atac a fost declarată, potrivit art. 319 alin.
(2) C. proc. civ., în termenul obiectiv de un an de la data pronunțării hotărârii
irevocabile în recurs, soluția nefiind susceptibilă de executare silită.
Se invocă
de către intimată încălcarea termenului subiectiv de o lună prevăzut a curge de
la data la care partea a luat la cunoștință de decizie, apreciind că acest
moment este cel al formulării de către reclamanți a unei întâmpinări, într-un
alt litigiu având ca obiect cheltuielile de judecată la care au fost obligați în
recurs.
Or,
această situație nu face dovada luării la cunoștință a deciziei în sine -
considerente și dispozitiv, față de împrejurarea că, pentru deciziile
irevocabile nu există obligația procedurală a comunicării lor către părți. Simpla
cunoaștere a soluției din dispozitiv, căreia i s-a asigurat publicitatea de la
data pronunțării, nu echivalează cu o comunicare a deciziei în sensul legii,
aptă a permite formularea motivelor de contestație în anulare prevăzute de art.
318 C. proc. civ., care se raportează exclusiv la considerentele deciziei și nu
la soluția din dispozitiv.
În lipsa
unei dovezi cu privire la cunoașterea în ansamblu a deciziei, nu poate fi reținută
data întâmpinării ca început al termenului de declarare a căii de atac, aceasta
prezumând doar cunoașterea soluției.
În ceea
ce priveste inadmisibilitatea contestatiei în anulare, se reține că respectiva
cale de atac a fost formulată împotriva unei hotărâri irevocabile pronunțată în
recurs, că se invocă o eroare materială și o omisiune de analizare a unui motiv
de recurs - aspecte ce țin de judecata unei astfel de contestații, analiza lor
fiind admisibilă pe calea prezentei judecăți.
Prin urmare,
criticile
formulate sunt de natură a se circumscrie ipotezelor prevăzute de acest text de
lege.
Pe fondul
contestației se invocă, în primul rând, faptul că soluția instanței de recurs
s-a întemeiat pe o greșeală materială, pornind de la premisa eronată că instanțele
de fond au analizat valabilitatea contractului de vânzare cumpărare al pârâtei și,
în al doilea rând, faptul că recursul a fost respins pe baza practicii Curții
Europene a Drepturilor Omului, care privește însă o altă situație, în speță nefiind
analizat motivul de recurs referitor la neaplicarea hotărârii pilot pronunțată
în cauza Atanasiu.
Solicită
în acest context, ca în situația în care se reține incidența unei jurisdicții
internaționale, să se facă aplicarea art. 6 din Convenție și să aibă parte de
un proces echitabil, în care instanțele să nu refuze analizarea valabilității
unui contract de vânzare - cumpărare.
În ceea
ce privește primul motiv, întemeiat pe textul cuprins la art. 318 alin. (1)
teza I C. proc. civ., acesta are în vedere erorile materiale, respectiv cele de
ordin formal, procedural, săvârșite involuntar cu ocazia judecății și nu
greșeli de judecată, cum ar fi interpretarea unor dispoziții legale sau
rezolvarea unui incident procedural.
Or, în
speță, criticile formulate vizează nu o eroare materială ci o eventuală eroare
de apreciere cu privire la efectivitatea analizei, în prezentul litigiu, a
valabilității contractului de vânzare cumpărare al pârâtei, în condițiile în
care instanța de recurs a precizat, cu privire la acest aspect, că a avut loc
deja o judecată irevocabilă (Decizia civilă nr. 663/R din 23 aprilie 2012 a
Curții de Apel Târgu Mureș) care a statuat asupra valabilității contractului de
vânzare-cumpărare deținut de intimata-pârâtă C. iar recurenții-reclamanți nu
mai pot propune judecății și nu mai pot aduce în dezbaterea judiciară aceste
aspecte, pentru că li se opune efectul pozitiv al autorității lucrului judecat.
Aceasta înseamnă că, odată ce și-a găsit dezlegarea jurisdicțională, o
chestiune litigioasă nu mai poate fi readusă în fața instanței de către aceeași
parte, obligată, dat fiind principiul autorității lucrului judecat și efectelor
acestuia, să respecte rezultatul judecății.
Este
evident că aceste considerente ale instanței de recurs reprezintă un act de
judecată, neîncadrându-se, ca atare, în textul menționat care reglementează
posibilitatea atacării hotărârii pronunțate de o instanță de recurs atunci când
dezlegarea dată este rezultatul unei erori materiale.
În acest
context, nu poate fi apreciat ca incident nici art. 6 din Convenție, sensul noțiunii
de proces echitabil dat de către contestatori fiind acela că instanțele sunt
ținute să nu refuze analizarea valabilității contractului, dând posibilitate
contestatorilor să demonstreze nelegalitatea acestuia. După cum s-a mentionat
anterior, instanțele au analizat și au răspuns motivat de ce nu pot proceda la
o nouă analiză a valabilității titlului pârâtei, opunându-se efectul autorității
de lucru judecat.
Cea de-a
doua critică vizează neanalizarea motivului de recurs referitor la modalitatea
de aplicare a hotărârii pilot pronunțată în cauza Atanasiu, susținându-se că
recursul a fost greșit respins pe baza practicii Curții Europene a Drepturilor
Omului care privește o altă situație, iar decizia Atanasiu contra României, ca
și motivare, nu se aplică în speță deoarece argumentele ce se regăsesc în
această decizie nu vizează securitatea unor raporturi juridice inechitabile
între fostul proprietar și noul cumpărător.
Potrivit
dispozițiilor art. 318 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., hotărârile
instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație în anulare, atunci când
instanța, respingând recursul sau admițându-l în parte, a omis din greșeală să
cerceteze vreunul din motivele de casare.
Nici
aceste prevederi legale nu-și găsesc aplicabilitate în cauză, fiind nefondate
susținerile contestatorilor potrivit cărora instanța de recurs a omis să
cerceteze motivul privind neaplicarea hotărârii pilot pronunțată în cauza
Atanasiu.
Astfel,
instanța de recurs a reținut că acțiunea în revendicare protejează un drept de
proprietate existent în patrimoniul celui care o promovează, iar nu „speranța”
de a redobândi proprietatea bunului. S-a apreciat că reclamanții n-au reușit să
demonstreze existența unui „bun actual” în patrimoniul lor, a cărui restituire
să o poată obține ca efect al admiterii acțiunii în revendicare. S-a validat raționamentul
instanței de apel conform căruia, deși în privința imobilului în litigiu s-a
stabilit existența unei preluări abuzive, în același timp nu s-a dispus asupra
restituirii bunului, pentru a exista un titlu valorificabil în acțiunea în
revendicare.
S-a
considerat că accepțiunea noțiunii de „bun actual” în patrimoniul unei
persoane, așa cum rezidă ea din Hotărârea-pilot Atanasiu c.României este aceea
a existenței unei „hotărâri definitive și executorii prin care instanțele să fi
recunoscut calitatea de proprietar iar prin dispozitivul hotărârii să fi dispus
în mod expres restituirea bunului”(parag. 140). Pe acest aspect, jurisprudența
instanțelor naționale - unificată prin decizia în interesul Legii nr. 33/2008 -
statuează că exigențele art. 1 din Protocolul nr. 1 și principiul securității
raporturilor juridice trebuie respectate atât în cazul fostului proprietar, cât
și în cel al cumpărătorului.
În
consecință, pentru argumentele arătate anterior, s-a apreciat că titlul pârâtei
nu mai poate fi pus în discuție, fiind validat jurisdicțional, în timp ce
titlul de care se prevalează reclamanții nu se bucură de exigențele și
valențele unui bun actual.
S-a mai reținut
de către instanța de recurs că, deși contestă aplicabilitatea la speță a
dezlegărilor date de instanța europeană prin considerentele hotărârii-pilot
Atanasiu c.României, recurenții nu arată argumentele care ar atrage lipsa de
incidență a acestora în cauza dedusă judecății.
Se
constată astfel, contrar susținerilor contestatorilor, că instanța nu a lăsat
necercetat acest motiv de recurs. Dimpotrivă, a explicat de ce consideră corect
raționamentul instanței de apel referitor la faptul că reclamanții nu dețin un
bun actual în patrimoniul lor pentru a-l putea pretinde pe calea unei acțiuni în
revendicare, reținând și împrejurarea că reclamanții nu au dezvoltat critici de
natură a explica de ce consideră jurisprudența Curții Europene a Drepturilor
Omului, menționată în cauză, inaplicabilă situației deduse prezentei judecăți.
Contestația
în anulare, declarată în prezenta cauză, este o cale extraordinară de atac de
retractare, pentru cazuri limitativ prevăzute de lege, și nu un „recurs la recurs”
care să permită părții nemulțumite de soluție să repună în discuție aspectele
de drept deja dezbătute, pentru a obține o nouă rejudecare a cauzei.
Față de
cele ce preced, Înalta Curte, va respinge ca nefondată contestația în anulare.
Văzând și
dispozițiile art. 274 alin. (1) C. proc. civ., precum și solicitarea intimatei
privind obligarea contestatorului la plata cheltuielilor de judecată în cuantum
de 3.968 lei, justificate cu chitanța fiscală depusă la dosar, se va admite în
parte cererea și vor fi obligați contestatorii la plata către intimată a
cheltuielilor de judecată reprezentând onorariu de avocat în sumă de 2.000 lei,
reduse
conform art. 274 alin. (3) C. proc. civ., ținând cont de volumul activitatii
prestate în calea extraordinară de atac, complexitatea cauzei și împrejurarea
că, deși a susținut oral că în aceste cheltuieli ar fi incluse și cele de
transport, apărătorul intimatei nu a produs o astfel de dovadă la dosarul
cauzei, chitanța fiscală menționând exclusiv onorariul avocatial.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondată, contestația în anulare formulată de A. și B. împotriva Deciziei nr. 2196
din 17 septembrie 2014 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă.
Obligă pe
contestatori la 2.000 lei cheltuieli de judecată, reduse conform art. 274 alin.
(3) C. proc. civ., către intimata SC C. SRL.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 25 noiembrie 2015.