ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 517/2018
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 517/2018 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2018)
Decizia nr. 517/2018
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin Decizia nr. 227
din 18 ianuarie 2017, Tribunalul Argeș
a admis excepția inadmisibilității
și a respins apelul formulat de apelantul-debitor A. împotriva încheierii
civile din data de 26 mai 2016, pronunțate de Judecătoria Câmpulung
în Dosarul nr. x/205/2016 și împotriva încheierii din 1 septembrie 2016
pronunțate de Judecătoria Câmpulung în Dosarul nr. x/205/2016/al, în
contradictoriu cu intimații-debitori B.E.J., B., SC C. SA și D.,
reținând că, raportat la obiectul litigiului dedus
judecății, încheierea prin care instanța admite cererea de
încuviințare a executării silite nu este supusă niciunei căi
de atac, însă poate fi cenzurată în cadrul contestației la
executare silită, introdusă în condițiile prevăzute de
lege.
Totodată,
potrivit art. 446 C. proc. civ., încheierile pronunțate în temeiul art. 442
C. proc. civ., privind procedura îndreptării erorii materiale, sunt supuse
acelorași căi de atac ca și hotărârile în
legătură cu care s-a solicitat, după caz, îndreptarea,
lămurirea sau înlăturarea dispozițiilor contradictorii ori
completarea.
Împotriva
acestei decizii, la data de 8 februarie 2017, A. a formulat contestație în
anulare,
solicitând
anularea acesteia.
Prin
Decizia nr. 1282 din 11 aprilie 2017, Tribunalul Argeș
a respins contestația în
anulare formulată de contestatorul A.
Împotriva
acestei din urmă decizii a formulat recurs petentul Butoi Constantin,
cale de atac înaintată
Curții de Apel Pitești.
Prin
Decizia nr. 182 din 10 octombrie 2017, pronunțată de Curtea de Apel
Pitești,
secția
I civilă, s-a declinat competența de soluționare a recursului
declarat de recurentul A. împotriva Deciziei civile în 1282 din 11 aprilie 2017
a Tribunalului Argeș în favoarea Înaltei Curți de Casație
și Justiție.
Dosarul
a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație si
Justiție,
secția
I civilă, la data de 29 decembrie 2017 și trimis, spre
soluționare, prin repartizare computerizată aleatorie, completului de
filtru nr. 2.
Prin
rezoluția completului din data de 10 ianuarie 2018, s-a fixat termen de
judecată la 20 februarie 2018 în vederea discutării competenței
materiale a Înaltei Curți de Casație și Justiție în
judecarea cererii de recurs.
La
acest termen, Înalta Curte a rămas în pronunțare asupra
excepției de necompetență, pe care o va admite, în considerarea
următoarelor argumente;
Soluția
de declinare a competenței pronunțată de Curtea de Apel
Pitești, cu referire la dispozițiile art. 97 pct. 1 și art. 483 alin.
(3) și (4) C. proc. civ., nu poate învesti legal instanța
supremă.
Pe
de o parte, Decizia Curții Constituționale nr. 369/2017 nu este
incidență cauzei, având în vedere data pronunțării
hotărârii din contestația în anulare - 11 aprilie 2017 și data
publicării Deciziei nr. 369/2017 a Curții Constituționale în M.
Of. nr. 582 din 20 iulie 2017 raportat ia dispozițiile art. 147 alin. (4)
din Constituție, care consacră principiul producerii efectelor
general obligatorii pentru viitor (ulterior publicării în M. Of.).
Astfel
fiind, dezinvestirea curții de apel cu trimitere la considerentele unei
decizii a instanței de contencios constituțional neaplicabile cauzei,
este lipsită de temei.
În
egală măsură, este lipsită de fundament soluția de
decimare a judecării recursului în favoarea instanței supreme, în
conformitate cu dispozițiile an. 97 pct. 1 și art. 483 alin. (3)
și (4) C. proc. civ.
Decizia
supusă recursului a fost pronunțată de tribunal într-o
contestație In anulare într-un litigiu având ca obiect încuviințare
executare silită, a cărui competență de soluționare
aparține în primă instanță, potrivit art. 651 alin. (1) din
C. proc. civ., judecătoriei.
În
ceea ce privește interpretarea și aplicarea în cauză a
dispozițiilor C. proc. civ., în conformitate cu art. 97 din cod, Înalta
Curte de Casație și Justiție judecă: „1. recursurile
declarate împotriva hotărârilor curților de ape], precum și a altor
hotărâri, în cazurile prevăzute de lege; 2. recursurile în interesul
legii; 3. cererile în vederea pronunțării unei hotărâri
prealabile pentru dezlegarea unor probleme de drept; 4. orice alte cereri date
prin lege în competența sa".
Din
norma de competență citată rezultă în mod neechivoc faptul
că Înalta Curte de Casație și Justiție
soluționează recursuri declarate împotriva altor hotărâri decât
hotărârile curților de apel doar în cazurile în care legiuitorul a
prevăzut în mod expres competența ratione materiae a instanței
supreme.
Prin
urmare, art. 97 pct. 1 C. proc. civ. a atribuit Înaltei Curți de
Casație și Justiție, ca regulă, competența de
soluționare a recursurilor declarate împotriva hotărârilor
curților de apei și numai prin excepție competența de
soluționare a recursurilor împotriva altor hotărâri.
Astfel
formulată, norma în discuție nu consacră plenitudinea de
competență a Înaltei Curți în soluționarea recursurilor,
indiferent de instanța ce a pronunțat hotărârea supusă
recursului. Cu alte cuvinte, norma de drept menționată nu
statuează în sensul că Înalta Curte soluționează toate
recursurile care nu sunt date în mod expres în competența altor
instanțe.
Reformularea
art. 97 pct. 1 din cod, în sensul că Înalta Curte este instanță
de drept comun pentru soluționarea oricărui recurs pentru care nu
este prevăzută competența altei instanțe, ar echivala cu
nesocotirea conținutului expres al normei și cu extinderea
nepermisă a sferei de aplicare a acesteia, ajungându-se la crearea unei
reguli noi de competență, prin adăugare la lege. Or, potrivit
art. 122 C. proc. civ.: „Reguli noi de competență pot fi stabilite
numai prin modificarea normelor prezentului cod".
Nici
art. 483 alin. (3) C. proc. civ., normă ce reglementează natura
și scopul căii extraordinare de atac în cadrul căreia se
realizează controlul de legalitate, nu poate conduce la o altă
interpretare, a unei competențe de drept comun în materia recursului, care
ar aparține instanței supreme.
Astfel,
potrivit textului menționat, „recursul urmărește să
supună Înaltei Curți de Casație și Justiție
examinarea, în condițiile legii, a conformității hotărârii
atacate cu regulile de drept aplicabile".
Rezultă
că norma art. 483 alin. (3) C. proc. civ. are ca obiect de reglementare
natura și scopul recursului, cale extraordinară de atac în cadrul
căreia se realizează controlul de legalitate,
În
acest context, neexistând o legală învestire a Înaltei Curți de
Casație și Justiție, judecata cauzei va fi decimată
către Curtea de Apel Pitești, căreia îi aparține
competența, ca instanță ierarhic superioară celei care a
pronunțat decizia în contestație în anulare.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I
D E
Declină
competența de soluționare a recursului formulat de contestatorul A.
împotriva Deciziei civile nr. 1282 din 11 aprilie 2017, pronunțate de
Tribunalul Argeș, secția civilă în favoarea Curții de Apel
Pitești.
Fără
cale de atac
.
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 20 februarie 2018.